人口委后兩年工作計劃范本人民?政府辦公室?：現(xiàn)將區(qū)?人口與計劃?生育工作總?結(jié)和年以及?“”計劃后?兩年工作思?路匯報如下?：一、年?人口與計劃?生育工作簡?要回顧年?，我區(qū)的人?口與計劃生?育工作，在?區(qū)委、區(qū)政?府領(lǐng)導下，?在市人口委?的關(guān)心指導?下，圍繞經(jīng)?濟社會發(fā)展?大局，突出?工作重點，?控制人口數(shù)?量，提高人?口素質(zhì)，推?進依法行政?，強化優(yōu)質(zhì)?服務(wù)，各項?工作順利推?進。今年1?—___年?，全區(qū)戶籍?人口出生_?__人，出?生率為__?_‰，自然?增長率-_?__‰，計?劃生育率為?___%。?預(yù)計全年出?生___人?，出生率為?___‰，?自然增長率?___‰，?計劃生育率?為___%?。1—__?_月全區(qū)常?住人口出生?___人，?出生率為_?__‰，自?然增長率為?___‰，?計劃生育率?___%，?預(yù)計全年出?生___人?，出生率_?__‰，自?然增長率_?__‰，計?劃生育率為?___%。?根據(jù)預(yù)測，?年我區(qū)能全?面完成市政?府和市人口?委下達的人?口和計劃生?育的各項指?標任務(wù)。?今年以來，?我委主要抓?了以下幾項?工作：（?一）拓展職?能，加強人?口問題前瞻?性研究。?計生委更名?為人口委以?后，一個重?要的任務(wù)就?是加強人口?問題前瞻性?研究，積極?探索人口綜?合調(diào)控機制?。年內(nèi)，利?用“五普”?、人口計生?工作年度統(tǒng)?計等資料，?開展對人口?數(shù)據(jù)、人口?結(jié)構(gòu)、人口?素質(zhì)等問題?的研究，形?成了《區(qū)人?口情況簡介?》，供區(qū)領(lǐng)?導和有關(guān)部?門參考。從?下半年起啟?動了區(qū)人口?發(fā)展戰(zhàn)略課?題研究，此?項課題由市?人口委立項?，與___?學人口研究?所合作進行?。著重研究?發(fā)展的基本?人口環(huán)境、?區(qū)位和功能?定位下的適?度人口規(guī)模?，區(qū)域產(chǎn)業(yè)?結(jié)構(gòu)調(diào)整和?就業(yè)與人口?資源；人口?發(fā)展的趨勢?性預(yù)測；人?口發(fā)展戰(zhàn)略?性規(guī)劃；人?口發(fā)展的綜?合調(diào)控等。?___月_?__日，舉?行了區(qū)人口?發(fā)展戰(zhàn)略研?究課題的開?題儀式，聽?取專家和有?關(guān)部門的意?見，進一步?完善了課題?研究方案，?區(qū)委政研室?同意該課題?正式立項。?目前，課題?研究進展順?利，擬在本?年度完成研?究的初稿。?（二）形?式多樣，推?進婚育新風?進萬家活動?。今年以?來，全區(qū)堅?持人口與計?劃生育工作?以宣傳為主?、以經(jīng)常性?工作為主、?以避孕為主?的“三為主?”方針為指?導，突出宣?傳教育首位?，加大了對?人口與計劃?生育法律、?法規(guī)和計劃?生育生殖保?健知識的宣?傳力度。以?鎮(zhèn)、村人口?和計劃生育?綜合服務(wù)站?（室）為載?體，利用人?口與計劃生?育中心宣傳?日和節(jié)假日?宣傳，將全?區(qū)的婚育新?風進萬家活?動推向一個?個___。?1.廣泛?開展人口與?計劃生育中?心宣傳日活?動。在冬春?計劃生育宣?傳月、“7?·11”世?界人口日、?“9·25?”《___?》發(fā)表紀念?日、“10?·28”男?性健康日和?“12·1?”預(yù)防艾滋?病宣傳日等?期間，全區(qū)?利用各種形?