職業(yè)安全健康管理體系內(nèi)審員培訓(xùn)班職業(yè)安全健康

大家好！

本講的內(nèi)容是本期培訓(xùn)班最后一講：職業(yè)安全健康法律法規(guī)。

法律法規(guī)是是用人單位在職業(yè)安全健康方針中必須予以承諾遵守的內(nèi)容，是評(píng)價(jià)用人單位重大風(fēng)險(xiǎn)的主要依據(jù)之一，也是在職業(yè)安全健康管理工作中的重點(diǎn)。這里我們只是拋磚引玉。

2職業(yè)安全健康管理體系內(nèi)審員培訓(xùn)班職業(yè)安全健康第八講

職業(yè)安全健康法律法規(guī)3職業(yè)安全健康管理體系內(nèi)審員培訓(xùn)班職業(yè)安全健康對(duì)職業(yè)安全健康法律法規(guī)在體系中的作用說(shuō)幾句話(huà)：因此，用人單位要有充分法律、法規(guī)意識(shí)，主動(dòng)去了解法律、法規(guī)和其他職業(yè)安全健康要求是如何約束自己的職業(yè)安全健康行為，并通過(guò)體系的有效運(yùn)行確保對(duì)法律、法規(guī)要求的符合性從而實(shí)現(xiàn)方針中遵守法規(guī)的承諾。因此，用人單位一定要建立并保持識(shí)別獲取適用法律法規(guī)要求的程序。4職業(yè)安全健康管理體系內(nèi)審員培訓(xùn)班職業(yè)安全健康本講內(nèi)容提要

一、法與法的構(gòu)成二、相關(guān)法律法規(guī)三、有關(guān)職業(yè)安全健康法律法規(guī)四、法律法規(guī)舉例

●安全生產(chǎn)法

●危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例5職業(yè)安全健康管理體系內(nèi)審員培訓(xùn)班職業(yè)安全健康一、法與法的構(gòu)成（一）法的概念

1、法的定義由國(guó)家制定或認(rèn)可，并由國(guó)家強(qiáng)制力保障實(shí)施的行為規(guī)范。它通過(guò)設(shè)定權(quán)利和義務(wù)去規(guī)范人們的行為。2、法律關(guān)系是經(jīng)法律規(guī)范調(diào)整的一定的社會(huì)關(guān)系的特殊形式，是國(guó)家意志在社會(huì)生活的各個(gè)方面的具體體現(xiàn)。

6職業(yè)安全健康管理體系內(nèi)審員培訓(xùn)班職業(yè)安全健康一、法與法的構(gòu)成3、法律法規(guī)它是法的基本單位。是由國(guó)家規(guī)范或認(rèn)可的，以國(guó)家強(qiáng)制力保證執(zhí)行的，具有完善邏輯結(jié)構(gòu)的特殊行為規(guī)范。它以法律條文來(lái)表述。4、法律形式即法律規(guī)范的外在表現(xiàn)形式，主要有“憲法”、“法律”、“行政法規(guī)”、“地方法規(guī)”、“民族自治法規(guī)”……“國(guó)際條約”等。7職業(yè)安全健康管理體系內(nèi)審員培訓(xùn)班職業(yè)安全健康一、法與法的構(gòu)成5、法律效力它是指法律生效的范圍，大致可分為時(shí)間效力、空間效力及對(duì)人的效力三類(lèi)。6、法律責(zé)任是指人們對(duì)自己的違法行為應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的帶有強(qiáng)制性的法律上的后果。它有違憲責(zé)任、刑事責(zé)任、民事責(zé)任和行政法律責(zé)任四種。8職業(yè)安全健康管理體系內(nèi)審員培訓(xùn)班職業(yè)安全健康一、法與法的構(gòu)成（二）法的分類(lèi)

