類號(hào)：×××UDC：D10621-×××-(2007)××××-0密級(jí)：公開(kāi)編號(hào)：成都信息工程學(xué)院學(xué)位論文中國(guó)人口老化趨勢(shì)與經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型論文作者姓名：XX申請(qǐng)學(xué)位專業(yè)：統(tǒng)計(jì)學(xué)申請(qǐng)學(xué)位類別：統(tǒng)計(jì)學(xué)學(xué)士XX（副教授）論文提交日期：2015年5月15日中國(guó)人口老化趨勢(shì)與經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型摘要人是社會(huì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的主體，人口現(xiàn)象與經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象之間必然存在著緊密的聯(lián)系，人口問(wèn)題對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展至關(guān)重要。中國(guó)經(jīng)濟(jì)在改革開(kāi)放以來(lái)取得飛速發(fā)展，如今中國(guó)市場(chǎng)在全球市場(chǎng)有著舉足輕重的地位。過(guò)去30年，憑借著人口紅利和經(jīng)濟(jì)開(kāi)放的各項(xiàng)優(yōu)惠政策，吸引著全球的企業(yè)紛紛到中國(guó)發(fā)展，中國(guó)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展成為又一個(gè)亞洲奇跡。隨著中國(guó)經(jīng)濟(jì)規(guī)模越來(lái)越大和全球市場(chǎng)變化，中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展開(kāi)始變緩，經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型也迫在眉睫。早在九五計(jì)劃期間，中國(guó)就提出了經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的發(fā)展命題，但隨著中國(guó)人口老化趨勢(shì)越來(lái)越明顯，曾經(jīng)的人口紅利快變成中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的人口負(fù)擔(dān)，如何解決人口老化問(wèn)題成為中國(guó)經(jīng)濟(jì)成功轉(zhuǎn)型的重要一環(huán)。聯(lián)合國(guó)文件指出，21世紀(jì)有三大世界性難題—全球變暖、全球反恐及全球人口老齡化。中國(guó)是世界上第一人口大國(guó)，老年人口數(shù)同樣居全球第一，中國(guó)同時(shí)還是世界第二大經(jīng)濟(jì)體，人口老化趨勢(shì)越來(lái)越快該如何應(yīng)對(duì)，中國(guó)經(jīng)濟(jì)該如何保持平穩(wěn)增長(zhǎng)都是互相關(guān)聯(lián)的社會(huì)大問(wèn)題，本文主要搜集中國(guó)2000，2010年兩次人口普查數(shù)據(jù)及歷史人口數(shù)據(jù)，對(duì)中國(guó)人口老化過(guò)程做梳理，并結(jié)合當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì)做出應(yīng)對(duì)人口老化趨勢(shì)的相關(guān)建議。關(guān)鍵詞：中國(guó)人口老齡化，人口結(jié)構(gòu)，經(jīng)濟(jì)影響一、課題背景從中國(guó)現(xiàn)階段發(fā)展的特殊性來(lái)看，中國(guó)目前正處于轉(zhuǎn)型期的關(guān)鍵時(shí)刻，經(jīng)濟(jì)、政治、社會(huì)、文化等各個(gè)方面都面臨著深刻的變革，改革進(jìn)程攸關(guān)下一個(gè)十年的社會(huì)穩(wěn)定，對(duì)形勢(shì)做出準(zhǔn)確判斷并立足國(guó)情進(jìn)行決策尤為重要。曾經(jīng)擺在我們面前的生產(chǎn)問(wèn)題、總量問(wèn)題，也就是“落后生產(chǎn)力同人民日益增長(zhǎng)的物質(zhì)文化需求”之間的矛盾已經(jīng)基本得到解決。面對(duì)國(guó)內(nèi)外的復(fù)雜形勢(shì)，從某種角度來(lái)說(shuō)，現(xiàn)在擺在我們面前的突出矛盾是如何解決內(nèi)需不足、如何建立起消費(fèi)主導(dǎo)時(shí)代消費(fèi)大國(guó)的體制基礎(chǔ)、如何兼顧發(fā)展與公平、如何向城市化、城鄉(xiāng)一體化、低碳經(jīng)濟(jì)時(shí)代轉(zhuǎn)變等一系列問(wèn)題。