電子政務(wù)系統(tǒng)的建設(shè)和實(shí)施電子政務(wù)的功能結(jié)構(gòu)

政府間的電子政務(wù)〔Government-Government，GtoG〕如電子公文傳遞、電子文件、檔案管理、電子財(cái)政管理、電子培訓(xùn)等；政府對(duì)企業(yè)的電子政務(wù)〔Government-Business，GtoB〕如工商登記、稅務(wù)登記、納稅、年檢等；政府對(duì)社會(huì)的電子政務(wù)〔Government-Society，GtoS〕如信息發(fā)布、咨詢、教育培訓(xùn)、就業(yè)、醫(yī)療、社保效勞等。政府間以及政府部門間的電子政務(wù)應(yīng)用

電子政策法規(guī)管理電子公文的傳輸和管理電子司法檔案管理電子培訓(xùn)電子財(cái)政管理電子績(jī)效評(píng)估政府為企業(yè)提供電子化公共效勞電子辦理證照電子稅務(wù)信息咨詢效勞標(biāo)準(zhǔn)市場(chǎng)效勞中小企業(yè)電子效勞

政府為社會(huì)(公眾)提供的電子化公共效勞(1)信息效勞(2)教育培訓(xùn)效勞(3)就業(yè)效勞(4)電子醫(yī)療效勞(5)社會(huì)保險(xiǎn)網(wǎng)絡(luò)效勞(6)電子驗(yàn)證(7)電子監(jiān)督投訴(8)電子信訪規(guī)劃設(shè)計(jì)運(yùn)行維護(hù)績(jī)效評(píng)估一.如何搭建網(wǎng)站架構(gòu)二.如何保障網(wǎng)站內(nèi)容供給三.如何促進(jìn)網(wǎng)站持續(xù)改進(jìn)一、電子政務(wù)的規(guī)劃設(shè)計(jì)〔一〕政務(wù)信息公開——作用、要求、框架設(shè)計(jì)〔二〕公共效勞〔三〕公眾參與〔四〕網(wǎng)站設(shè)計(jì)〔一〕政務(wù)信息公開1.重要作用與意義政府掌握大量信息資源，必須進(jìn)行公開是保障公民知情權(quán)的重要手段是提升政府公信力、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的需要是WTO對(duì)中國(guó)政府的要求是促進(jìn)風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的治本之策2.根本要求〔1〕全面性：內(nèi)容上應(yīng)“以公開為原那么，不公開為例外〞。電子政務(wù)必須對(duì)政府信息資源進(jìn)行全面的梳理。不能泄漏國(guó)家秘密，侵犯公民隱私。但解密信息應(yīng)無條件上網(wǎng)。按照政務(wù)信息類別聚類，組織網(wǎng)站政務(wù)信息公開的欄目〔如法律法規(guī)等〕。要充分考慮到用戶的使用習(xí)慣，方便用戶查找〔如辦事指南等〕。〔2〕準(zhǔn)確性——必須能夠代表政府，所發(fā)布的信息必須表達(dá)出權(quán)威性，在關(guān)鍵時(shí)期和重大事件上“以正視聽〞。各級(jí)政府網(wǎng)站建立起具有高度權(quán)威性的信息供給渠道應(yīng)當(dāng)形成政府網(wǎng)站信息發(fā)布“文責(zé)自負(fù)〞的制度〔3〕完整性——信息公開應(yīng)當(dāng)形成一個(gè)完整的體系，不僅應(yīng)當(dāng)公開結(jié)果性信息，也要公開過程性信息。