稅務(wù)稽查應(yīng)對(duì)策略課件_第1頁
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文檔簡介

定義稅務(wù)檢查制度是稅務(wù)機(jī)關(guān)根據(jù)國家稅法和財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度的規(guī)定,對(duì)納稅人履行納稅義務(wù)的情況進(jìn)行監(jiān)督、審查的制度。稅務(wù)檢查面臨的風(fēng)險(xiǎn)1【補(bǔ)稅】【滯納金】【罰款】【刑責(zé)】【聲譽(yù)損失】|定義稅務(wù)檢查制度是稅務(wù)機(jī)關(guān)根據(jù)國家稅法和財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度的規(guī)定,如何應(yīng)對(duì)稅務(wù)檢查??找關(guān)系?請(qǐng)客?送禮?走一步看一步?找中介|2如何應(yīng)對(duì)稅務(wù)檢查??找關(guān)系?請(qǐng)客?送禮?走一步看一步?找中介類型【納稅評(píng)估】是稅務(wù)機(jī)關(guān)運(yùn)用一定的程序、方法和手段對(duì)納稅人納稅申報(bào)的真實(shí)性和準(zhǔn)確性進(jìn)行綜合分析、作出定性和定量判斷的管理工作?!径悇?wù)稽查】是指稅務(wù)機(jī)關(guān)依法對(duì)納稅人、扣繳義務(wù)人履行納稅義務(wù)、扣繳稅款義務(wù)及其他稅法義務(wù)的情況進(jìn)行檢查和處理的全部活動(dòng)。3|類型【納稅評(píng)估】是稅務(wù)機(jī)關(guān)運(yùn)用一定的程序、方法和手段對(duì)納稅人定義實(shí)施主體評(píng)估期間信息來源評(píng)估方式評(píng)估程序評(píng)估結(jié)果應(yīng)對(duì)方式?納稅評(píng)估是稅務(wù)征管人員利用現(xiàn)有信息對(duì)企業(yè)稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的一種預(yù)判,是稅務(wù)機(jī)關(guān)內(nèi)部對(duì)企業(yè)稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的一種分析、評(píng)估手段。4|定義實(shí)施主體評(píng)估期間信息來源評(píng)估方式評(píng)估程序評(píng)估結(jié)果應(yīng)對(duì)方式定義實(shí)施主體?納稅評(píng)估的實(shí)施主體為主管稅務(wù)機(jī)關(guān)的評(píng)估期間征收管理部門,即俗稱專管員(稅收管理員)信息來源所在的科(股、室),重點(diǎn)稅源和重大事項(xiàng)評(píng)估方式的納稅評(píng)估也可由上級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)直接負(fù)責(zé)。評(píng)估程序評(píng)估結(jié)果應(yīng)對(duì)方式5|定義實(shí)施主體?納稅評(píng)估的實(shí)施主體為主管稅務(wù)機(jī)關(guān)的評(píng)估期間征收定義實(shí)施主體評(píng)估期間信息來源評(píng)估方式評(píng)估程序評(píng)估結(jié)果應(yīng)對(duì)方式?評(píng)估期間以納稅申報(bào)的稅款所屬當(dāng)期為主,特殊情況可以延伸到往期或以往年度。6|定義實(shí)施主體評(píng)估期間信息來源評(píng)估方式評(píng)估程序評(píng)估結(jié)果應(yīng)對(duì)方式定義實(shí)施主體?主要為稅務(wù)局自行掌握的數(shù)據(jù)與信息,包括:評(píng)估期間稅務(wù)局內(nèi)部稅務(wù)檔案中納稅人的各類納稅信息資料。信息來源專管員了解到的生產(chǎn)經(jīng)營實(shí)際情況;宏觀稅收分析評(píng)估方式數(shù)據(jù),行業(yè)稅負(fù)的監(jiān)控?cái)?shù)據(jù),各類評(píng)估指標(biāo)的預(yù)警評(píng)估程序值;本地區(qū)的主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)、產(chǎn)業(yè)和行業(yè)的相關(guān)指標(biāo)數(shù)據(jù),外部交換信息,以及與納稅人申報(bào)納稅相評(píng)估結(jié)果關(guān)的其他信息。應(yīng)對(duì)方式|7定義實(shí)施主體?主要為稅務(wù)局自行掌握的數(shù)據(jù)與信息,包括:評(píng)估期定義實(shí)施主體?