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第7章行政公文寫(xiě)作知識(shí)概說(shuō)2023/1/2第7章行政公文寫(xiě)作知識(shí)概說(shuō)第7章行政公文寫(xiě)作知識(shí)概說(shuō)2022/12/18第7章行政公文1第七章行政公文寫(xiě)作理論知識(shí)第一節(jié)行政公文的特點(diǎn)和作用第二節(jié)行政公文寫(xiě)作的特點(diǎn)第三節(jié)對(duì)行政公文語(yǔ)言的要求第四節(jié)行政公文文種選擇的依據(jù)【復(fù)習(xí)與訓(xùn)練】【參考答案】第7章行政公文寫(xiě)作知識(shí)概說(shuō)第七章行政公文寫(xiě)作理論知識(shí)第一節(jié)行政公文的特點(diǎn)和作用2教學(xué)目的:通過(guò)精講理論知識(shí)和實(shí)訓(xùn),明確公文的特點(diǎn)和作用,認(rèn)識(shí)公文寫(xiě)作的特點(diǎn),掌握公文的用語(yǔ)要求,了解公文文種選擇的依據(jù)。教學(xué)重點(diǎn):公文的特點(diǎn)和作用公文寫(xiě)作的特點(diǎn)公文用語(yǔ)要求復(fù)習(xí)與訓(xùn)練教學(xué)時(shí)數(shù):理論教學(xué)
1.0課時(shí)實(shí)訓(xùn)教學(xué)0.5課時(shí)第七章行政公文寫(xiě)作理論知識(shí)教學(xué)難點(diǎn):公文的特點(diǎn)和作用公文用語(yǔ)要求復(fù)習(xí)與訓(xùn)練第7章行政公文寫(xiě)作知識(shí)概說(shuō)教學(xué)目的:第七章行政公文寫(xiě)作理論知識(shí)教學(xué)難點(diǎn):第7章行3第一節(jié)行政公文的特點(diǎn)和作用一、公文的特點(diǎn)(一)作者的法定性,特定的讀者性公文作者為能以自己的名義行使職權(quán)和承擔(dān)義務(wù)的機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企事業(yè)單位。公文起草者,只是組織的代筆人。讀者是特指的受文機(jī)關(guān),有的公文的讀者,是社會(huì)的全體成員。(二)作用的權(quán)威性公文,具有代行法定職權(quán)的功能,對(duì)受文機(jī)關(guān),在法定的時(shí)間和空間范圍內(nèi),具有強(qiáng)制性。第7章行政公文寫(xiě)作知識(shí)概說(shuō)第一節(jié)行政公文的特點(diǎn)和作用一、公文的特點(diǎn)第7章行政公文寫(xiě)4第一節(jié)行政公文的特點(diǎn)和作用(三)效用的現(xiàn)實(shí)性指公文主要用于現(xiàn)行工作,且效用具有一定的時(shí)間性。(四)體式的規(guī)范性公文的體式,必須符合《國(guó)家行政機(jī)關(guān)公文處理辦法》規(guī)定的體式,即規(guī)范體式。(五)制作的程序性公文的制作,有嚴(yán)格的程序;不履行法定的程序,就無(wú)法制成公文。第7章行政公文寫(xiě)作知識(shí)概說(shuō)第一節(jié)行政公文的特點(diǎn)和作用第7章行政公文寫(xiě)作知識(shí)概說(shuō)5第一節(jié)行政公文的特點(diǎn)和作用二、公文的作用公文的作用,概括地表述就是行政工具作用。(一)領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)作用(二)行為規(guī)范作用相當(dāng)一部分公文,體現(xiàn)了政府機(jī)關(guān)對(duì)人們行為的要求,要求人們堅(jiān)決執(zhí)行。(三)宣傳和教育作用第7章行政公文寫(xiě)作知識(shí)概說(shuō)第一節(jié)行政公文的特點(diǎn)和作用二、公文的作用第7章行政公文寫(xiě)6第一節(jié)行政公文的特點(diǎn)和作用(四)聯(lián)系知照作用許多工作要通過(guò)公文進(jìn)行聯(lián)系、協(xié)調(diào)而得到及時(shí)處理的,有許多信息資料通過(guò)公文獲得。知照性公文,主要是告知對(duì)方有關(guān)事項(xiàng),起知照作用。(五)依據(jù)和憑證作用反映制發(fā)機(jī)關(guān)的意圖,受文機(jī)關(guān)則以此作為處理工作、解決問(wèn)題的依據(jù)。