以專題欄目的方式對(duì)工作的全過程進(jìn)行介紹和解析對(duì)負(fù)責(zé)工作勤于總結(jié)、善于總結(jié)，將工作的全過程對(duì)外公開，加大政府工作的透明度。〔4〕及時(shí)性——應(yīng)當(dāng)做到“經(jīng)常性的工作定期公開，階段性的工作逐段公開，臨時(shí)性的工作隨時(shí)公開〞。提高原創(chuàng)性信息的比例。只有原創(chuàng)信息是及時(shí)的。關(guān)鍵環(huán)節(jié)是必須要進(jìn)行科學(xué)論證，優(yōu)化政府網(wǎng)站信息審核的流程。應(yīng)當(dāng)將不同政務(wù)信息分類考慮，明確各類信息的審核流程及各個(gè)流程的辦理期限與責(zé)任制度。3.框架設(shè)計(jì)公開的重點(diǎn)：過程中的關(guān)鍵信息概況新聞?wù)?wù)信息小結(jié)1.要求：全面性、準(zhǔn)確性、完整性、及時(shí)性2.內(nèi)容：以政務(wù)活動(dòng)為核心，提出梳理政務(wù)信息的框架3.質(zhì)量：政務(wù)信息公開目錄決定了政府網(wǎng)站信息公開的深度4.形式：以固定欄目表達(dá)標(biāo)準(zhǔn)性，以專題專欄表達(dá)特色性一、電子政務(wù)的規(guī)劃設(shè)計(jì)〔一〕政務(wù)信息公開〔二〕公共效勞——內(nèi)涵、要求、框架設(shè)計(jì)〔三〕公眾參與〔四〕網(wǎng)站設(shè)計(jì)〔二〕公共效勞1.根本內(nèi)涵 政府網(wǎng)站的公共效勞功能，是指通過政府網(wǎng)站整合政府各部門以及社會(huì)各種效勞資源，完成或促進(jìn)社會(huì)公眾日常生活及企業(yè)經(jīng)營(yíng)決策活動(dòng)實(shí)際事項(xiàng)的能力。政府網(wǎng)站的公共效勞內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括：政府事項(xiàng)效勞社會(huì)其他機(jī)構(gòu)為主提供的效勞其中政府提供的效勞應(yīng)當(dāng)是政府網(wǎng)站在線效勞內(nèi)容的核心，而社會(huì)效勞那么構(gòu)成政府效勞的重要補(bǔ)充。2.功能要求〔1〕構(gòu)建“一站式〞的效勞窗口所謂“一站式〞的政府網(wǎng)站，即強(qiáng)調(diào)政府網(wǎng)站要面向不同類型的用戶群提供全生命周期應(yīng)用主題的信息和效勞，最大范圍的整合效勞資源?！耙徽臼建暤恼W(wǎng)站作為用戶獲取政府各部門效勞的統(tǒng)一入口，通過資源整合實(shí)現(xiàn)效勞的增值，為用戶帶來更多的便利。〔2〕打造“一體化〞的處理平臺(tái)所謂“一體化〞的處理平臺(tái)，即要求政府網(wǎng)站能夠就任意一個(gè)具體事項(xiàng)提供不同深度的效勞，從辦事指南、表格下載、在線咨詢、在線查詢，直到在線申報(bào)，一個(gè)事項(xiàng)辦理過程中的不同階段的效勞功能都能在政府網(wǎng)站上得到表達(dá)，可以極大提高用戶的辦事效率。203.框架設(shè)計(jì)〔1〕分析用戶對(duì)象，研究生命周期的應(yīng)用主題〔2〕按照“行政審批、備案、一般效勞〞梳理內(nèi)容武漢市政府網(wǎng)站在線辦事“一站式〞窗口