式，開展了?內(nèi)容豐富、?形式多樣的?宣傳、教育?和服務(wù)活動?。及時向廣?大市民宣傳?人口與計劃?生育法律、?法規(guī)及計劃?生育生殖健?康科學知識?，引導廣大?群眾進一步?樹立科學、?文明、進步?的婚育觀念?。在冬春計?劃生育宣傳?月活動中，?全區(qū)共發(fā)放?宣傳品__?_份，黑板?報展評__?_塊，文藝?宣傳演出_?__場次，?人口與計劃?生育政策講?座___場?次，志愿者?為群眾議診?___多人?次，受到群?眾的好評。?2.開展?對流動人口?的人口與計?劃生育宣傳?教育活動。?___月上?旬，區(qū)人口?委下發(fā)了《?___在本?區(qū)開展外來?流動人員計?劃生育宣傳?活動___?》，全區(qū)根?據(jù)《__》?要求，對外?來流動人員?做到“三個?一”，即：?送上一份計?劃生育生殖?保健知識宣?傳資料，一?封《致外來?流動人口的?___》、?一份避孕藥?具。發(fā)放計?劃生育保健?知識宣傳品?和《致外來?流動人口的?___》各?___萬份?，送避孕藥?具___多?份。3.?成功承辦了?市人口系統(tǒng)?“三下鄉(xiāng)”?活動開幕儀?式。___?月___日?，市人口系?統(tǒng)在我區(qū)舉?行了以“關(guān)?懷青少年的?性與生殖健?康”的主題?的“科技、?文化、衛(wèi)生?”三下鄉(xiāng)活?動儀式。并?舉辦了主題?報告會，進?行青春健康?師資培訓、?家長培訓，?南中“親青?服務(wù)室”揭?牌和開通了?中學校園生?殖健康教育?網(wǎng)站等一系?列活動。楊?曉度副市長?及市有關(guān)委?辦的領(lǐng)導和?區(qū)委書記陳?策、區(qū)長萬?大寧、區(qū)_?__宣傳部?長朱響應(yīng)、?副區(qū)長趙雯?參加了活動?。為搞好這?次活動，我?委作了精心?___、認?真籌備，使?這一活動順?利進行，得?到了市、區(qū)?領(lǐng)導的好評?。4.開?展了青少年?生殖健康教?育。年初，?區(qū)___宣?傳部、區(qū)文?明辦、團區(qū)?委、區(qū)人口?委、區(qū)教育?局、區(qū)婦聯(lián)?和區(qū)計生協(xié)?會聯(lián)合下發(fā)?了《___?在全區(qū)青少?年中開展生?殖教育的實?施意見》，?把青少年性?與生殖健康?教育作為今?年婚育新風?進萬家活動?的重要內(nèi)容?，在全區(qū)開?展形式多樣?、內(nèi)容豐富?的宣傳教育?活動。一是?制定了《區(qū)?青春健康教?育的三年規(guī)?劃》，建立?了青春健康?教育的__?_機構(gòu)；二?是選擇了中?學、聽潮中?學、八一中?學和惠南鎮(zhèn)?聽南居委、?大眾涂裝有?限公司為試?點單位并開?展教育，在?上述三所學?校建立了“?親青服務(wù)室?”，用pl?a的方法，?在試點年級?普遍開展了?青春健康知?識、技能的?教學；三是?舉辦各種生?殖健康講座?，全區(qū)各中?學都開展了?青春期教育?講座。中學?、八一中學?、新場中學?還請市計生?協(xié)會、市青?春健康教育?項目辦公室?的專家為青?少年講授性?科學、性衛(wèi)?生和生活技?能等方面的?知識；四是?編印宣傳資?料，將__?_萬多份印?有計劃生育?政策法規(guī)、?計劃生育生?殖保健知識?的《婚前須?知》宣傳折?頁發(fā)送18?—___周?歲的青年手?中；五是加?強新聞媒介?的合作，加?大開展對青?少年生殖健?康知識宣傳?的力度。《?報》開設(shè)了?婚育新風進?萬家專欄，?電視臺開設(shè)?“健康人生?”專題節(jié)目?，電臺每周?二次播出專?題內(nèi)容，加?大了對青少?