有些公文,如會(huì)議紀(jì)要等,則具有憑證作用。公文不僅傳達(dá)了發(fā)文機(jī)關(guān)的意圖,同時(shí)是證實(shí)這一意圖的最好憑證。公文的以上作用是相互聯(lián)系的。第7章行政公文寫(xiě)作知識(shí)概說(shuō)第一節(jié)行政公文的特點(diǎn)和作用第7章行政公文寫(xiě)作知識(shí)概說(shuō)7第二節(jié)行政公文寫(xiě)作的特點(diǎn)一、寫(xiě)作的受命性公文寫(xiě)作是一種典型的遵命寫(xiě)作的被動(dòng)行為。二、目的的專指性如:有的公文是為了傳達(dá)機(jī)關(guān)意圖和領(lǐng)導(dǎo)的指示;有的是請(qǐng)求事項(xiàng)、表達(dá)意愿等等。只有目的明確,公文才能真正發(fā)揮指導(dǎo)、憑據(jù)、傳達(dá)作用。第7章行政公文寫(xiě)作知識(shí)概說(shuō)第二節(jié)行政公文寫(xiě)作的特點(diǎn)一、寫(xiě)作的受命性第7章行政公文寫(xiě)作8第二節(jié)行政公文寫(xiě)作的特點(diǎn)三、讀者的確定性公文有特定的讀者。其中行政公文的讀者更是十分明確,由“主送機(jī)關(guān)”、“抄送機(jī)關(guān)”、“閱讀范圍”等確定。在應(yīng)用性文體中,公文的讀者對(duì)象是最為確定的。第7章行政公文寫(xiě)作知識(shí)概說(shuō)第二節(jié)行政公文寫(xiě)作的特點(diǎn)三、讀者的確定性第7章行政公文9第二節(jié)行政公文寫(xiě)作的特點(diǎn)四、寫(xiě)作的集體性公文寫(xiě)作是一個(gè)集體參與的過(guò)程。有些重要文稿多由集體討論,再由領(lǐng)導(dǎo)審閱定稿。有些簡(jiǎn)單文稿雖然是由個(gè)人執(zhí)筆單獨(dú)完成,但最終也要經(jīng)過(guò)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)審批。任何公文文種,都不是靠一個(gè)人單獨(dú)完成的。公文寫(xiě)作過(guò)程是集體共同發(fā)揮智慧的過(guò)程。第7章行政公文寫(xiě)作知識(shí)概說(shuō)第二節(jié)行政公文寫(xiě)作的特點(diǎn)四、寫(xiě)作的集體性第7章行政公文10第二節(jié)行政公文寫(xiě)作的特點(diǎn)五、寫(xiě)作的程式化公文寫(xiě)作具有程式化的特點(diǎn)。公文已形成了相對(duì)固定的規(guī)范程式。如果公文體式千變?nèi)f化,不僅寫(xiě)起來(lái)困難,印發(fā)、辦理也將十分不便,勢(shì)必難于發(fā)揮作用。第7章行政公文寫(xiě)作知識(shí)概說(shuō)第二節(jié)行政公文寫(xiě)作的特點(diǎn)五、寫(xiě)作的程式化第7章行政公文11第三節(jié)對(duì)行政公文語(yǔ)言的要求一、明晰選用含義確定、自己明白的詞語(yǔ)。選擇詞語(yǔ),首先要選含義確定、自己明白的詞語(yǔ)。例如:要統(tǒng)籌安排生產(chǎn)和生活用水,把城市所有用水戶逐步納入計(jì)劃,按季分月下達(dá)用水指標(biāo),嚴(yán)格執(zhí)行,認(rèn)真考核。例中的“考核”應(yīng)改為“查核”。對(duì)人可以“考核”,對(duì)“用水指標(biāo)”不能“考核”。要選通俗易懂的詞語(yǔ)。不要用過(guò)時(shí)、冷僻的詞語(yǔ),更不能生造詞語(yǔ)。第7章行政公文寫(xiě)作知識(shí)概說(shuō)第三節(jié)對(duì)行政公文語(yǔ)言的要求一、明晰第7章行政公文寫(xiě)作知識(shí)12第三節(jié)對(duì)行政公文語(yǔ)言的要求二、準(zhǔn)確準(zhǔn)確,就是能恰如其分地說(shuō)明情況、闡述做法、表達(dá)思想。要認(rèn)真分辨詞類。要精心辨析詞義。第7章行政公文寫(xiě)作知識(shí)概說(shuō)第三節(jié)對(duì)行政公文語(yǔ)言的要求二、準(zhǔn)確第7章行政公文寫(xiě)作知識(shí)13第三節(jié)對(duì)行政公文語(yǔ)言的要求三、簡(jiǎn)樸簡(jiǎn)樸,就是要簡(jiǎn)明扼要、實(shí)事實(shí)說(shuō)、直陳直敘,不冗長(zhǎng)繁雜,不浮華藻飾。實(shí)事求是,實(shí)話實(shí)說(shuō)。敘事說(shuō)理,開(kāi)門見(jiàn)山。遣詞造句,惜字如金。