按用戶進(jìn)行分類

快速通道

個(gè)性化效勞整合不同深度效勞資源的“一體化〞的處理平臺(tái)

浙江省網(wǎng)站在線辦事系統(tǒng)的系統(tǒng)每個(gè)行政事項(xiàng)為根本單元，將辦事指南、表格下載、在線咨詢、在線受理、在線查詢等不同深度的效勞按照辦事過程整合在一起。

上海市政府網(wǎng)站是我國(guó)最先采用“一站式、一體化〞效勞模式的政府網(wǎng)站。

整合不同深度效勞資源的“一體化〞的處理平臺(tái)一、電子政務(wù)的規(guī)劃設(shè)計(jì)〔一〕政務(wù)信息公開〔二〕公共效勞〔三〕公眾參與——要求、設(shè)計(jì)思路、保障制度〔四〕網(wǎng)站設(shè)計(jì)〔三〕公眾參與1.根本要求〔1〕渠道多樣化，滿足用戶各種互動(dòng)需求?！?〕及時(shí)處理、反響公眾意見，形成真正的互動(dòng)。〔3〕籌劃好的選題，保證參與內(nèi)容和政府工作相結(jié)合?！?〕定期將互動(dòng)情況進(jìn)行總結(jié)報(bào)送。第一，日?qǐng)?bào)。對(duì)于特別重要的留言，包括表?yè)P(yáng)、批評(píng)、意見、建議、呼吁等，信息化司隨時(shí)以?政府網(wǎng)站重要公眾留言快報(bào)?的方式報(bào)部領(lǐng)導(dǎo)；第二，周報(bào)。信息化司每周一綜合上周內(nèi)公眾留言中對(duì)突出問題的意見和建議、有代表性的批評(píng)和表?yè)P(yáng)等重要留言，整理形成?政府網(wǎng)站公眾留言每周摘報(bào)?，報(bào)部領(lǐng)導(dǎo)參閱，并送辦公廳編印?信息摘報(bào)?；第三，月報(bào)。信息化司每月第一周對(duì)上月的留言情況進(jìn)行綜合統(tǒng)計(jì)，撰寫月度情況分析報(bào)告，并刊登于?商務(wù)部信息化簡(jiǎn)報(bào)?；第四，“部長(zhǎng)接待日〞公眾留言摘報(bào)。將閱看公眾留言、郵件作為部長(zhǎng)接待日工作的一項(xiàng)內(nèi)容。在部長(zhǎng)接待日，信息化司提交前一周的公眾留言匯總打印稿，供部領(lǐng)導(dǎo)參閱，并請(qǐng)部領(lǐng)導(dǎo)瀏覽網(wǎng)上“公眾留言〞欄目。商務(wù)部對(duì)公眾信息的四種利用方式公共政策制定過程的參與群眾民意民愿的了解與征集公眾對(duì)效能績(jī)效的評(píng)議與投訴2.網(wǎng)上聽證5.民意征集6.公眾留言或論壇1.領(lǐng)導(dǎo)信箱4.網(wǎng)上調(diào)查3.在線訪談7.網(wǎng)上信訪8.網(wǎng)上評(píng)議公眾參與的3方面內(nèi)容公眾參與的8種渠道2.設(shè)計(jì)思路〔1〕領(lǐng)導(dǎo)信箱統(tǒng)計(jì)結(jié)果顯示，將近50％的部門網(wǎng)站擁有領(lǐng)導(dǎo)信箱渠道，另外50％的部門必須加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)信箱渠道的建設(shè)。關(guān)鍵點(diǎn)：建立制度保障措施，保證公眾意見和建議的處理與反響。需要各部門處理的公眾意見，必須及時(shí)進(jìn)行反響。公開各級(jí)政府和部門信件回復(fù)情況。〔2〕網(wǎng)上聽證一種創(chuàng)新性的網(wǎng)上互動(dòng)欄目。關(guān)鍵點(diǎn)：在線聽證會(huì)的法律依據(jù)；技術(shù)支持手段——文字直播、視頻點(diǎn)播；必要的社會(huì)宣傳，提高認(rèn)知程度?！?〕在線訪談在線訪談欄目從整體上看還屬于政府網(wǎng)站中“較為高端〞的內(nèi)容，普及率并不理想。