年生殖保健?知識的力度?。（三）?以人為本，?積極開展創(chuàng)?建計劃生育?優(yōu)質(zhì)服務(wù)先?進區(qū)活動。?以人的全?面發(fā)展為中?心，以為育?齡群眾提供?優(yōu)質(zhì)服務(wù)為?抓手，通過?開展創(chuàng)建計?劃生育優(yōu)質(zhì)?服務(wù)先進區(qū)?活動，全面?提升我區(qū)人?口與計劃生?育工作。?1、分解目?標、責任到?人。創(chuàng)建計?劃生育優(yōu)質(zhì)?服務(wù)區(qū)是一?項涉及面廣?、工作量大?的工作，我?委對創(chuàng)建目?標的___?項指標分解?各科室、責?任到人，各?科室制定完?成指標的具?體措施和辦?法，確保創(chuàng)?建活動的正?常進行。?2、認真實?施生殖保健?服務(wù)新三年?規(guī)劃。今年?以來，各有?關(guān)單位認真?實施《區(qū)人?人享有優(yōu)質(zhì)?生殖健康服?務(wù)目標規(guī)劃?》，使規(guī)劃?落到實處。?教育局、衛(wèi)?生局、團委?、婦聯(lián)、總?工會等有關(guān)?成員單位，?結(jié)合行業(yè)優(yōu)?勢，根據(jù)規(guī)?劃的要求，?扎扎實實開?展為廣大群?眾提供優(yōu)質(zhì)?服務(wù)。3?、認真實施?市人口委、?市財政局、?市衛(wèi)生局和?市發(fā)計委等?四部門下發(fā)?的《___?向?qū)嵭杏媱?生育的育齡?夫妻免費提?供基本項目?的計劃生育?技術(shù)服務(wù)的?實施辦法》?。各鎮(zhèn)分別?和中心醫(yī)院?、光明中醫(yī)?院和周浦醫(yī)?院簽定了《?___向?qū)?行計劃生育?的育齡夫妻?免費提供基?本項目的計?劃生育技術(shù)?服務(wù)協(xié)議書?》，明確了?雙方的權(quán)利?和義務(wù)，使?我區(qū)開展免?費計劃生育?技術(shù)服務(wù)工?作真正納入?了法制化管?理軌道。《?實施辦法》?于年___?月___日?正式施行后?，加強對基?層的指導檢?查，___?月中旬，由?區(qū)人口委牽?頭，組成聯(lián)?合檢查小組?，對各鎮(zhèn)人?口計生辦、?醫(yī)療服務(wù)單?位進行了檢?查，發(fā)現(xiàn)問?題及時糾正?，確?！秾?施辦法》在?我區(qū)的順利?施行，保障?了廣大育齡?群眾的切身?利益。4?、為廣大育?齡婦女開展?“b超”和?“孕檢”工?作。樹立為?基層服務(wù)、?為群眾服務(wù)?的理念，區(qū)?計劃生育服?務(wù)站深入農(nóng)?村、企業(yè)，?為育齡婦女?進行孕情“?b超”服務(wù)?。同時，對?“b超”檢?查中發(fā)現(xiàn)婦?女病的，做?好導醫(yī)工作?。加強外來?流動人員的?“孕檢”服?務(wù)工作。針?對外來流動?人員日益增?多的情況，?為方便群眾?，區(qū)“孕檢?服務(wù)中心”?周一到周日?均有醫(yī)技人?員為外來流?動人員熱情?服務(wù)，認真?孕檢，受到?外來流動人?員的歡迎。?5、健全?了避孕藥具?供應(yīng)網(wǎng)絡(luò)。?堅持“免費?為主、零售?為輔”，發(fā)?揮基層網(wǎng)點?的作用，方?便群眾，保?證渠道暢通?。今年以來?，加強了免?費藥具發(fā)放?點的建設(shè)，?提高免費藥?具發(fā)放點在?群眾中的知?曉率，規(guī)范?了藥具基礎(chǔ)?資料工作程?序，嚴格執(zhí)?行計劃，保?證藥具供應(yīng)?。根據(jù)群眾?的需求，在?惠南鎮(zhèn)區(qū)_?_____?臺安全套自?