第7章行政公文寫(xiě)作知識(shí)概說(shuō)第三節(jié)對(duì)行政公文語(yǔ)言的要求三、簡(jiǎn)樸第7章行政公文寫(xiě)作知識(shí)14第三節(jié)對(duì)行政公文語(yǔ)言的要求四、莊重莊重,就是端莊、鄭重。要用規(guī)范的書(shū)面語(yǔ)言。一般不要使用口語(yǔ)、方言、土語(yǔ)。如“改革開(kāi)放后,農(nóng)民的錢包一年比一年脹,日子越過(guò)越好,就像吃甘蔗由尾吃到頭越吃越甜”。這是口語(yǔ),得改為書(shū)面語(yǔ)言:“改革開(kāi)放后,農(nóng)民的收入年年增加,生活越過(guò)越幸福?!鼻‘?dāng)?shù)厥褂脤S谜Z(yǔ)。第7章行政公文寫(xiě)作知識(shí)概說(shuō)第三節(jié)對(duì)行政公文語(yǔ)言的要求四、莊重第7章行政公文寫(xiě)作知識(shí)15表7—1公文常用特定用語(yǔ)簡(jiǎn)表類別用語(yǔ)名稱作用常用特定用語(yǔ)1開(kāi)端用語(yǔ)主要用于文章開(kāi)頭,表示發(fā)語(yǔ)、引據(jù)為、為了、為著、查、接、頃接、根據(jù)、據(jù)、遵照、依照、按照、按、鑒于、關(guān)于、茲、茲定于、今、隨著、由于。2稱謂用語(yǔ)用于表示人稱或?qū)挝坏姆Q謂第一人稱:我、我單位、本人、本公司、我們、敝單位。第二人稱:你、你局、貴公司、貴方。第三人稱:他、該公司、該項(xiàng)目。3遞送用語(yǔ)用于表示文、物遞送方向上行:報(bào)、呈。平行:送。下行:發(fā)、頒發(fā)、頒布、發(fā)布、印發(fā)、下達(dá)。續(xù)表第7章行政公文寫(xiě)作知識(shí)概說(shuō)表7—1公文常用特定用語(yǔ)簡(jiǎn)表類別用語(yǔ)名稱作用常用特16續(xù)表公文常用特定用語(yǔ)簡(jiǎn)表類別用語(yǔ)名稱作用常用特定用語(yǔ)4引敘用語(yǔ)用于復(fù)文引據(jù)悉、接、頃接、據(jù)、收悉。5審批、擬辦用語(yǔ)用于審批、擬辦擬辦:責(zé)成、交辦、試辦、辦理、執(zhí)行。審批:同意、照辦、批準(zhǔn)、可行、原則同意、原則批準(zhǔn)、可辦、不可等。6經(jīng)辦用語(yǔ)用于表明進(jìn)程經(jīng)、業(yè)經(jīng)、已經(jīng)、茲經(jīng)。續(xù)表第7章行政公文寫(xiě)作知識(shí)概說(shuō)續(xù)表公文常用特定用語(yǔ)簡(jiǎn)表類別用語(yǔ)名稱作用常用特定用17續(xù)表公文常用特定用語(yǔ)簡(jiǎn)表類別用語(yǔ)名稱作用常用特定用語(yǔ)7過(guò)渡用語(yǔ)用于承上啟下鑒于、為此、對(duì)此、為使、對(duì)于、關(guān)于、如下。8期請(qǐng)用語(yǔ)用于表示期望請(qǐng)求上行:請(qǐng)、懇請(qǐng)、擬請(qǐng)、特請(qǐng)、報(bào)請(qǐng)。平行:請(qǐng)、擬請(qǐng)、特請(qǐng)、務(wù)請(qǐng)、如蒙、即請(qǐng)、切盼。下行:希、望、尚望、切望、請(qǐng)、希予、勿誤。9結(jié)尾用語(yǔ)用于結(jié)尾表示收束上行:當(dāng)否,請(qǐng)批示;可否,請(qǐng)指示;如無(wú)不當(dāng),請(qǐng)批轉(zhuǎn);如無(wú)不妥,請(qǐng)批準(zhǔn);特此報(bào)告;以上報(bào)告,請(qǐng)批轉(zhuǎn);以上報(bào)告,請(qǐng)審核。平行:此致敬禮;為盼;為荷;特此函達(dá);特此證明;尚望函復(fù)。下行:為要;為宜;為妥;希遵照?qǐng)?zhí)行;特此通知;此復(fù);為……而努力;……現(xiàn)予公布。續(xù)表第7章行政公文寫(xiě)作知識(shí)概說(shuō)續(xù)表公文常用特定用語(yǔ)簡(jiǎn)表類別用語(yǔ)名稱作用常用特定用18續(xù)表(終)公文常用特定用語(yǔ)簡(jiǎn)表類別用語(yǔ)名稱作用常用特定用語(yǔ)10謙敬用語(yǔ)用于表示謙敬承蒙惠允、不勝感激、鼎力相助、蒙、承蒙。11批轉(zhuǎn)用語(yǔ)用于上級(jí)對(duì)下級(jí)來(lái)文的批轉(zhuǎn)處理批轉(zhuǎn)、轉(zhuǎn)發(fā)。12征詢用語(yǔ)用于征請(qǐng)、詢問(wèn)對(duì)有關(guān)事項(xiàng)的意見(jiàn)、態(tài)度當(dāng)否、妥否、可否、是否妥當(dāng)、是否同意、如無(wú)不當(dāng)、如無(wú)不妥、如果可行等。