聯(lián)合國(guó)文件指出，老年人口數(shù)超過(guò)社會(huì)總?cè)丝跀?shù)的10%就是進(jìn)入了老齡化社會(huì)。從我國(guó)人口普查上來(lái)看，到2000年底就已經(jīng)進(jìn)入了老齡化社會(huì)，預(yù)計(jì)到本世紀(jì)中葉老年人口的數(shù)量將達(dá)到4億。老年人口逐漸增加，一方面是人民的生活水平和健康狀況的標(biāo)準(zhǔn)有很大程度的進(jìn)步和提高，另一方面也代表了我國(guó)的人口結(jié)構(gòu)發(fā)生了巨大的變化。而我國(guó)是世界上人口數(shù)最多的國(guó)家，老年人口的增加將不可避免地給政治、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)等方面帶來(lái)壓力和挑戰(zhàn)。文章本著“理論聯(lián)系實(shí)踐、規(guī)范結(jié)合實(shí)證、國(guó)內(nèi)外橫縱對(duì)比”的一般性研究緒論思路展開(kāi)研究。文章由“研究背景與意義”、“中國(guó)人口老齡化現(xiàn)狀”、“中國(guó)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)現(xiàn)狀”、“中國(guó)人口老化趨勢(shì)與經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型關(guān)系”、“結(jié)論與建議”五部分組成。二、中國(guó)人口老齡化現(xiàn)狀中國(guó)人口老齡化程度不斷加深，勞動(dòng)年齡人口比重由升轉(zhuǎn)降。根據(jù)官方數(shù)據(jù)，1999年中國(guó)進(jìn)入老齡化社會(huì)，此后便呈現(xiàn)加速發(fā)展趨勢(shì)，從圖1可以看到，2000年65歲及以上人口比重約為7％，到2013年已達(dá)到9．7％，13年間提高了近3個(gè)百分點(diǎn)，年均增長(zhǎng)率高達(dá)2．6％，是總?cè)丝谀昃鲩L(zhǎng)率的5倍，可見(jiàn)老齡化速度之快。從圖2可以看到，隨著中國(guó)進(jìn)人老齡化社會(huì)，其人口老齡化程度便不斷加深，一方面，中國(guó)老年撫養(yǎng)比從2000年開(kāi)始至今呈逐年上升趨勢(shì)，目前已達(dá)到13.1%，這也就意味著約每15個(gè)勞動(dòng)者就要負(fù)擔(dān)兩個(gè)老年人。另一方面，中國(guó)的勞動(dòng)年齡人口比重由快速上升的趨勢(shì)轉(zhuǎn)為下降，圖1顯示，中國(guó)勞動(dòng)年齡人口的比重2000年以來(lái)一直處于不斷上升的狀態(tài)，到2010年達(dá)到最高，2011年開(kāi)始略微下降，2012年進(jìn)一步下降，到2013年降至73.9%，說(shuō)明隨著中國(guó)老齡化程度的加深，中國(guó)勞動(dòng)年齡人1：3快速增長(zhǎng)的局面已經(jīng)發(fā)生轉(zhuǎn)變。數(shù)據(jù)來(lái)源：中國(guó)統(tǒng)計(jì)年鑒-2014圖12000-2013年中國(guó)人口年齡結(jié)構(gòu)變化趨勢(shì)圖數(shù)據(jù)來(lái)源：中國(guó)統(tǒng)計(jì)年鑒-2014圖22000-2013年中國(guó)撫養(yǎng)比變化趨勢(shì)圖以2010年11月1日零時(shí)為標(biāo)準(zhǔn)時(shí)點(diǎn)的第六次全國(guó)人口普查，從年齡構(gòu)成變動(dòng)來(lái)看，這次人口普查，0-14歲人口占16.61%，比2000年人口普查下降6.29個(gè)百分點(diǎn)；65歲及以上人口占8.92%，比2000年人口普查上升1.82個(gè)百分點(diǎn)。我國(guó)人口年齡結(jié)構(gòu)的變化，說(shuō)明隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展，人民生活水平和醫(yī)療衛(wèi)生保健事業(yè)的巨大改善，生育率持續(xù)保持較低水平，老齡化進(jìn)程正在加快。數(shù)據(jù)來(lái)源：中國(guó)統(tǒng)計(jì)網(wǎng)第五次、第六次人口普查報(bào)告圖3第五次、第六次人口普查結(jié)果比較人口老齡化作為年齡結(jié)構(gòu)變動(dòng)的趨勢(shì)主要是由生育率下降和人口轉(zhuǎn)變引起的。