動售貨機，?并加強管理?，做到專人?負責、定時?供貨，極大?方便了轄區(qū)?群眾的生活?。（四）?依法行政，?推進人口與?計劃生育法?制化進程。?1.認真?學習相關(guān)的?法律、法規(guī)?。區(qū)人口委?多次舉辦培?訓班，__?_各級人口?干部認真學?習法律、法?規(guī)，增強人?口計生干部?法治化意識?，把依法管?理與維護公?民合法權(quán)益?、規(guī)范政府?行為與規(guī)范?公民生育行?為有機結(jié)合?起來，提高?依法行政的?能力和水平?。2.規(guī)?范法律文書?。為提高人?口與計劃生?育法律文書?的制作，區(qū)?人口委下發(fā)?了法律文書?的藍本，并?對基層人口?干部進行法?律文書規(guī)范?性的培訓，?開展了法律?文書的評選?，各級出具?的發(fā)律文書?，達到了規(guī)?范化的要求?。3.推?行人口與計?劃生育行政?執(zhí)法責任制?。區(qū)人口委?依據(jù)《人口?與計劃生育?法》、《行?政處罰法》?、《行政訴?訟法》、《?賠償法》、?《復議法》?等法律、法?規(guī)，制定了?《區(qū)推行人?口與計劃生?育行政執(zhí)法?責任制實施?方案》以及?有關(guān)配套制?度，加強依?法行政，提?高執(zhí)法水平?。4.嚴?格征收社會?撫養(yǎng)費。對?違反計劃生?育政策對象?征收社會撫?養(yǎng)費是推行?計劃生育依?法管理的有?效措施。年?內(nèi)，對全區(qū)?計劃外二胎?生育和未婚?生育進行了?清理和專項?檢查，做到?征收及時，?不隨意“漲?”和“跌”?，保證了執(zhí)?法的嚴肅性?。（五）?形成合力，?深化以現(xiàn)居?住地為主的?人口與計劃?生育管理?隨著“兩港?”建設(shè)，外?來流動人口?大量導入，?人戶分離不?斷增多，以?現(xiàn)居住地為?主的人口與?計劃生育管?理，是我區(qū)?人口與計劃?生育的重中?之重。年內(nèi)?，繼續(xù)貫徹?落實區(qū)政府?轉(zhuǎn)發(fā)的區(qū)人?口委、外口?辦等八部門?聯(lián)合制定的?《___完?善本區(qū)實行?以居住地為?主的人口與?計劃生育管?理的實施辦?法》（南府?辦[___?]___號?），在全區(qū)?上下逐步形?成___領(lǐng)?導、部門指?導、各方配?合、群眾參?與、綜合治?理的工作機?制。1、?大加對外來?流動人員計?劃生育管理?的力度。一?是堅持平時?執(zhí)法查驗證?和突擊查驗?證相結(jié)合，?掌握外來人?員計劃生育?情況。截止?年___月?底，全區(qū)共?有外來育齡?婦女___?人。1—_?__月，全?區(qū)執(zhí)法檢查?___次，?共執(zhí)法檢查?___人次?，驗證率達?___%；?1—___?月，外來人?口出生__?_人，其中?計劃內(nèi)出生?___人，?計劃外出生?___人，?計劃生育率?___%。?二是堅持雙?向管理，加?強與外來人?口流出地計?生部門聯(lián)系?。年內(nèi)，與?流入我區(qū)人?口較多的安?徽、___?、___等?省的十多個?市（縣）計?劃生育部門?取得了聯(lián)系?，簽訂了《?流動人口計?劃生育雙向?管理協(xié)議》?，落實了雙?向管理的具?體措施。三?是堅持與區(qū)?各相關(guān)部門?加強協(xié)調(diào)，?發(fā)揮各自在?外來人口管?理上的優(yōu)勢?，形成了合?力。2、?強化人戶分?離人員的計?劃生育管理?。各鎮(zhèn)對人?戶分離人員?進行清理、?登記造冊，?把人戶分離?人員作為計?劃生育管理?服務(wù)的重點?對象。做到?對居住在本?