1、按法的層次分為四類(lèi)（1）國(guó)際法、國(guó)際條約等（2）法律憲法—我國(guó)的根本大法。須經(jīng)全國(guó)人民代表大會(huì)代表2/3以上多數(shù)通過(guò)?；痉伞哂趩涡蟹桑扇珖?guó)人大代表1/2以上通過(guò)。單行法律—只須由全國(guó)人大常委會(huì)1/2以上通過(guò)。9職業(yè)安全健康管理體系內(nèi)審員培訓(xùn)班職業(yè)安全健康一、法與法的構(gòu)成（3）法規(guī)行政法規(guī)—國(guó)務(wù)院制定并發(fā)布的，如34號(hào)令、168號(hào)令及302號(hào)令等。地方法規(guī)—由省、自治區(qū)、直轄市、沿海開(kāi)放城市、計(jì)劃單列市、省會(huì)城市、較大城市、經(jīng)濟(jì)特區(qū)等的人大通過(guò)的。（4）規(guī)章部門(mén)規(guī)章—由國(guó)務(wù)院各部委制定（不含委管?chē)?guó)家局：如宗教局、外國(guó)專(zhuān)家局等）。地方政府規(guī)章—同“地方法規(guī)”，由地方人民政府發(fā)布。10職業(yè)安全健康管理體系內(nèi)審員培訓(xùn)班職業(yè)安全健康一、法與法的構(gòu)成2按法涉及的范圍分為三類(lèi)（1）綜合性法律（2）單行法律（3）法規(guī)等11職業(yè)安全健康管理體系內(nèi)審員培訓(xùn)班職業(yè)安全健康二、有關(guān)法律法規(guī)相關(guān)類(lèi)型舉例1、綜合性法律（5個(gè)）2、單行法律（13個(gè)）3、行政法規(guī)（7個(gè)）12職業(yè)安全健康管理體系內(nèi)審員培訓(xùn)班職業(yè)安全健康二、有關(guān)法律法規(guī)1、綜合性法律（5個(gè)）《憲法》—1982年五屆人大五次會(huì)議通過(guò)《勞動(dòng)法》—1994年八屆人大常委會(huì)八次會(huì)議通過(guò)《合同法》—1999年九屆2次人代會(huì)通過(guò)《刑法》—1997年八屆人大修訂并實(shí)施《民法通則》—1986年六屆人大常委會(huì)四次會(huì)議通過(guò)

13職業(yè)安全健康管理體系內(nèi)審員培訓(xùn)班職業(yè)安全健康二、有關(guān)法律法規(guī)2、單行法律（13個(gè)）

1）《全民所有制工業(yè)企業(yè)法》—經(jīng)營(yíng)體制、范圍局限性大。2）《鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)法》—80年代改革初期3）《城市規(guī)劃法》—城市建設(shè)現(xiàn)代化進(jìn)程，可持續(xù)發(fā)展的需要。4）《建筑法》—1997年八屆28次人大常委會(huì)通過(guò)5）《消防法》—1998年九屆人大通過(guò)，預(yù)防減少火災(zāi)，保護(hù)公民人身、公共和公民財(cái)產(chǎn)安全，保障建設(shè)順利進(jìn)行。14職業(yè)安全健康管理體系內(nèi)審員培訓(xùn)班職業(yè)安全健康二、有關(guān)法律法規(guī)6）《礦山安全法》—1992年七屆28次人大常委會(huì)7）《煤炭法》—1996年八屆21次人大常委會(huì)8）《海上交通安全法》—1983年六屆2次人大常委會(huì)9）《民用航空法》—95年八屆人大常委會(huì)10)《鐵路法》—91年5月1日施行11)《公路法》—97年八屆26次人大常委會(huì)，高速路和快速路（不含城市道路）12)《環(huán)境保護(hù)法》—89年七屆11次人大常委會(huì)13)《安全生產(chǎn)法》—2002年九屆28次人大常委會(huì)15職業(yè)安全健康管理體系內(nèi)審員培訓(xùn)班職業(yè)安全健康二、有關(guān)法律法規(guī)3、行政法規(guī)（7個(gè)）1）《特別重大事故調(diào)查程序暫行規(guī)定》—國(guó)務(wù)院34號(hào)令重大事故分類(lèi)（<2人,一般事故;3—9人，重大事故；10人以上，特大事故）2）《企業(yè)職工傷亡事故報(bào)告和處理規(guī)定》—國(guó)務(wù)院75號(hào)令3）《礦山安全法實(shí)施條例》—?jiǎng)趧?dòng)部1996年10月30日發(fā)布4）《煤炭生產(chǎn)許可證制度》—國(guó)務(wù)院166號(hào)令5）《煤礦安全監(jiān)察條例》—國(guó)務(wù)院296號(hào)令6）《特大安全事故行政責(zé)任追究的規(guī)定》—國(guó)務(wù)院302號(hào)令7）《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》—國(guó)務(wù)院344號(hào)令16職業(yè)安全健康管理體系內(nèi)審員培訓(xùn)班職業(yè)安全健康三、一些職業(yè)安全健康的法律法規(guī)

