不同優(yōu)勢(shì)區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的對(duì)策,產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)論文戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)是以重大技術(shù)突破和重大發(fā)展需求為基礎(chǔ)的,對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全局和長遠(yuǎn)發(fā)展具有重大引領(lǐng)帶動(dòng)作用,知識(shí)技術(shù)密集、物質(zhì)資源消耗少、成長潛力大、綜合效益好的產(chǎn)業(yè)。美國利用第二次科技革命成果,將石化、汽車、電力工業(yè)等作為本國的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),利用第三次科技革命日本、韓國將無線通訊、電子、計(jì)算機(jī)、互聯(lián)網(wǎng)等作為本國的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)使其經(jīng)濟(jì)得到迅速發(fā)展。必須重新審視當(dāng)前全球的技術(shù)經(jīng)濟(jì)狀況和產(chǎn)業(yè)構(gòu)造,對(duì)一些新興產(chǎn)業(yè)進(jìn)行測(cè)度和評(píng)價(jià),尋求新的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)作為將來經(jīng)濟(jì)發(fā)展的動(dòng)力。因而,及時(shí)選擇和培育戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),進(jìn)行新舊產(chǎn)業(yè)之間的更新?lián)Q代是所有國家和地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的必然選擇,對(duì)于我們這樣正在尋求經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)的國家更是至關(guān)重要。國外學(xué)者們圍繞戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)進(jìn)行了若干具有一定理論價(jià)值和實(shí)踐意義的研究。一些學(xué)者以為,每個(gè)國家應(yīng)充分發(fā)展具有比擬優(yōu)勢(shì)的產(chǎn)業(yè),尤其是那些具有潛力、對(duì)國民生產(chǎn)有重大意義且能帶動(dòng)整個(gè)產(chǎn)業(yè)構(gòu)造發(fā)展的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。在這個(gè)經(jīng)過中科技對(duì)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的推動(dòng)作用是宏大的,學(xué)者們指出20世紀(jì)50年代以來日本的汽車、電子、家電等產(chǎn)業(yè)的迅速崛起都是與特定時(shí)期的科技革命相聯(lián)絡(luò)的。一些學(xué)者把戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)與國際能源紛爭及全球變暖聯(lián)絡(luò)起來,以為致力于實(shí)現(xiàn)可再生能源代替?zhèn)鹘y(tǒng)能源對(duì)各個(gè)國家意義重大。國內(nèi)對(duì)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的研究主要集中在國外發(fā)展經(jīng)歷體驗(yàn)介紹、相關(guān)理論研究、產(chǎn)業(yè)選擇、產(chǎn)業(yè)發(fā)展影響因素和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的詳細(xì)行業(yè)等方面。彭金榮等分別介紹了美國、歐盟、日本、韓國及巴西五個(gè)國家發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展態(tài)勢(shì)和共性之處并提出了我們國家發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的策略。張延平利用波特鉆石理論模型構(gòu)建了企業(yè)主體功能發(fā)揮-輔助扶持-行業(yè)環(huán)境營造三位一體的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展理論架構(gòu),周紅英等從產(chǎn)業(yè)升級(jí)的發(fā)展形式與升級(jí)的實(shí)現(xiàn)形式出發(fā),討論了戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)與我們國家產(chǎn)業(yè)構(gòu)造升級(jí)的內(nèi)在作用機(jī)理。