目錄摘要 1Abstract 1第一章前言 21.1研究背景 21.2研究意義 21.3研究?jī)?nèi)容 31.4研究方法 3第二章教育投資與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的相關(guān)性理論 32.1教育投資的內(nèi)容 32.2經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的內(nèi)容和理論 4第三章區(qū)域經(jīng)濟(jì)與區(qū)域教育互動(dòng)發(fā)展的機(jī)制 53.1關(guān)于教育投入與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的相關(guān)性研究 53.2區(qū)域教育對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的影響機(jī)制 63.2.1區(qū)域高等教育直接促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展 63.2.2區(qū)域高等教育提高了所在區(qū)域的國(guó)民收入水平 83.2.3區(qū)域高等教育為區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展提供科技支持 93.2.4教育對(duì)現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)具有重要的保障作用 93.3經(jīng)濟(jì)對(duì)教育的影響 103.4我國(guó)部分省份GDP和教育投入的關(guān)系 12結(jié)論與建議 13參考文獻(xiàn) 14教育發(fā)展水平與地區(qū)經(jīng)濟(jì)實(shí)力相關(guān)性分析摘要隨著我國(guó)改革開放的深入以及市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，我國(guó)對(duì)地區(qū)教育發(fā)展水平進(jìn)行宏觀管理體制改革的深入,教育管理體制變革為由中央和地方兩級(jí)政府為主的辦學(xué)模式,區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展?fàn)顩r在地區(qū)教育發(fā)展中發(fā)揮越來(lái)越重要的作用,地區(qū)教育與區(qū)域經(jīng)濟(jì)互動(dòng)發(fā)展研究愈來(lái)愈受到各級(jí)政府和學(xué)術(shù)界的關(guān)注。教育可以培養(yǎng)大量的各方面高素質(zhì)人才,對(duì)于高等院校還能提供技術(shù)支持,除此之外高等教育的產(chǎn)業(yè)化在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中更是起到了直接作用。但根據(jù)年國(guó)家的統(tǒng)計(jì)公報(bào),目前我國(guó)仍然不能全面實(shí)現(xiàn)《教育法》中所規(guī)定的“教育財(cái)政撥款的增長(zhǎng),高于財(cái)政經(jīng)濟(jì)性收入的增長(zhǎng)”。這對(duì)我國(guó)仍然是一個(gè)艱巨的考驗(yàn)。這不僅僅是因?yàn)橥ㄟ^(guò)教育能夠提高勞動(dòng)者的綜合素質(zhì),從而促進(jìn)勞動(dòng)生產(chǎn)率的提高,最終促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展與此同時(shí)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的提高,也能夠?yàn)榻逃陌l(fā)展提供人力、財(cái)力和物資等。綜上所述,教育與經(jīng)濟(jì)之間的關(guān)系越來(lái)越緊密,同時(shí)有關(guān)于這二者之間的關(guān)系研究也越來(lái)越受到人們的重視。關(guān)鍵詞：教育水平地區(qū)經(jīng)濟(jì)相關(guān)性社會(huì)作用AbstractWiththedeepeningofChina'sreformandopeningupandthecontinuousdevelopmentofmarketeconomy,themacromanagementlevelofregionaleducationdevelopmentinourcountry,thedeepeningofthereform,educationmanagementsystemreformforthecentralandlocaltwolevelsofgovernmentasthemainmodeofrunningschool,developmentofregionaleconomyintheregionplayanincreasinglyimportantpartinthedevelopmentofeducation,educationtointeractwiththeregionaleconomicdevelopmentintheresearchmoreandmoregettheattentionofgovernmentsatalllevelsandacademia.Educationcancultivatealargenumberofhigh-qualitytalent,forinstitutionsofhigherlearningcanalsoprovidetechnicalsupport,inadditiontotheindustrializationofhighereducationbutalsoplayedadirectroleinpromotingeconomicdevelopment.Butaccordingtothenationalstatisticalbulletin,atpresentourcountrystillcannotfullyimplement\"educationlaw\"theregulationof\"educationfunding,thegrowthofeconomyishigherthantherevenuegrowth\".Ittoourcountryisstilladifficulttest.Itisnotjustthatthrougheducationcanimprovethecomprehensivequalityoftheworkers,soastopromotetheimprovementoflaborproductivity,finallypromotethedevelopmentofeconomyatthesametimetoraisethelevelofeconomicdevelopmentcanalsoforthedevelopmentofeducationtoprovidemanpower,financialresourcesandmaterials,etc.Tosumup,therelationshipbetweeneducationandeconomyisincreasinglyclose,atthesametimehavearesearchontherelationshipbetweenthetwoismoreandmoregetpeople'sattention.Keywords:educationlevelofregionaleconomiccorrelationsocialfunction第一章前言1.1研究背景當(dāng)今社會(huì)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平已成為衡量各國(guó)實(shí)力的重要標(biāo)志，而各個(gè)地方經(jīng)濟(jì)的發(fā)展則受到地方政府的高度重視。