第7章行政公文寫(xiě)作知識(shí)概說(shuō)續(xù)表(終)公文常用特定用語(yǔ)簡(jiǎn)表類別用語(yǔ)名稱作用常用19第四節(jié)行政公文文種選擇的依據(jù)公文中有的文種容易混淆。正確選擇文種的依據(jù):依據(jù)國(guó)家的有關(guān)法律、法規(guī)以及黨和國(guó)家有關(guān)公文處理的規(guī)定。依據(jù)作者與主要受文者(即主送機(jī)關(guān))的工作關(guān)系。要看作者單位的級(jí)別和權(quán)限。要看行文目的和行文要求。《辦法》規(guī)定了13種公文文種的適用范圍,應(yīng)選取唯一的、最適當(dāng)?shù)乇磉_(dá)和實(shí)現(xiàn)具體行文目的、行文要求的文種。第7章行政公文寫(xiě)作知識(shí)概說(shuō)第四節(jié)行政公文文種選擇的依據(jù)公文中有的文種容易混淆。正確20【復(fù)習(xí)與訓(xùn)練】一、填空題公文的特點(diǎn)可概括為五個(gè),即
、
、
、
、和
。公文的主要作用有五個(gè),即
、
、
、
、
和
。
公文寫(xiě)作的特點(diǎn),表現(xiàn)為五個(gè),即
、
、
、
、和
。公文的語(yǔ)言特點(diǎn)是
、
、
、和
。參考答案第7章行政公文寫(xiě)作知識(shí)概說(shuō)【復(fù)習(xí)與訓(xùn)練】一、填空題參考第7章行政公文寫(xiě)作知識(shí)概說(shuō)21【復(fù)習(xí)與訓(xùn)練】二、病例析改試指出下列句子不符合公文語(yǔ)言要求之處,并加以改正:與會(huì)者請(qǐng)于4月23日前來(lái)報(bào)到。當(dāng)前經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域中的嚴(yán)重犯罪活動(dòng),已經(jīng)和正在破壞我們的干部隊(duì)伍,破壞我們黨、政府及其軍隊(duì)的肌體和國(guó)家的信譽(yù)。我們的請(qǐng)示已送去一個(gè)多月,你們?yōu)槭裁催t遲不予批復(fù)?貴校府高庭闊,物實(shí)人濟(jì),且具寬大為懷、救人之危的美德。以上區(qū)區(qū)小事,諒貴校不難解決。目前局勢(shì)之惡劣與嚴(yán)重,已被你們等看見(jiàn)。參考答案第7章行政公文寫(xiě)作知識(shí)概說(shuō)【復(fù)習(xí)與訓(xùn)練】二、病例析改參考第7章行政公文寫(xiě)作知識(shí)概說(shuō)22【復(fù)習(xí)與訓(xùn)練】三、簡(jiǎn)答題選擇文種的依據(jù)主要有哪幾條?如何理解公文寫(xiě)作是一個(gè)集體參與的過(guò)程? 如何理解公文的憑證、依據(jù)作用?四、熟讀、抄寫(xiě)《公文常用特定用語(yǔ)簡(jiǎn)表》。參考答案參考答案參考答案第7章行政公文寫(xiě)作知識(shí)概說(shuō)【復(fù)習(xí)與訓(xùn)練】三、簡(jiǎn)答題參考答案參考答案參考答案第7章行政公23【參考答案】一、填空題答案:作者的法定性,特定的讀者性;作用的權(quán)威性;效用的現(xiàn)實(shí)性;體式的規(guī)范性;制作的程序性答案:領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)作用;行為規(guī)范作用;宣傳和教育作用;聯(lián)系知照作用;依據(jù)和憑證作用答案:寫(xiě)作的受命性;目的的專指性;讀者的確定性;寫(xiě)作的集體性;寫(xiě)作的程式化答案:明晰;準(zhǔn)確;簡(jiǎn)樸;莊重返回習(xí)題第7章行政公文寫(xiě)作知識(shí)概說(shuō)【參考答案】一、填空題返回第7章行政公文寫(xiě)作知識(shí)概說(shuō)24【參考答案】二、病例析改答案:與會(huì)者請(qǐng)于4月23日?qǐng)?bào)到。答案:當(dāng)前經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域中的嚴(yán)重犯罪活動(dòng),正在破壞我們的黨、政府和軍隊(duì)的肌體。答案:我們的請(qǐng)示已送上一個(gè)多月,請(qǐng)上級(jí)早日批復(fù)答案:貴校實(shí)力雄厚,以上之事,請(qǐng)能予以支持。答案:當(dāng)前局勢(shì)的惡劣狀況,已擺在我們面前。