西歐發(fā)達(dá)國(guó)家早在19世紀(jì)末，如法國(guó)、英國(guó)、德國(guó)在20世紀(jì)初開(kāi)始進(jìn)入老齡化階段。之后，隨著生育率的減退和平均預(yù)期壽命的不斷延長(zhǎng)，加速了人口老齡化?，F(xiàn)在包括美國(guó)和日本在內(nèi)西方發(fā)達(dá)國(guó)家都面臨著人口老齡化問(wèn)題。相關(guān)定義解釋：勞動(dòng)年齡人口：指具備勞動(dòng)能力的特定年齡段人口，不等于經(jīng)濟(jì)活動(dòng)人口或就業(yè)人口。聯(lián)合國(guó)和發(fā)達(dá)國(guó)家一般將勞動(dòng)適齡人口界定為15～64歲；我國(guó)規(guī)定男子16歲～60周歲，女子為16歲～55周歲，這部分人口被視為勞動(dòng)年齡人口。但考慮到中國(guó)60~64歲人口的勞動(dòng)參與率依然很高，本文按照慣例選擇15-64歲人口。老年撫養(yǎng)比：老年撫養(yǎng)比是指人口中非勞動(dòng)年齡人口數(shù)中老年部分對(duì)勞動(dòng)年齡人口數(shù)之比，用以表明每100名勞動(dòng)年齡人口要負(fù)擔(dān)多少名老年人。老齡化社會(huì)：老齡化社會(huì)是指老年人口占總?cè)丝谶_(dá)到或超過(guò)一定的比例的人口結(jié)構(gòu)模型。按照聯(lián)合國(guó)的傳統(tǒng)標(biāo)準(zhǔn)是一個(gè)地區(qū)60歲以上老人達(dá)到總?cè)丝诘?0%，新標(biāo)準(zhǔn)是65歲老人占總?cè)丝诘?%，即該地區(qū)視為進(jìn)入老齡化社會(huì)。三、中國(guó)人口老齡化發(fā)展及其特征3.1中國(guó)人口老齡化發(fā)展趨勢(shì)中國(guó)隨著實(shí)行計(jì)劃生育政策和平均壽命的延長(zhǎng)，21世紀(jì)初開(kāi)始人口老齡化的進(jìn)程逐漸加快，隨著低生育率的長(zhǎng)期化，中國(guó)人口老齡化成為制約中國(guó)發(fā)展的嚴(yán)重問(wèn)題。數(shù)據(jù)來(lái)源：中國(guó)統(tǒng)計(jì)年鑒—2014圖4新中國(guó)成立以來(lái)總?cè)丝诩靶詣e比變化圖新中國(guó)成立以來(lái)的六十多年，我們經(jīng)歷了不同的人口變動(dòng)階段。1949—1952年經(jīng)歷人口再生產(chǎn)類型的轉(zhuǎn)變，也就是由過(guò)去的高出生、高死亡、低增長(zhǎng)轉(zhuǎn)變到高出生、低死亡、高增長(zhǎng)階段；1953-1957年出現(xiàn)第一次生育高峰，人口年平均增長(zhǎng)率達(dá)到2.4%；1958年大躍進(jìn)以后到1961年，由于大躍進(jìn)和三年困難時(shí)期，出生人口少了，因此出現(xiàn)生育低潮，人口年平均增長(zhǎng)率只有0.5%；1962-1973年，這是中國(guó)生育率最高的時(shí)候，期間出現(xiàn)了第二次生育高峰，人口年平均增長(zhǎng)率達(dá)到2.6%，出生人口達(dá)3.2億。這撥人未進(jìn)入老年的時(shí)候，中國(guó)社會(huì)的老齡化是在逐步發(fā)展，但是不至于過(guò)于嚴(yán)重，只有這3億多人口進(jìn)入到65歲以上，中國(guó)老齡化的高點(diǎn)也就到來(lái)了。從圖4可以看到，從上世紀(jì)50年代開(kāi)始中國(guó)總?cè)丝陂_(kāi)始大幅增長(zhǎng)，50年代到70年代總?cè)丝谠鲩L(zhǎng)速度最快。我國(guó)從1971年開(kāi)始全面開(kāi)展計(jì)劃生育，總?cè)丝谠鲩L(zhǎng)速度開(kāi)始小步放緩。從圖4性別構(gòu)成比來(lái)看，我國(guó)總?cè)丝谀信詣e比嚴(yán)重失衡，出生人口性別比之所以嚴(yán)重失衡，長(zhǎng)期居高不下，在中國(guó)人民大學(xué)社會(huì)與人口學(xué)院教授宋健看來(lái)，這與傳統(tǒng)的重男輕女、養(yǎng)兒防老等落后思想不無(wú)關(guān)系。據(jù)她觀察，出生人口性別比與文化經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平密切相關(guān)，落后、貧困地區(qū)這一比例更為突出。全國(guó)老齡工作委員會(huì)辦公室2006年2月23日發(fā)布的報(bào)告顯示，中國(guó)人口已經(jīng)進(jìn)入快速老齡化階段，人口老齡化的壓力開(kāi)始顯現(xiàn)?！吨袊?guó)人口老齡化發(fā)展趨勢(shì)預(yù)測(cè)研究報(bào)告》指出，21世紀(jì)的中國(guó)將是一個(gè)不可逆轉(zhuǎn)的老齡化社會(huì)。