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文檔簡介
OHSAS18000簡介與導入(課時:2H)QSMD—QM—KANG課程目錄1.實行OHSAS18000的原因
2.OHSAS朮語及定義
3.企業(yè)實施OHSAS18000的原則
4.實行安衛(wèi)政策對企業(yè)的影響
5.OHSAS18000的內(nèi)容及特點課程目標了解OHSAS18001產(chǎn)生的緣由了解OHSAS18001的朮語及基本條文掌握并實施MITAC的安衛(wèi)政策
1-0實行OHSAS18000的原因?qū)W習內(nèi)容及要求序號內(nèi)容學習要求了解識記掌握應用1什么是OHSAS180002實行OHSAS18000的重要意義3我國職業(yè)災害狀況45----OccupationalHealthandSafetyAssessmentSeries
職業(yè)健康安全評價系列標準注﹕OHSMS—OccupationalHealthandSafetyManagementSystem職業(yè)健康安全管理體系1-1什么是OHSAS18000持續(xù)地符合當?shù)毓ぐ残l(wèi)生法規(guī)要求。抒解來自內(nèi)外部的壓力,促進勞資雙方和諧。保障員工身體健康安全及維護公司資產(chǎn)。順應世界的趨勢。消除可能發(fā)生的非關(guān)稅貿(mào)易障礙。全方位經(jīng)營管理,確保企業(yè)永續(xù)發(fā)展。1-2實施OHSAS18000的重要意義1-3我國職業(yè)災害狀況1995、1996年,工礦企業(yè)因工傷事故死亡39,099人。1996年僅在礦山發(fā)生死亡10人以上重大事故84起1997年增加至102起(約每三天就發(fā)生一起死亡10人以上的重大事故),死亡總?cè)藬?shù)達到11,087人。1998年工礦企業(yè)發(fā)生工傷事故15,372起,其中礦山事故5,674起,死亡9,221人;非礦山事故9,698起,死亡5,439人。2000年,一次死亡10人以上的特大事故達171起。2001年1~7月,一次死亡10人以上的特大事故達75起。衛(wèi)生部門統(tǒng)計,2000年全國共報告各類職業(yè)病11,718例,較1999年的病例增加14.5%。職業(yè)病的總病例中,塵肺病占77.7%,慢性職業(yè)中毒占10.2%,急性職業(yè)病中毒占6.7%,其他各類職業(yè)並共占5.4%。(引發(fā)急性職業(yè)病中毒物質(zhì)前三位:苯、硫化氫、一氧化碳。引發(fā)慢性職業(yè)病中毒物質(zhì)前三位:鉛及其化合物、苯系物、錳及其化合物。)1-3我國職業(yè)災害狀況職業(yè)災害費用損失冰山模型職業(yè)災害與職業(yè)病費用隱含的財產(chǎn)損失費用及未保險的其他雜項費用較大的財產(chǎn)損失費用(未保險的費用)未保險的其他雜項費用+1-3我國職業(yè)災害狀況國內(nèi)職業(yè)安全衛(wèi)生現(xiàn)狀經(jīng)濟損失每年造成的經(jīng)濟損失近800億元。世界影響
1)國際勞工組織大會上常有批評2)工傷事故與職業(yè)病也是世界人權(quán)大會和其他一些國際組織攻擊中國“忽視人權(quán)”的借口之一1-3我國職業(yè)災害狀況2-0OHSAS朮語語與定義學習內(nèi)容及要要求序號內(nèi)容學習要求了解識記掌握應用1OHSAS朮語與定義2345一、事故——造成死亡亡、職業(yè)病、、傷害財產(chǎn)損損失或其他損損失的意外事事件事故是造成不不良后果的意意外情況﹐它它出乎人們的的意料之外﹐﹐是人們不希希望看到的情情況。