《中華人民共和國(guó)憲法》；《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)法》；《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》；《中華人民共和國(guó)消防法》；《中華人民共和國(guó)職業(yè)病防治法》；《中華人民共和國(guó)工會(huì)法》；《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》；《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》；17職業(yè)安全健康管理體系內(nèi)審員培訓(xùn)班職業(yè)安全健康三、一些有關(guān)職業(yè)安全健康法律法規(guī)《關(guān)于特大安全事故行政責(zé)任追究的規(guī)定》；《企業(yè)職工傷亡事故報(bào)告和處理規(guī)定》；《特別重大事故調(diào)查程序暫行規(guī)定》；《企業(yè)職工工傷保險(xiǎn)試行辦法》等。由下表可見(jiàn)職業(yè)安全健康法律法規(guī)基本分為兩種，一種是事（故）后處理型；另一種是事（故）前預(yù)防型，它們各有各的用處，但它們分析問(wèn)題的依據(jù)卻是一樣的，即從人、機(jī)、料、法、環(huán)五個(gè)方面去考慮對(duì)于問(wèn)題的處理。18職業(yè)安全健康管理體系內(nèi)審員培訓(xùn)班職業(yè)安全健康職業(yè)安全健康法規(guī)傷亡事故經(jīng)濟(jì)損失計(jì)算標(biāo)準(zhǔn)職業(yè)安全健康管理體系事故調(diào)查處理法規(guī)事故預(yù)防法規(guī)企業(yè)職工傷亡事故分類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)企業(yè)職工傷亡事故報(bào)告處理規(guī)定特別重大事故調(diào)查暫行規(guī)定企業(yè)職業(yè)傷亡事故統(tǒng)計(jì)報(bào)表制度廠(chǎng)長(zhǎng)經(jīng)理安全管理規(guī)定職業(yè)病防治法規(guī)特殊工種安全培訓(xùn)考核管理規(guī)定女工未成年工的勞動(dòng)保護(hù)規(guī)定工時(shí)休假制度漏電保護(hù)裝置安全監(jiān)察規(guī)定起重機(jī)械安全監(jiān)察規(guī)定勞動(dòng)防護(hù)用品安全管理規(guī)定化學(xué)危險(xiǎn)物品安全管理?xiàng)l例職業(yè)衛(wèi)生法規(guī)三同時(shí)預(yù)評(píng)價(jià)管理規(guī)定爆炸危險(xiǎn)場(chǎng)所安全管理規(guī)定鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)安全管理規(guī)定建立現(xiàn)代企業(yè)制度和加強(qiáng)企業(yè)經(jīng)濟(jì)基本規(guī)范

人

材料設(shè)備作業(yè)環(huán)境安全管理職業(yè)安全健康法規(guī)體系圖1419職業(yè)安全健康管理體系內(nèi)審員培訓(xùn)班職業(yè)安全健康四、法律法規(guī)舉例

為幫助大家對(duì)職業(yè)安全健康法律法規(guī)的了解，在此簡(jiǎn)單介紹《安全生產(chǎn)法》和《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》。20職業(yè)安全健康管理體系內(nèi)審員培訓(xùn)班職業(yè)安全健康中華人民共和國(guó)

安全生產(chǎn)法

2002年6月29日第九屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十八次會(huì)議通過(guò)2002年6月29日中華人民共和國(guó)主席令第70號(hào)公布。21職業(yè)安全健康管理體系內(nèi)審員培訓(xùn)班職業(yè)安全健康主題內(nèi)容介紹第一章總則第二章生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的安全生產(chǎn)保障第三章從業(yè)人員的權(quán)利和義務(wù)第四章安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理第五章生產(chǎn)安全事故的應(yīng)急救援與調(diào)查處理第六章法律責(zé)任第七章附則22職業(yè)安全健康管理體系內(nèi)審員培訓(xùn)班職業(yè)安全健康第一章總則

本章共15條，規(guī)定了本法的立法目的、適用范圍；安全生產(chǎn)管理必須堅(jiān)持安全第一、預(yù)防為主的方針；生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位必須依法建立、健全安全生產(chǎn)責(zé)任制度；生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的主要負(fù)責(zé)人的責(zé)任；生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位在安全生產(chǎn)方面的義務(wù)等多方面內(nèi)容。23職業(yè)安全健康管理體系內(nèi)審員培訓(xùn)班職業(yè)安全健康第二章