返回習(xí)題第7章行政公文寫(xiě)作知識(shí)概說(shuō)【參考答案】二、病例析改返回第7章行政公文寫(xiě)作知識(shí)概說(shuō)25【參考答案】三、簡(jiǎn)答題答案:(1)依據(jù)國(guó)家的有關(guān)法律、法規(guī)以及黨和國(guó)家有關(guān)公文處理的規(guī)定。(2)依據(jù)作者與主要受文者(即主送機(jī)關(guān))的工作關(guān)系。(3)依據(jù)作者單位的級(jí)別和權(quán)限。(4)依據(jù)行文目的和行文要求。返回習(xí)題第7章行政公文寫(xiě)作知識(shí)概說(shuō)【參考答案】三、簡(jiǎn)答題返回第7章行政公文寫(xiě)作知識(shí)概說(shuō)26【參考答案】2.答案:公文寫(xiě)作是一個(gè)集體參與的過(guò)程。(1)從寫(xiě)作情況看,有些重要文稿多由集體討論,某個(gè)人執(zhí)筆,寫(xiě)出初稿后在一定范圍內(nèi)征求意見(jiàn),再由領(lǐng)導(dǎo)審閱定稿。有些簡(jiǎn)單文稿雖然是由個(gè)人執(zhí)筆單獨(dú)完成,但最終也要經(jīng)過(guò)有關(guān)人員審核;(2)從公文的產(chǎn)生過(guò)程看,一份公文往往由一人或數(shù)人寫(xiě)出初稿,由秘書(shū)部門加以審核,有的文稿還要有關(guān)部門會(huì)稿,然后送有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)審批,最后由機(jī)關(guān)主要負(fù)責(zé)人簽發(fā)。返回習(xí)題第7章行政公文寫(xiě)作知識(shí)概說(shuō)【參考答案】返回第7章行政公文寫(xiě)作知識(shí)概說(shuō)27演講完畢,謝謝聽(tīng)講!再見(jiàn),seeyouagain3rew2023/1/2第7章行政公文寫(xiě)作知識(shí)概說(shuō)演講完畢,謝謝聽(tīng)講!再見(jiàn),seeyouagain3rew28第7章行政公文寫(xiě)作知識(shí)概說(shuō)2023/1/2第7章行政公文寫(xiě)作知識(shí)概說(shuō)第7章行政公文寫(xiě)作知識(shí)概說(shuō)2022/12/18第7章行政公文29第七章行政公文寫(xiě)作理論知識(shí)第一節(jié)行政公文的特點(diǎn)和作用第二節(jié)行政公文寫(xiě)作的特點(diǎn)第三節(jié)對(duì)行政公文語(yǔ)言的要求第四節(jié)行政公文文種選擇的依據(jù)【復(fù)習(xí)與訓(xùn)練】【參考答案】第7章行政公文寫(xiě)作知識(shí)概說(shuō)第七章行政公文寫(xiě)作理論知識(shí)第一節(jié)行政公文的特點(diǎn)和作用30教學(xué)目的:通過(guò)精講理論知識(shí)和實(shí)訓(xùn),明確公文的特點(diǎn)和作用,認(rèn)識(shí)公文寫(xiě)作的特點(diǎn),掌握公文的用語(yǔ)要求,了解公文文種選擇的依據(jù)。教學(xué)重點(diǎn):公文的特點(diǎn)和作用公文寫(xiě)作的特點(diǎn)公文用語(yǔ)要求復(fù)習(xí)與訓(xùn)練教學(xué)時(shí)數(shù):理論教學(xué)
1.0課時(shí)實(shí)訓(xùn)教學(xué)0.5課時(shí)第七章行政公文寫(xiě)作理論知識(shí)教學(xué)難點(diǎn):公文的特點(diǎn)和作用公文用語(yǔ)要求復(fù)習(xí)與訓(xùn)練第7章行政公文寫(xiě)作知識(shí)概說(shuō)教學(xué)目的:第七章行政公文寫(xiě)作理論知識(shí)教學(xué)難點(diǎn):第7章行31第一節(jié)行政公文的特點(diǎn)和作用一、公文的特點(diǎn)(一)作者的法定性,特定的讀者性公文作者為能以自己的名義行使職權(quán)和承擔(dān)義務(wù)的機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企事業(yè)單位。公文起草者,只是組織的代筆人。讀者是特指的受文機(jī)關(guān),有的公文的讀者,是社會(huì)的全體成員。(二)作用的權(quán)威性公文,具有代行法定職權(quán)的功能,對(duì)受文機(jī)關(guān),在法定的時(shí)間和空間范圍內(nèi),具有強(qiáng)制性。