從2001年2100年，中國(guó)的人口老齡化發(fā)展趨勢(shì)可以劃分為三個(gè)階段：第一階段，從2001年到2020年的快速老齡化階段。這一階段，中國(guó)將平均每年增加596萬(wàn)老年人口，年均增長(zhǎng)速度達(dá)到3.28%，大大超過(guò)總?cè)丝谀昃?.66%的增長(zhǎng)速度，人口老齡化進(jìn)程明顯加快。到2020年，老年人口將達(dá)到２2.48億，老齡化水平將達(dá)到17.17%。其中，80歲及以上老年人口將達(dá)到3067萬(wàn)人，占老年人口的12.37%。第二階段，從20221年到2050年是加速老齡化階段。伴隨著20世紀(jì)60年代到70年代中期的新中國(guó)成立后第二次生育高峰人群進(jìn)入老年，中國(guó)老年人口數(shù)量開(kāi)始加速增長(zhǎng)，平均每年增加620萬(wàn)人。同時(shí)，由于總?cè)丝谥饾u實(shí)現(xiàn)零增長(zhǎng)并開(kāi)始負(fù)增長(zhǎng)，人口老齡化將進(jìn)一步加速。到2023年，老年人口數(shù)量將增加到2.7億，與0-14歲少兒人口數(shù)量相等。到2050年，老年人口總量將超過(guò)4億，老齡化水平推進(jìn)到30%以上。其中，80歲及以上老年人口將達(dá)到9448萬(wàn)，占老年人口的21.78%。第三階段，從2051年到2100年是穩(wěn)定的重度老齡化階段。到2051年，中國(guó)老年人口規(guī)模將達(dá)到峰值4.37億，約為少兒人口數(shù)量的2倍。這一階段，老年人口規(guī)模將穩(wěn)定在3-4億，老齡化水平基本穩(wěn)定在31%左右。80歲及以上高齡老人占老年總?cè)丝诘谋戎貙⒈３衷?5%-30%，進(jìn)入一個(gè)高度老齡化的平臺(tái)期。3.2中國(guó)人口老齡化特征中國(guó)1999年進(jìn)入了老齡化社會(huì)，目前是世界上老年人口最多的國(guó)家，占全球老年人口總量的五分之一?！吨袊?guó)人口老齡化發(fā)展趨勢(shì)預(yù)測(cè)研究報(bào)告》指出，與其他國(guó)家相比，中國(guó)的人口老齡化具有以下主要特征：一是老年人口規(guī)模巨大。2004年底，中國(guó)60歲及以上老年人口為1.43億，2014年將達(dá)到2億，2026年將達(dá)到3億，2037年超過(guò)4億，2051年達(dá)到最大值，之后一直維持在3億-4億的規(guī)模。二是世界老年人口最多的國(guó)家之一。根據(jù)聯(lián)合國(guó)預(yù)測(cè)，21世紀(jì)上半葉，中國(guó)一直是世界上老年人口最多的國(guó)家，占世界老年人口總量的五分之一。21世紀(jì)下半葉，中國(guó)也還是僅次于印度的第二老年人口大國(guó)。三是人口老齡化發(fā)展迅速。65歲以上老年人占總?cè)丝诘谋壤龔?%提升到14%，發(fā)達(dá)國(guó)家大多用了45年以上的時(shí)間。從老齡化社會(huì)到老齡社會(huì)，法國(guó)用了115年，英國(guó)47年，德國(guó)40年，日本24年，而中國(guó)大約只用了20年，屬于老齡化速度最快國(guó)家。四是人口老齡化的地區(qū)發(fā)展不平衡。中國(guó)人口老齡化發(fā)展具有明顯的由東向西的區(qū)域梯次特征，東部沿海經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)明顯快于西部經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)。最早進(jìn)入人口老年型行列的上海（1997）和最遲進(jìn)入人口老年型行列的寧夏（2012年）比較，時(shí)間跨度長(zhǎng)達(dá)33年。圖6為《中國(guó)統(tǒng)計(jì)年鑒-2014》統(tǒng)計(jì)出的全國(guó)各地區(qū)60歲以上人口數(shù)情況，根據(jù)此數(shù)據(jù)繪制了圖5的各地區(qū)60歲以上人口比重分布地圖。根據(jù)各省老人（60歲以上）數(shù)占此時(shí)點(diǎn)全國(guó)總老人（60歲以上）數(shù)的比例大小，如圖將全國(guó)60歲以上老人數(shù)據(jù)分為四個(gè)梯次，占比大于4.8316的地區(qū)按60歲以上人口數(shù)多少依次排列為：四川省、山東省、江蘇省、河南省、廣東省、湖南省、河北?。◤膱D6可以看到各省60歲以上總?cè)藬?shù)及男女人口數(shù)）。*注：全國(guó)60歲以上總?cè)丝跒?7658702，不包括港澳臺(tái)。數(shù)據(jù)來(lái)源：中國(guó)統(tǒng)計(jì)年鑒—2014圖52013年中國(guó)各地區(qū)60歲以上人口比重分布圖數(shù)據(jù)來(lái)源：中國(guó)統(tǒng)計(jì)年鑒—2014圖62013年中國(guó)各地區(qū)60歲以上人口情況五是人口老齡化出現(xiàn)城鄉(xiāng)倒置的現(xiàn)象顯著。