劉鐵等發(fā)現(xiàn)了我們國家區(qū)域戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)選擇具有趨同的問題,提出避免戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)選擇趨同問題的政策建議,熊勇清等根據(jù)區(qū)域戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)投資環(huán)境的特殊性構(gòu)建了相應(yīng)的指標(biāo)體系,提出了區(qū)域戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)投資環(huán)境評(píng)價(jià)模型。陳柳欽提出自主創(chuàng)新是戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵,我們國家要把握關(guān)鍵核心技術(shù),提升戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)國際競(jìng)爭力。陳楓楠和王禮茂從省(直轄市)和大區(qū)兩個(gè)尺度對(duì)我們國家太陽能光伏產(chǎn)業(yè)的空間格局進(jìn)行了研究。洪浩等歸納了生物質(zhì)成型燃料產(chǎn)業(yè)的特點(diǎn)和發(fā)展階段,解釋了制約該產(chǎn)業(yè)在我們國家發(fā)展的瓶頸問題。陳文婕等分析了在向低碳經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)變的經(jīng)過中發(fā)展新興低碳產(chǎn)業(yè)的原因及策略。學(xué)者們從各角度對(duì)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)進(jìn)行了研究,然而不同地區(qū)發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的能力不一樣,所具備的優(yōu)勢(shì)也有很大差異,對(duì)我們國家更小區(qū)域戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展條件的研究相對(duì)少見。文中基于286個(gè)城市數(shù)據(jù),對(duì)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)資源環(huán)境、社會(huì)經(jīng)濟(jì)、科技創(chuàng)新、政策體制和綜合支撐條件的空間分異進(jìn)行分析,提出不同優(yōu)勢(shì)區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的對(duì)策,為我們國家今后戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展布局提供參考借鑒。1、材料及研究方式方法1.1數(shù)據(jù)來源以中國286個(gè)地級(jí)及以上城市(下面簡稱城市)作為研究對(duì)象,數(shù)據(jù)主要取自(中國城市統(tǒng)計(jì)年鑒2018〕、(中國區(qū)域經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)年鑒2018〕,除人均綠地面積為市轄區(qū)數(shù)據(jù)外,其它都為市域數(shù)據(jù)。1.2研究方式方法1.2.1熵值法能夠克制多指標(biāo)變量間信息的重疊和人為確定權(quán)重的主觀性,所給出的指標(biāo)權(quán)重值比層次分析法和專家經(jīng)歷體驗(yàn)評(píng)估法有更高層次的可信度,計(jì)算經(jīng)過如下:(1)構(gòu)建原始指標(biāo)數(shù)據(jù)矩陣:假設(shè)有m個(gè)待評(píng)方案,n項(xiàng)評(píng)價(jià)指標(biāo),構(gòu)成原始指標(biāo)數(shù)據(jù)矩陣X={xij}mn(0im,0jn),則xij為第i個(gè)待評(píng)方案第j個(gè)指標(biāo)的指標(biāo)值。(2)數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)化處理:由于各指標(biāo)的量綱、數(shù)量級(jí)及指標(biāo)正負(fù)取向均有差異,需對(duì)初始數(shù)據(jù)做標(biāo)準(zhǔn)化1.2.2MoransI指數(shù)通過對(duì)GlobalMoransI的全局自相關(guān)統(tǒng)計(jì)量的估計(jì),分析區(qū)域總體的空間關(guān)聯(lián)度和空間差異程度,文中通過Arcgis9.0軟件的SpatialAutocorrelation(GlobalMoransI)模塊實(shí)現(xiàn)。1.3指標(biāo)體系建立在遵循指標(biāo)選取的系統(tǒng)性、完好性、有效性和可量可比性的原則的基礎(chǔ)上,根據(jù)波特的競(jìng)爭優(yōu)勢(shì)理論(產(chǎn)業(yè)發(fā)展四要素及兩個(gè)附加要素)和產(chǎn)業(yè)周期理論(產(chǎn)業(yè)初級(jí)階段的要素投入),根據(jù)數(shù)據(jù)的典型性、可獲得性和代表性,從資源環(huán)境支撐、社會(huì)經(jīng)濟(jì)支撐、科技創(chuàng)新支撐、政策體制支撐四個(gè)方面選取35個(gè)三級(jí)指標(biāo),構(gòu)建出區(qū)域戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)支撐條件評(píng)價(jià)指標(biāo)體系(表1)。