第7章行政公文寫(xiě)作知識(shí)概說(shuō)第一節(jié)行政公文的特點(diǎn)和作用一、公文的特點(diǎn)第7章行政公文寫(xiě)32第一節(jié)行政公文的特點(diǎn)和作用(三)效用的現(xiàn)實(shí)性指公文主要用于現(xiàn)行工作,且效用具有一定的時(shí)間性。(四)體式的規(guī)范性公文的體式,必須符合《國(guó)家行政機(jī)關(guān)公文處理辦法》規(guī)定的體式,即規(guī)范體式。(五)制作的程序性公文的制作,有嚴(yán)格的程序;不履行法定的程序,就無(wú)法制成公文。第7章行政公文寫(xiě)作知識(shí)概說(shuō)第一節(jié)行政公文的特點(diǎn)和作用第7章行政公文寫(xiě)作知識(shí)概說(shuō)33第一節(jié)行政公文的特點(diǎn)和作用二、公文的作用公文的作用,概括地表述就是行政工具作用。(一)領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)作用(二)行為規(guī)范作用相當(dāng)一部分公文,體現(xiàn)了政府機(jī)關(guān)對(duì)人們行為的要求,要求人們堅(jiān)決執(zhí)行。(三)宣傳和教育作用第7章行政公文寫(xiě)作知識(shí)概說(shuō)第一節(jié)行政公文的特點(diǎn)和作用二、公文的作用第7章行政公文寫(xiě)34第一節(jié)行政公文的特點(diǎn)和作用(四)聯(lián)系知照作用許多工作要通過(guò)公文進(jìn)行聯(lián)系、協(xié)調(diào)而得到及時(shí)處理的,有許多信息資料通過(guò)公文獲得。知照性公文,主要是告知對(duì)方有關(guān)事項(xiàng),起知照作用。(五)依據(jù)和憑證作用反映制發(fā)機(jī)關(guān)的意圖,受文機(jī)關(guān)則以此作為處理工作、解決問(wèn)題的依據(jù)。有些公文,如會(huì)議紀(jì)要等,則具有憑證作用。公文不僅傳達(dá)了發(fā)文機(jī)關(guān)的意圖,同時(shí)是證實(shí)這一意圖的最好憑證。公文的以上作用是相互聯(lián)系的。第7章行政公文寫(xiě)作知識(shí)概說(shuō)第一節(jié)行政公文的特點(diǎn)和作用第7章行政公文寫(xiě)作知識(shí)概說(shuō)35第二節(jié)行政公文寫(xiě)作的特點(diǎn)一、寫(xiě)作的受命性公文寫(xiě)作是一種典型的遵命寫(xiě)作的被動(dòng)行為。二、目的的專指性如:有的公文是為了傳達(dá)機(jī)關(guān)意圖和領(lǐng)導(dǎo)的指示;有的是請(qǐng)求事項(xiàng)、表達(dá)意愿等等。只有目的明確,公文才能真正發(fā)揮指導(dǎo)、憑據(jù)、傳達(dá)作用。第7章行政公文寫(xiě)作知識(shí)概說(shuō)第二節(jié)行政公文寫(xiě)作的特點(diǎn)一、寫(xiě)作的受命性第7章行政公文寫(xiě)作36第二節(jié)行政公文寫(xiě)作的特點(diǎn)三、讀者的確定性公文有特定的讀者。其中行政公文的讀者更是十分明確,由“主送機(jī)關(guān)”、“抄送機(jī)關(guān)”、“閱讀范圍”等確定。在應(yīng)用性文體中,公文的讀者對(duì)象是最為確定的。第7章行政公文寫(xiě)作知識(shí)概說(shuō)第二節(jié)行政公文寫(xiě)作的特點(diǎn)三、讀者的確定性第7章行政公文37第二節(jié)行政公文寫(xiě)作的特點(diǎn)四、寫(xiě)作的集體性公文寫(xiě)作是一個(gè)集體參與的過(guò)程。有些重要文稿多由集體討論,再由領(lǐng)導(dǎo)審閱定稿。有些簡(jiǎn)單文稿雖然是由個(gè)人執(zhí)筆單獨(dú)完成,但最終也要經(jīng)過(guò)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)審批。任何公文文種,都不是靠一個(gè)人單獨(dú)完成的。公文寫(xiě)作過(guò)程是集體共同發(fā)揮智慧的過(guò)程。第7章行政公文寫(xiě)作知識(shí)概說(shuō)第二節(jié)行政公文寫(xiě)作的特點(diǎn)四、寫(xiě)作的集體性第7章行政公文38第二節(jié)行政公文寫(xiě)作的特點(diǎn)五、寫(xiě)作的程式化公文寫(xiě)作具有程式化的特點(diǎn)。