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水利工程建設(shè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化管理1概述內(nèi)容提綱3安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化主要內(nèi)容2安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化基本知識(shí)《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于加快水利改革發(fā)展的決定》（中發(fā)〔2011〕1號(hào)）強(qiáng)調(diào)了水利在國(guó)家的核心地位，明確指出水利不僅關(guān)系到防洪安全、供水安全、糧食安全，而且關(guān)系到經(jīng)濟(jì)安全、生態(tài)安全和國(guó)家安全。水利作為基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的重要領(lǐng)域，近年來(lái)持續(xù)面臨投資強(qiáng)度高、建設(shè)規(guī)模大、完成時(shí)間緊的形勢(shì)。1.1水利工程安全生產(chǎn)現(xiàn)狀大規(guī)模水利工程的投資新建，不僅對(duì)人員、技術(shù)、資金提出更進(jìn)一步的要求，而且對(duì)水利工程建設(shè)安全管理帶來(lái)了嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。近年來(lái)，水利工程建設(shè)安全事故較多，事故起數(shù)和死亡人數(shù)分別占到水利行業(yè)事故總數(shù)的80%和73%以上，農(nóng)村水電和中小型水利水電安全狀況較差，小型水庫(kù)安全達(dá)標(biāo)率低，水利安全生產(chǎn)面臨的形勢(shì)依然嚴(yán)峻。自然環(huán)境復(fù)雜，潛在的安全風(fēng)險(xiǎn)大：地質(zhì)條件復(fù)雜，施工環(huán)境受氣象條件影響而引發(fā)自然災(zāi)害的可能性大；環(huán)境惡劣，工作條件艱苦，受環(huán)境變化影響較大：約70%的工作屬露天作業(yè)，約50%的工作屬高處作業(yè)，易發(fā)生高處墜落等傷亡事故。地處深山峽谷的水利工程建設(shè)還受滑坡、坍塌等事故的威脅；1.2水利工程安全生產(chǎn)特點(diǎn)作業(yè)分散，工作條件艱苦，人員流動(dòng)性頻繁：建設(shè)地域分布面廣，組織與管理工作難度較大。施工過(guò)程中勞動(dòng)強(qiáng)度高，易導(dǎo)致人員疲勞、注意力分散而誤操作；工藝復(fù)雜，技術(shù)密集：隨著工程建設(shè)的進(jìn)展，施工現(xiàn)場(chǎng)的不安全因素和風(fēng)險(xiǎn)也在隨之變化，各類(lèi)安全措施難以跟進(jìn)。－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－武漢大學(xué)安全科學(xué)技術(shù)研究中心一、水利企業(yè)安全管理的職能企業(yè)安全管理的功能決策功能組織功能教育功能監(jiān)督功能指揮功能獎(jiǎng)懲功能預(yù)防功能1.3水利企業(yè)安全管理內(nèi)容－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－武漢大學(xué)安全科學(xué)技術(shù)研究中心二、安全管理主要內(nèi)容（1）建立安全生產(chǎn)管理組織機(jī)構(gòu)；（2）建立安全生產(chǎn)費(fèi)用保障和使用管理制度，并有效實(shí)施。（3）建立安全規(guī)章制度并實(shí)施；（4）監(jiān)督項(xiàng)目部各機(jī)構(gòu)做好安全工作；（5）組織落實(shí)安全教育培訓(xùn)、安全檢查等日常工作；（6）落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任考核工作；－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－武漢大大學(xué)安安全科科學(xué)技技術(shù)研研究中中心（7）建立立施工工企業(yè)業(yè)職業(yè)業(yè)健康康管理理制度度，將將工程程項(xiàng)目目職業(yè)業(yè)健康康管理理納入入企業(yè)業(yè)管理理中；；（8）做好好建設(shè)設(shè)工程程安全全事故故的調(diào)調(diào)查與與處理理工作作，做做好事事故統(tǒng)統(tǒng)計(jì)資資料；；（9）組織織制定定并有有效實(shí)實(shí)施水水利工工程安安全度度汛措措施和和相關(guān)關(guān)事故故應(yīng)急急措施施；……1概述內(nèi)容提綱3安全生生產(chǎn)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)化化主要要內(nèi)容容2安全生生產(chǎn)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)化化基本本知識(shí)識(shí)－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－武漢漢大大學(xué)學(xué)安安全全科科學(xué)學(xué)技技術(shù)術(shù)研研究究中中心心通過(guò)過(guò)建建立立安安全全生生產(chǎn)產(chǎn)責(zé)責(zé)