2、結(jié)果與分析2.1資源環(huán)境支撐條件首先,對(duì)2018年資源環(huán)境支撐條件6項(xiàng)指標(biāo)的286個(gè)城市的原始數(shù)據(jù)進(jìn)行整理,利用熵值法計(jì)算出286個(gè)城市資源環(huán)境支撐條件優(yōu)越度,將所得數(shù)值錄入ArcGIS9.0軟件,通過自然斷點(diǎn)法按四級(jí)分類得到如此圖1a,同樣根據(jù)上述經(jīng)過得出社會(huì)經(jīng)濟(jì)、科技創(chuàng)新及政策體制支撐條件的空間分異(圖1b-1d)?！緢D1略】資源環(huán)境支撐條件優(yōu)越度最高的十個(gè)城市分別是鄂爾多斯、河源、嘉峪關(guān)、威海、石嘴山、許昌、十堰、伊春、黃山和金昌。最低的十個(gè)城市分別是宜賓、晉中、南平、臨汾、呂梁、宿州、孝感、茂名、內(nèi)江、貴港,十個(gè)最高值地區(qū)和十個(gè)最低值的均值相差3倍之多。從我們國家整體區(qū)域來看,資源環(huán)境支撐條件較好的城市較為分散,且很少是大城市,而條件較差的城市大部分位于成渝地區(qū)、秦嶺淮河一帶和廣西西南部。影響戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的資源環(huán)境因素主要是人均建成區(qū)面積,權(quán)重約0.443,其次是人均綠地面積0.377、未達(dá)標(biāo)工業(yè)廢水排放量0.028、工業(yè)二氧化硫排放量0.014、工業(yè)煙塵排放量0.044、生活垃圾無害化處理率0.093。戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)趨向擁有優(yōu)良環(huán)境、寬松工業(yè)園區(qū)用地的城市布局,排名前十位的城市具有寬松的用地條件和優(yōu)良的城市環(huán)境為其發(fā)展提供了良好的建設(shè)基礎(chǔ),為從業(yè)人員提供了良好的生活環(huán)境。而排名后十位的城市向外拓展受限,人口又相對(duì)集中,人均用地面積、人均綠地面積相對(duì)較小。2.2社會(huì)經(jīng)濟(jì)支撐條件影響戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的社會(huì)經(jīng)濟(jì)因素主要有交通與通訊,權(quán)重約為0.477,金融環(huán)境0.286,經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)0.119,市場(chǎng)環(huán)境0.117,能夠看出支撐一個(gè)地區(qū)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展最大的社會(huì)經(jīng)濟(jì)因素是交統(tǒng)統(tǒng)信條件和金融環(huán)境。從圖1b中能夠看出社會(huì)經(jīng)濟(jì)支撐條件較好的城市主要位于東部沿海地區(qū)及中西部的省會(huì)或重要城市。排名前十的城市有上海、北京、深圳、蘇州、天津、廣州、東莞、重慶、寧波和大連,大部分都處在東部發(fā)達(dá)地區(qū)的核心區(qū),這些地區(qū)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)較好,有著沿海及沿江便利的交統(tǒng)統(tǒng)信條件,也是我們國家重要的金融中心及次金融中心,人口諸多,人民生活和消費(fèi)水平較高,市場(chǎng)較為成熟,為發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)提供了良好的對(duì)外溝通條件、金融環(huán)境和產(chǎn)品市場(chǎng)。排名后十位的城市,如平?jīng)?、白銀、固原、思茅、麗江、武威、昭通、臨滄、定西和隴南,處在經(jīng)濟(jì)較為落后的西南偏僻地區(qū),這些地區(qū)交統(tǒng)統(tǒng)訊設(shè)施較為落后,金融環(huán)境及招商引資的條件相對(duì)較差,人民整體生活水平及消費(fèi)能力較低,十個(gè)最高值地區(qū)和十個(gè)最低值地區(qū)的均值相差31倍之多。2.3科技創(chuàng)新支撐條件科技創(chuàng)新因素主要有科技支撐,權(quán)重系數(shù)為0.582(普通高等學(xué)校個(gè)數(shù)0.141、專利申請(qǐng)量0.28、國家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室個(gè)數(shù)0.161),人才支撐權(quán)重系數(shù)為0.418(科學(xué)研究從業(yè)人員占總從業(yè)人員比重0.059、信息傳輸及計(jì)算機(jī)軟件從業(yè)人員占總從業(yè)人員比重0.046、文化從業(yè)人員占總從業(yè)人員比重0.027、每萬人在校大學(xué)生數(shù)0.286)?？