隨著知識(shí)經(jīng)濟(jì)的蓬勃發(fā)展，從20世紀(jì)90年代以來(lái)，曾經(jīng)被視為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的自然資源、資本、技術(shù)和教育四大要素，在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的地位出現(xiàn)了此消彼長(zhǎng)的微妙變化：一方面表現(xiàn)為曾經(jīng)作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展主要?jiǎng)恿Φ淖匀毁Y源和物質(zhì)資本在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的重要地位進(jìn)一步下降；另一方面技術(shù)、教育等智力資本對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的推動(dòng)作用不斷增強(qiáng)，地位也穩(wěn)步上升。新經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)理論的研究表明歐美國(guó)家的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)并非主要來(lái)源于物質(zhì)資本的投入，更多的是依靠人力資本質(zhì)量的提高和技術(shù)的不斷進(jìn)步。其中，技術(shù)正經(jīng)歷表現(xiàn)形式多樣化的發(fā)展過(guò)程，在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的地位進(jìn)一步鞏固。教育則日益成為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的重要因素。教育特別是高等教育中的高素質(zhì)人才培養(yǎng)，已成為促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要保證！1.2研究意義我國(guó)經(jīng)濟(jì)各方面的發(fā)展正處在一個(gè)不斷變化、不斷創(chuàng)新的新時(shí)代，區(qū)域經(jīng)濟(jì)也處在一個(gè)不斷創(chuàng)新發(fā)展的成長(zhǎng)階段，而地方高校作為一個(gè)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展里的一個(gè)重要因素也從不同的層面對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)進(jìn)行著潛移默化的影響。如何正確的識(shí)別和利用高等教育的優(yōu)良資源，如何正確的評(píng)價(jià)高等教育對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響力，如何借助區(qū)域各項(xiàng)資源發(fā)展高等教育事業(yè)，以及如何正確的引導(dǎo)兩者間關(guān)系的和諧發(fā)展都對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的建設(shè)和高等教育的發(fā)展有重要意義?？梢?，教育特別是高等教育與區(qū)域互動(dòng)發(fā)展既能充分調(diào)動(dòng)地方政府和社會(huì)各界投資辦學(xué)的積極性，主動(dòng)為教育發(fā)展服務(wù)又能促使高校更加積極主動(dòng)地根據(jù)區(qū)域社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、科技發(fā)展動(dòng)態(tài)對(duì)人才需求的狀況調(diào)整自己的辦學(xué)方向，使學(xué)校的教學(xué)、科研、社會(huì)服務(wù)與區(qū)域發(fā)展的需要更緊密地結(jié)合起來(lái)。因此，借鑒國(guó)外經(jīng)驗(yàn)，立足中國(guó)國(guó)情，總結(jié)我國(guó)教育與區(qū)域互動(dòng)的成就與不足，深人探討教育與區(qū)域互動(dòng)的機(jī)制、模式，提出我國(guó)現(xiàn)階段教育與區(qū)域互動(dòng)發(fā)展的策略，對(duì)于推動(dòng)教育體制改革，提升教育對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的貢獻(xiàn)度，促進(jìn)兩者協(xié)調(diào)發(fā)展有著積極的現(xiàn)實(shí)意義。1.3研究?jī)?nèi)容在廣泛借鑒國(guó)內(nèi)外理論與實(shí)證研究的基礎(chǔ)上，通過(guò)收集國(guó)家統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，利用菲德模型的原理來(lái)衡量全國(guó)各地區(qū)絕對(duì)差異和相對(duì)差異的統(tǒng)計(jì)指標(biāo)，得出重要的研究結(jié)論。對(duì)地區(qū)公共教育財(cái)政投入占比，研究各省經(jīng)濟(jì)與公共教育服務(wù)差距的表現(xiàn)與動(dòng)態(tài)演變特征；分析教育對(duì)經(jīng)濟(jì)的促進(jìn)和反促進(jìn)作用，強(qiáng)調(diào)說(shuō)明經(jīng)濟(jì)與教育的協(xié)同發(fā)展的重要關(guān)系。并提出合理化建議。1.4研究方法研究方法的選擇對(duì)于順利的開展科研工作有著舉足輕重的作用,而方法的選擇又必須根據(jù)具體研究對(duì)象的性質(zhì)來(lái)進(jìn)行。通常教育經(jīng)濟(jì)學(xué)方面的研究,主要運(yùn)用定性分析法、定量分析法、靜態(tài)分析法、動(dòng)態(tài)分析法、宏觀分析法、微觀分析法、比較分析法、調(diào)查研究法等。在本文的研究過(guò)程中都使用了以上的這些科學(xué)的研究方法,但主要的研究方法則是以下方法：定性和定量研究相結(jié)合，以定量為主。本文定性分析教育對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展產(chǎn)生影響的理論機(jī)制，以及經(jīng)濟(jì)對(duì)教育的直接影響關(guān)系，確定了教育與經(jīng)濟(jì)發(fā)展之間互動(dòng)影響的因素，從而給出合理化建議，釆用相關(guān)分析法、區(qū)域差異分析法來(lái)定量描述教育與經(jīng)濟(jì)發(fā)展指標(biāo)之間的相互關(guān)系以及區(qū)域差異，為制定區(qū)域發(fā)展政策建議提供基礎(chǔ)。文獻(xiàn)研究法：科學(xué)研究要閱讀大量的國(guó)內(nèi)外文獻(xiàn)，以便于了解國(guó)內(nèi)外學(xué)者特定問(wèn)題的研究的現(xiàn)狀和已取得的成果。通過(guò)對(duì)國(guó)家教育部和統(tǒng)計(jì)局以及各大普通高校官網(wǎng)、期刊雜志及書籍查閱文獻(xiàn)和相關(guān)數(shù)據(jù)資料，并研究最新動(dòng)態(tài)，廣泛收集相關(guān)資料，形成對(duì)所要研究的特定問(wèn)題有一個(gè)客觀了解與認(rèn)識(shí)的方法，為本論文提供理論和數(shù)據(jù)分析的依據(jù)。