目前，中國(guó)農(nóng)村的老齡化水平高于城鎮(zhèn)1.24個(gè)百分點(diǎn)，這種城鄉(xiāng)倒置的狀況將一直持續(xù)到2040年。到21世紀(jì)后半葉，城鎮(zhèn)的老齡化水平才將超過(guò)農(nóng)村，并逐漸拉開(kāi)差距。這是中國(guó)人口老齡化不同于發(fā)達(dá)國(guó)家的重要特征之一。六是女性老年人口數(shù)量多于男性。目前，老年人口中女性比男性多出464萬(wàn)人，2049年將達(dá)到峰值，多出2645萬(wàn)人。21世紀(jì)下半葉，多出的女性老年人口基本穩(wěn)定在1700萬(wàn)－1900萬(wàn)人。多出的女性老年人口中50%-70%都是80歲及以上年齡段的高齡女性人口。七是人口老齡化超前于經(jīng)濟(jì)現(xiàn)代化。發(fā)達(dá)國(guó)家是在基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的條件下進(jìn)入老齡社會(huì)的，屬于先富后老或富老同步，而中國(guó)則是在尚未實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化，經(jīng)濟(jì)尚不發(fā)達(dá)的情況下提前進(jìn)入老齡社會(huì)的，屬于未富先老。發(fā)達(dá)國(guó)家進(jìn)入老齡社會(huì)時(shí)人均國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值一般都在5000-10000美元以上，而中國(guó)目前人均國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值才1000多美元，仍屬于中等偏低收入國(guó)家行列，應(yīng)對(duì)人口老齡化的經(jīng)濟(jì)實(shí)力還比較薄弱。3.3我國(guó)人口平均預(yù)期壽命什么是人口平均預(yù)期壽命：壽命的長(zhǎng)短受兩方面的制約。一方面，社會(huì)經(jīng)濟(jì)條件、衛(wèi)生醫(yī)療水平限制著人們的壽命，所以不同的社會(huì)，不同的時(shí)期，壽命的長(zhǎng)短有著很大的差別；另一方面，由于體質(zhì)、遺傳因素、生活條件等個(gè)人差異，也使每個(gè)人的壽命長(zhǎng)短相差懸殊。因此，雖然難以預(yù)測(cè)具體某個(gè)人的壽命有多長(zhǎng)，但可以通過(guò)科學(xué)的方法計(jì)算并告知在一定的死亡水平下，預(yù)期每個(gè)人出生時(shí)平均可存活的年數(shù)。這就是人口平均預(yù)期壽命。“平均預(yù)期壽命”的準(zhǔn)確理解是“已經(jīng)活到x歲的人平均還能再活的年數(shù)（余年數(shù)）”。該指標(biāo)與平均死亡年齡有區(qū)別，平均死亡年齡會(huì)受(死亡)人口按年齡分布不均勻的影響，與人口年齡結(jié)構(gòu)有很大關(guān)系，而平均預(yù)期壽命則與人口年齡結(jié)構(gòu)無(wú)關(guān)，前者對(duì)今后平均死亡年齡提高或降低有指向作用?！?歲平均預(yù)期壽命越高，表示人口健康水平越高”。人口平均預(yù)期壽命的計(jì)算要用到一連串的數(shù)學(xué)公式。如果用文字來(lái)描述，則計(jì)算人口平均預(yù)期壽命的方法就是：對(duì)同時(shí)出生的一批人進(jìn)行追蹤調(diào)查，分別記下他們?cè)诟髂挲g段的死亡人數(shù)直至最后一個(gè)人的壽命結(jié)束，然后根據(jù)這一批人活到各種不同年齡的人數(shù)來(lái)計(jì)算人口的平均壽命。用這批人的平均壽命來(lái)假設(shè)一代人的平均壽命即為平均預(yù)期壽命。由于事實(shí)上要跟蹤同時(shí)出生的一批人的整個(gè)完整的生命過(guò)程有很大的困難，在實(shí)際計(jì)算時(shí)，往往可以利用同一年各年齡人口的死亡率水平，來(lái)代替同一代人在不同年齡的死亡率水平，然后計(jì)算出各年齡人口的平均生存人數(shù)，由此推算出這一年的人口平均預(yù)期壽命。因此，人口的平均預(yù)期壽命與同時(shí)代的死亡率水平有關(guān)。根據(jù)第六次全國(guó)人口普查詳細(xì)匯總資料計(jì)算，2010年我國(guó)人口平均預(yù)期壽命達(dá)到74.83歲，比2000年增加了3.43歲，比1990年增加了6.28歲。造成人口老齡化趨勢(shì)上升的主要原因還是人口壽命的增加。2010年我國(guó)男性人口平均預(yù)期壽命為72.38歲，比2000年提高2.75歲；女性為77.37歲，提高4.04歲。