第4頁共4頁承包與發(fā)包工程安全管理制度為?了加強和規(guī)?范___市?沿江高速公?路主城至涪?陵段工程承?包與發(fā)包的?管理，確保?施工安全依?照《___?合同法》、?《___建?筑法》、《?招標投標法?》及相關法?律、行政法?規(guī)，特制定?本制度.?一、承包與?發(fā)包的安全?管理要求?1、嚴格審?核承包人的?資質(zhì)是否符?合要求，承?包人不得以?肢解的方式?將承包的全?部工程對外?分包，也不?得將承包的?工程轉(zhuǎn)包。?2、可根?據(jù)實際情況?進行勞務分?包，勞務分?包要求分包?方必須具備?相關資質(zhì)。?3、嚴格?對分包方安?全資質(zhì)__?_，營業(yè)執(zhí)?照和施工資?質(zhì)證書及安?全生產(chǎn)許可?證齊全，且?不得過期。?4、加強?合同的管理?，必須簽訂?施工合同，?除應符合國?家有關法律?、法規(guī)和有?關規(guī)定外,?還必須簽訂?安全生產(chǎn)責?任書。5?、實行施工?總承包的，?由總承包單?位對施工現(xiàn)?場的安全生?產(chǎn)負總責。?總承包單位?依法將公路?水運建設工?程分包給其?他單位的，?分包合同中?應當明確各?自在安全生?產(chǎn)方面的職?責、權(quán)利、?義務。總承?包單位對分?包工程的安?全生產(chǎn)承擔?連帶責任。?分包單位應?當服從總承?包單位的安?全生產(chǎn)管理?，分包單位?不服從管理?導致生產(chǎn)安?全事故的，?由分包單位?承擔主要責?任。二、?發(fā)包人的安?全管理要求?（1）嚴?格遵守國家?有關安全生?產(chǎn)的法律法?規(guī)，認真執(zhí)?行承包合同?中有關安全?要求；（?2）按照安?全第一、預?防為主和管?生產(chǎn)必須管?安全的原則?進行安全生?產(chǎn)管理，做?到生產(chǎn)與安?全工作同時?計劃、布置?、檢查、總?結(jié)和評比；?（3）重?要的安全設?施必須堅持?與主體工程?三同時的原?則，即同時?設計、審批?，同時施工?，同時驗收?，投入使用?；（4）?定期召開安?全生產(chǎn)調(diào)度?會，及時傳?達中央與地?方安全生產(chǎn)?的精神；?（5）__?_對承包人?施工現(xiàn)場進?行安全生產(chǎn)?檢查，監(jiān)督?承包人及時?處理發(fā)現(xiàn)的?各種安全隱?患。三、?承包人的安?全管理要求?（1）嚴?格遵守《_?__安全生?產(chǎn)法》、《?建設工程安?全生產(chǎn)條例?》等國家有?關安全生產(chǎn)?的法律法規(guī)?、《公路水?運工程安全?生產(chǎn)監(jiān)督管?理辦法》、?《公路工程?施工安全技?術規(guī)程》、?《公路筑養(yǎng)?路機械操作?規(guī)程》等有?關安全生產(chǎn)?的規(guī)定，認?真執(zhí)行工程?施工合同中?的有關安全?要求；（?2）堅持安?全第一、預?防為主和管?生產(chǎn)必須管?安全的原則?，加強安全?生產(chǎn)宣傳教?育，增強全?員安全生產(chǎn)?意識，建立?健全各項安?全生產(chǎn)的管?理機構(gòu)和安?全生產(chǎn)管理?制度，配備?專職及兼職?安全檢查人?員，有__?_有領導的?開展安全生?產(chǎn)活動。各?級領導、工?程技術人員?、生產(chǎn)管理?人員和具體?操作人員，?必須熟悉和?遵守本合同?的各項規(guī)定?，做到生產(chǎn)?與安全工作?同時計劃、?布置、檢查?、總結(jié)和評?比；（3?）建立健全?安全生產(chǎn)責?任制。從派?往項目實施?的項目經(jīng)理?到到生產(chǎn)工?人（包括臨?時請的雇工?）的安全生?產(chǎn)管理系統(tǒng)?必須做到縱?向到底、一?環(huán)不漏，各?只能部門、?安全人員的?生產(chǎn)責任制?做到橫向到?邊、人人有?責；項目經(jīng)?理是安全生?產(chǎn)的第一責?任人?，F(xiàn)場?設置的安全?機構(gòu)，應按?《公路水運?工程安全生?產(chǎn)監(jiān)督管理?辦法》規(guī)定?的最低數(shù)量?和資質(zhì)條件?配備專職安?全生產(chǎn)管理?人員，專職?負責所有員?工的安全和?治安保衛(wèi)工?作和預防事?故的發(fā)生。?安全機構(gòu)人?員有權(quán)按照?有關規(guī)定發(fā)?布指令，并?采取保護性?措施防止事?故發(fā)生；?（4）承包?人在任何時?候都應該采?取各種合理?的預防措施?，防止員工?發(fā)生任何違?法、違禁、?___和妨?礙治安的行?為；（5?）承包人必?須具有勞動?安全管理部?門頒發(fā)的安?全生產(chǎn)考核?證書，參加?施工的人員?，必須接受?安全技術教?育，熟知和?遵守本工種?的各項安全?技術操作規(guī)?程，定期進?行安全技術?考核，合格?者方準上崗?操作。對于?從事電氣、?起重、建筑?超高架設作?業(yè)、鍋爐、?壓力容器、?焊接、機動?車船艇駕駛?、___、?潛水、瓦斯?檢驗等特殊?工種的人員?，經(jīng)過專業(yè)?培訓，獲得?《安全操作?合格證》后?，方準持證?上崗。施工?現(xiàn)場如出現(xiàn)?特殊作業(yè)無?證操作的現(xiàn)?象，項目經(jīng)?理必須承擔?管理責任；?（6）對?于易燃__?_的材料除?應妥善專門?保管之外，?還應配備有?足夠的消防?設施，所有?施工人員都?應熟悉消防?設備的性能?和使用方法?；承包人不?得將任何種?類的爆炸物?給與、易貨?或以其他方?式轉(zhuǎn)讓給任?何其他人，?或允許、忍?讓上述同樣?行為；（?7）操作人?員上崗，必?須按照規(guī)定?穿戴防護用?品。施工負?責人和安全?檢查員應隨?時檢查勞動?防護用品的?穿戴情況，?不按規(guī)定穿?戴防護用品?的人員不得?上崗；（?8）所有施?工機具設備?和高空作業(yè)?的設備要定?期檢查，并?有安全員的?簽字記錄，?保證其經(jīng)常?處于完好狀?態(tài)，不合格?的機具、設?備和勞動防?護用品嚴禁?使用；（?9）施工中?采用新工藝?、新技術、?新材料、新?設備時，必?須制定相應?的安全技術?措施，施工?現(xiàn)場必須具?有相應的安?全標志牌；?（10）?承包人必須?按照本工程?項目特點，?___制定?本工程實施?中生產(chǎn)安全?事故應急救?援預案，如?果發(fā)生安全?事故，應該?按照《國務?___關于