《政府經(jīng)濟學(xué)》教學(xué)大綱GovernmentEconomics適用專業(yè)：行政管理（高級秘書）課程編號：0201302502前修課程：經(jīng)濟學(xué)原理學(xué)分：3總學(xué)時：48一、課程性質(zhì)、目的與要求課程性質(zhì)：必修。課程目的：使學(xué)生全面了解政府的制度選擇和政府應(yīng)受到的制度約束；掌握政府提供公共產(chǎn)品或公共服務(wù)的相關(guān)知識；學(xué)習分析政府與市場之間的關(guān)系；了解政府預(yù)算、政府收支、政府政策的制定等方面知識；掌握政府的財政政策、貨幣政策、管制政策的基本原理；在學(xué)習的基礎(chǔ)上，研究政府行為的規(guī)律與特點，使學(xué)生具有運用所學(xué)知識提出問題、分析問題和解決問題的能力。教學(xué)要求：通過本課程的學(xué)習，使學(xué)生全面了解政府經(jīng)濟學(xué)的基本知識；掌握政府經(jīng)濟學(xué)的基本概念和方法；通過學(xué)習和研究政府經(jīng)濟學(xué)使學(xué)生認識政府的性質(zhì)，政府的職能，政府行為的限度，公共政策的效應(yīng)等政治、經(jīng)濟與社會問題；充分認識政府在現(xiàn)代市場經(jīng)濟條件下的經(jīng)濟管理模式、特點與運作規(guī)律。二、教學(xué)內(nèi)容理論總學(xué)時：40學(xué)時第一章：導(dǎo)論2學(xué)時基本要求：本章主要討論政府經(jīng)濟學(xué)的基本涵義、政府經(jīng)濟學(xué)的發(fā)展、政府經(jīng)濟學(xué)的方法論、政府經(jīng)濟學(xué)與有關(guān)學(xué)科的關(guān)系等問題。學(xué)生應(yīng)對政府經(jīng)濟學(xué)有一個基本認識。了解政府、公共部門與私人部門的基本概念，掌握政府經(jīng)濟學(xué)的研究方法；了解政府經(jīng)濟學(xué)的發(fā)展與政府職能變化的關(guān)系；認識政府的性質(zhì)和和作用。重點：政府經(jīng)濟學(xué)的概念，公共部門與私人部門，政府性質(zhì)。難點：政府經(jīng)濟學(xué)的發(fā)展，政府的性質(zhì)。第二章：政府與市場8學(xué)時基本要求：了解政府的作用或者說政府的職能究竟應(yīng)該包括哪些內(nèi)容，什么是政府活動應(yīng)有的范圍，政府干預(yù)論與經(jīng)濟自由論的基本理論；學(xué)習分析政府與市場的相互關(guān)系。掌握什么是市場缺陷與市場失靈，學(xué)會分析哪些因素怎樣引起了市場失靈。了解壟斷理論；掌握外部效應(yīng)的內(nèi)涵；糾正外部效應(yīng)的措施；了解收入分析的公平標準；掌握判斷收入分配差異的手段；學(xué)習分析收入分配不均等的原因；學(xué)習分析經(jīng)濟波動的原因。重點：難點：市場失靈的原因，洛倫茲曲線，基尼系數(shù)，自然壟斷，外部性。第三章：政府經(jīng)濟職能與管理職能6學(xué)時基本要求：政府職能的范圍隨著社會的發(fā)展而不斷變化。掌握政府的三大主要職能資源配置、收入分配和穩(wěn)定經(jīng)濟。同時，市場失靈并不意味著政府有效，所以需要掌握政府經(jīng)濟管理職能的有限性與有效性，有限政府的含義、政府失靈的表現(xiàn)以及轉(zhuǎn)型國家該如何做？重點：政府的資源配置、收入分配、穩(wěn)定經(jīng)濟的職能，政府經(jīng)濟管理職能的有效性與有限性。難點：資源配置，收入分配、穩(wěn)定經(jīng)濟職能，政府失靈及其治理。第四章：經(jīng)濟體制4學(xué)時基本要求：掌握經(jīng)濟體制的含義及其主要內(nèi)容，了解我國經(jīng)濟體制改革的歷史變遷。重點：經(jīng)濟體制的含義，我國經(jīng)濟體制的主要內(nèi)容，國外幾種典型的經(jīng)濟體制模式。難點：我國經(jīng)濟體制改革的方向。第五章：政府經(jīng)濟管理方式4學(xué)時基本要求：重點：財政政策工具，貨幣政策工具，相機決擇的政策工具。難點：如何理解當前我國政府經(jīng)濟管理中的宏觀調(diào)控政策。第六章：公共產(chǎn)品8學(xué)時基本要求：掌握公共產(chǎn)品的概念、特征和分類；了解公共產(chǎn)品的判斷方法；學(xué)習分析為什么在公共產(chǎn)品的配置上市場機制會失靈；還要對如何保證公共產(chǎn)品的有效生產(chǎn)與供給等相關(guān)問題做出分析。了解公共產(chǎn)品的收費與定位問題。重點：公共產(chǎn)品的概念、特征和分類，公共產(chǎn)品的供求均衡分析。難點：公共產(chǎn)品的判斷，公共產(chǎn)品的供求均衡。第七章：公共選擇理論8學(xué)時基本要求：公共選擇理論的出現(xiàn)源于經(jīng)濟學(xué)家對政治問題的思考。通過學(xué)習學(xué)生應(yīng)學(xué)會運用經(jīng)濟學(xué)的理論分析投票、選舉、官僚行為等一系列政治現(xiàn)象；掌握公共選擇的含義；掌握利益集團與尋租，政治性經(jīng)濟周期和政府失靈；掌握官僚理論與政府規(guī)模；了解公共選擇中的投票規(guī)則。重點：公共選擇的含義，阿羅不可能定理，投票悖論，利益集團理論，官僚理論。難點：阿羅不可能定理的假設(shè)前提，投票悖論的理解。三、實踐環(huán)節(jié)或相關(guān)課程 實踐總學(xué)時：8學(xué)時序號實驗項目名稱實驗類型實驗要求實驗內(nèi)容簡介應(yīng)達到的基本要求學(xué)時分配1案例編寫研究選做政府在提供公共產(chǎn)品中的作用能根據(jù)公共產(chǎn)品相關(guān)理論進行經(jīng)濟現(xiàn)象分析，理解市場失靈時政府的作用。并能收集資料編寫相關(guān)案例。82案例編寫研究選做政府在市場經(jīng)濟中的職能定位能根據(jù)相關(guān)理論進行經(jīng)濟現(xiàn)象分析，并能收集資料編寫相關(guān)案例。8注：1、實驗類型：演示、驗證、操作、綜合、設(shè)計、研究。2、實驗要求：指必做、選做。3、8學(xué)時以上（不含8學(xué)時）實踐環(huán)節(jié)需單獨設(shè)置大綱。四、課時分配序號章節(jié)內(nèi)容理論環(huán)節(jié)時數(shù)實驗時數(shù)其他環(huán)節(jié)1第一章導(dǎo)論22第二章政府與市場83第三章政府經(jīng)濟職能與管理職能64第四章經(jīng)濟體制45第五章政府經(jīng)濟管理方式46第六章公共產(chǎn)品887第七章公共選擇8合計408總學(xué)分3總學(xué)時48五、建議教材與教學(xué)參考書序號書名編者出版社版本1《政府經(jīng)濟學(xué)》（第二版）郭小聰中國人民大學(xué)出版社