生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的安全保障

本章共計(jì)28條，主要規(guī)定了對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)條件的基本要求；主要負(fù)責(zé)人的安全生產(chǎn)責(zé)任；安全生產(chǎn)投入的要求；安全生產(chǎn)機(jī)構(gòu)的設(shè)置及安全管理人員的配備；主要負(fù)責(zé)人及安全生產(chǎn)管理人員任職的資格要求等方面內(nèi)容。24職業(yè)安全健康管理體系內(nèi)審員培訓(xùn)班職業(yè)安全健康第三章從業(yè)人員的權(quán)利和義務(wù)

本章共計(jì)9條，主要規(guī)定了生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位從業(yè)人員在安全生產(chǎn)方面的權(quán)利和義務(wù)，包括：了解其作業(yè)場(chǎng)所和工作崗位存在的危險(xiǎn)因素、防范措施及事故應(yīng)急措施的權(quán)利；……；在作業(yè)過(guò)程中，嚴(yán)格遵守本單位的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程，服從管理，正確佩帶和使用勞動(dòng)防護(hù)用品的義務(wù)，接受安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)的義務(wù)等。25職業(yè)安全健康管理體系內(nèi)審員培訓(xùn)班職業(yè)安全健康第四章安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理

本章共計(jì)15條，從不同的方面規(guī)定了安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理。從根本上說(shuō)，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位是生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的主體，在安全生產(chǎn)工作中居于關(guān)鍵地位，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的安全生產(chǎn)管理是做好安全生產(chǎn)工作的內(nèi)因。但是，強(qiáng)化外部的監(jiān)督管理同樣不可缺少。本章的“監(jiān)督”是廣義上的監(jiān)督，既包括政府及其有關(guān)部門(mén)的監(jiān)督，也包括社會(huì)力量的監(jiān)督。26職業(yè)安全健康管理體系內(nèi)審員培訓(xùn)班職業(yè)安全健康第五章

生產(chǎn)安全事故的應(yīng)急救援與調(diào)查處理

本章共計(jì)9條，主要規(guī)定了生產(chǎn)安全事故的應(yīng)急救援以及生產(chǎn)安全事故的調(diào)查處理兩個(gè)方面的內(nèi)容。此外，本章還規(guī)定了負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的部門(mén)應(yīng)當(dāng)定期統(tǒng)計(jì)分析本行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生的生產(chǎn)安全事故，并定期向社會(huì)公布。27職業(yè)安全健康管理體系內(nèi)審員培訓(xùn)班職業(yè)安全健康第六章法律責(zé)任

本章共計(jì)19條，主要規(guī)定了負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門(mén)的工作人員、承擔(dān)安全評(píng)價(jià)、認(rèn)證、檢驗(yàn)、檢測(cè)和機(jī)構(gòu)，各級(jí)人民政府工作人員、其他國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員以及生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位及其有關(guān)人員、從業(yè)人員違反本法所承擔(dān)的法律責(zé)任。28職業(yè)安全健康管理體系內(nèi)審員培訓(xùn)班職業(yè)安全健康第七章附則

本章共計(jì)2條，主要規(guī)定了本法中涉及的兩個(gè)專(zhuān)業(yè)名詞的解釋和本法的施行時(shí)間。

第九十六條本法下列用語(yǔ)的含義：危險(xiǎn)物品，是指易燃易爆物品、危險(xiǎn)化學(xué)品、放射性物品等能夠危及人身安全和財(cái)產(chǎn)安全的物品。重大危險(xiǎn)源，是指長(zhǎng)期地或者臨時(shí)地生產(chǎn)、搬運(yùn)、使用或者儲(chǔ)存危險(xiǎn)物品，且危險(xiǎn)物品的數(shù)量等于或者超過(guò)臨界量的單元（包括場(chǎng)所和設(shè)施）。第九十七條本法自2002年11月1日起施行。29職業(yè)安全健康管理體系內(nèi)審員培訓(xùn)班職業(yè)安全健康