第二章教育投資與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的相關(guān)性理論2.1教育投資的內(nèi)容教育投資也被稱為“教育資源”、“教育投入”或“教育經(jīng)濟(jì)條件”等。其概念有廣義與狹義之分。從廣義上講,教育投資是指一個(gè)國(guó)家或地區(qū)根據(jù)其教育發(fā)展的需求,向教育領(lǐng)域的投入總和,包括人力、物力與財(cái)力等。從狹義上講,教育投資是指各級(jí)政府撥給教育領(lǐng)域的經(jīng)費(fèi),屬于政府的教育投資,即“公共教育經(jīng)費(fèi)”。教育投資屬于投資的一種,其自身有著鮮明的特點(diǎn)。首先,教育投資具有非盈利性,有別于其他經(jīng)濟(jì)投資以利潤(rùn)最大化為目標(biāo)。而且在這一投資過(guò)程中,其影響的范圍和深度都是其他投資無(wú)法比擬的。它會(huì)帶來(lái)人的全面發(fā)展,企業(yè)創(chuàng)新能力的提升,國(guó)家綜合實(shí)力和競(jìng)爭(zhēng)力的提高等社會(huì)效益和社會(huì)價(jià)值。從投資的角度講,教育投資是指某一企業(yè)或個(gè)人在一定時(shí)間里用來(lái)提高人的生產(chǎn)能力進(jìn)而提升在勞動(dòng)力市場(chǎng)上的收益的初始性投資。教育投資被認(rèn)定為是開發(fā)智力、發(fā)展教育事業(yè)的必要物質(zhì)基礎(chǔ),是經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)進(jìn)步的重要保障因素,是一個(gè)國(guó)家或地區(qū)進(jìn)行物質(zhì)文明建設(shè)與經(jīng)濟(jì)文明建設(shè)的成敗所在。甚至有不少學(xué)者指出,教育投資是一種受益最大的長(zhǎng)遠(yuǎn)性投資?？梢钥隙ǖ氖?伴隨著國(guó)民經(jīng)濟(jì)與社會(huì)的進(jìn)步,一個(gè)國(guó)家或地區(qū)的教育投資在通常情況下是遞增的。這主要是由于以下兩點(diǎn)原因其一,發(fā)展需求要求加大教育投資。國(guó)家或地區(qū)的發(fā)展對(duì)各種專門性人才`和熟練勞動(dòng)者的需求會(huì)不斷增加,對(duì)人民整體的文化水平的要求會(huì)隨之上升,這就必然要求教育事業(yè)與之相適應(yīng)。其二,支付能力可以承擔(dān)教育投資。國(guó)民的收入總量與國(guó)民人均收入量的不斷增加使各級(jí)政府和個(gè)人有可能有能力承擔(dān)不斷增長(zhǎng)的教育投資額度所以,教育投資勢(shì)必是長(zhǎng)期的過(guò)程,短期的投資無(wú)法獲得收益,甚至還會(huì)導(dǎo)致國(guó)家的落后與貧窮。2.2經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的內(nèi)容和理論經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)是指在一定的時(shí)間內(nèi),一個(gè)國(guó)家的人均產(chǎn)出水平的持續(xù)增長(zhǎng),是一個(gè)社會(huì)物質(zhì)財(cái)富不斷增長(zhǎng)的過(guò)程。而經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)量率是衡量一個(gè)國(guó)家在一定時(shí)間內(nèi)經(jīng)濟(jì)總量和經(jīng)濟(jì)實(shí)力增長(zhǎng)速度的標(biāo)準(zhǔn)。經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)主要由投資量、勞動(dòng)量和生產(chǎn)率水平?jīng)Q定,受資源、技術(shù)和體制的約束。一般情況下,投資量、勞動(dòng)者數(shù)量、生產(chǎn)率與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)都成正比。而這三個(gè)因素對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的影響大小在不同經(jīng)濟(jì)發(fā)展程度的國(guó)家或地區(qū)是不同的。在經(jīng)濟(jì)較發(fā)達(dá)的國(guó)家或地區(qū),生產(chǎn)率對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的影響較突出而在經(jīng)濟(jì)較落后的國(guó)家或地區(qū),投資量和勞動(dòng)者數(shù)量對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的影響突出。經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)理論起源于1776年亞當(dāng)·斯密（AdamSmith）的《國(guó)富論》一書，研究的中心問(wèn)題是經(jīng)濟(jì)產(chǎn)出，即產(chǎn)量的多少，主要涉及兩個(gè)相互聯(lián)系、相互區(qū)別的概念：經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展。經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)理論經(jīng)歷了一個(gè)逐步深化的過(guò)程，從最早的古典經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)理論，到后來(lái)的現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)理論。經(jīng)濟(jì)學(xué)中的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)理論對(duì)應(yīng)到教育領(lǐng)域中，就是主要研究教育培養(yǎng)了多少具有一定質(zhì)量的人才，影響和決定培養(yǎng)人才數(shù)量、質(zhì)量的因素，以及這些因素的變化如何影響人才數(shù)量、質(zhì)量的變化等。經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)理論隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,與其相關(guān)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)理論形成。該理論的成長(zhǎng)主要經(jīng)歷了古典經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)理論、新古典經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)理論和新經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)理論三個(gè)發(fā)展階段。