關(guān)鍵點(diǎn)：要確定訪談時(shí)間表，提前安排、宣傳。要介紹清楚每次訪談的主要議題，或者擬定出訪談提綱。要實(shí)現(xiàn)在線的文字播報(bào)、視頻點(diǎn)播。要注意訪談后的總結(jié)工作，將訪談中有普遍性、建設(shè)性的內(nèi)容整理匯編成冊(cè)?！?〕網(wǎng)上調(diào)查當(dāng)前網(wǎng)站調(diào)查主要集中在對(duì)政府網(wǎng)站建設(shè)本身相關(guān)事項(xiàng)上，而對(duì)政府行為、政府效能、經(jīng)濟(jì)開展和城市管理等方面的專題調(diào)查較少。關(guān)鍵點(diǎn)：主題的選擇決定了被關(guān)注程度。必須不斷結(jié)合政府職能和業(yè)務(wù)特點(diǎn)，不斷結(jié)合百姓實(shí)際生活。調(diào)查問卷的設(shè)計(jì)很關(guān)鍵，問題要有針對(duì)性，備選答案要簡(jiǎn)單明確，容易理解，同時(shí)具有代表性。統(tǒng)計(jì)分析很重要，分析結(jié)果為決策提供支撐?！?〕民意征集民意征集的普遍重視程度不夠，并且在線交流的功能較弱，僅發(fā)布通知公告。關(guān)鍵點(diǎn)：征集主題的選擇，要緊密圍繞政府工作和公眾的生活需求。民意征集欄目要注意調(diào)動(dòng)部門積極性，要整合部門資源。征集的民意應(yīng)整理匯編，為決策提供參考依據(jù)?！?〕公眾留言或論壇普及程度不夠理想，論壇的開設(shè)比較謹(jǐn)慎；缺少專人維護(hù)和專門制度，難以保障對(duì)公眾留言的及時(shí)處理和及時(shí)反響。關(guān)鍵點(diǎn)：處理反響制度的建立。留言及處理意見要定期整理。〔7〕網(wǎng)上信訪信訪者身份難以確認(rèn)，信訪部門處理能力有限，限制了網(wǎng)上信訪的普及。關(guān)鍵點(diǎn)：遵守?信訪條例?，按照規(guī)定處理信訪意見。加強(qiáng)與信訪部門聯(lián)合，建立信訪意見的處理渠道。能夠公開的信訪處理結(jié)果一定要在網(wǎng)站上有所表達(dá)?！?〕網(wǎng)上評(píng)議網(wǎng)上評(píng)議政府績(jī)效還僅僅處于初步探索階段。少數(shù)地方政府網(wǎng)站建有政府效能評(píng)議欄目。關(guān)鍵點(diǎn)：政府自身是否開放，是否有勇氣敞開胸懷接受公眾的監(jiān)督和批評(píng)。3.保障措施明確公眾意見處理的責(zé)任主體規(guī)定公眾意見處理的時(shí)限要求加強(qiáng)公眾意見處理的過程監(jiān)督聯(lián)合職能部門、紀(jì)檢監(jiān)察部門共建一、電子政務(wù)的規(guī)劃設(shè)計(jì)〔一〕政務(wù)信息公開〔二〕公共效勞〔三〕公眾參與〔四〕功能設(shè)計(jì)——思路、首頁(yè)設(shè)計(jì)、輔助功能〔四〕功能設(shè)計(jì)1.設(shè)計(jì)思路〔1〕要表達(dá)電子政務(wù)的功能定位，展現(xiàn)政府的親和力?！?〕要把握“實(shí)用、好用和夠用〞的原那么?！獙?shí)用，應(yīng)當(dāng)保證“大多數(shù)用戶〞的“大多數(shù)需求〞，——好用，網(wǎng)站的欄目設(shè)置、版面布局、內(nèi)容層次、瀏覽操作、搜索引擎等方面，功能好用?！獕蛴?，在技術(shù)選擇上，以平安、適用為主，建議根底較好的領(lǐng)先網(wǎng)站可以嘗試視頻點(diǎn)播、市民郵箱等效勞，在網(wǎng)站設(shè)計(jì)與技術(shù)支持等方面進(jìn)行創(chuàng)新和探索。2.首頁(yè)設(shè)計(jì)