男女平均預(yù)期壽命之差與十年前相比，由3.70歲擴(kuò)大到4.99歲。國(guó)家統(tǒng)計(jì)局人口司有關(guān)負(fù)責(zé)人指出，在我國(guó)人口平均預(yù)期壽命不斷提高的過(guò)程中，女性提高速度快于男性，并且兩者之差也進(jìn)一步擴(kuò)大。這與世界其他國(guó)家平均預(yù)期壽命的變化規(guī)律是一致的。國(guó)家統(tǒng)計(jì)局提供的數(shù)據(jù)顯示，2010年世界人口的平均預(yù)期壽命為69.6歲，其中高收入國(guó)家及地區(qū)為79.8歲，中等收入國(guó)家及地區(qū)為69.1歲。計(jì)劃生育政策在實(shí)行初期對(duì)人口老齡化影響大，但隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展、人們思想觀念的轉(zhuǎn)變，計(jì)劃生育政策對(duì)老齡化的影響正逐漸減小，而“丁克家庭”（指：雙收入無(wú)子女家庭）的增多，即人們觀念的變化讓老齡化問(wèn)題更加突出。人口老齡化從快速到加速再到重度老齡化和高齡化已經(jīng)勢(shì)不可擋。數(shù)據(jù)來(lái)源：中國(guó)統(tǒng)計(jì)年鑒—2014圖71978-2013年中國(guó)人口出生率、死亡率、自然增長(zhǎng)率趨勢(shì)圖根據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局網(wǎng)站公布的《中國(guó)統(tǒng)計(jì)年鑒-2014》數(shù)據(jù)，2013年全國(guó)人口出生率為12．08‰，死亡率為7.16‰，自然增長(zhǎng)率為4.92‰。中國(guó)的人口增長(zhǎng)速度在1987年曾達(dá)到最高點(diǎn)16.61‰，后來(lái)一直回落，2000～2013年的平均自然增長(zhǎng)率只有5.61‰。四、中國(guó)人口老齡化的經(jīng)濟(jì)社會(huì)影響不言而喻，隨著人口老齡化的快速到來(lái)，對(duì)各個(gè)領(lǐng)域?qū)a(chǎn)生極大的影響。在這里首先考察人口老齡化對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展影響。一般來(lái)說(shuō)，人口老齡化對(duì)于經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有阻礙作用。一是被撫養(yǎng)人口負(fù)擔(dān)，特別是老齡化負(fù)擔(dān)的增大,導(dǎo)致在職職工與離退休人員比例發(fā)生變化,對(duì)于經(jīng)濟(jì)發(fā)展是不利的。從宏觀上來(lái)看撫養(yǎng)老年人口的主要承擔(dān)者是勞動(dòng)力人口，其主要指標(biāo)是勞動(dòng)力對(duì)老年人口的總負(fù)擔(dān)率。老年人口規(guī)模與勞動(dòng)力總負(fù)擔(dān)率密切相關(guān)，老年人口規(guī)模小，退休金和養(yǎng)老金支出傾向低，勞動(dòng)力的負(fù)擔(dān)相對(duì)較輕，反之則相反，兩者之間呈現(xiàn)正相關(guān)關(guān)系。應(yīng)該看到，中國(guó)今后隨著計(jì)劃生育政策的實(shí)施，老年負(fù)擔(dān)系數(shù)不斷上升，由2000年11.07%急速上升到2030年21.66%,僅30年間增大了近2倍。隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和人口老齡化的發(fā)展，今后領(lǐng)取退休金和養(yǎng)老金的人數(shù)將不斷擴(kuò)大，老齡化負(fù)擔(dān)的增大引起老年退休金、養(yǎng)老金、老年醫(yī)療保健費(fèi)用、社會(huì)福利基金和社會(huì)保險(xiǎn)基金等國(guó)家財(cái)政支出的急劇上升，加重國(guó)家的財(cái)政負(fù)擔(dān)，需要提供社會(huì)福利、老年醫(yī)療以及老年福利設(shè)施等多種社會(huì)的服務(wù)。這樣，政府財(cái)政支出的增大，減少了生產(chǎn)部門的投資規(guī)模，加重了國(guó)民經(jīng)濟(jì)的負(fù)擔(dān)。二是人口老齡化的加快對(duì)個(gè)人消費(fèi)是有影響的，這對(duì)于經(jīng)濟(jì)發(fā)展是不利的。一般而言,年齡結(jié)構(gòu)的老齡化正在進(jìn)行的過(guò)程中,因老年人口數(shù)量的增加，使消費(fèi)群體日益擴(kuò)大，消費(fèi)支出呈現(xiàn)逐漸上升傾向。但是，進(jìn)入老齡化社會(huì)以后，消費(fèi)支出則呈現(xiàn)減少趨勢(shì)，年齡結(jié)構(gòu)的變化影響了消費(fèi)結(jié)構(gòu)。