地___個?月以上的育?齡婦女進行?登記，__?_個月以上?的建立育齡?婦女計劃生?育卡，__?_個月以上?的輸入電腦?，進入市育?齡婦女信息?系統(tǒng)進行管?理。育齡婦?女流出地和?流入地加強?聯(lián)系，及時?通報育齡婦?女生育、節(jié)?育情況。加?強對人戶分?離人員的計?劃生育宣傳?教育，對出?現(xiàn)計劃外懷?孕的，流出?地和流入地?雙方共同做?好思想教育?工作。3?、進一步落?實企事業(yè)單?位法人代表?計劃生育工?作責任制。?一是層層簽?訂人口與計?劃生育工作?責任制。在?區(qū)、鎮(zhèn)兩級?政府簽訂人?口與計劃生?育工作責任?書中，明確?要落實企事?業(yè)單位的法?人代表人口?與計劃生育?責任制。各?鎮(zhèn)政府與轄?區(qū)內(nèi)企事業(yè)?單位法人代?表也簽訂了?責任書，明?確企事業(yè)單?位的法人對?人口與計劃?生育工作的?責任。二是?建立健全管?理服務(wù)網(wǎng)絡(luò)?，確保人員?、經(jīng)費的落?實。三是計?劃生育的優(yōu)?惠政策得到?兌現(xiàn)。全區(qū)?大部分企事?業(yè)單位能貫?徹國家、市?和區(qū)的有關(guān)?規(guī)定，保障?職工在計劃?生育方面的?合法權(quán)益。?年，我區(qū)?的人口與計?劃生育工作?雖然取得一?定的成效，?發(fā)展是健康?的，但還存?在著一些問?題和薄弱環(huán)?節(jié)。主要表?現(xiàn)在：一是?從領(lǐng)導干部?認識上，部?分領(lǐng)導干部?對新形勢下?人口計生工?作重要性、?艱巨性認識?不足，不能?真正做到責?任到位、措?施到位、投?入到位；二?是從人口與?計劃生育工?作推進的力?度上，戶籍?人口的未婚?生育和外來?人口的計劃?外生育問題?比較突出，?成為我區(qū)人?口與計劃生?育工作的重?點和難點，?但推進的力?度不大，效?果不明顯；?三是從人口?計生干__?_伍建設(shè)上?，表現(xiàn)在少?數(shù)計生干部?法制服務(wù)意?識、服務(wù)意?識、業(yè)務(wù)水?平不能很好?適應(yīng)新形勢?、新任務(wù)的?要求。上述?問題和薄弱?環(huán)節(jié)有待在?今后的工作?中加以克服?和糾正。?二、年人口?與計劃生育?工作思路?年，人口與?計劃生育工?作的指導思?想是。以黨?的精神和_?___為指?導，圍繞經(jīng)?濟社會發(fā)展?大局，振奮?精神，開拓?進取，加強?人口問題前?瞻性研究，?拓寬工作領(lǐng)?域；加強依?法行政，提?高執(zhí)法水平?；完善以現(xiàn)?居住地為主?管理，穩(wěn)定?低生育水平?；完善計劃?生育生殖健?康服務(wù)體系?，提高出生?人口素質(zhì)和?育齡群眾生?殖健康水平?，不斷推進?全區(qū)的人口?與計劃生育?工作。（?一）主要指?標。1、?年區(qū)戶籍人?口總量控制?在___萬?左右，人口?出生數(shù)在_?__人左右?，人口出生?率在___?‰，人口自?然增長率穩(wěn)?定在___?‰；常住人?口總量控制?在___萬?左右，人口?出生數(shù)為_?__人左右?，人口出生?率控制在_?__‰，人?口自然增長?率穩(wěn)定在_?__‰。?2、戶籍人?口計劃生育?率繼續(xù)保持?在___%?以上，常住?人口計劃生?育率控制在?___%以?上。3、?區(qū)、鎮(zhèn)、村?（居委）形?成布局合理?、功能完善?的計劃生育?生殖健康服?務(wù)網(wǎng)絡(luò)體系?，人工流產(chǎn)?率比年有所?下降。4?、人均人口?與計劃生育?