首頁(yè)布局應(yīng)以分欄的方式為主，版面布置整齊。色彩搭配要合理，圖片數(shù)量適當(dāng)。中央政府門戶網(wǎng)站的頁(yè)面設(shè)計(jì)效果非常良好，表達(dá)了泱泱大國(guó)的風(fēng)采。

3.輔助功能〔搜索引擎〕

商務(wù)部網(wǎng)站能夠進(jìn)行高級(jí)檢索，如“在上次結(jié)果中檢索〞、“按標(biāo)題和關(guān)鍵字檢索〞、“按正文檢索〞等，搜索結(jié)果可以“按時(shí)間排列〞、“按相關(guān)度排列〞，檢索出的文章可以用紅色突出顯示查詢關(guān)鍵字。

商務(wù)部網(wǎng)站的搜索引擎及結(jié)果顯示3.輔助功能〔站點(diǎn)地圖〕國(guó)家環(huán)?？偩志W(wǎng)站的站點(diǎn)地圖實(shí)現(xiàn)情況

站點(diǎn)地圖相當(dāng)于對(duì)網(wǎng)站內(nèi)容的目錄，應(yīng)當(dāng)表達(dá)出網(wǎng)站的頻道、欄目設(shè)計(jì)及內(nèi)容簡(jiǎn)要描述的對(duì)應(yīng)關(guān)系。國(guó)家環(huán)?？偩终W(wǎng)站通過站點(diǎn)地圖的方式，用戶可以一覽各個(gè)頻道內(nèi)的所有欄目。3.輔助功能〔使用說明〕廣東省電子政務(wù)“辦理通行證換證〞效勞相關(guān)說明

指導(dǎo)用戶填寫表格，“特別提示〞用戶辦事所應(yīng)注意的信息。效勞非常人性化。3.輔助功能〔信息訂閱〕

政府網(wǎng)站可以將用戶定制的信箱發(fā)送到用戶的電子郵箱或上，通過信息訂閱效勞能夠使用戶在獲取信息方面更加主動(dòng)，更加方便。云南省政府網(wǎng)站已經(jīng)具有根據(jù)用戶需求推送信息的功能，這在省級(jí)政府網(wǎng)站中是比較領(lǐng)先的，表達(dá)了較高的用戶意識(shí)。規(guī)劃設(shè)計(jì)運(yùn)行維護(hù)績(jī)效評(píng)估一.如何搭建網(wǎng)站架構(gòu)二.如何保障網(wǎng)站內(nèi)容供給三.如何促進(jìn)網(wǎng)站持續(xù)改進(jìn)√二、電子政務(wù)的運(yùn)行維護(hù)〔一〕運(yùn)行維護(hù)工作的內(nèi)涵〔二〕主要運(yùn)維模式及比較〔三〕子網(wǎng)站模式的保障〔一〕運(yùn)行維護(hù)工作的內(nèi)涵電子政務(wù)的運(yùn)行與維護(hù)決不是網(wǎng)站工作人員可以大包大攬的，必須依靠細(xì)致的分工合作，調(diào)動(dòng)業(yè)務(wù)部門支持網(wǎng)站開展的積極性，因此，電子政務(wù)運(yùn)維模式的問題，首先是政府網(wǎng)站與政府各部門如何協(xié)調(diào)關(guān)系的問題。電子政務(wù)運(yùn)行維護(hù)是信息資源整合的問題，大致包括兩個(gè)方面：一方面是對(duì)各部門產(chǎn)生的政務(wù)信息的整合，另一方面是對(duì)各部門提供效勞或應(yīng)用系統(tǒng)的整合?！捕澄覈?guó)政府網(wǎng)站的三種主要運(yùn)維模式模式名稱維護(hù)方式部門配合應(yīng)用效果采集式網(wǎng)站工作者通常依托各種媒體收集信息，轉(zhuǎn)載或極少量撰寫原創(chuàng)信息配合程度低發(fā)布信息權(quán)威性很差；公共效勞難成體系，整合工作難度大。報(bào)送式網(wǎng)站工作者負(fù)責(zé)進(jìn)行信息錄入、協(xié)調(diào)組織和效勞整合信息和效勞主要依靠部門報(bào)送供給政府網(wǎng)站維護(hù)工作已經(jīng)出現(xiàn)分工與合作；但部門參與相對(duì)較被動(dòng)，且自動(dòng)化程度低；子網(wǎng)站模式自動(dòng)的整合部門子網(wǎng)站信息和效勞。網(wǎng)站工作者主要負(fù)責(zé)評(píng)估考核，指導(dǎo)子網(wǎng)站的建設(shè)政務(wù)信息積極上網(wǎng)，公共效勞大量通過政府網(wǎng)站開展，并進(jìn)行不斷創(chuàng)新。網(wǎng)站維護(hù)工作有保障，內(nèi)容非常豐富，網(wǎng)站具有很強(qiáng)的生命力。