質(zhì)量管理體系系關(guān)注的主要要是預期的結(jié)結(jié)果(產(chǎn)品)與之相反﹐﹐OHSAS在主觀上關(guān)注注的是活動﹑﹑過程的非預預期結(jié)果﹐在在客觀上這些些非預期結(jié)果果的性質(zhì)是負負面﹑不良﹐﹐甚至是惡性性的。2-1OHSAS朮語與定定義二、危害(Hazard)——可能造造成人員傷傷害、職業(yè)業(yè)病、財產(chǎn)產(chǎn)損失、作作業(yè)環(huán)境、、破壞的的根源或狀狀態(tài)??衫斫鉃槲NkU源或事事故隱患從本質(zhì)上講講就是存在在能量、有有害物質(zhì)和和能量、有有害物質(zhì)失失去控制而而導致的意意外釋放或或有害物質(zhì)質(zhì)的泄露,,散發(fā)這兩兩方面因素素,如液化化器,氧氣氣瓶按導致事故故、危害直直接原因進進行分類::1)物理性性2)化化學性3)生生物性4)人因工工程類5)行為性性6)其他2-1OHSAS朮語與定定義三、風險(Risk)——持定危危險事件發(fā)發(fā)生的可能能性與后果果的結(jié)合。??赡苄裕菏鞘侵笇е率率鹿拾l(fā)生的的難易程度度嚴重性:是是指事故發(fā)發(fā)生后將造造成人員傷傷亡或財產(chǎn)產(chǎn)損失的程程度和大小小。其中任何一一個不存在在,則認為為這種風險險不存在。。如有電擊可可能性的地地方,不許許人員進入入或人員不不能進入則則認為不存存在該風險險。2-1OHSAS朮語與定定義四、危害辨辨識——識別危危害的存在在并確定其其性質(zhì)的過過程即識別別危險源辨識范圍主主要是廠址址、廠區(qū)平平面布局、、建筑物、、生產(chǎn)工藝藝過程、生生產(chǎn)設(shè)備、、有害作業(yè)業(yè)和管理設(shè)設(shè)施,事故故應急搶救救設(shè)施及輔輔助生產(chǎn)生生活衛(wèi)生設(shè)設(shè)施等。識別危害的的存在(采采用特定手手法找出活活動的危害害)確定危害的的性質(zhì)(對對識別出的的危害進行行分析并確確定其類別別和特點)2-1OHSAS朮語與定定義五、事件——造成或或可能造成成事故的情情況。事件的發(fā)生生可能造成成事故,也也可能并未未造成任何何損失,因因此說事件件包括事故故對于沒有造造成職業(yè)病病、死亡、、傷害、財財產(chǎn)損失或或其他損失失的事件可可稱之為““未遂過失失”。事件包括未未遂過失。。2-1OHSAS朮語與定定義六、職業(yè)安安全衛(wèi)生——影響作作業(yè)場所內(nèi)內(nèi)員工、臨臨時工、合合同工、外外來人員和和其他人員員安全與健健康的條件件和因素。。進入作業(yè)場場所的任何何人安全與與健康的保保護作業(yè)場所不不僅是組織織內(nèi)部的工工作場所﹐﹐也包括與與組織的生生產(chǎn)活動有有關(guān)的臨時時﹑流動場場所。2-1OHSAS朮語與定定義七、危險評評價(風險險評價)——評價危危險程度并并確定其是是否存在可可承受范圍圍的全過程程是針對存在在的危險源源的發(fā)生危危害的可能能性和嚴重重性進行分分析,以確確定這種危危害是否可可接受。可能性:采采取數(shù)學方方法,最后后得出一個個綜合指標標來實現(xiàn)嚴重性:通通過工程學學的方法分分析是否可接受受的判斷需需根據(jù)相關(guān)關(guān)的知識,,如法律、、法規(guī)及組組織具體情情況加以確確定,一般般說來,這這個標準或或界限值不不是一成不不變的2-1OHSAS朮語與定定義九、可接受受的危險——組織根根據(jù)法律義義務和職業(yè)業(yè)安全衛(wèi)生生,將危險險降低至可可接受的程程度。1﹑任何不不符合法律律法規(guī)要求求的風險都都不屬于可可接受的危危險。