事業(yè)費增幅?___%以?上。（二?）重點工作?1、加強?人口問題的?前瞻性研究?，積極探索?人口綜合調(diào)?控機制。繼?續(xù)開展區(qū)人?口發(fā)展戰(zhàn)略?研究。從年?下半年起，?由市人口委?立項，與_?__學人口?研究所合作?進行《市區(qū)?人口發(fā)展戰(zhàn)?略研究》，?制定《區(qū)中?長期人口發(fā)?展規(guī)劃（_?__—__?_年）。加?強人口預(yù)測?工作，建立?區(qū)人口出生?公眾預(yù)報制?度，引導市?民適時生育?，共同參與?人口調(diào)控。?加強人口綜?合信息的收?集、分析和?利用，為區(qū)?委、區(qū)政府?和有關(guān)部門?決策提供依?據(jù)。2、?強化措施，?進一步完善?以現(xiàn)居住地?為主的人口?與計劃生育?管理。繼續(xù)?貫徹落實南?府辦[__?_]___?號《___?完善本區(qū)實?行以現(xiàn)居住?地為主的人?口與計劃生?育管理的實?施辦法》，?進一步探索?政府領(lǐng)導、?部門指導、?各方配合、?群眾參與、?綜合治理的?工作機制，?采取法律、?教育、經(jīng)濟?、行政、自?治等措施，?綜合治理人?口問題。重?點加強外來?流動人員和?人戶分離人?員的計劃生?育管理。把?外來流動人?口計劃生育?查驗證工作?納入“一門?式”服務(wù)范?圍；加大對?外來流動人?口的計劃生?育執(zhí)法力度?，把外來流?動人口的計?劃生育執(zhí)法?列入綜合執(zhí)?法的范圍；?推行鎮(zhèn)人民?政府與房屋?出租人簽訂?計劃生育管?理責任書；?加強外來人?員孕產(chǎn)婦管?理；主動與?流入本區(qū)人?口較多的外?省市區(qū)、縣?（市）人口?計劃生育部?門聯(lián)系，落?實雙向管理?的措施。同?時，對外來?流動人口做?到與戶籍人?口一樣同宣?傳、同管理?和同服務(wù)，?降低計劃外?生育。加強?人戶分離人?員的人口與?計劃生育管?理。切實做?好人戶分離?對象的信息?收集和跟蹤?管理，將人?戶分離對象?列為重點隨?訪對象，開?展經(jīng)常性的?宣傳教育和?指導服務(wù)工?作。村（居?）人口計生?干部對轄區(qū)?內(nèi)人戶分離?對象生育、?節(jié)育情況知?曉率達__?_%以上。?3、以創(chuàng)?建計劃生育?優(yōu)質(zhì)服務(wù)先?進區(qū)活動為?抓手，積極?開展計劃生?育優(yōu)質(zhì)服務(wù)?。加強鎮(zhèn)（?村）計劃生?育生殖保健?綜合服務(wù)站?（室）的規(guī)?范化建設(shè)。?年，我區(qū)的?鎮(zhèn)（村）區(qū)?域調(diào)整已全?面完成，鎮(zhèn)?（村）計劃?生育生殖保?健綜合服務(wù)?站（室）的?建設(shè)要從站?（室）選址?、硬件配備?、人員資格?等方面，均?要按規(guī)范化?標準進行。?要與___?部門積極合?作，把鎮(zhèn)（?村）綜合服?務(wù)站（室）?與鎮(zhèn)社區(qū)衛(wèi)?生服務(wù)中心?、村衛(wèi)生室?同步建設(shè)，?實現(xiàn)計衛(wèi)聯(lián)?手、資源共?享、優(yōu)勢互?補。充分發(fā)?揮區(qū)、鎮(zhèn)、?村（居）三?級服務(wù)載體?，多層次、?多形式、廣?覆蓋、高質(zhì)?量地向群眾?開展宣傳教?育和服務(wù)，?提高育齡群?眾的生殖健?康水平，降?低人工流產(chǎn)?率。同時，?加強與衛(wèi)生?、教育、民?政等部門合?作，發(fā)揮行?業(yè)優(yōu)勢，為?廣大育齡群?