古典經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)理論和新古典經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)理論在一定的時(shí)期都有過(guò)很大的作用，但隨著時(shí)代的發(fā)展，其理論的適用性越來(lái)越小，從而暴露出越來(lái)越多的缺陷。新經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)理論也被稱之為“內(nèi)生技術(shù)變革理論”,它是19世紀(jì)80年代基于新古典經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)理論發(fā)展起來(lái)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)理論。經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)理論的一個(gè)基本思想是，勞動(dòng)、資本、土地是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的三大主要因素，其中，土地是相對(duì)不變的，而勞動(dòng)和資本是相對(duì)可變的，加大對(duì)勞動(dòng)和資本的投入可以推進(jìn)經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)。勞動(dòng)是國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值增加的源泉，勞動(dòng)的投入除了勞動(dòng)數(shù)量的增加之外，更重要的是勞動(dòng)質(zhì)量的提高，還有就是科學(xué)技術(shù)的提高。要想提高勞動(dòng)質(zhì)量（也就是勞動(dòng)生產(chǎn)率），就需要教育。教育可以促進(jìn)勞動(dòng)者知識(shí)的增進(jìn)；教育可以促進(jìn)勞動(dòng)者技能水平的提高；教育也可以促進(jìn)勞動(dòng)者將所學(xué)知識(shí)、技能進(jìn)而轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力，從而進(jìn)一步促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)。也就是說(shuō)，教育是提高勞動(dòng)生產(chǎn)率的最主要的因素，對(duì)教育的投入能夠促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)，所以應(yīng)該大力發(fā)展教育。第三章區(qū)域經(jīng)濟(jì)與區(qū)域教育互動(dòng)發(fā)展的機(jī)制隨著社會(huì)的發(fā)展與科技的進(jìn)步,經(jīng)濟(jì)與知識(shí)的關(guān)系愈加密切,在影響知識(shí)存量的諸多因素中,教育的作用尤其是地區(qū)高等教育，越來(lái)越受到人們的關(guān)注。教育尤其是地區(qū)高等教育作為區(qū)域創(chuàng)新的源泉,為經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供智力支持,是經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型與技術(shù)進(jìn)步的發(fā)動(dòng)機(jī)。而經(jīng)濟(jì)作為教育發(fā)展的先決條件,在一定程度上直接決定了教育的發(fā)展方向與速度。因此正確認(rèn)識(shí)區(qū)域經(jīng)濟(jì)與區(qū)域教育的相互關(guān)系,并促進(jìn)二者之間的互動(dòng)均衡發(fā)展,對(duì)于實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的跨越式發(fā)展與社會(huì)進(jìn)步有著非常重要的現(xiàn)實(shí)意義3.1關(guān)于教育投入與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的相關(guān)性研究在我國(guó)，關(guān)于教育與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)關(guān)系的分析較少,大多通過(guò)教育與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的關(guān)系理論來(lái)解釋教育對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的促進(jìn)作用,或?qū)Σ糠謬?guó)家的教育發(fā)展歷史進(jìn)行分析,力圖通過(guò)經(jīng)驗(yàn)分析說(shuō)明國(guó)外教育對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的影響,尚缺少對(duì)教育與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)關(guān)系的實(shí)證檢驗(yàn)。隨著近兩年來(lái)政府工作會(huì)議的召開，教育已被提上規(guī)范化的日程，有關(guān)這一領(lǐng)域的研究，特別是教育與區(qū)域經(jīng)濟(jì)相關(guān)性的研究已逐漸開始?！笆濉币詠?lái)，國(guó)家加大對(duì)教育事業(yè)的投入，不管是小學(xué)教育、中學(xué)教育、院校，還是高等教育，都有了很大程度的發(fā)展，這些教育資源已經(jīng)成為地方支柱產(chǎn)業(yè)人才培養(yǎng)的基地，為地區(qū)的發(fā)展戰(zhàn)略，尤其是創(chuàng)新型發(fā)展戰(zhàn)略提供了重要的人才保障。長(zhǎng)期以來(lái),國(guó)外經(jīng)濟(jì)學(xué)家對(duì)教育與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的關(guān)系進(jìn)行了大量的研究,絕大多數(shù)經(jīng)濟(jì)學(xué)家認(rèn)為教育可以促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),并通過(guò)內(nèi)生經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)理論和人力資本理論等理論模型系統(tǒng)的闡釋了教育對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的促進(jìn)作用。王懷生通過(guò)對(duì)我國(guó)國(guó)家財(cái)政對(duì)教育的經(jīng)費(fèi)投入和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的協(xié)整分析和實(shí)證檢驗(yàn)，論證了我國(guó)教育發(fā)展與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)之間不僅存在穩(wěn)定的均衡關(guān)系，并且正相關(guān)，教育發(fā)展是經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的原因，可以促進(jìn)一個(gè)國(guó)家或地區(qū)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。