稅務(wù)局利用掌握的各種信息對(duì)企業(yè)各項(xiàng)指標(biāo)進(jìn)評(píng)估期間行測(cè)試比對(duì),對(duì)所篩選出的異常情況進(jìn)行深入分析信息來源并作出定性和定量的判斷,對(duì)評(píng)估分析中發(fā)現(xiàn)的問評(píng)估方式題分別采取稅務(wù)約談、調(diào)查核實(shí)、處理處罰、評(píng)估程序提出管理建議、移交稽查部門查處等方法進(jìn)行評(píng)估結(jié)果處理。應(yīng)對(duì)方式|8定義實(shí)施主體?稅務(wù)局利用掌握的各種信息對(duì)企業(yè)各項(xiàng)指標(biāo)進(jìn)評(píng)估期定義實(shí)施主體評(píng)估期間信息來源評(píng)估方式評(píng)估程序評(píng)估結(jié)果應(yīng)對(duì)方式?發(fā)出《稅務(wù)約談通知書》?進(jìn)行實(shí)地調(diào)查核實(shí)?作出評(píng)估分析報(bào)告9|定義實(shí)施主體評(píng)估期間信息來源評(píng)估方式評(píng)估程序評(píng)估結(jié)果應(yīng)對(duì)方式?對(duì)計(jì)算和填寫錯(cuò)誤、政策和程序理解偏定義差等一般性問題,或存在的疑點(diǎn)問題經(jīng)約談、實(shí)施主體舉證、調(diào)查核實(shí)等程序認(rèn)定事實(shí)清楚,不具有偷稅等違法嫌疑,無需立案查處的,可提評(píng)估期間請(qǐng)納稅人自行改正。需要納稅人自行補(bǔ)充的信息來源納稅資料,以及需要納稅人自行補(bǔ)正申報(bào)、補(bǔ)繳稅款、調(diào)整賬目的,稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)督促納評(píng)估方式稅人按照稅法規(guī)定逐項(xiàng)落實(shí)。評(píng)估程序?有偷稅、逃避追繳欠稅、騙取出口退稅、抗稅或其他需要立案查處的稅收違法行為嫌評(píng)估結(jié)果疑的,要移交稅務(wù)稽查部門處理。應(yīng)對(duì)方式?關(guān)聯(lián)企業(yè)之間的業(yè)務(wù)往來不按照獨(dú)立企業(yè)業(yè)務(wù)往來收取或支付價(jià)款、費(fèi)用,需要調(diào)查、核實(shí)的,應(yīng)移交上級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)國際稅收管理部門(或有關(guān)部門)處理。|10?對(duì)計(jì)算和填寫錯(cuò)誤、政策和程序理解偏定義差等一般性問題,或存定義?對(duì)重點(diǎn)稅源而言,納稅評(píng)估應(yīng)為常態(tài)性的。財(cái)稅實(shí)施主體人應(yīng)積極提供專管員合理要求的相關(guān)資料,配合其工評(píng)估期間作,同時(shí)應(yīng)盡量從企業(yè)實(shí)際經(jīng)營業(yè)務(wù)、行業(yè)特點(diǎn)的角信息來源度對(duì)稅負(fù)變動(dòng)的影響進(jìn)行解釋。在納稅評(píng)估的過程中,財(cái)稅人員最主要的工作目標(biāo)就是消除征管人員對(duì)公司評(píng)估方式納稅情況的所有疑問。評(píng)估程序?對(duì)評(píng)估人員的一些類似拷貝整套電子賬務(wù)甚至全評(píng)估結(jié)果部硬盤數(shù)據(jù)的越權(quán)取證行為進(jìn)行婉拒,(我們認(rèn)為拷應(yīng)對(duì)方式貝整套電子賬務(wù)也屬于調(diào)賬的一種形式)。按文件規(guī)定,檢查人員有權(quán)在現(xiàn)場(chǎng)檢查電子數(shù)據(jù),并復(fù)制與納稅有關(guān)的信息,而非可以拷貝所有信息資料。|11定義?對(duì)重點(diǎn)稅源而言,納稅評(píng)估應(yīng)為常態(tài)性的。財(cái)稅實(shí)施主體人應(yīng)稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)建立科學(xué)的檢查制度,統(tǒng)籌安排檢查工作,嚴(yán)格控制對(duì)納稅人、扣繳義務(wù)人的檢查次數(shù)。稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)制定合理的稅務(wù)稽查工作規(guī)程,負(fù)責(zé)選案、檢查、審理、執(zhí)行的人員的職責(zé)應(yīng)當(dāng)明確,并相互分離、相互制約,規(guī)范選案程序和檢查行為?!抖愂照鞴芊▽?shí)施細(xì)則第八十五條規(guī)定》征管法中所提的稅務(wù)檢查就是指稅務(wù)稽查,這是狹義上的稅務(wù)檢查。