第6頁共6頁承包商健康安全環(huán)境管理規(guī)定第?一章總則?第一條為加?強中國石油?西南油氣田?分公司（以?下簡稱分公?司）工程技?術服務承包?商的健康安?全環(huán)境管理?，保護員工?健康，保護?環(huán)境，減少?作業(yè)過程中?健康、安全?、環(huán)境事故?的發(fā)生，根?據(jù)《建設工?程安全生產(chǎn)?管理條例》?（___第?___號）?、《石油工?業(yè)工程技術?服務承包商?健康安全環(huán)?境管理基本?要求》（S?Y/T66?06）、《?執(zhí)行承包商?安全和健康?計劃》（S?Y/T64?59）、《?中國石油西?南油氣田分?公司工程技?術服務市場?準入管理規(guī)?定》的有關?規(guī)定，結合?分公司實際?，制定本規(guī)?定。第二?條本規(guī)定所?稱工程技術?服務承包商?（以下簡稱?承包商）是?指在分公司?范圍內(nèi)承擔?物探、鉆井?、固井、錄?井、測井、?試油、井下?作業(yè)、裝置?設備維修檢?修、油氣田?建設、管道?建設、基地?建設等工程?技術服務的?勘察、施工?、檢測、監(jiān)?理單位或_?__。分?公司實施承?包商HSE?準入管理的?專業(yè)類別詳?見本規(guī)定_?__1。?第三條分公?司對承包商?實行健康安?全環(huán)境（以?下簡稱HS?E）管理資?格準入制度?，并定期對?承包商的H?SE業(yè)績狀?況進行評審?。建設單位?應通過招投?標優(yōu)先選擇?專業(yè)技術過?硬、HSE?業(yè)績良好的?承包商。?第四條本規(guī)?定所稱承包?商HSE管?理包括對承?包商的資質(zhì)?辦證___?、年度__?_及生產(chǎn)經(jīng)?營活動過程?中的HSE?監(jiān)督、考核?、協(xié)調(diào)等管?理活動的總?稱。第五?條承包商H?SE管理實?行分公司和?分公司二級?單位的兩級?管理，并各?負其責的管?理體系。?單項工程費?用在___?萬元以下的?建筑工程、?建筑維修、?裝修裝飾、?公路維修、?護坡堡坎等?建筑及土石?方工程項目?的HSE準?入管理由項?目所屬單位?負責。其余?工程技術服?務項目的H?SE準入管?理由分公司?負責。第?六條本規(guī)定?適用于進入?分公司工程?技術服務市?場相關承包?商HSE行?為的管理。?第二章管?理部門及職?責第七條?分公司質(zhì)量?安全環(huán)保處?是分公司承?包商HSE?管理的歸口?管理機構，?其主要管理?職責是：?（一）建立?健全符合分?公司實際的?承包商HS?E管理規(guī)章?制度，并監(jiān)?督、指導其?實施；（?二）負責分?公司職責管?理范圍內(nèi)承?包商的HS?E準入培訓?、準入__?_和考核管?理工作，對?分公司所屬?各單位HS?E準入培訓?、___和?考核工作進?行指導、監(jiān)?督、檢查和?考核；（?三）負責承?包商HSE?準入管理的?日常工作，?包括：HS?E準入__?_、《中國?石油西南油?氣田分公司?承包商HS?E準入證》?（以下簡稱?《HSE準?入證》）的?辦理、業(yè)績?考核與評價?等；（四?）建立健全?承包商HS?E準入培訓?、資質(zhì)__?_與業(yè)績考?核檔案。?第八條分公?司所屬各單?位質(zhì)量安全?環(huán)保部門負?責本單位承?包商的HS?E管理工作?，其主要管?理職責是：?（一）負?責二級單位?職責管理范?圍內(nèi)工程技?術服務單位?的HSE準?入培訓、準?入___和?考核管理工?作；（二?）負責分公?司授權的有?關承包商H?SE準入辦?理和考核管?理工作；?（三）建立?健全承包商?HSE準入?培訓、資質(zhì)?___與業(yè)?績考核檔案?。第九條?分公司質(zhì)量?安全環(huán)保與?技術監(jiān)督研?究院協(xié)助質(zhì)?量安全環(huán)保?處對承包商?HSE表現(xiàn)?實施管理，?參加承包商?HSE準入?培訓、監(jiān)督?檢查、現(xiàn)場?處罰，提出?考核、年審?意見等。?第十條分公?司所屬各建?設單位或項?目管理部具?體負責本單?位相關承包?商的HSE?監(jiān)督檢查與?考核管理工?作；分公司?其他相關部?門按照各自?的HSE職?責，對承包?商進行監(jiān)督?管理。第?三章HSE?準入申報與?辦理第十?一條承包商?辦理《中國?石油西南油?氣田分公司?市場準入證?》（以下簡?稱《市場準?入證》）前?，應到質(zhì)量?安全環(huán)保處?申請辦理《?HSE準入?證》，《H?SE準入證?》是承包商?進入分公司?市場的必要?條件之一。?第十二條?承包商的H?SE準入方?式與市場準?入方式相同?，實行年度?準入和一事?一準入。?“HSE年?度準入”是?指由承包商?自愿提出H?SE準入申?請，經(jīng)__?_合格及審?批同意后，?由分公司質(zhì)?量安全環(huán)保?部門簽發(fā)年?度《HSE?