公文已形成了相對(duì)固定的規(guī)范程式。如果公文體式千變?nèi)f化,不僅寫(xiě)起來(lái)困難,印發(fā)、辦理也將十分不便,勢(shì)必難于發(fā)揮作用。第7章行政公文寫(xiě)作知識(shí)概說(shuō)第二節(jié)行政公文寫(xiě)作的特點(diǎn)五、寫(xiě)作的程式化第7章行政公文39第三節(jié)對(duì)行政公文語(yǔ)言的要求一、明晰選用含義確定、自己明白的詞語(yǔ)。選擇詞語(yǔ),首先要選含義確定、自己明白的詞語(yǔ)。例如:要統(tǒng)籌安排生產(chǎn)和生活用水,把城市所有用水戶逐步納入計(jì)劃,按季分月下達(dá)用水指標(biāo),嚴(yán)格執(zhí)行,認(rèn)真考核。例中的“考核”應(yīng)改為“查核”。對(duì)人可以“考核”,對(duì)“用水指標(biāo)”不能“考核”。要選通俗易懂的詞語(yǔ)。不要用過(guò)時(shí)、冷僻的詞語(yǔ),更不能生造詞語(yǔ)。第7章行政公文寫(xiě)作知識(shí)概說(shuō)第三節(jié)對(duì)行政公文語(yǔ)言的要求一、明晰第7章行政公文寫(xiě)作知識(shí)40第三節(jié)對(duì)行政公文語(yǔ)言的要求二、準(zhǔn)確準(zhǔn)確,就是能恰如其分地說(shuō)明情況、闡述做法、表達(dá)思想。要認(rèn)真分辨詞類。要精心辨析詞義。第7章行政公文寫(xiě)作知識(shí)概說(shuō)第三節(jié)對(duì)行政公文語(yǔ)言的要求二、準(zhǔn)確第7章行政公文寫(xiě)作知識(shí)41第三節(jié)對(duì)行政公文語(yǔ)言的要求三、簡(jiǎn)樸簡(jiǎn)樸,就是要簡(jiǎn)明扼要、實(shí)事實(shí)說(shuō)、直陳直敘,不冗長(zhǎng)繁雜,不浮華藻飾。實(shí)事求是,實(shí)話實(shí)說(shuō)。敘事說(shuō)理,開(kāi)門見(jiàn)山。遣詞造句,惜字如金。第7章行政公文寫(xiě)作知識(shí)概說(shuō)第三節(jié)對(duì)行政公文語(yǔ)言的要求三、簡(jiǎn)樸第7章行政公文寫(xiě)作知識(shí)42第三節(jié)對(duì)行政公文語(yǔ)言的要求四、莊重莊重,就是端莊、鄭重。要用規(guī)范的書(shū)面語(yǔ)言。一般不要使用口語(yǔ)、方言、土語(yǔ)。如“改革開(kāi)放后,農(nóng)民的錢包一年比一年脹,日子越過(guò)越好,就像吃甘蔗由尾吃到頭越吃越甜”。這是口語(yǔ),得改為書(shū)面語(yǔ)言:“改革開(kāi)放后,農(nóng)民的收入年年增加,生活越過(guò)越幸福?!鼻‘?dāng)?shù)厥褂脤S谜Z(yǔ)。第7章行政公文寫(xiě)作知識(shí)概說(shuō)第三節(jié)對(duì)行政公文語(yǔ)言的要求四、莊重第7章行政公文寫(xiě)作知識(shí)43表7—1公文常用特定用語(yǔ)簡(jiǎn)表類別用語(yǔ)名稱作用常用特定用語(yǔ)1開(kāi)端用語(yǔ)主要用于文章開(kāi)頭,表示發(fā)語(yǔ)、引據(jù)為、為了、為著、查、接、頃接、根據(jù)、據(jù)、遵照、依照、按照、按、鑒于、關(guān)于、茲、茲定于、今、隨著、由于。2稱謂用語(yǔ)用于表示人稱或?qū)挝坏姆Q謂第一人稱:我、我單位、本人、本公司、我們、敝單位。第二人稱:你、你局、貴公司、貴方。第三人稱:他、該公司、該項(xiàng)目。3遞送用語(yǔ)用于表示文、物遞送方向上行:報(bào)、呈。平行:送。下行:發(fā)、頒發(fā)、頒布、發(fā)布、印發(fā)、下達(dá)。續(xù)表第7章行政公文寫(xiě)作知識(shí)概說(shuō)表7—1公文常用特定用語(yǔ)簡(jiǎn)表類別用語(yǔ)名稱作用常用特44續(xù)表公文常用特定用語(yǔ)簡(jiǎn)表類別用語(yǔ)名稱作用常用特定用語(yǔ)4引敘用語(yǔ)用于復(fù)文引據(jù)悉、接、頃接、據(jù)、收悉。5審批、擬辦用語(yǔ)用于審批、擬辦擬辦:責(zé)成、交辦、試辦、辦理、執(zhí)行。審批:同意、照辦、批準(zhǔn)、可行、原則同意、原則批準(zhǔn)、可辦、不可等。6經(jīng)辦用語(yǔ)用于表明進(jìn)程經(jīng)、業(yè)經(jīng)、已經(jīng)、茲經(jīng)。