|12稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)建立科學(xué)的檢查制度,統(tǒng)籌安排檢查工作,嚴(yán)格控制對(duì)實(shí)施主體稅務(wù)局的稽查局稽查起因稅務(wù)局內(nèi)部線索;上級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)交辦;稅收專項(xiàng)檢查;稅務(wù)局相關(guān)部門移交;檢舉;其他部門信息;社會(huì)公共信息;其他相關(guān)信息等。13|實(shí)施主體稅務(wù)局的稽查局稽查起因稅務(wù)局內(nèi)部線索;上級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)交應(yīng)對(duì)方式:設(shè)法了解具體的稅務(wù)稽查原因,分不同情況區(qū)別對(duì)待?!范愂諏m?xiàng)檢查???稅局每年都會(huì)針對(duì)不同的行業(yè)開展稅收專項(xiàng)檢查通常會(huì)提供行業(yè)的稅收檢查提綱一般會(huì)給一定時(shí)間的自查機(jī)會(huì),對(duì)自查結(jié)果一般只補(bǔ)稅不罰款?應(yīng)針對(duì)所提供的檢查提綱,利用自查機(jī)會(huì),充分自查,掌握自己的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),做到知己知彼,對(duì)不同的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)做好準(zhǔn)備資料、分析數(shù)據(jù)、解釋依據(jù),做到心中有數(shù)?!放e報(bào)案件確信公司不可能有意進(jìn)行造假,但舉報(bào)人通常對(duì)公司的具體情況非常熟悉了解,?稅局也會(huì)承擔(dān)一定的壓力,需要給舉報(bào)人一個(gè)交待,這必定會(huì)給我們?cè)斐奢^大的麻煩和被動(dòng)。????必須高度重視,認(rèn)真對(duì)待,第一時(shí)間向公司領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào),與總部取得聯(lián)系還要仔細(xì)研究舉報(bào)的內(nèi)容及其動(dòng)機(jī),找出針對(duì)性策略。|應(yīng)對(duì)方式:設(shè)法了解具體的稅務(wù)稽查原因,分不同情況區(qū)別對(duì)待?!坊閷?shí)施程序除非舉報(bào)的案件,在檢查前,稽查局通常會(huì)提前告知被查對(duì)象檢查的時(shí)間、需要準(zhǔn)備的資料等。充分利用自查機(jī)會(huì)研究分析自查提綱納稅鑒定中介服務(wù)掌握自查的重點(diǎn)寫好稅務(wù)自查報(bào)告|稽查實(shí)施程序除非舉報(bào)的案件,在檢查前,稽查局通常會(huì)提前告知被稽查方式:稽查局官員可以采取實(shí)地檢查、調(diào)取賬簿資料、詢問、查詢存款賬戶或者儲(chǔ)蓄存款、異地協(xié)查等方法進(jìn)行。檢查方式-調(diào)取賬簿、記賬憑證所需文件-《調(diào)取賬簿資料通知書》備注-調(diào)取以前年度資料,需主管稅務(wù)局局長批準(zhǔn),3個(gè)月內(nèi)退還。-調(diào)取當(dāng)年資料,需設(shè)區(qū)的市、自治州稅務(wù)局局長批準(zhǔn),30日內(nèi)退還。-應(yīng)由由兩名以上檢查人員實(shí)施。詢問筆錄應(yīng)當(dāng)交被詢問人核對(duì)或者向其宣讀,核對(duì)無誤后,由被詢問人逐頁簽章、捺指印。-報(bào)表和其他有關(guān)資料-《調(diào)取賬簿資料清單》-詢問-《詢問通知書》企業(yè)拒不打開或者拒不提供的,經(jīng)稽查局局長批準(zhǔn),可以采用適當(dāng)?shù)募夹g(shù)手段直接檢查,或者提取、復(fù)制電子數(shù)據(jù)進(jìn)行檢查,不得破壞電子數(shù)據(jù),或者影響正常運(yùn)行。注意敏感資料的分別存放|16稽查方式:稽查局官員可以采取實(shí)地檢查、調(diào)取賬簿資料、詢問、查稅務(wù)稽查應(yīng)對(duì)措施?學(xué)會(huì)拒絕?未按程序索取資料,可以婉拒提供相關(guān)如果稽查人員沒有提供規(guī)定文件或資料。按照華潤集團(tuán)要求下屬任何企業(yè)遇到稅務(wù)檢查必須核實(shí)相關(guān)的文件或資料,否則下屬企業(yè)無權(quán)直接提供。?知曉我方權(quán)利?開納稅人的資料保險(xiǎn)柜、抽屜,不得以稅務(wù)局沒有搜查權(quán),不可以強(qiáng)行打偷拍、偷錄、竊聽等手段獲取侵害他人合法權(quán)益的證據(jù)材料,不得以利誘、欺詐、脅迫、暴力等不正當(dāng)手段獲取證據(jù)材料,更不可以搜身,也不可以強(qiáng)行將納稅人的電腦、硬盤等帶走。?問的權(quán)力,但沒有審訊的權(quán)力。對(duì)與納稽查人員對(duì)與納稅有關(guān)的問題有詢稅無關(guān)或不清楚的問題,可以回答說不知道或不回答或者我去問清楚再告知您。?