2-1OHSAS朮語與定定義3-0企企業(yè)實施OHSAS18000的原則則學習內(nèi)容及及要求序號內(nèi)容學習要求了解識記掌握應用1企業(yè)管理體系的倫理關(guān)系2OHSAS18001系統(tǒng)驗証重點345環(huán)境管理體體系(EMS)企業(yè)內(nèi)部員員工、承攬攬商品質(zhì)管理體體系(QMS)居民、利害害相關(guān)團體體客戶、分包包商ISO14000ISO9000OHSAS18000安全衛(wèi)生管管理體系(OHSAS)3-1企企業(yè)管理理體系的倫倫理關(guān)係企業(yè)活動重大環(huán)境考量面/不可接受風險目標及標的
安衛(wèi)管理方案作業(yè)管制法規(guī)要求可接受標準查核矯正預防內(nèi)部稽核認知與訓練緊急應變環(huán)境考量面/安衛(wèi)風險3-2OHSAS18001系統(tǒng)統(tǒng)驗證重點點風險控制原原則停止使用該物質(zhì),或以無害物代之改使用危害性低的物質(zhì)個體防護管理措施工程技術(shù)控制將危險源與人員隔離消除風險降低風險個體防護3-2OHSAS18001系統(tǒng)統(tǒng)驗證重點點安全管理原原理預防原理即通過有效效的管理和和技術(shù)手段段,防止人人的不安全全行為和物物的不安全全狀態(tài)出現(xiàn)現(xiàn),從而使使事故發(fā)生生的概率降降到最低。。FoolProof&FailSafe強制原理採取強制管管理的手段段控制人的的意願和行行動,使個個人的活動動、行為等等受到安全全管理要求求的約束,,從而實現(xiàn)現(xiàn)有效的安安全管理。。事故損失的的偶然性&人的的冒險心理理事故損失的的不可挽回回性3-2OHSAS18001系統(tǒng)統(tǒng)驗證重點點安全衛(wèi)生審審查的項目目法令規(guī)章章的要求重大安全全衛(wèi)生風險險的鑑別所有現(xiàn)行行安全衛(wèi)生生管理措施施與程序的的措施過去實發(fā)發(fā)事件調(diào)查查結(jié)果回饋饋之評估員工與外外在利害相相關(guān)者之觀觀點3-2OHSAS18001系統(tǒng)統(tǒng)驗證重點點危害風險危害-具具潛在特性性,會造成成人員死亡亡、職業(yè)性性傷害、職職業(yè)病;或可能能造成重大大財產(chǎn)損失失、生產(chǎn)停停頓;或?qū)Ω浇鐓^(qū)和居居民構(gòu)成傷傷害、不適適或恐慌的的物質(zhì)、設(shè)設(shè)備或操作。風險-包包括潛在危危害發(fā)生的的頻率(Frequency)與後後果或嚴重度(Consequency)兩項項因素,它它是此二者者相乘後的組合指標標。R=FXC3-2OHSAS18001系統(tǒng)統(tǒng)驗證重點點安全衛(wèi)生風風險的鑑別別安全衛(wèi)生風風險之鑑別別應包括::正常、異異常及緊急急狀況(三種狀態(tài))過去、現(xiàn)現(xiàn)在及未來來(三種時態(tài))六種類型型3-2OHSAS18001系統(tǒng)統(tǒng)驗證重點點危害健康可可能因素一一化學類:霧:懸浮浮液狀微粒粒蒸氣:液體體揮發(fā)形成成的氣狀物物氣體:無形形物質(zhì)煙:燃燒燒產(chǎn)生的固固態(tài)或液態(tài)態(tài)顆粒粉塵:固體體顆粒煙霧:細微微的液體//固體物質(zhì)質(zhì)3-2OHSAS18001系統(tǒng)統(tǒng)驗證重點點危害健康可可能因素二二物理類:噪音:有害害的聲音溫度:極高高/低溫照明:光淺淺強度震動:運動動狀態(tài)輻射:(電電離)可損損環(huán)細胞輻射:(非非電離)可可發(fā)熱氣壓:(高高/低)大大氣壓3-2OHSAS18001系統(tǒng)統(tǒng)驗證重點點危害健康可可能因素三三生物類:細菌:病素素