續(xù)表第7章行政公文寫(xiě)作知識(shí)概說(shuō)續(xù)表公文常用特定用語(yǔ)簡(jiǎn)表類別用語(yǔ)名稱作用常用特定用45續(xù)表公文常用特定用語(yǔ)簡(jiǎn)表類別用語(yǔ)名稱作用常用特定用語(yǔ)7過(guò)渡用語(yǔ)用于承上啟下鑒于、為此、對(duì)此、為使、對(duì)于、關(guān)于、如下。8期請(qǐng)用語(yǔ)用于表示期望請(qǐng)求上行:請(qǐng)、懇請(qǐng)、擬請(qǐng)、特請(qǐng)、報(bào)請(qǐng)。平行:請(qǐng)、擬請(qǐng)、特請(qǐng)、務(wù)請(qǐng)、如蒙、即請(qǐng)、切盼。下行:希、望、尚望、切望、請(qǐng)、希予、勿誤。9結(jié)尾用語(yǔ)用于結(jié)尾表示收束上行:當(dāng)否,請(qǐng)批示;可否,請(qǐng)指示;如無(wú)不當(dāng),請(qǐng)批轉(zhuǎn);如無(wú)不妥,請(qǐng)批準(zhǔn);特此報(bào)告;以上報(bào)告,請(qǐng)批轉(zhuǎn);以上報(bào)告,請(qǐng)審核。平行:此致敬禮;為盼;為荷;特此函達(dá);特此證明;尚望函復(fù)。下行:為要;為宜;為妥;希遵照?qǐng)?zhí)行;特此通知;此復(fù);為……而努力;……現(xiàn)予公布。續(xù)表第7章行政公文寫(xiě)作知識(shí)概說(shuō)續(xù)表公文常用特定用語(yǔ)簡(jiǎn)表類別用語(yǔ)名稱作用常用特定用46續(xù)表(終)公文常用特定用語(yǔ)簡(jiǎn)表類別用語(yǔ)名稱作用常用特定用語(yǔ)10謙敬用語(yǔ)用于表示謙敬承蒙惠允、不勝感激、鼎力相助、蒙、承蒙。11批轉(zhuǎn)用語(yǔ)用于上級(jí)對(duì)下級(jí)來(lái)文的批轉(zhuǎn)處理批轉(zhuǎn)、轉(zhuǎn)發(fā)。12征詢用語(yǔ)用于征請(qǐng)、詢問(wèn)對(duì)有關(guān)事項(xiàng)的意見(jiàn)、態(tài)度當(dāng)否、妥否、可否、是否妥當(dāng)、是否同意、如無(wú)不當(dāng)、如無(wú)不妥、如果可行等。第7章行政公文寫(xiě)作知識(shí)概說(shuō)續(xù)表(終)公文常用特定用語(yǔ)簡(jiǎn)表類別用語(yǔ)名稱作用常用47第四節(jié)行政公文文種選擇的依據(jù)公文中有的文種容易混淆。正確選擇文種的依據(jù):依據(jù)國(guó)家的有關(guān)法律、法規(guī)以及黨和國(guó)家有關(guān)公文處理的規(guī)定。依據(jù)作者與主要受文者(即主送機(jī)關(guān))的工作關(guān)系。要看作者單位的級(jí)別和權(quán)限。要看行文目的和行文要求?!掇k法》規(guī)定了13種公文文種的適用范圍,應(yīng)選取唯一的、最適當(dāng)?shù)乇磉_(dá)和實(shí)現(xiàn)具體行文目的、行文要求的文種。第7章行政公文寫(xiě)作知識(shí)概說(shuō)第四節(jié)行政公文文種選擇的依據(jù)公文中有的文種容易混淆。正確48【復(fù)習(xí)與訓(xùn)練】一、填空題公文的特點(diǎn)可概括為五個(gè),即
、
、
、
、和
。公文的主要作用有五個(gè),即
、
、
、
、
和
。
公文寫(xiě)作的特點(diǎn),表現(xiàn)為五個(gè),即
、
、
、
、和
。公文的語(yǔ)言特點(diǎn)是
、
、
、和
。參考答案第7章行政公文寫(xiě)作知識(shí)概說(shuō)【復(fù)習(xí)與訓(xùn)練】一、填空題參考第7章行政公文寫(xiě)作知識(shí)概說(shuō)49【復(fù)習(xí)與訓(xùn)練】二、病例析改試指出下列句子不符合公文語(yǔ)言要求之處,并加以改正:與會(huì)者請(qǐng)于4月23日前來(lái)報(bào)到。當(dāng)前經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域中的嚴(yán)重犯罪活動(dòng),已經(jīng)和正在破壞我們的干部隊(duì)伍,破壞我們黨、政府及其軍隊(duì)的肌體和國(guó)家的信譽(yù)。我們的請(qǐng)示已送去一個(gè)多月,你們?yōu)槭裁催t遲不予批復(fù)?貴校府高庭闊,物實(shí)人濟(jì),且具寬大為懷、救人之危的美德。以上區(qū)區(qū)小事,諒貴校不難解決。目前局勢(shì)之惡劣與
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