危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例

國(guó)務(wù)院令第344號(hào)2002年1月9日經(jīng)52次常務(wù)會(huì)議通過(guò)，自2002年3月15日起施行。

30職業(yè)安全健康管理體系內(nèi)審員培訓(xùn)班職業(yè)安全健康《條例》主要內(nèi)容

起草《條例》的說(shuō)明《條例》主要內(nèi)容的說(shuō)明

企業(yè)主要負(fù)責(zé)人安全生產(chǎn)管理職責(zé)

企業(yè)分管負(fù)責(zé)人安全生產(chǎn)管理職責(zé)企業(yè)技術(shù)負(fù)責(zé)人安全生產(chǎn)管理職責(zé)安全生產(chǎn)管理部門(mén)負(fù)責(zé)人的職責(zé)

生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、運(yùn)輸企業(yè)管理制度應(yīng)急救援工作法律責(zé)任與責(zé)任追究131職業(yè)安全健康管理體系內(nèi)審員培訓(xùn)班職業(yè)安全健康《條例》主要內(nèi)容

《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》，共7章74條。第一章總則6條第二章危險(xiǎn)化學(xué)品的生產(chǎn)、儲(chǔ)存和使用20條第三章危險(xiǎn)化學(xué)品的經(jīng)營(yíng)8條第四章危險(xiǎn)化學(xué)品的運(yùn)輸12條第五章危險(xiǎn)化學(xué)品的登記與事故應(yīng)急救援8條第六章法律責(zé)任16條第七章附則4條32職業(yè)安全健康管理體系內(nèi)審員培訓(xùn)班職業(yè)安全健康（一）制定<條例>的目的（第一條）

為了加強(qiáng)對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理，保障人民生命財(cái)產(chǎn)安全，保護(hù)環(huán)境，制定本條例。從安全生產(chǎn)廣義角度來(lái)說(shuō)，安全生產(chǎn)的根本任務(wù)和目標(biāo)，主要體現(xiàn)兩個(gè)保障一個(gè)遏制，即,保障職工和人民群眾生命、財(cái)產(chǎn)安全；保障國(guó)民經(jīng)濟(jì)持續(xù)、快速、健康發(fā)展;努力遏制重、特大傷亡事故，最終實(shí)現(xiàn)依法安全生產(chǎn)、依法監(jiān)督與管理，和“零事故”的目標(biāo)。33職業(yè)安全健康管理體系內(nèi)審員培訓(xùn)班職業(yè)安全健康

（二）<條例>的適用范圍（第二條）

“在中華人民共和國(guó)境內(nèi)生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、使用危險(xiǎn)化學(xué)品，和處置廢棄危險(xiǎn)化學(xué)品，必須遵守本條例和國(guó)家有關(guān)安全生產(chǎn)的法律，其它行政法規(guī)的規(guī)定。一是地域概念只要在在中華人民共和國(guó)境內(nèi)參與以上活動(dòng)的單位和個(gè)人均受條例的約束。二是全過(guò)程控制概念，從危險(xiǎn)化學(xué)品誕生到消亡貫穿于各階段的安全監(jiān)督與管理。34職業(yè)安全健康管理體系內(nèi)審員培訓(xùn)班職業(yè)安全健康(三)危險(xiǎn)化學(xué)品定義

（第三條）本條例所稱(chēng)危險(xiǎn)化學(xué)品，包括爆炸品、壓縮氣體和液化氣體、易燃液體、易燃固體、自燃物品、遇濕易燃物品、氧化劑和有機(jī)過(guò)氧化物、有毒品、腐蝕品等?！冻Ｓ没瘜W(xué)品的分類(lèi)及標(biāo)志》（GB13690—92）將危險(xiǎn)化學(xué)品分8類(lèi)21項(xiàng)；《危險(xiǎn)貨物分類(lèi)和品名編號(hào)》（GB6944—86）將危險(xiǎn)貨物分9類(lèi)21項(xiàng)；其中第1類(lèi)—第6類(lèi)、第8類(lèi)在本條例管理范圍內(nèi)。35職業(yè)安全健康管理體系內(nèi)審員培訓(xùn)班職業(yè)安全健康

監(jiān)控化學(xué)品、屬于藥品的危險(xiǎn)化學(xué)品和農(nóng)藥的安全管理，依照本條例的規(guī)定執(zhí)行；國(guó)家另有規(guī)定的，依照其規(guī)定。民用爆炸品、放射性物品、核能物質(zhì)和城鎮(zhèn)燃?xì)獾陌踩芾恚磭?guó)標(biāo)中第7類(lèi)放射性物品，以及《條例》明確的民用爆炸品、核能物質(zhì)和城鎮(zhèn)燃?xì)獾陌踩芾?，不受《條例》約束。36職業(yè)安全健康管理體系內(nèi)審員培訓(xùn)班職業(yè)安全健康(四)各部門(mén)的職能分工