從中國(guó)城市居民的消費(fèi)水平來(lái)看，老齡者的家庭用品、保健費(fèi)、醫(yī)療費(fèi)以及交際費(fèi)等支出的比例顯著提高。但是，將來(lái)隨著人口老齡化的迅速發(fā)展，由于收入水平相對(duì)較低的老齡者人均消費(fèi)額隨著衰老而減少，住宅、轎車、電視機(jī)以及電冰箱等耐用消費(fèi)品部門的需求量減少，這樣，人口老齡化的消費(fèi)減退效果在某種程度上抑制了經(jīng)濟(jì)發(fā)展。三是人口老齡化對(duì)于儲(chǔ)蓄也產(chǎn)生相當(dāng)?shù)臏p退效果，從而，減少了資本積累。對(duì)于個(gè)人來(lái)說(shuō)，進(jìn)入老年以后，由于收入的來(lái)源和數(shù)量的減少，會(huì)帶來(lái)個(gè)人儲(chǔ)蓄的減少。退休使個(gè)人收入大幅度降低，退休人員的購(gòu)買力也會(huì)因通貨膨脹的影響進(jìn)一步降低，而提前退休將會(huì)使個(gè)人的收入與儲(chǔ)蓄能力下降的幅度更大。中國(guó)老齡者的實(shí)際收入一貫較低，儲(chǔ)蓄傾向也低,老年人口的增加會(huì)帶來(lái)總儲(chǔ)蓄水平的降低。今后隨著經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展，通貨膨脹顯性化的同時(shí)，伴隨著人口老齡化程度加深，退休、退職人口的比例上升，老年階層的儲(chǔ)蓄傾向逐漸減弱，今后老年階層的儲(chǔ)蓄進(jìn)一步呈現(xiàn)降低趨勢(shì)。大量的老年者由于通貨膨脹導(dǎo)致儲(chǔ)蓄不足，不得不依靠子女的照顧。從總體上看，不僅減少資本的積累和持續(xù)儲(chǔ)蓄，使投資受到一定的限制，影響了社會(huì)擴(kuò)大再生產(chǎn)。四是在勞動(dòng)年齡人口的數(shù)量和質(zhì)量方面，人口老齡化成為抑制經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的因素。由于人口老齡化，出生人口減少，隨著老年人口比重的上升，勞動(dòng)年齡人口所占比重相應(yīng)下降，使從事經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的勞動(dòng)力人口往往呈現(xiàn)下降趨勢(shì)，不利于經(jīng)濟(jì)發(fā)展。目前，西歐、北歐以及美國(guó)、日本、澳大利亞等發(fā)達(dá)國(guó)家大都面臨這一問(wèn)題，特別是西歐國(guó)家、日本由于勞動(dòng)力嚴(yán)重不足，在一定程度上不得不依靠吸引外國(guó)勞動(dòng)力來(lái)補(bǔ)充，這對(duì)其經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響是深刻的。中國(guó)的勞動(dòng)力自1978年以來(lái)以3%左右的速度增長(zhǎng)，成為經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng)的動(dòng)力。但1994年以后，由于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的失衡、國(guó)有企業(yè)優(yōu)勝劣汰機(jī)制的實(shí)施導(dǎo)致新就業(yè)勞動(dòng)力增長(zhǎng)鈍化，2020年以后隨著人口老齡化的加速，勞動(dòng)年齡人口數(shù)量將逐漸減少，比重下降，導(dǎo)致勞動(dòng)力不足，對(duì)于經(jīng)濟(jì)發(fā)展是不利的。與此同時(shí)，伴隨著人口老齡化的發(fā)展，勞動(dòng)年齡人口的年齡結(jié)構(gòu)逐漸趨向老化趨勢(shì)。這種變化是勞動(dòng)年齡人口老齡化對(duì)于經(jīng)濟(jì)變動(dòng)產(chǎn)生的負(fù)面影響。一般來(lái)說(shuō)，老年勞動(dòng)力的反映不如年輕勞動(dòng)力快，不能適應(yīng)快節(jié)奏的生產(chǎn)活動(dòng)，特別是在勞動(dòng)密集型的生產(chǎn)中，不利于勞動(dòng)生產(chǎn)率的提高。中國(guó)的工業(yè)化水平還不高，屬于勞動(dòng)密集型的行業(yè)偏多。在這些行業(yè)，勞動(dòng)年齡人口老齡化會(huì)影響勞動(dòng)生產(chǎn)率的提高。而伴隨著年齡結(jié)構(gòu)的老齡化，意味著中國(guó)經(jīng)濟(jì)將來(lái)不得不依靠老年勞動(dòng)力。勞動(dòng)力的生產(chǎn)性減退的同時(shí)，老年勞動(dòng)力的體力逐漸衰退是明顯的。