于東平，段萬(wàn)春分析教育積極主動(dòng)服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，轉(zhuǎn)型升級(jí)的根本保證是優(yōu)化教育投入的結(jié)構(gòu)、完善教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制。文章從教育投入與服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展關(guān)系的角度指出教育財(cái)政投入及結(jié)構(gòu)存在的主要問(wèn)題?？傊?，國(guó)外學(xué)者對(duì)于教育投入與區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)相關(guān)性的研究資料還不是很多。國(guó)內(nèi)學(xué)者對(duì)教育投入與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的相關(guān)性研究還剛剛開始，并且主要集中在宏觀背景下進(jìn)行研究，尤其對(duì)于區(qū)域性教育的投入與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的相關(guān)性研究還處于幾近空白的狀態(tài)。3.2區(qū)域教育對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的影響機(jī)制在過(guò)去的經(jīng)濟(jì)研究中,自內(nèi)生增長(zhǎng)理論將技術(shù)進(jìn)步作為影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一個(gè)重要因素開始,無(wú)論是舒爾茨的人力資本理論還是新增長(zhǎng)理論,都非常關(guān)注技術(shù)創(chuàng)新與知識(shí)存量增加的重要作用。區(qū)域教育尤其是高等教育，因其具有人才一培養(yǎng)與儲(chǔ)備功能、研發(fā)功能和提高勞動(dòng)力素質(zhì)的社會(huì)文化功能等,對(duì)于區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展更是有著直接與間接的促進(jìn)作用，下面將以高等教育為例進(jìn)行分析研究。教育投入直接或間接對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的推動(dòng)主要通過(guò)以下幾個(gè)途徑：一是教育投入增加教育消費(fèi)，并帶動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，從而拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)；二是教育投入直接推動(dòng)科技進(jìn)步,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)；三是教育投入通過(guò)擴(kuò)大內(nèi)需、拉動(dòng)消費(fèi)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)；四是教育投入通過(guò)培養(yǎng)高素質(zhì)的勞動(dòng)者促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)；五是教育投入推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)；六是教育投入推動(dòng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式從粗放型到集約型的轉(zhuǎn)變，導(dǎo)致生產(chǎn)效率提高，最終引起經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。3.2.1區(qū)域高等教育直接促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展1、區(qū)域高等教育為區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展提供豐富的人力資源在知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代,經(jīng)濟(jì)的發(fā)展從很大程度上取決于其所擁有的人力資源數(shù)量。舒爾茨在其力資本理論中詳細(xì)的闡釋了教育能促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和個(gè)人收入的增加,是一種生產(chǎn)型資本,。并且從宏觀角度提出教育是經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的源泉和縮小收入差別的手段。而勞動(dòng)者素質(zhì)是生產(chǎn)率提高和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的內(nèi)在動(dòng)力之一，初步解釋了知識(shí)活動(dòng)是如何導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長(zhǎng)的，從而肯定了知識(shí)創(chuàng)新、技術(shù)進(jìn)步和人力資本智力化的中心性。教育是培養(yǎng)人才，傳遞知識(shí)文化的主要工具和手段，因此，知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代，人類生產(chǎn)方式在從“資本積累”向“知識(shí)積累和創(chuàng)新”轉(zhuǎn)移的過(guò)程中，教育將毫無(wú)疑問(wèn)的具有明顯的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)性質(zhì)?！爸R(shí)產(chǎn)業(yè)”將成為新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)和支撐點(diǎn)。所以大力發(fā)展高等教育,促進(jìn)科技知識(shí)的轉(zhuǎn)化,全面提高勞動(dòng)力素質(zhì),已經(jīng)成為當(dāng)今社會(huì)發(fā)展地區(qū)經(jīng)濟(jì)的一個(gè)共識(shí)。根據(jù)2015年統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)全國(guó)各類高等教育在學(xué)總規(guī)模達(dá)到3559萬(wàn)人，高等教育毛入學(xué)率達(dá)到37.5%。全國(guó)共有普通高等學(xué)校和成人高等學(xué)校2824所，比上年增加36所。其中，普通高等學(xué)校2529所（含獨(dú)立學(xué)院283所），比上年增加38所；成人高等學(xué)校295所，比上年減少2所。普通高校中本科院校1202所，比上年增加32所；高職（專科）院校1327所，比上年增加6所。全國(guó)共有研究生培養(yǎng)機(jī)構(gòu)788個(gè)，其中，普通高校571個(gè)，科研機(jī)構(gòu)217個(gè)。