萍紕?chuàng)新支撐條件較好的城市集中在長三角地區(qū)、京津地區(qū)、廣州、深圳及中西部省會(huì)城市,排名前十的城市分別是北京、重慶、上海、蘇州、廣州、武漢、西安、成都、杭州和南京,這些地區(qū)高校、科研院所及從事計(jì)算機(jī)軟件業(yè)、文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)等有關(guān)創(chuàng)新和高科技行業(yè)的公司數(shù)量諸多,相關(guān)領(lǐng)域的從業(yè)人員數(shù)量較多,專利成果數(shù)量占國內(nèi)比重較大,如2018年北京高校89所,兩院(科學(xué)院、工程院)科研院所60家、科技創(chuàng)新從業(yè)人員102.72萬人,專利受權(quán)量3.4萬件在全國都居首位。排名后十位的城市有白銀、石嘴山、鶴壁、防城港、黑河、雙鴨山、中衛(wèi)、鶴崗、克拉瑪依和金昌,這些地區(qū)大多是中西部的資源型城市,高等院校及科研機(jī)構(gòu)少,從事科研、計(jì)算機(jī)軟件及文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的人員也相對(duì)較少,城市創(chuàng)新環(huán)境欠佳。排名靠前的十個(gè)城市和排名最后十個(gè)城市均值相差25倍之多。另外,圖1c中科技創(chuàng)新條件較好的一、二級(jí)優(yōu)勢(shì)區(qū)范圍較小,286個(gè)城市的平均創(chuàng)新支撐條件優(yōu)度為0.055(資源環(huán)境支撐條件0.25、社會(huì)經(jīng)濟(jì)支撐條件0.072、政策體制支撐條件0.158),我們國家整體創(chuàng)新能力有待提高。2.4政策體制支撐條件政策體制因素主要是科學(xué)支出占財(cái)政總支出比例,權(quán)重系數(shù)約為0.616,政策環(huán)境0.384。支撐條件較好的地區(qū)主要集中在長三角地區(qū)、珠三角地區(qū)、山東半島及京津地區(qū)。十個(gè)最高值城市分別是深圳、北京、上海、廣州、中山、蘇州、fo山、合肥、杭州和珠海,十個(gè)最低值城市為廣安、武威、欽州、防城港、阜新、廣元、七臺(tái)河、貴港、隴南和松原,十個(gè)最高值城市和十個(gè)最低值城市均值相差43倍之多。長三角地區(qū)、珠三角地區(qū)、山東半島和京津地區(qū)的產(chǎn)業(yè)環(huán)境及對(duì)外開放程度決定了這些城市對(duì)新技術(shù)及新產(chǎn)品的重視程度較高,層面上分配較大部分的財(cái)政支持新技術(shù)及新產(chǎn)品項(xiàng)目的研發(fā),能夠及時(shí)發(fā)覺到國內(nèi)和世界范圍產(chǎn)業(yè)發(fā)展動(dòng)態(tài),為實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)構(gòu)造快速轉(zhuǎn)型出臺(tái)一系列政策法規(guī)引導(dǎo)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大。2.5綜合支撐條件的空間分異2.5.1綜合支撐條件測(cè)度將戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展綜合支撐看作一個(gè)底面是正方形,四條棱(資源環(huán)境支撐、社會(huì)經(jīng)濟(jì)支撐、科技創(chuàng)新支撐及政策體制支撐)都垂直于底面,長棱和短棱頂端相連的不規(guī)則物體,其條件優(yōu)越度為這個(gè)不規(guī)則物體的體積(圖2),則體積計(jì)算公式為:V=(2(Imax+Imin)+Ia+Ib)R/6華而不實(shí),Imax為資源環(huán)境支撐、社會(huì)經(jīng)濟(jì)支撐、科技創(chuàng)新支撐及政策體制支撐中值最大的,Imin為四方面支撐中值最小的,Ia和Ib為其余兩個(gè)方面的支撐,R是底面正方形的邊長,這里假設(shè)為1,由此得到286個(gè)城市綜合支撐條件的值(表2)?；谀Ｐ蜏y(cè)定的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展綜合支撐條件優(yōu)越度屬于無量綱且取值范圍在0~1之間,經(jīng)過Arcgis9.3軟件空間可視化并將綜合支撐條件的值與其均值、四分位點(diǎn)值進(jìn)行比擬,參照自然斷點(diǎn)法將我們國家戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展綜合支撐條件分為:優(yōu)勢(shì)突出區(qū)域(0.18)、優(yōu)勢(shì)良好區(qū)域(0.18~0.13)、優(yōu)勢(shì)一般區(qū)域(0.13~0.08)和優(yōu)勢(shì)不顯著區(qū)域(0.08~0)四個(gè)等級(jí)(圖3)。采用MoransI指數(shù),在Arc-GIS9.3中調(diào)用SpatialAutocorrelation(GlobalMoransI),計(jì)算得到MoransI=0.25,Z=18.89。正態(tài)分布99%置信區(qū)間雙側(cè)檢驗(yàn)閾值為2.58。正的全局空間自相關(guān)指數(shù)MoransI,講明286個(gè)城市綜合支撐條件具有明顯的空間集聚特征,即存在發(fā)展支撐條件好的地區(qū)互相鄰接,發(fā)展支撐條件差的地區(qū)互相鄰接的現(xiàn)象。我們國家戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展優(yōu)勢(shì)突出區(qū)域主要集中在東部的津京地區(qū)、山東半島臨海區(qū)、珠三角核心地區(qū)、長三角核心區(qū)、江蘇省南部、浙江省北部、遼東半島、福建南部和中西部地區(qū)的一些省會(huì)或重要城市。