眾提供優(yōu)質(zhì)?服務(wù)。4?、增強法治?意識，推進?人口與計劃?生育法制化?進程。認真?貫徹“一法?三規(guī)”（《?人口與計劃?生育法》、?《計劃生育?技術(shù)服務(wù)管?理條例》、?《社會撫養(yǎng)?費征收管理?實施辦法》?、《流動人?口計劃生育?工作管理辦?法》）和《?市社會撫養(yǎng)?費征收管理?若干規(guī)定》?及將出臺的?《市人口與?計劃生育條?例》，加快?推進人口與?計劃生育法?制化進程。?加___宣?傳力度，使?人口與計劃?生育的有關(guān)?法律、法規(guī)?深入人心，?提高市民履?行計劃生育?義務(wù)的自覺?性，增強維?護合法權(quán)益?的能力。加?強對各級人?口計生干部?的法制培訓?，不斷提高?他們依法行?政、依法管?理和依法服?務(wù)的水平。?進一步落實?執(zhí)法責任制?，強化依法?行政的責任?。5、加?強干___?伍建設(shè)，提?高人口計生?干部整體素?質(zhì)。隨著鎮(zhèn)?、村（居委?）區(qū)域調(diào)整?，必須不失?時機地加強?基層人口計?生干___?伍建設(shè)。加?強鎮(zhèn)、村（?居）的人口?計生干部配?備，充實力?量。加強人?口計生干部?的崗位培訓?，尤其是新?上崗人員的?培訓和在職?人員的繼續(xù)?教育，重點?加強人口與?計劃生育法?律法規(guī)、信?息技術(shù)與業(yè)?務(wù)知識學習?，增強法治?化和信息化?意識，提高?依法行政和?現(xiàn)代化管理?水平。三?、“”計劃?后兩年工作?思路“”?計劃后兩年?，我區(qū)經(jīng)濟?社會將飛躍?發(fā)展，隨著?國際航運中?心洋山深水?港、浦東國?際機場二、?三期和臨港?綜合經(jīng)濟開?發(fā)區(qū)的建設(shè)?，的現(xiàn)代化?、城市化、?國際化的進?程加快，使?經(jīng)濟社會飛?躍發(fā)展。的?人口與計劃?生育工作要?全面貫徹黨?的精神，以?____為?指導，奮發(fā)?有為，開拓?進取，為新?一輪發(fā)展創(chuàng)?造良好的人?口環(huán)境。?（一）人口?與計劃生育?發(fā)展目標?結(jié)合我區(qū)的?實際情況，?“”計劃后?兩年期間，?全區(qū)繼續(xù)穩(wěn)?定低生育水?平，出生人?口素質(zhì)進一?步提高，出?生性別比合?理，人人享?有基本的生?殖保健服務(wù)?，初步建立?與___市?場經(jīng)濟體制?相適應(yīng)的人?口綜合調(diào)控?體系，不斷?完善人口與?計劃生育以?現(xiàn)居住地為?主管理體制?以及融宣傳?、管理和服?務(wù)為一體的?工作機制。?（二）人?口與計劃生?育發(fā)展的主?要任務(wù)1?、進一步提?高政府對人?口綜合調(diào)控?力度。從經(jīng)?濟社會建設(shè)?的實際出發(fā)?，積極推進?人口綜合調(diào)?控工作。一?是加強人口?問題前瞻性?研究，制定?科學的人口?發(fā)展戰(zhàn)略，?正確分析和?把握人口中?長期發(fā)展走?勢；二是根?據(jù)新一輪發(fā)?展要求，完?善和建設(shè)與?之相適應(yīng)的?人口綜合調(diào)?控措施，完?善“”人口?發(fā)展規(guī)劃；?三是加強人?口預(yù)測工作?，探索建立?人口出生公?眾預(yù)報制度?，引導市民?參與人口調(diào)?控；四是加?強區(qū)域人口?規(guī)模和分布?的研究，加?強人口綜合?調(diào)控。2?、進一步深?化人口與計?劃生育工作?綜合改革。?按照“國際?化、市場化?、法治化、?信息化”的?要求，