、真菌寄生蟲:植植物型/動動物型3-2OHSAS18001系統(tǒng)統(tǒng)驗證重點點危害健康可可能因素四四人因工程類類(生理﹑﹑心理):單調(diào)、重覆覆的動作工作壓力::憂慮、疲疲勞過重的工作作負擔身體姿勢::拉高/扭扭曲/伸張張新陳代謝周周期:加班班/上班時時間/輪班班心理:人際際關(guān)係/情情感3-2OHSAS18001系統(tǒng)統(tǒng)驗證重點點災害原因分分析、關(guān)連連性人的缺陷(間接原因因)(管理上之之缺陷)保養(yǎng)缺陷作業(yè)者媒介物不安全行為為(直接原因因)不全安狀態(tài)態(tài)事故-傷亡亡3-2OHSAS18001系統(tǒng)統(tǒng)驗證重點點危險源辨識識危害的認知知能量危險物質(zhì)不安全狀況不安全行為與態(tài)度事故因果關(guān)關(guān)係量化用的基基本資料3-2OHSAS18001系統(tǒng)統(tǒng)驗證重點點危險源辨識分析事故因果關(guān)係估計危害影響程度估計可能機率判斷重要性及控制3-2OHSAS18001系統(tǒng)統(tǒng)驗證重點點工作性質(zhì)質(zhì)屬部門或或個人風險險暴露危害害的機率多多大發(fā)生暴露露的頻率多多少人員暴露露的濃度和和時間長短短風險不大大之情況造成風險險的時機3-2OHSAS18001系統(tǒng)統(tǒng)驗證重點點危險物質(zhì)之之評估確認工作作場所現(xiàn)已已存在或可可能存在的的危險物質(zhì)質(zhì)確認危險險物質(zhì)進入入人體的途途徑危險物質(zhì)質(zhì)的不良效效應確認暴露露於危險物物質(zhì)的人及及如何暴露露確認各類類人員暴露露的情況3-2OHSAS18001系統(tǒng)統(tǒng)驗證重點點4-0實實行安衛(wèi)政政策對企業(yè)業(yè)的影響學習內(nèi)容及及要求序號內(nèi)容學習要求了解識記掌握應用1安全衛(wèi)生的投資報酬2企業(yè)經(jīng)營準則3案例分析45避免貿(mào)易障障礙安全衛(wèi)生投投資減少資產(chǎn)損損失降低保險費費率減少員工傷傷亡罰單、停工損損失4-1安安全衛(wèi)生的的投資報酬酬傳統(tǒng)的企業(yè)業(yè)經(jīng)營著重重於增加經(jīng)經(jīng)營利得,,往往忽略「損失」」可能造成成成本費用用的增加?!,F(xiàn)代的企企業(yè)在競爭爭激烈的環(huán)環(huán)境下經(jīng)營營,經(jīng)營利利得受到極大的的限制,而而「損失」」的控制便便成為企業(yè)業(yè)永續(xù)經(jīng)營的的決定條件件。企業(yè)利潤=經(jīng)營利得得-損失4-2企企業(yè)經(jīng)營準準則永續(xù)經(jīng)營零災害目標員工安全、健康保障資產(chǎn)損失管制可控制的風險管理不可控制的風險管理安全衛(wèi)生管理保險計劃願景(VISION)目標(GOAL)方案(PROGRAMME)具體作法(OPERATION)4-2企企業(yè)經(jīng)營準準則某企業(yè)資資深操作工工在操作機機臺時因誤誤動作,導導致手指被被夾斷,緊緊急送醫(yī)治治療後已無無大疑,但但該員工休養(yǎng)了一一個月.對企業(yè)的損損失如下(RMB):1.治療費費:150002.誤工費費:150003.傷殘賠賠償:600004.