勞動(dòng)年齡人口數(shù)量的鈍化通常起因于新生勞動(dòng)力的減少。隨著人口老齡化速度的加快，生產(chǎn)后備軍的少年兒童人口系數(shù)的下降使勞動(dòng)力源泉的勞動(dòng)年齡人口增長(zhǎng)緩慢或者呈現(xiàn)負(fù)增長(zhǎng)趨勢(shì)。由于具有生產(chǎn)技能和革新能力的年輕勞動(dòng)力人口逐漸減少，使企業(yè)的新制品開(kāi)發(fā)和技術(shù)革新受到一定影響，勞動(dòng)生產(chǎn)率逐漸低下，使經(jīng)濟(jì)技術(shù)的進(jìn)步受到不利影響。總的來(lái)說(shuō)，人口老齡化對(duì)經(jīng)濟(jì)的影響，在宏觀和主導(dǎo)方面是不利于經(jīng)濟(jì)發(fā)展的。但是老年人口作為“次要?jiǎng)趧?dòng)力”不是純消費(fèi)者，他們中間仍有一部分人從事經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，勞動(dòng)經(jīng)驗(yàn)和知識(shí)積累相對(duì)豐富，他們有豐富的經(jīng)驗(yàn)和知識(shí)技能，尊守勞動(dòng)紀(jì)律，這會(huì)在相當(dāng)程度上有助于經(jīng)濟(jì)發(fā)展。還應(yīng)該看到，隨著以微電子技術(shù)為主導(dǎo)的知識(shí)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，加快了社會(huì)生產(chǎn)力的發(fā)展，為包括老年人口在內(nèi)的有勞動(dòng)能力人口提供了就業(yè)機(jī)會(huì)。今后隨著物質(zhì)生活的改善和醫(yī)學(xué)生命科學(xué)技術(shù)的進(jìn)步，人口平均壽命延長(zhǎng)，老年健康狀況逐步改善，使老年勞動(dòng)力對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出比以往更大的貢獻(xiàn)。通過(guò)鼓勵(lì)他們積極參與勞動(dòng)力市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)重新工作，使他們的經(jīng)驗(yàn)和才能得到充分運(yùn)用。因此，重視中國(guó)人口老齡化帶來(lái)的變化，加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展，完善社會(huì)保險(xiǎn)制度，合理開(kāi)發(fā)利用中國(guó)老年人力資源，將成為減輕人口老齡化對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展不利因素的重要任務(wù)。五、中國(guó)人口老齡化的主要對(duì)策人口老齡化是經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、科技發(fā)展的產(chǎn)物。發(fā)達(dá)國(guó)家大部分早在50年前就已進(jìn)入了老年型國(guó)家的行列，我們不必有“恐老癥”。人口老齡化是一個(gè)影響許多領(lǐng)域的重要趨勢(shì)，迎接人口老齡化的挑戰(zhàn)，必須把它作為一個(gè)戰(zhàn)略性的大問(wèn)題全面規(guī)劃。1、盡早建立和健全養(yǎng)老保險(xiǎn)制度。中國(guó)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的重要性在于：建立完善的養(yǎng)老社會(huì)保障體系，為廣大參保職工和離退休人員提供適當(dāng)水平的基本生活保障；它是國(guó)有企業(yè)改革和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的迫切需要；有利于改善居民對(duì)改革的心理預(yù)期，增加即期消費(fèi)，促進(jìn)我國(guó)經(jīng)濟(jì)的持續(xù)、快速增長(zhǎng)；是應(yīng)對(duì)人口老齡化的需要。2、建立全覆蓋的老年醫(yī)療健康保險(xiǎn)制度，逐步實(shí)現(xiàn)健康老齡化按照人的生命周期的生理演變，人的一生80%的醫(yī)療費(fèi)用在60歲以后。但目前大部分老齡人存在看病難的問(wèn)題，主要因?yàn)獒t(yī)療保險(xiǎn)制度過(guò)度市場(chǎng)化和本身經(jīng)濟(jì)收入拮據(jù)，看病太貴，無(wú)錢看病，有了病也只能“硬撐著”。至于農(nóng)村，合作醫(yī)療未能普及，許多地方缺醫(yī)少藥，農(nóng)村老人看病更難。3、要讓老年人融入充滿活力的經(jīng)濟(jì)社會(huì)生活，充分發(fā)揮老年人力資源優(yōu)勢(shì)的作用，并認(rèn)識(shí)老年的價(jià)值