留意文件簽章?如果簽章是某某稅務(wù)所、管理分局、稽企業(yè)應(yīng)留意相關(guān)文件的落款簽章,查局,通常是無效的,必須是某某縣(市、區(qū))稅務(wù)局的公章,再比如稽查人員想查看當(dāng)年的賬,而蓋章卻是某某區(qū)(縣)稅務(wù)局的,也是無效的,必須是某某市(下設(shè)區(qū))稅務(wù)局的公章。?知曉我方權(quán)利?力,有的稽查局以不提供資料、不交待稽查人員更沒有限制人身自由的權(quán)或不承認(rèn)問題為由不允許納稅人下班,不允許離開的做法是錯(cuò)誤的、違法的行為。如果發(fā)生上述情況,稽查人員所取得的證據(jù)是違反法律程序的,法院通常不會(huì)支持,納稅人應(yīng)注意保留相關(guān)的證據(jù),以便將來復(fù)議、訴訟時(shí)使用。|稅務(wù)稽查應(yīng)對(duì)措施?學(xué)會(huì)拒絕?未按程序索取資料,可以婉拒提供相平常心面對(duì)稽查人員謹(jǐn)慎原則不可忘?對(duì)于我們認(rèn)為是對(duì)的事,我們要堅(jiān)持說、反復(fù)說,對(duì)不清楚的、有爭議的事,不要隨意下結(jié)論,先可以說不清楚、不知道,需要進(jìn)一步去了解,但事后需要及時(shí)反饋匯報(bào),進(jìn)一步溝通了解并分析研究,以最有利的解釋方案并統(tǒng)一口徑。?對(duì)于詢問筆錄必須要認(rèn)真核對(duì),準(zhǔn)確無誤后才可簽名確認(rèn),以免被斷章取義或歪曲了原意。專人負(fù)責(zé)應(yīng)對(duì)稅務(wù)稽查?財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人或公司領(lǐng)導(dǎo)要高度重視、統(tǒng)籌安排應(yīng)對(duì)稅務(wù)稽查工作。?稽查人員進(jìn)行詢問、制作筆錄時(shí),不要有過多的心理壓力,保持一個(gè)平常的心態(tài)即可,要堅(jiān)信我們是不會(huì)造假同惡意違規(guī)的。|平常心面對(duì)稽查人員謹(jǐn)慎原則不可忘?對(duì)于我們認(rèn)為是對(duì)的事,我們形式將檢查結(jié)果及依據(jù)告知企業(yè),并可要求企業(yè)在檢查結(jié)束前,稽查人員可以采用口頭或《稅務(wù)事項(xiàng)通知書》行書面說明,并提供有關(guān)資料。限期內(nèi)對(duì)此進(jìn)的務(wù)稽查結(jié)果進(jìn)行審理,并對(duì)企業(yè)區(qū)分不同情況分別做出以下處理。稽查局審理部門對(duì)檢查部門的稅?企業(yè)被認(rèn)定沒有稅收違法行為的,取得《稅務(wù)稽查結(jié)論》;?企業(yè)被認(rèn)定稅收違法行為輕微的,取得《不予稅務(wù)行政處罰決定書》,不予稅務(wù)行政處罰;?企業(yè)被認(rèn)定有稅收違法行為,應(yīng)進(jìn)行稅務(wù)處理的,出具《稅務(wù)處理決定書》進(jìn)行稅務(wù)處理;?企業(yè)被認(rèn)定有稅收違法行為,應(yīng)進(jìn)行稅務(wù)行政處罰的,出具《稅務(wù)行政處罰決定書》進(jìn)行稅務(wù)行政處罰。19|形式將檢查結(jié)果及依據(jù)告知企業(yè),并可要求企業(yè)在檢查結(jié)束前,稽查稽查局查處稅收違法案件時(shí),設(shè)立了選案、檢查、審理、執(zhí)行部門,實(shí)行選案、檢查、審理、執(zhí)行分工制約的原則,其關(guān)鍵及核心在檢查和審理環(huán)節(jié),應(yīng)對(duì)重點(diǎn)也必須放在檢查和審理環(huán)節(jié)。在檢查結(jié)束后進(jìn)入審理前,必須重視檢查部門的《稅務(wù)事項(xiàng)通知書》,這個(gè)時(shí)候因?yàn)檫€沒有進(jìn)入審理階段,對(duì)爭議僅限于檢查人員內(nèi)部,案件的影響面沒有擴(kuò)大。如果企業(yè)可以提供更多的證據(jù)資料證明沒有稅收違法行為發(fā)生,就容易在較小的范圍內(nèi)達(dá)成共識(shí),否則,案件進(jìn)入了審理階段,結(jié)論被審理人員否決,檢查人員會(huì)覺得沒面子,必然會(huì)制造阻礙。20|稽查局查處稅收違法案件時(shí),設(shè)立了選案、檢查、審理、執(zhí)行部門,案件進(jìn)入審理過程后,對(duì)擬作出稅務(wù)行政處罰的,審理部門會(huì)出具《稅務(wù)行政處罰事項(xiàng)告知書》,告知其依法享有陳述、申辯及要求聽證的權(quán)利,這個(gè)時(shí)候稽查結(jié)論還沒有最終確定,企業(yè)爭取的空間仍然較大,這時(shí)企業(yè)千萬不能放棄聽證的權(quán)利,因?yàn)檫@個(gè)時(shí)候?qū)幾h仍然只限于稽查局內(nèi)部,相對(duì)也較容易協(xié)調(diào)或達(dá)成共識(shí)?;榫侄ㄐ詾橥刀悾髽I(yè)通過溝通協(xié)調(diào)仍無法解決的,企業(yè)必須進(jìn)入稅務(wù)行政復(fù)議甚至行政訴訟的程序,不得輕易接受偷稅的論處。