產(chǎn)值損損失:2000004-3案案例分析90%以以上的職災災是可以預預防的大多數(shù)發(fā)發(fā)生職災的的企業(yè),都都缺少(組織性的的安全管理理)安安全衛(wèi)生管管理體系4-3案案例分析5-0OHSAS18000的內(nèi)容容及特點學習內(nèi)容及及要求序號內(nèi)容學習要求了解識記掌握應用1OHSAS18000的特點2OHSAS18000的條文內(nèi)容3管理體系整和4MPT的安衛(wèi)政策5採用ISO14001的的PDCA架構(gòu)與內(nèi)內(nèi)容要求修改的條條文名稱與與內(nèi)容有::4.3.1危害分分析,風險險評估及風風險控制4.4.3諮詢與與溝通4.5.1績效監(jiān)督督與量測4.5.2意外事故故事件,不不符合,糾糾正及預防防措施適用各類類型企業(yè)未要求特特定的安衛(wèi)衛(wèi)績效範圍僅限限於-工作作埸所5-1OHSAS18000的特點點OHSAS18000標標準技術(shù)內(nèi)內(nèi)容特點風險評估估-可見度度(visibility)低重大風險險-分級管管理管理代表表-高階主主管強調(diào)對內(nèi)內(nèi)溝通-員員工諮詢定期量測測績效-主主動/被動動性績效指指標意外事件件與虛驚事事故的調(diào)查查5-1OHSAS18000的特點點安衛(wèi)管理體體系模式(OHSAS18000)4.6管理評審4.5檢查與糾正措施績效監(jiān)督與及量測事故事件不符合與糾正及預防措施記錄安衛(wèi)管理體系審核
4.2安衛(wèi)方針4.3規(guī)劃危害分析風險評估及風險控制法令規(guī)章及其他要求目標與指標安衛(wèi)管理方案
4.4實施與運行架構(gòu)與責任訓練認知及能力協(xié)商與溝通安衛(wèi)管理系統(tǒng)文件文件控制運行控制應急準備與響應
持續(xù)改進123455-1OHSAS18000的特點點0.簡簡介介1.範範圍圍2.引引用用標標準準3.定定義義4.安安全全衛(wèi)衛(wèi)生生管管理理體體系系4.1概概述述4.2安安全全衛(wèi)衛(wèi)生生方方針針4.3規(guī)規(guī)劃劃4.3.1安安全全衛(wèi)衛(wèi)生生風風險險4.3.2法法令令規(guī)規(guī)章章與與其其他他要要求求4.3.3目目標標與與指指標標4.3.4安安全全衛(wèi)衛(wèi)生生管管理理方方案案4.4實實施施與與運運行行5-2OHSAS18000條條文文內(nèi)內(nèi)容容4.4.1架架構(gòu)構(gòu)與與責責任任4.4.2訓訓練練、、認認知知與與能能力力4.4.3協(xié)協(xié)商商與與溝溝通通4.4.4安安全全衛(wèi)衛(wèi)生生管管理理體體系系文文件件4.4.5文文件件與與資資料料控控制制4.4.6運運行行控控制制4.4.7應應急急準準備備與與應應變變4.5檢檢查查與與糾糾正正措措施施4.5.1績績效效監(jiān)監(jiān)督督與與量量測測4.5.2事事故故、、事事件件不不符符合合與與矯矯正正及及預預防防措措施施4.5.3記記錄錄4.5.4安安全全衛(wèi)衛(wèi)生生管管理理體體系系審審核核4.6管管理理評評審審5-2OHSAS18000條條文文內(nèi)內(nèi)容容品質(zhì)質(zhì)環(huán)境境安衛(wèi)衛(wèi)方針針程序序作業(yè)業(yè)指指導導書書表單單(一一階階))(二二階階))(三三階階))(四四階階))5-3管管理理體體系系整整合合推行行安安全全衛(wèi)衛(wèi)生生管管理理體體系系之之三三階階段段第一一階階段段法法規(guī)規(guī)之之全全面面清清查查。。安安全全衛(wèi)衛(wèi)生生風風險險之之鑑鑑別別。。規(guī)規(guī)劃劃現(xiàn)現(xiàn)有有管管理理(例例如如::ISO9000,,ISO14000)體體系系整整合合。。第二二階階段段執(zhí)執(zhí)行行法法規(guī)規(guī)之
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