這些區(qū)域的資源環(huán)境、社會(huì)經(jīng)濟(jì)、科技創(chuàng)新和政策體制支撐等都有較好的基礎(chǔ),綜合支撐條件得分較高。優(yōu)勢(shì)良好區(qū)域主要集中在京津外圍區(qū)、山東半島西部、長三角外圍擴(kuò)展區(qū)、珠三角外圍擴(kuò)展區(qū)及中西部地區(qū)的一些省會(huì)或重要城市。優(yōu)勢(shì)一般區(qū)域大部分集中在中西部地區(qū)及東部的部分地區(qū)。優(yōu)勢(shì)不顯著區(qū)域主要集中在甘肅中部和南部、四川北部和南部、廣西西南部地區(qū)。3、討論(1)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)是處在產(chǎn)業(yè)發(fā)展初期階段的產(chǎn)業(yè),具有高技術(shù)和資金投入的特點(diǎn),決定了在四個(gè)支撐條件中,科技創(chuàng)新和社會(huì)經(jīng)濟(jì)支撐是基礎(chǔ)。政策體制在戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的初期起著關(guān)鍵作用,新產(chǎn)業(yè)發(fā)展初期階段氣力特別薄弱,需要依靠的指引和資金投入促使其逐步進(jìn)入成熟階段。資源環(huán)境能夠愈加突顯一個(gè)地區(qū)的優(yōu)勢(shì)或劣勢(shì),但并不是戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)產(chǎn)生和發(fā)展的決定性因素。科技對(duì)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的作用是宏大的,技術(shù)能夠促使產(chǎn)業(yè)發(fā)展呈現(xiàn)成長、淘汰和穩(wěn)定的經(jīng)過,因而,科技創(chuàng)新是戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)產(chǎn)生和發(fā)展的決定性因素,而我們國家科技創(chuàng)新條件較好的一、二級(jí)優(yōu)勢(shì)區(qū)范圍較小,286個(gè)城市的平均創(chuàng)新支撐條件優(yōu)度為0.055,整體創(chuàng)新能力有待提高。發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)應(yīng)采用不平衡發(fā)展戰(zhàn)略,在同時(shí)具備四個(gè)支撐條件的地區(qū)優(yōu)先重點(diǎn)發(fā)展,構(gòu)成戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的中心,再向外圍地區(qū)梯度推移。因而,在遼東半島、京津地區(qū)、山東半島、長三角、珠三角及省會(huì)城市優(yōu)先重點(diǎn)發(fā)展,再向外圍地區(qū)推移、輻射,構(gòu)成多個(gè)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)中心外圍構(gòu)造。(2)結(jié)合實(shí)證討論,如(廣州市戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃〕中提出全面發(fā)展七大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)較為合理。因而,廣州市等優(yōu)勢(shì)突出區(qū)域應(yīng)利用其綜合優(yōu)勢(shì)全方位發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),實(shí)現(xiàn)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的多元化、層次化和高端化,利用優(yōu)惠的政策環(huán)境、發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)、強(qiáng)勁科技創(chuàng)新活力加強(qiáng)與世界各國戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的合作和競(jìng)爭,提高出口創(chuàng)匯能力和國際市場(chǎng)占有率。(石家莊市十二五戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃〕提出建立以生物產(chǎn)業(yè)為優(yōu)勢(shì)、以新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)為特色,建立全面的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)體系。但該市發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)也存在較多問題如:高端人才缺乏、產(chǎn)業(yè)外向度低、相應(yīng)的基礎(chǔ)設(shè)施等還不太完善以及面臨著京津發(fā)達(dá)地區(qū)產(chǎn)業(yè)重構(gòu)和競(jìng)爭的挑戰(zhàn)。