準入證》的?準入方式。?持年度《H?SE準入證?》的承包商?方可辦理年?度《市場準?入證》。?“HSE一?事一準入”?，即按項目?準入。是指?對確需在已?年度準入承?包商外選擇?有關專業(yè)工?程技術服務?承包商或已?準入承包商?在數(shù)量、資?質(zhì)等方面無?法滿足項目?需要的，由?相應的工程?技術服務承?包商自愿提?出HSE準?入申請，經(jīng)?項目執(zhí)行單?位初審并推?薦，報分公?司___合?格并審批同?意后，由質(zhì)?量安全環(huán)保?部門簽發(fā)一?次性《HS?E準入證》?，僅限于其?參加該項目?競標或?qū)嵤?的準入方式?。第十三?條承包商辦?理《HSE?準入證》程?序：（一?）承包商提?出書面HS?E準入申請?；（二）?到質(zhì)量安全?環(huán)保部門申?領相關HS?E準入資料?；（三）?按要求如實?填寫和呈報?相關HSE?準入資料；?（四）參?加分公司或?項目管理單?位（部門）?___的H?SE準入培?訓；（五?）分公司或?項目管理單?位質(zhì)量安全?環(huán)保部門對?收到的準入?資料進行評?審；（六?）經(jīng)HSE?___合格?的承包商，?由分公司質(zhì)?量安全環(huán)保?處或項目管?理單位質(zhì)量?安全環(huán)保部?門按照管理?權限簽發(fā)“?HSE準入?證”。第?十四條擬向?分公司申請?HSE準入?的承包商可?根據(jù)具體情?況按以下四?種渠道提出?準入申請：?（一）直?接向分公司?質(zhì)量安全環(huán)?保處提出申?請；（二?）由分公司?相關專業(yè)、?職能部門向?質(zhì)量安全環(huán)?保處推薦；?（三）由?所屬單位質(zhì)?量安全環(huán)保?部門推薦，?所屬單位向?分公司申報?；（四）?由所屬單位?相關專業(yè)、?職能部門向?其質(zhì)量安全?環(huán)保管理部?門推薦，由?所屬單位向?分公司申報?。第十五?條擬申報《?HSE準入?證》的承包?商應具備下?列HSE生?產(chǎn)管理基本?條件：（?一）建立、?健全本單位?安全、環(huán)保?生產(chǎn)責任制?，制定完備?的HSE管?理規(guī)章制度?和操作規(guī)程?；（二）?按規(guī)定設置?安全生產(chǎn)、?環(huán)境保護管?理機構，配?備專兼職安?全生產(chǎn)、環(huán)?境保護管理?人員；（?三）依法取?得所承攬工?程項目相應?的資質(zhì)等級?證書；（?四）礦山企?業(yè)、建筑施?工企業(yè)和危?險化學品、?煙花爆竹、?民用___?器材生產(chǎn)經(jīng)?營企業(yè)應依?法取得的《?安全生產(chǎn)許?可證》；?（五）具有?質(zhì)量管理體?系、HSE?管理體系或?其它企業(yè)管?理體系認證?證明；（?六）主要負?責人和安全?生產(chǎn)管理人?員經(jīng)培訓考?核合格，特?種作業(yè)人員?依法取得特?種作業(yè)操作?資格證書；?（七）生?產(chǎn)安全、環(huán)?境污染事故?應急預案較?有針對性，?應急___?機構健全，?應急裝備齊?全；（八?）具備相關?工程技術服?務的相關安?全環(huán)保施工?機具、防護?設備及個人?勞動防護用?品、器具；?（九）具?備風險評價?能力，能正?確辨識危險?、危害因素?和環(huán)境因素?，并采取風?險削減和環(huán)?境污染減輕?措施。（?十）近三年?工程技術服?務的質(zhì)量、?健康、安全?與環(huán)境管理?業(yè)績良好；?（十一）?為從業(yè)人員?依法繳納工?傷保險費；?（十二）?其他。第?十六條申請?辦理《HS?E準入證》?的承包商應?填寫分公司?統(tǒng)一制作的?《西南油氣?田分公司工?程技術服務?承包商HS?E準入申請?表》（見_?__2），?并提交下列?書面及影印?資料：（?一）本規(guī)定?第十九條相?關文件、資?料；（二?）HSE準?入申請書；?（三）H?SE承諾；?（四）有?效的企業(yè)法?人營業(yè)執(zhí)照?、稅務登記?證；（五?）有效的企?業(yè)資質(zhì)等級?證書及其它?相關資質(zhì)證?書；（六?）按規(guī)定需?要取得《安?全生產(chǎn)許可?證》的，必?須取得并提?供；（七?）企業(yè)HS?E管理體系?、質(zhì)量管理?體系或其它?管理體系認?證證書；?（八）有效?的企業(yè)主要?負責人和H?SE管理人?員的資格（?資質(zhì)）證書?，特殊工種?從業(yè)人員資?格證書；?（九）員工?HSE教育?培訓制度與?培訓記錄；?（十）近?三年的工程?技術服務H?SE業(yè)績證?明資料（包?括已簽訂的?HSE合同?、竣工驗收?資料及用戶?反饋意見等?）；（十?一）承包商?認為需要提?交的其他資?料。第十?七條提供油?氣勘探開發(fā)?、生產(chǎn)裝置?檢維修以及?壓力管道、?設備___?維修服務