企業(yè)收到《稅務(wù)處理決定書》后,應(yīng)在規(guī)定期限內(nèi)繳納稅款。由于行政復(fù)議的提交期限為收到《稅務(wù)處理決定書》后的60天內(nèi),并且以先行繳納稅款為前提,因此我們應(yīng)在60天內(nèi)處理。否則,我們將失去行政復(fù)議的權(quán)利。|21案件進(jìn)入審理過程后,對(duì)擬作出稅務(wù)行政處罰的,審理部門會(huì)出具《不要越俎代庖,代替稅局做檢查申報(bào)與帳務(wù)處理是否一致不急不躁有理有據(jù)對(duì)可能存在爭議的地方是否把問題限制在有足夠的證據(jù)較小范圍內(nèi)把正確的答風(fēng)險(xiǎn)的估計(jì)案固化與防范向不同層次要坦然面對(duì)的人溝通事實(shí)求是多次溝通書面溝通|不要越俎代庖,代替稅局做檢查申報(bào)與帳務(wù)處理是否一致不急不躁有溝通不及時(shí)、不統(tǒng)一、不準(zhǔn)確心態(tài)急噪、消極、妥協(xié)了事、僥幸事前準(zhǔn)備不充分帳冊(cè)資料、稅務(wù)檢查的背景、應(yīng)對(duì)檢查的人員23|溝通不及時(shí)、不統(tǒng)一、不準(zhǔn)確心態(tài)急噪、消極、妥協(xié)了事、僥幸事前應(yīng)對(duì)務(wù)檢【規(guī)范業(yè)務(wù)操作流程】查最的【做好稅務(wù)精細(xì)化管理】佳方法【將風(fēng)險(xiǎn)控制在可控范圍內(nèi)】一切盡在掌握中,便可做到坦然面對(duì),真正做到以不變應(yīng)萬變24|應(yīng)對(duì)務(wù)檢【規(guī)范業(yè)務(wù)操作流程】查最的【做好稅務(wù)精細(xì)化管理】佳方25|25|定義稅務(wù)檢查制度是稅務(wù)機(jī)關(guān)根據(jù)國家稅法和財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度的規(guī)定,對(duì)納稅人履行納稅義務(wù)的情況進(jìn)行監(jiān)督、審查的制度。稅務(wù)檢查面臨的風(fēng)險(xiǎn)1【補(bǔ)稅】【滯納金】【罰款】【刑責(zé)】【聲譽(yù)損失】|定義稅務(wù)檢查制度是稅務(wù)機(jī)關(guān)根據(jù)國家稅法和財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度的規(guī)定,如何應(yīng)對(duì)稅務(wù)檢查??找關(guān)系?請(qǐng)客?送禮?走一步看一步?找中介|2如何應(yīng)對(duì)稅務(wù)檢查??找關(guān)系?請(qǐng)客?送禮?走一步看一步?找中介類型【納稅評(píng)估】是稅務(wù)機(jī)關(guān)運(yùn)用一定的程序、方法和手段對(duì)納稅人納稅申報(bào)的真實(shí)性和準(zhǔn)確性進(jìn)行綜合分析、作出定性和定量判斷的管理工作?!径悇?wù)稽查】是指稅務(wù)機(jī)關(guān)依法對(duì)納稅人、扣繳義務(wù)人履行納稅義務(wù)、扣繳稅款義務(wù)及其他稅法義務(wù)的情況進(jìn)行檢查和處理的全部活動(dòng)。3|類型【納稅評(píng)估】是稅務(wù)機(jī)關(guān)運(yùn)用一定的程序、方法和手段對(duì)納稅人定義實(shí)施主體評(píng)估期間信息來源評(píng)估方式評(píng)估程序評(píng)估結(jié)果應(yīng)對(duì)方式?納稅評(píng)估是稅務(wù)征管人員利用現(xiàn)有信息對(duì)企業(yè)稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的一種預(yù)判,是稅務(wù)機(jī)關(guān)內(nèi)部對(duì)企業(yè)稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的一種分析、評(píng)估手段。4|定義實(shí)施主體評(píng)估期間信息來源評(píng)估方式評(píng)估程序評(píng)估結(jié)果應(yīng)對(duì)方式定義實(shí)施主體?納稅評(píng)估的實(shí)施主體為主管稅務(wù)機(jī)關(guān)的評(píng)估期間征收管理部門,即俗稱專管員(稅收管理員)信息來源所在的科(股、室),重點(diǎn)稅源和重大事項(xiàng)評(píng)估方式的納稅評(píng)估也可由上級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)直接負(fù)責(zé)。評(píng)估程序評(píng)估結(jié)果應(yīng)對(duì)方式5|定義實(shí)施主體?