因而,如石家莊市這樣的優(yōu)勢(shì)良好區(qū)域應(yīng)避免基礎(chǔ)設(shè)施、人才隊(duì)伍等某一方面的落伍,全方位用戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)對(duì)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)進(jìn)行改造,建立起從設(shè)計(jì)到生產(chǎn)、從城市到重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)完好的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)運(yùn)行體系,提高戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)在國民經(jīng)濟(jì)中的比重。另外,應(yīng)發(fā)揮本區(qū)特色避免與優(yōu)勢(shì)區(qū)域戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)選擇趨同,發(fā)揮的宏觀引導(dǎo)和調(diào)控作用,引導(dǎo)和規(guī)范戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)健康、有序化發(fā)展。(玉林市十二五戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃〕中提出要將七大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)都作為發(fā)展的重點(diǎn)領(lǐng)域,而本地區(qū)最具優(yōu)勢(shì)的是以柴油機(jī)為重點(diǎn)的動(dòng)力機(jī)械制造業(yè)和當(dāng)代中藥產(chǎn)業(yè),其他行業(yè)優(yōu)勢(shì)缺乏。因而,如玉林這樣的優(yōu)勢(shì)一般區(qū)域應(yīng)充分發(fā)揮本地優(yōu)勢(shì),集中財(cái)力、物力、人力,重點(diǎn)建立一兩套完好的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)體系,其他行業(yè)的新興產(chǎn)業(yè)應(yīng)以配合優(yōu)勢(shì)區(qū)域和優(yōu)勢(shì)良好區(qū)域?yàn)橹?。?yōu)勢(shì)不明顯區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)有很大阻力,而根據(jù)亞當(dāng)斯密的絕對(duì)優(yōu)勢(shì)理論每個(gè)國家或地區(qū)都應(yīng)該生產(chǎn)本地區(qū)具有優(yōu)勢(shì)的產(chǎn)品再通過貿(mào)易來獲得不具備優(yōu)勢(shì)的產(chǎn)品。所以,優(yōu)勢(shì)不明顯區(qū)域應(yīng)以提高人民福祉和保衛(wèi)生態(tài)環(huán)境為主要任務(wù),通過市場(chǎng)貿(mào)易來知足本地戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品的需求,只要在一些經(jīng)濟(jì)條件較好、交通便利的主要城市發(fā)展一定量如生物質(zhì)液體燃料制取、天然生物制品醫(yī)藥和當(dāng)代中藥等不需要高投資、高科技的特色戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。(3)正的全局空間自相關(guān)指數(shù)MoransI講明286個(gè)城市綜合支撐條件具有明顯的空間集聚特征,即存在綜合支撐條件好的地區(qū)與綜合支撐條件好的地區(qū)相鄰接、綜合支撐條件差的地區(qū)與綜合支撐條件差的地區(qū)相鄰接的現(xiàn)象。因而,我們國家發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)要采用集群發(fā)展形式,構(gòu)成兩個(gè)一級(jí)產(chǎn)業(yè)集群即:長株潭-珠三角-閩南戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群、贛北-皖中-長三角戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群。五個(gè)二級(jí)產(chǎn)業(yè)集群即:哈大長戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群、遼東半島戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群、京津冀戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群、山東半島戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群、呼包鄂戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群,在集群內(nèi)部要協(xié)同發(fā)展,避免產(chǎn)業(yè)選擇趨同和重復(fù)建設(shè)。4、結(jié)論文中基于地級(jí)城市相關(guān)數(shù)據(jù),利用熵值法計(jì)算出資源環(huán)境、社會(huì)經(jīng)濟(jì)、科