1.國(guó)務(wù)院經(jīng)濟(jì)貿(mào)易綜合管理部門(mén)（1）危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)督管理綜合工作（2）生產(chǎn)、儲(chǔ)存企業(yè)的前置性審批（3）經(jīng)營(yíng)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)許可證（4）包裝生產(chǎn)廠(chǎng)的審查、定點(diǎn)（5）國(guó)內(nèi)危險(xiǎn)化學(xué)品的登記（6）危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急救援的組織和協(xié)調(diào)（7）前述事項(xiàng)的監(jiān)督檢查37職業(yè)安全健康管理體系內(nèi)審員培訓(xùn)班職業(yè)安全健康2.公安部門(mén)（1）危險(xiǎn)化學(xué)品公共安全和管理（2）劇毒化學(xué)品購(gòu)買(mǎi)憑證和準(zhǔn)購(gòu)證（3）劇毒化學(xué)品公路運(yùn)輸通行證（4）危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸安全監(jiān)督3質(zhì)檢部門(mén)（1）危險(xiǎn)化學(xué)品及其包裝物、容器的生產(chǎn)許可證（2）危險(xiǎn)化學(xué)品及其包裝物、容器的產(chǎn)品的質(zhì)量監(jiān)督38職業(yè)安全健康管理體系內(nèi)審員培訓(xùn)班職業(yè)安全健康4.環(huán)境保護(hù)部門(mén)（1）危險(xiǎn)化學(xué)品廢棄處置的監(jiān)督管理（2）重大化學(xué)品污染事故和生態(tài)破壞事件的調(diào)查（3）有毒化學(xué)品事故現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急監(jiān)測(cè)，和進(jìn)口化學(xué)品的登記5.交通部門(mén)（1）運(yùn)輸?shù)陌踩芾砼c監(jiān)督（2）運(yùn)輸企業(yè)和運(yùn)輸從業(yè)人員的資質(zhì)認(rèn)定39職業(yè)安全健康管理體系內(nèi)審員培訓(xùn)班職業(yè)安全健康

6.衛(wèi)生部門(mén)（1）毒性鑒定（2）醫(yī)療救護(hù)7.工商行政管理部門(mén)（1）生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸企業(yè)的營(yíng)業(yè)執(zhí)照（2）監(jiān)督化學(xué)品市場(chǎng)的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)8.郵政部門(mén)（1）郵寄化學(xué)品的監(jiān)督檢查40職業(yè)安全健康管理體系內(nèi)審員培訓(xùn)班職業(yè)安全健康(六）人員培訓(xùn)考核持證上崗制度

第四條危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)人員經(jīng)考核合格后上崗作業(yè)。第三十七條危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)當(dāng)對(duì)駕駛員、船員、裝卸管理人員、押運(yùn)人員進(jìn)行安全培訓(xùn)。

42職業(yè)安全健康管理體系內(nèi)審員培訓(xùn)班職業(yè)安全健康（七）應(yīng)急救援管理工作制度

第四十九條縣級(jí)以上地方各級(jí)人民政府負(fù)責(zé)安全監(jiān)督管理綜合的部門(mén)，應(yīng)當(dāng)會(huì)同同級(jí)其它有關(guān)部門(mén)制定危險(xiǎn)化學(xué)品應(yīng)急救援預(yù)案，報(bào)經(jīng)本級(jí)人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施。危險(xiǎn)化學(xué)品應(yīng)急救援預(yù)案應(yīng)當(dāng)報(bào)設(shè)區(qū)的市級(jí)人民政府負(fù)責(zé)危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)督管理綜合工作的部門(mén)備案。43職業(yè)安全健康管理體系內(nèi)審員培訓(xùn)班職業(yè)安全健康（八）事故報(bào)告和處理工作制度

第五十一條發(fā)生危險(xiǎn)化學(xué)品事故，單位主要負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)按照本單位制定的應(yīng)急救援預(yù)案，立即組織救援，報(bào)告當(dāng)?shù)刎?fù)責(zé)危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)督管理綜合工作的部門(mén)和公安、環(huán)保、質(zhì)檢部門(mén)。第五十二條發(fā)生危險(xiǎn)化學(xué)品事故，有關(guān)地方人民政府應(yīng)當(dāng)做好指揮、領(lǐng)導(dǎo)工作。44職業(yè)安全健康管理體系內(nèi)審員培訓(xùn)班職業(yè)安全健康