納稅評(píng)估的實(shí)施主體為主管稅務(wù)機(jī)關(guān)的評(píng)估期間征收定義實(shí)施主體評(píng)估期間信息來源評(píng)估方式評(píng)估程序評(píng)估結(jié)果應(yīng)對(duì)方式?評(píng)估期間以納稅申報(bào)的稅款所屬當(dāng)期為主,特殊情況可以延伸到往期或以往年度。6|定義實(shí)施主體評(píng)估期間信息來源評(píng)估方式評(píng)估程序評(píng)估結(jié)果應(yīng)對(duì)方式定義實(shí)施主體?主要為稅務(wù)局自行掌握的數(shù)據(jù)與信息,包括:評(píng)估期間稅務(wù)局內(nèi)部稅務(wù)檔案中納稅人的各類納稅信息資料。信息來源專管員了解到的生產(chǎn)經(jīng)營實(shí)際情況;宏觀稅收分析評(píng)估方式數(shù)據(jù),行業(yè)稅負(fù)的監(jiān)控?cái)?shù)據(jù),各類評(píng)估指標(biāo)的預(yù)警評(píng)估程序值;本地區(qū)的主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)、產(chǎn)業(yè)和行業(yè)的相關(guān)指標(biāo)數(shù)據(jù),外部交換信息,以及與納稅人申報(bào)納稅相評(píng)估結(jié)果關(guān)的其他信息。應(yīng)對(duì)方式|7定義實(shí)施主體?主要為稅務(wù)局自行掌握的數(shù)據(jù)與信息,包括:評(píng)估期定義實(shí)施主體?稅務(wù)局利用掌握的各種信息對(duì)企業(yè)各項(xiàng)指標(biāo)進(jìn)評(píng)估期間行測(cè)試比對(duì),對(duì)所篩選出的異常情況進(jìn)行深入分析信息來源并作出定性和定量的判斷,對(duì)評(píng)估分析中發(fā)現(xiàn)的問評(píng)估方式題分別采取稅務(wù)約談、調(diào)查核實(shí)、處理處罰、評(píng)估程序提出管理建議、移交稽查部門查處等方法進(jìn)行評(píng)估結(jié)果處理。應(yīng)對(duì)方式|8定義實(shí)施主體?稅務(wù)局利用掌握的各種信息對(duì)企業(yè)各項(xiàng)指標(biāo)進(jìn)評(píng)估期定義實(shí)施主體評(píng)估期間信息來源評(píng)估方式評(píng)估程序評(píng)估結(jié)果應(yīng)對(duì)方式?發(fā)出《稅務(wù)約談通知書》?進(jìn)行實(shí)地調(diào)查核實(shí)?作出評(píng)估分析報(bào)告9|定義實(shí)施主體評(píng)估期間信息來源評(píng)估方式評(píng)估程序評(píng)估結(jié)果應(yīng)對(duì)方式?對(duì)計(jì)算和填寫錯(cuò)誤、政策和程序理解偏定義差等一般性問題,或存在的疑點(diǎn)問題經(jīng)約談、實(shí)施主體舉證、調(diào)查核實(shí)等程序認(rèn)定事實(shí)清楚,不具有偷稅等違法嫌疑,無需立案查處的,可提評(píng)估期間請(qǐng)納稅人自行改正。需要納稅人自行補(bǔ)充的信息來源納稅資料,以及需要納稅人自行補(bǔ)正申報(bào)、補(bǔ)繳稅款、調(diào)整賬目的,稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)督促納評(píng)估方式稅人按照稅法規(guī)定逐項(xiàng)落實(shí)。評(píng)估程序?有偷稅、逃避追繳欠稅、騙取出口退稅、抗稅或其他需要立案查處的稅收違法行為嫌評(píng)估結(jié)果疑的,要移交稅務(wù)稽查部門處理。應(yīng)對(duì)方式?關(guān)聯(lián)企業(yè)之間的業(yè)務(wù)往來不按照獨(dú)立企業(yè)業(yè)務(wù)往來收取或支付價(jià)款、費(fèi)用,需要調(diào)查、核實(shí)的,應(yīng)移交上級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)國際稅收管理部門(或有關(guān)部門)處理。|10?對(duì)計(jì)算和填寫錯(cuò)誤、政策和程序理解偏定義差等一般性問題,或存定義?對(duì)重點(diǎn)稅源而言,納稅評(píng)估應(yīng)為常態(tài)性的。財(cái)稅實(shí)施主體人應(yīng)積極提供專管員合理要求的相關(guān)資料,配合其工評(píng)估期間作,同時(shí)應(yīng)盡量從企業(yè)實(shí)際經(jīng)營業(yè)務(wù)、行業(yè)特點(diǎn)的角信息來源度對(duì)稅負(fù)變動(dòng)的影響進(jìn)行解釋。在納稅評(píng)估的過程中,財(cái)稅人員最主要的工作目標(biāo)就是消除征管人員對(duì)公司評(píng)估方式納稅情況的所有疑問。評(píng)估程序?