區(qū)域高等教育為所在區(qū)域培養(yǎng)并提供了大量擁有先進(jìn)科技、管理知識(shí)的高素質(zhì)人才,為轄區(qū)企業(yè)知識(shí)存量的迅速擴(kuò)容起到了助推器的作用。圖[1]表明我國(guó)的國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值不斷增加，與此同時(shí)，圖二顯示了對(duì)教育的投入在國(guó)民生產(chǎn)總值的比例也在增加，標(biāo)明我國(guó)近幾年來(lái)對(duì)教育的投入不斷增加，顯示了國(guó)家的重視程度。圖一圖二3.2.2區(qū)域高等教育提高了所在區(qū)域的國(guó)民收入水平區(qū)域高等教育對(duì)所在區(qū)域國(guó)民收入水平的提高作用主要體現(xiàn)在設(shè)施建設(shè)對(duì)經(jīng)濟(jì)的拉動(dòng)作用和學(xué)生消費(fèi)對(duì)經(jīng)濟(jì)的直接刺激兩個(gè)方面。近年來(lái)各地高等院校的建設(shè)呈現(xiàn)全面鋪開之勢(shì),僅年一年就新增高校所,各種大學(xué)城、高校園區(qū)、實(shí)驗(yàn)室的建設(shè)也成為各地的重點(diǎn)項(xiàng)目,這些基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)為當(dāng)?shù)亟ú脑匣ā⒃O(shè)計(jì)等企業(yè)帶來(lái)了高額的收入回報(bào),不僅提高了當(dāng)?shù)氐膰?guó)民生產(chǎn)總值,提高了總收入而且也增加了當(dāng)?shù)鼐用竦木蜆I(yè)機(jī)會(huì)與收入水平。另一方面,高校學(xué)生作為一個(gè)龐大的消費(fèi)群體,在提高國(guó)民收入水平方面也起到了不可忽視的作用?？茖W(xué)地把握經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展這兩個(gè)概念的聯(lián)系與區(qū)別是研究發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)理念的起點(diǎn),也是理解全部經(jīng)濟(jì)發(fā)展理論的必要前提。從最一般的意義上看,區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)是區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ),是社會(huì)進(jìn)步首要的、必要的物質(zhì)條件,區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展是經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的結(jié)果區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的手段,而區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展才是人們從事經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的目的。高等教育為國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展培養(yǎng)高級(jí)人才,因?yàn)榻?jīng)濟(jì)部門必須擁有足夠數(shù)量和質(zhì)量的人才,才能獲得進(jìn)一步發(fā)展。在新興產(chǎn)業(yè)部門不斷涌現(xiàn)、技術(shù)革新速度不斷加快的知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代,對(duì)高素質(zhì)人才的需求與日俱增。但高等教育的人才培養(yǎng)周期較長(zhǎng),教育結(jié)構(gòu)的調(diào)整也需要一定的時(shí)間,這就要求高等教育在專業(yè)設(shè)置上要超前于經(jīng)濟(jì)的發(fā)展變化。通過(guò)超前培養(yǎng)人才對(duì)新興產(chǎn)業(yè)的誕生、發(fā)展起到導(dǎo)向作用。如果教育結(jié)構(gòu)的發(fā)展變化滯后于經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的發(fā)展變化,就會(huì)阻礙經(jīng)濟(jì)部門中新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。有什么樣的高等教育結(jié)構(gòu)就會(huì)有什么樣的人才結(jié)構(gòu),經(jīng)濟(jì)發(fā)展也就會(huì)有什么樣結(jié)構(gòu)的人才基礎(chǔ)。3.2.3區(qū)域高等教育為區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展提供科技支持高等教育可以改善生產(chǎn)要素的質(zhì)量,節(jié)約要素投入。強(qiáng)化資源優(yōu)勢(shì)和彌補(bǔ)資源不足,促進(jìn)資源的開發(fā)和利用,節(jié)約和替代了稀缺的生產(chǎn)資源,更有利于建設(shè)節(jié)約型社會(huì)。可以促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的多樣化,豐富人們的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)生活。改善國(guó)際分工和生產(chǎn)資源的配置過(guò)程,促進(jìn)總體經(jīng)濟(jì)效益的提高,進(jìn)而對(duì)就業(yè)、社會(huì)生活等產(chǎn)生影響,推動(dòng)社會(huì)發(fā)展。科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力,但只有與其它生產(chǎn)要素相結(jié)合并發(fā)揮作用時(shí),才能轉(zhuǎn)化為社會(huì)創(chuàng)造物質(zhì)財(cái)富的現(xiàn)實(shí)的生產(chǎn)力?？茖W(xué)技術(shù)這種潛在生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力是有條件的,會(huì)受到政策、體制、社會(huì)和教育等方面條件的影響,其中教育尤其是高等教育會(huì)起到比較重要的作用。各區(qū)域高等院校通過(guò)產(chǎn)學(xué)研一體化的發(fā)展模式、興辦科技產(chǎn)業(yè)、集中實(shí)施科技成果轉(zhuǎn)化、建立科技發(fā)展基地等方式,為當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的發(fā)展和科技水平的提高起到了重要的推動(dòng)作用。在產(chǎn)學(xué)合作教育方面,我國(guó)主要有以校方為主體的“工學(xué)交替”模式、以企業(yè)為主體的“工程碩士”模式、“企業(yè)博士后工作站”模式、校企雙方為共同主體的“合作辦學(xué)”模式以及以產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合體為主體的“工程研究中心”模式等四種不同的模式'。但不論是哪一種模式,其在提高畢業(yè)生實(shí)踐能力、促進(jìn)科技轉(zhuǎn)化及技術(shù)水平整體推進(jìn)方面都有著重要的作用。