第五十三條危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)必須為危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急救援提供技術(shù)指導(dǎo)和必要的協(xié)助。第五十四條危險(xiǎn)化學(xué)品事故造成環(huán)境污染的信息，由環(huán)保部門(mén)統(tǒng)一公布。事故報(bào)告和處理目前的依據(jù)：《特別重大事故調(diào)查程序暫行規(guī)定》（1989年國(guó)務(wù)院第34號(hào)令）《企業(yè)職工傷亡事故報(bào)告和處理規(guī)定》（1991年國(guó)務(wù)院第75號(hào)令）45職業(yè)安全健康管理體系內(nèi)審員培訓(xùn)班職業(yè)安全健康

。

（九）國(guó)家對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位的要求

（第四條）危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位負(fù)責(zé)人保證本企業(yè)的安全管理符合法規(guī)規(guī)定，并對(duì)本單位的安全負(fù)責(zé)。危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)人員經(jīng)培訓(xùn)合格后上崗作業(yè)。46職業(yè)安全健康管理體系內(nèi)審員培訓(xùn)班職業(yè)安全健康

1).

企業(yè)安全生產(chǎn)管理職責(zé)

建立健全安全生產(chǎn)規(guī)章制度，完善安全生產(chǎn)自我約束機(jī)制和激厲機(jī)制等13條。2).企業(yè)法定代表人安全生產(chǎn)管理職責(zé)：

組織或主持安全工作會(huì)議，研究和解決安全生產(chǎn)工作中的重大問(wèn)題等5條。3).企業(yè)主要負(fù)責(zé)人安全生產(chǎn)管理職責(zé)：

組織制定安全生產(chǎn)工作計(jì)劃和長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃，并負(fù)責(zé)組織實(shí)施和建立健全本單位的安全生產(chǎn)責(zé)任制，以及本單位有關(guān)的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程等5條。47職業(yè)安全健康管理體系內(nèi)審員培訓(xùn)班職業(yè)安全健康

（十）法律責(zé)任與責(zé)任追究

刑事責(zé)任追究行政責(zé)任追究經(jīng)濟(jì)處罰48職業(yè)安全健康管理體系內(nèi)審員培訓(xùn)班職業(yè)安全健康1刑事責(zé)任追究

1）.國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員徇私舞弊，濫用職權(quán)和玩忽職守造成重大事故的

第五十五條對(duì)生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、使用危險(xiǎn)化學(xué)品和處置廢棄危險(xiǎn)化學(xué)品依法實(shí)施監(jiān)督管理的有關(guān)部門(mén)工作人員，有下列行為之一的，依法給予降級(jí)或者撤職的行政處分；觸犯刑律的，依照刑法關(guān)于受賄罪、濫用職權(quán)罪、玩忽職守罪或者其他罪的規(guī)定，語(yǔ)法追究刑事責(zé)任；49職業(yè)安全健康管理體系內(nèi)審員培訓(xùn)班職業(yè)安全健康2）.企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理者和主要負(fù)責(zé)人、責(zé)任人違反國(guó)家有關(guān)規(guī)定或者工作失職造成重大事故的；

對(duì)強(qiáng)令工人違章冒險(xiǎn)作業(yè)，在生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、使用危險(xiǎn)化學(xué)品或處置廢棄危險(xiǎn)化學(xué)品過(guò)程中發(fā)生重大傷亡事故或者造成其他嚴(yán)重后果的，追究主要領(lǐng)導(dǎo)的刑事責(zé)任，刑法中規(guī)定處三年以下有期徒刑或者拘役；情節(jié)特別嚴(yán)重的，處三年以上七年以下有期徒刑。3）.事故直接肇事者

違反國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)和企業(yè)規(guī)章制度造成重大傷亡事故或者造成其他嚴(yán)重后果的，刑法中規(guī)定處三年以下有期徒刑或者拘役；情節(jié)特別嚴(yán)重的，處三年以上七年以下有期徒刑。50職業(yè)安全健康管理體系內(nèi)審員培訓(xùn)班職業(yè)安全健康2.行政