對(duì)評(píng)估人員的一些類似拷貝整套電子賬務(wù)甚至全評(píng)估結(jié)果部硬盤數(shù)據(jù)的越權(quán)取證行為進(jìn)行婉拒,(我們認(rèn)為拷應(yīng)對(duì)方式貝整套電子賬務(wù)也屬于調(diào)賬的一種形式)。按文件規(guī)定,檢查人員有權(quán)在現(xiàn)場(chǎng)檢查電子數(shù)據(jù),并復(fù)制與納稅有關(guān)的信息,而非可以拷貝所有信息資料。|11定義?對(duì)重點(diǎn)稅源而言,納稅評(píng)估應(yīng)為常態(tài)性的。財(cái)稅實(shí)施主體人應(yīng)稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)建立科學(xué)的檢查制度,統(tǒng)籌安排檢查工作,嚴(yán)格控制對(duì)納稅人、扣繳義務(wù)人的檢查次數(shù)。稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)制定合理的稅務(wù)稽查工作規(guī)程,負(fù)責(zé)選案、檢查、審理、執(zhí)行的人員的職責(zé)應(yīng)當(dāng)明確,并相互分離、相互制約,規(guī)范選案程序和檢查行為。————《稅收征管法實(shí)施細(xì)則第八十五條規(guī)定》征管法中所提的稅務(wù)檢查就是指稅務(wù)稽查,這是狹義上的稅務(wù)檢查。|12稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)建立科學(xué)的檢查制度,統(tǒng)籌安排檢查工作,嚴(yán)格控制對(duì)實(shí)施主體稅務(wù)局的稽查局稽查起因稅務(wù)局內(nèi)部線索;上級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)交辦;稅收專項(xiàng)檢查;稅務(wù)局相關(guān)部門移交;檢舉;其他部門信息;社會(huì)公共信息;其他相關(guān)信息等。13|實(shí)施主體稅務(wù)局的稽查局稽查起因稅務(wù)局內(nèi)部線索;上級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)交應(yīng)對(duì)方式:設(shè)法了解具體的稅務(wù)稽查原因,分不同情況區(qū)別對(duì)待?!范愂諏m?xiàng)檢查???稅局每年都會(huì)針對(duì)不同的行業(yè)開展稅收專項(xiàng)檢查通常會(huì)提供行業(yè)的稅收檢查提綱一般會(huì)給一定時(shí)間的自查機(jī)會(huì),對(duì)自查結(jié)果一般只補(bǔ)稅不罰款?應(yīng)針對(duì)所提供的檢查提綱,利用自查機(jī)會(huì),充分自查,掌握自己的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),做到知己知彼,對(duì)不同的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)做好準(zhǔn)備資料、分析數(shù)據(jù)、解釋依據(jù),做到心中有數(shù)。》舉報(bào)案件確信公司不可能有意進(jìn)行造假,但舉報(bào)人通常對(duì)公司的具體情況非常熟悉了解,?稅局也會(huì)承擔(dān)一定的壓力,需要給舉報(bào)人一個(gè)交待,這必定會(huì)給我們?cè)斐奢^大的麻煩和被動(dòng)。????必須高度重視,認(rèn)真對(duì)待,第一時(shí)間向公司領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào),與總部取得聯(lián)系還要仔細(xì)研究舉報(bào)的內(nèi)容及其動(dòng)機(jī),找出針對(duì)性策略。|應(yīng)對(duì)方式:設(shè)法了解具體的稅務(wù)稽查原因,分不同情況區(qū)別對(duì)待。》稽查實(shí)施程序除非舉報(bào)的案件,在檢查前,稽查局通常會(huì)提前告知被查對(duì)象檢查的時(shí)間、需要準(zhǔn)備的資料等。充分利用自查機(jī)會(huì)研究分析自查提綱納稅鑒定中介服務(wù)掌握自查的重點(diǎn)寫好稅務(wù)自查報(bào)告|稽查實(shí)施程序除非舉報(bào)的案件,在檢查前,稽查局通常會(huì)提前告知被稽查方式:稽查局官員可以采取實(shí)地檢查、調(diào)取賬簿資料、詢問、查詢存款賬戶或者儲(chǔ)蓄存款、異地協(xié)查等方法進(jìn)行。檢查方式-調(diào)取賬簿、記賬憑證所需文件-《調(diào)取賬簿資料通知書》備注-調(diào)取以前年度資料,需主管稅務(wù)局局長批準(zhǔn),3個(gè)月內(nèi)退還。-調(diào)取當(dāng)年資料,需設(shè)區(qū)的市、自治州稅務(wù)局局長批準(zhǔn),30日內(nèi)退還。