子網(wǎng)站模式已經(jīng)被很多高績(jī)效的政府網(wǎng)站采用，并代表著未來政府網(wǎng)站開展的潮流與趨勢(shì)?！踩匙泳W(wǎng)站模式的保障——制度保障子網(wǎng)站模式要求建立健全4項(xiàng)制度措施：完善信息發(fā)布制度，通過政務(wù)信息公開目錄指導(dǎo)各部門在各自網(wǎng)站上及時(shí)發(fā)布政務(wù)信息，門戶網(wǎng)站自動(dòng)進(jìn)行子網(wǎng)站信息整合。建立行政事項(xiàng)在線受理制度，加強(qiáng)行政事項(xiàng)流程的標(biāo)準(zhǔn)化和優(yōu)化，促進(jìn)各部門將行政事項(xiàng)移至網(wǎng)上進(jìn)行。建立公眾意見建議的處理反響制度，政府網(wǎng)站負(fù)責(zé)接收公眾意見建議，后臺(tái)各部門必須及時(shí)處理并進(jìn)行反響。建立績(jī)效評(píng)估制度，加強(qiáng)催促引導(dǎo)，促進(jìn)各部門子網(wǎng)站的開展以及對(duì)門戶網(wǎng)站的奉獻(xiàn)程度?！踩匙泳W(wǎng)站模式的保障——技術(shù)保障新一代電子政務(wù)對(duì)后臺(tái)的支撐系統(tǒng)功能的依賴性進(jìn)一步提高，在信息發(fā)布方式、網(wǎng)站欄目動(dòng)態(tài)架構(gòu)等方面提出了新的如下要求：能夠定義欄目之間的附屬關(guān)系，數(shù)據(jù)共享遵循共同的標(biāo)準(zhǔn)。子網(wǎng)站欄目與主站欄目之間建立動(dòng)態(tài)的附屬關(guān)系，子網(wǎng)站欄目?jī)?nèi)容更新之后，主站相應(yīng)欄目的內(nèi)容也能得到更新。頁(yè)面設(shè)計(jì)“傻瓜化〞。網(wǎng)站工作人員不用了解網(wǎng)頁(yè)編程技術(shù)，也可以調(diào)整網(wǎng)站的欄目設(shè)置、表現(xiàn)方式、頁(yè)面布局。規(guī)劃設(shè)計(jì)運(yùn)行維護(hù)績(jī)效評(píng)估一.如何搭建網(wǎng)站架構(gòu)二.如何保障網(wǎng)站內(nèi)容供給三.如何促進(jìn)網(wǎng)站持續(xù)改進(jìn)√√三、電子政務(wù)的績(jī)效評(píng)估〔一〕作用與意義〔二〕要素分析〔三〕績(jī)效評(píng)估指標(biāo)體系的設(shè)計(jì)53〔一〕作用與意義

開展績(jī)效評(píng)估工作是推進(jìn)我國(guó)電子政務(wù)建設(shè)的重要手段，以評(píng)促建是可借鑒的成功經(jīng)驗(yàn)；績(jī)效評(píng)估工作有助于引導(dǎo)和標(biāo)準(zhǔn)各級(jí)政府網(wǎng)站開展方向，有助于統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識(shí)和深化理解，有助于調(diào)動(dòng)各部門積極性，不斷加強(qiáng)內(nèi)容供給和資源整合的保障能力?！捕骋胤治?．明確功能定位是根本前提。需認(rèn)真理解電子政務(wù)的功能定位。2．探索評(píng)估方式是工作根底。建議采用第三方機(jī)構(gòu)代表用戶的外評(píng)估方式。3．實(shí)行分組負(fù)責(zé)是必要保障。建議成立指導(dǎo)小組、研究小組和調(diào)查小組，以足夠的人力投入和明確的分工保證評(píng)估客觀公正。4．完善指標(biāo)體系是關(guān)鍵環(huán)節(jié)。建議從信息公開、公共效勞、公眾參與、網(wǎng)站設(shè)計(jì)等方面就具體措施設(shè)計(jì)評(píng)估指標(biāo)體系。5．推動(dòng)整體開展是核心目標(biāo)?！耙栽u(píng)促建〞是績(jī)效評(píng)估工作目的。55〔三〕指標(biāo)體系的設(shè)計(jì)績(jī)效評(píng)估指標(biāo)體系的設(shè)計(jì)應(yīng)強(qiáng)調(diào)：引導(dǎo)性——力爭(zhēng)成為建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)標(biāo)準(zhǔn)；客觀性——減少主觀因素影響，指標(biāo)可測(cè)量；可操作性——數(shù)據(jù)可采集，評(píng)分要求要細(xì)致；易懂性——指標(biāo)不要有歧義，定義明確。指標(biāo)體系框架“全面總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，加強(qiáng)引導(dǎo)性〞，以電子政務(wù)的