一個(gè)國(guó)家取得在科學(xué)上的每一重大突破都會(huì)帶來(lái)生產(chǎn)的發(fā)展和技術(shù)的進(jìn)步,而高等學(xué)校則是發(fā)展科學(xué)技術(shù)的中堅(jiān)力量。高等學(xué)校擁有齊全的科學(xué)門類、雄厚的學(xué)術(shù)研究能力、先進(jìn)的科研設(shè)備,還是知識(shí)、人才最為集中的地方,可謂在物質(zhì)力量與人才力量?jī)煞矫娑继烊痪哂邪l(fā)展科學(xué)技術(shù)的優(yōu)勢(shì)。另外,高等學(xué)校本身也有發(fā)展科學(xué)技術(shù)的需要。在向青年學(xué)生傳授科學(xué)文化知識(shí)的過(guò)程中,必然會(huì)存在著對(duì)前人的智力成果進(jìn)行批評(píng)性繼承的現(xiàn)象,只有在不斷地進(jìn)行新的理論實(shí)踐的探索中,高等學(xué)校才能維持其活力,繼續(xù)工作與科研活動(dòng)兩手都要抓。3.2.4教育對(duì)現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)具有重要的保障作用國(guó)家經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)離不開人才的推動(dòng)，而教育又是培養(yǎng)人才的主要途徑，因此教育與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)之間就有了密不可分的聯(lián)系。他們相互制約又相互依賴，有著很強(qiáng)的互動(dòng)性。2014年全國(guó)兩會(huì)召開以后，各級(jí)黨委和政府都把教育放在與項(xiàng)目建設(shè)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展同等重要的位置，提出教育發(fā)展的“三個(gè)優(yōu)先”目標(biāo)，即經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃優(yōu)先安排教育發(fā)展，財(cái)政資金優(yōu)先保障教育投入，公共資源建設(shè)優(yōu)先滿足教育發(fā)展和人力資源開發(fā)需要。長(zhǎng)期以來(lái)，美國(guó)及其他一些國(guó)家的產(chǎn)出增長(zhǎng)率大大高于要素投入增長(zhǎng)率，這樣一個(gè)事實(shí)導(dǎo)致了新古典增長(zhǎng)理論陷入危機(jī)，人力資本理論被引入增長(zhǎng)模型。巴羅（Barro）對(duì)1960年到1985年98個(gè)國(guó)家的人均GDP增長(zhǎng)率的分析中指出，教育投資是GDP增長(zhǎng)的重要因素。部分經(jīng)濟(jì)學(xué)者，如舒爾茨、瑞格里奇也證實(shí)了教育在經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)中的巨大作用。圖三反映出我國(guó)對(duì)高等教育人才的招生人數(shù)逐年增加，尤其是研究生和博士生的增長(zhǎng)最為明顯，其次，成人本?？频恼猩藬?shù)增加比例也非?？捎^，反映出不僅是政府，地區(qū)人民也認(rèn)識(shí)到了教育的重要性。圖表來(lái)源：教育部網(wǎng)站圖三3.3經(jīng)濟(jì)對(duì)教育的影響馬克思主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)指出，經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)決定上層建筑，高等教育屬于上層建筑范疇，所以，經(jīng)濟(jì)發(fā)展決定高等教育的發(fā)展。地方經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展一方面為地方高校畢業(yè)生提供了大量的就業(yè)機(jī)會(huì)，同時(shí)也對(duì)高等教育的人才培養(yǎng)提出了更高的要求，促使地方高校不斷改革課程設(shè)置和人才培養(yǎng)模式，積極迎合區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要。地方政府通過(guò)在推進(jìn)產(chǎn)學(xué)研合作過(guò)程中扮演宏觀決策者的角色從某種程度上說(shuō)，產(chǎn)學(xué)研合作能不能成功，有賴于地方經(jīng)濟(jì)投入因素，作為決策者的地方政府可以針對(duì)這一點(diǎn)把握產(chǎn)學(xué)研合作的方向。此外，區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展為高等學(xué)校創(chuàng)造了發(fā)展的空間和優(yōu)良的外部環(huán)境，它不僅吸引優(yōu)秀人才到高等學(xué)校工作，為高等學(xué)校發(fā)展提供了保證，而且可以吸引不同類型、不同規(guī)模的多元化的辦學(xué)主體并存，有利于高等學(xué)校形成自己的辦學(xué)特色。從現(xiàn)代的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)模式來(lái)看，教育投資是經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的重要促進(jìn)因素。我國(guó)大部分的省市的教育部門的邊際生產(chǎn)能力普遍低于非教育部門的邊際生產(chǎn)能力。教育投資在非教育部門的生產(chǎn)力占較大的優(yōu)勢(shì)，即教育部門以外的其他部門收益，但卻未支付，其后果是導(dǎo)致資源在教育部門的分配不足。企業(yè)用人卻未對(duì)人才的培養(yǎng)支付教育投資成本。圖四和圖五精確地表明了國(guó)家教育經(jīng)費(fèi)的具體數(shù)字以及生均公共財(cái)政預(yù)算教育事業(yè)費(fèi)支出增長(zhǎng)情況。我們認(rèn)為在今后的經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中，國(guó)家各省市應(yīng)加大與學(xué)校及其他教育機(jī)構(gòu)的校企合作的力度和強(qiáng)度，幫助減低學(xué)校及其他教育機(jī)構(gòu)的教育投資。提高教育部門的邊際生產(chǎn)能力。當(dāng)然,由于我國(guó)的各個(gè)地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平不同,地區(qū)的教育發(fā)展規(guī)模和速度也不相同。總的說(shuō)來(lái),經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平較高的省份,教育經(jīng)費(fèi)在整個(gè)生產(chǎn)總產(chǎn)值中所占的比例也比較高。圖表來(lái)源：教育部網(wǎng)站圖四圖五總而言之,教育對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)相當(dāng)大，具有很強(qiáng)的外溢作用。教育投入產(chǎn)生的外溢作用顯著地推動(dòng)著經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，教育投入水平越高，對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的促進(jìn)作用越大。