-應(yīng)由由兩名以上檢查人員實(shí)施。詢問筆錄應(yīng)當(dāng)交被詢問人核對(duì)或者向其宣讀,核對(duì)無誤后,由被詢問人逐頁簽章、捺指印。-報(bào)表和其他有關(guān)資料-《調(diào)取賬簿資料清單》-詢問-《詢問通知書》企業(yè)拒不打開或者拒不提供的,經(jīng)稽查局局長批準(zhǔn),可以采用適當(dāng)?shù)募夹g(shù)手段直接檢查,或者提取、復(fù)制電子數(shù)據(jù)進(jìn)行檢查,不得破壞電子數(shù)據(jù),或者影響正常運(yùn)行。注意敏感資料的分別存放|16稽查方式:稽查局官員可以采取實(shí)地檢查、調(diào)取賬簿資料、詢問、查稅務(wù)稽查應(yīng)對(duì)措施?學(xué)會(huì)拒絕?未按程序索取資料,可以婉拒提供相關(guān)如果稽查人員沒有提供規(guī)定文件或資料。按照華潤集團(tuán)要求下屬任何企業(yè)遇到稅務(wù)檢查必須核實(shí)相關(guān)的文件或資料,否則下屬企業(yè)無權(quán)直接提供。?知曉我方權(quán)利?開納稅人的資料保險(xiǎn)柜、抽屜,不得以稅務(wù)局沒有搜查權(quán),不可以強(qiáng)行打偷拍、偷錄、竊聽等手段獲取侵害他人合法權(quán)益的證據(jù)材料,不得以利誘、欺詐、脅迫、暴力等不正當(dāng)手段獲取證據(jù)材料,更不可以搜身,也不可以強(qiáng)行將納稅人的電腦、硬盤等帶走。?問的權(quán)力,但沒有審訊的權(quán)力。對(duì)與納稽查人員對(duì)與納稅有關(guān)的問題有詢稅無關(guān)或不清楚的問題,可以回答說不知道或不回答或者我去問清楚再告知您。?留意文件簽章?如果簽章是某某稅務(wù)所、管理分局、稽企業(yè)應(yīng)留意相關(guān)文件的落款簽章,查局,通常是無效的,必須是某某縣(市、區(qū))稅務(wù)局的公章,再比如稽查人員想查看當(dāng)年的賬,而蓋章卻是某某區(qū)(縣)稅務(wù)局的,也是無效的,必須是某某市(下設(shè)區(qū))稅務(wù)局的公章。?知曉我方權(quán)利?力,有的稽查局以不提供資料、不交待稽查人員更沒有限制人身自由的權(quán)或不承認(rèn)問題為由不允許納稅人下班,不允許離開的做法是錯(cuò)誤的、違法的行為。如果發(fā)生上述情況,稽查人員所取得的證據(jù)是違反法律程序的,法院通常不會(huì)支持,納稅人應(yīng)注意保留相關(guān)的證據(jù),以便將來復(fù)議、訴訟時(shí)使用。|稅務(wù)稽查應(yīng)對(duì)措施?學(xué)會(huì)拒絕?未按程序索取資料,可以婉拒提供相平常心面對(duì)稽查人員謹(jǐn)慎原則不可忘?對(duì)于我們認(rèn)為是對(duì)的事,我們要堅(jiān)持說、反復(fù)說,對(duì)不清楚的、有爭議的事,不要隨意下結(jié)論,先可以說不清楚、不知道,需要進(jìn)一步去了解,但事后需要及時(shí)反饋匯報(bào),進(jìn)一步溝通了解并分析研究,以最有利的解釋方案并統(tǒng)一口徑。?對(duì)于詢問筆錄必須要認(rèn)真核對(duì),準(zhǔn)確無誤后才可簽名確認(rèn),以免被斷章取義或歪曲了原意。專人負(fù)責(zé)應(yīng)對(duì)稅務(wù)稽查?財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人或公司領(lǐng)導(dǎo)要高度重視、統(tǒng)籌安排應(yīng)對(duì)稅務(wù)稽查工作。?稽查人員進(jìn)行詢問、制作筆錄時(shí),不要有過多的心理壓力,保持一個(gè)平常的心態(tài)即可,要堅(jiān)信我們是不會(huì)造假同惡意違規(guī)的。|平常心面對(duì)稽查人員謹(jǐn)慎原則不可忘?對(duì)于我們認(rèn)為是對(duì)的事,我們形式將檢查結(jié)果及依據(jù)告知企業(yè),并可要求企業(yè)在檢查結(jié)束前,稽查人員可以采用口頭或《稅務(wù)事項(xiàng)通知書》行書面說明,并提供有關(guān)資料。限期內(nèi)對(duì)此進(jìn)的務(wù)稽查結(jié)果進(jìn)行審理,并對(duì)企業(yè)區(qū)分不同情況分別做出以下處理?;榫謱徖聿块T對(duì)檢查部門的稅?企業(yè)被認(rèn)定沒有稅收違法行為的,取得《稅務(wù)稽查結(jié)論》;?企業(yè)被認(rèn)定稅收違法行為輕微的,取得《不予稅務(wù)行政處罰決定書》,不予稅務(wù)行政處罰;?企業(yè)被認(rèn)定有稅收違法行為,應(yīng)進(jìn)行稅務(wù)處理的,出具《稅務(wù)處理決定書》進(jìn)行稅務(wù)處理;?企業(yè)被認(rèn)定有稅收違法行為,應(yīng)進(jìn)行稅務(wù)行政處罰的,出具《稅

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