因此，落實(shí)“科教興國(guó)”的戰(zhàn)略，需要加大對(duì)教育的投入。在多渠道增加教育投入中，政府撥款應(yīng)該仍然是主要的途徑。教育具有公共物品的屬性，國(guó)家應(yīng)擔(dān)負(fù)著普及教育的責(zé)任。必須改變財(cái)政預(yù)算內(nèi)經(jīng)費(fèi)的比例逐漸降低的趨勢(shì)，把增加教育投入作為拉動(dòng)內(nèi)需的一個(gè)重要舉措。此外，教育部門應(yīng)深化改革，降低成本，提高邊際生產(chǎn)力。使教育與社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展相適應(yīng)、相協(xié)調(diào),根據(jù)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展對(duì)教育進(jìn)行不同的調(diào)整同時(shí),經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)也能擴(kuò)大教育投資,但是也不能盲目地?cái)U(kuò)大,要根據(jù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要,由社會(huì)生產(chǎn)的客觀需要與提供的物質(zhì)基礎(chǔ)的可能來(lái)決定。3.4我國(guó)部分省份GDP和教育投入的關(guān)系受教育支出影響GDP的部分是否比不受影響GDP的部分具有更高的邊際要素生產(chǎn)率。依據(jù)菲德模型的原理，該問(wèn)題可以轉(zhuǎn)化為：教育部門的邊際生產(chǎn)率與非教育部門邊際生產(chǎn)率的比較。根據(jù)公式有=，可以計(jì)算出我國(guó)部分省的的值。該值即為教育部門的邊際生產(chǎn)率與非教育部門邊際生產(chǎn)率的比較值。各省的如下表：各省的估計(jì)值省份δ省份δ河南-0.94927453新疆0.089820855湖北0.248015655浙江-0.96657916湖南-0.57781502北京-0.96944345江蘇-0.9802309上海-0.98392898江西-0.93629932廣東-0.9748281吉林-0.61632344天津-0.97065118遼寧-0.97979262甘肅-0.3665257內(nèi)蒙古-0.97993372海南-0.27806122寧夏-0.96925057云南-0.88464329河北-0.97880343廣西-0.89590192黑龍江-0.87256902重慶1.30104E-06陜西-2.46271752福建-0.97782844山東-0.98472185安徽-0.82572449山西-0.39213791貴州-0.66601941四川-0.16150011青海-0.9087822從公式可以推斷出，大部分省份的δ都為負(fù)數(shù)，即教育部門的邊際生產(chǎn)能力普遍低于非教育部門的邊際生產(chǎn)能力。表明我國(guó)各省的教育投入在非教育部門中更能發(fā)揮促進(jìn)作用，教育資源在各個(gè)部門中分配不均。教育部門投入，但受益的卻是非教育部門。這種不平等性容易導(dǎo)致政府在分配財(cái)政支出的時(shí)候忽略教育對(duì)GDP增長(zhǎng)的潛在作用，甚至可能導(dǎo)致政府減少教育的投入。從而導(dǎo)致資源在教育與非教育的部門間出現(xiàn)分配不公，這勢(shì)必導(dǎo)致矛盾的產(chǎn)生，阻礙經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。所以，教育投資所引起的國(guó)民生產(chǎn)總值的增長(zhǎng)量即為教育投資對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的直接效益，其中包括因教育而增加的個(gè)人所得收入以及由教育引起所得稅增加而在增加的利稅額。δ為正值可能是因?yàn)檫@三個(gè)地區(qū)存在著受教育群體與非受教育群體在個(gè)人所得收入方面存在著比較嚴(yán)重的兩極分化，從而導(dǎo)致該地區(qū)的教育支出的變化直接影響當(dāng)?shù)氐膫€(gè)人所得收入的變化，即教育支出對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)具有明顯的直接作用。因此，如果這三個(gè)地區(qū)提高教育支出占財(cái)政支出的比重，將會(huì)提高政府總體財(cái)政支出對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的影響作用，即這將使得政府財(cái)政支出更高效。結(jié)論與建議1.教育支出對(duì)非教育部門的產(chǎn)出具有友好的外溢作用，教育支出的適度增加可以加大非教育部門的外溢作用，從而促進(jìn)非教育部門的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。從另一方面來(lái)說(shuō)也是促進(jìn)了總的經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)，即對(duì)GDP的增長(zhǎng)產(chǎn)生了推動(dòng)作用。但同時(shí)也應(yīng)看到，教育投資在教育部門的生產(chǎn)能力比非教育部門的生產(chǎn)能力低，這是我們?cè)谶@方面研究中要注重探究的問(wèn)題之一。2.加大教育投入力度,提高教育投入效益，確保教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制。我國(guó)教育投入明顯不足，同時(shí)教育經(jīng)費(fèi)的管理上也存在一定的問(wèn)題，所以要在加大對(duì)教育的投入基礎(chǔ)上做好教育經(jīng)費(fèi)管理保障工作，這樣才能增加全體公民的人力資本存量，為經(jīng)濟(jì)的發(fā)展提供足夠的推動(dòng)力。3.從現(xiàn)代的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)模式來(lái)看，教育投資是經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的重要促進(jìn)因素。我國(guó)大部分的省市的教育部門的邊際生產(chǎn)能力普遍低于非教育部門的邊際生產(chǎn)能力。教育投資在非教育部門的生產(chǎn)力占較大的優(yōu)勢(shì)，即教育部門以外的其他部門收益，但卻未支付，其后果是導(dǎo)致資源在教育部門的分配不足。企業(yè)用人卻未對(duì)人才的培養(yǎng)支付教育投資成本。我們認(rèn)為在今后的經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中，國(guó)家各省市應(yīng)加大與學(xué)校及其他教育機(jī)構(gòu)的校企合作的力度和強(qiáng)度，幫助減低學(xué)校及其他教育機(jī)構(gòu)的教育投資。提高教育部門的邊際生產(chǎn)能力參考文獻(xiàn)王懷生.淺談我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與教育發(fā)展的關(guān)系[J].石家莊法商學(xué)院教學(xué)與HYPERLINK"/cpro/ui/uijs.php?adclass=0&app_id=0&c=news&cf=1001&ch=0&di=128&fv=19&