任任制制，，制制定定安安全全管管理理制制度度和和操操作作規(guī)規(guī)程程，，排排查查治治理理隱隱患患和和監(jiān)監(jiān)控控重重大大危危險(xiǎn)險(xiǎn)源源，，建建立立預(yù)預(yù)防防機(jī)機(jī)制制，，規(guī)規(guī)范范生生產(chǎn)產(chǎn)行行為為，，使使各各生生產(chǎn)產(chǎn)環(huán)環(huán)節(jié)節(jié)符符合合有有關(guān)關(guān)安安全全生生產(chǎn)產(chǎn)法法律律法法規(guī)規(guī)和和標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)規(guī)規(guī)范范的的要要求求，，人人、、機(jī)機(jī)、、物物、、環(huán)環(huán)處處于于良良好好的的生生產(chǎn)產(chǎn)狀狀態(tài)態(tài)，，并并持持續(xù)續(xù)改改進(jìn)進(jìn)，，不不斷斷加加強(qiáng)強(qiáng)企企業(yè)業(yè)安安全全生生產(chǎn)產(chǎn)規(guī)規(guī)范范化化建建設(shè)設(shè)。。2.1安全生產(chǎn)產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化化管理的的概念－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－武漢大學(xué)學(xué)安全科科學(xué)技術(shù)術(shù)研究中中心開(kāi)展安全全生產(chǎn)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)化工工作，要要遵循““安全第第一、預(yù)預(yù)防為主主、綜合合治理””的方針針，以隱隱患排查查治理為為基礎(chǔ)，，提高安安全生產(chǎn)產(chǎn)水平，，減少事事故發(fā)生生，保障障人身安安全健康康，保證證生產(chǎn)經(jīng)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)動(dòng)的順利利進(jìn)行。。通過(guò)加加強(qiáng)本單單位各個(gè)個(gè)崗位和和環(huán)節(jié)的的安全生生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)化建設(shè)設(shè)，不斷斷提高安安全管理理水平，，促進(jìn)安安全生產(chǎn)產(chǎn)主體責(zé)責(zé)任落實(shí)實(shí)到位。。建立預(yù)預(yù)防機(jī)制制，規(guī)范范生產(chǎn)行行為，使使各生產(chǎn)產(chǎn)環(huán)節(jié)符符合有關(guān)關(guān)安全生生產(chǎn)法律律法規(guī)和和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)規(guī)范的要要求，人人、機(jī)、、物、環(huán)環(huán)處于良良好的生生產(chǎn)狀態(tài)態(tài)，并持持續(xù)改進(jìn)進(jìn)。電力建設(shè)設(shè)安全生生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)化工作作采用““策劃、、實(shí)施、、檢查、、改進(jìn)””動(dòng)態(tài)循循環(huán)的模模式，結(jié)結(jié)合自身身的特點(diǎn)點(diǎn)，建立立并保持持安全生生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)化系統(tǒng)統(tǒng)，通過(guò)過(guò)自我檢檢查、自自我糾正正和自我我完善，，建立安安全績(jī)效效持續(xù)改改進(jìn)的安安全生產(chǎn)產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)機(jī)制。2.2安全生產(chǎn)產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化化建設(shè)的的一般要要求－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－武漢大學(xué)學(xué)安全科科學(xué)技術(shù)術(shù)研究中中心《基本規(guī)范范》共分為范范圍、規(guī)規(guī)范性引引用文件件、術(shù)語(yǔ)語(yǔ)和定義義、一般般要求、、核心要要求等五五章。在在核心要要求這一一章，對(duì)對(duì)企業(yè)安安全生產(chǎn)產(chǎn)工作的的安全目目標(biāo)、組組織機(jī)構(gòu)構(gòu)、安全全投入、、安全管管理制度度、人員員教育培培訓(xùn)、設(shè)設(shè)備設(shè)施施運(yùn)行管管理、作作業(yè)安全全管理、、隱患排排查和治治理、重重大危險(xiǎn)險(xiǎn)源監(jiān)控控、職業(yè)業(yè)健康、、應(yīng)急救救援、事事故的報(bào)報(bào)告和調(diào)調(diào)查處理理、績(jī)效效評(píng)定和和持續(xù)改改進(jìn)等方方面的內(nèi)內(nèi)容作了了具體規(guī)規(guī)定。2.3安全生產(chǎn)產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化化建設(shè)的的主要內(nèi)內(nèi)容－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－武漢大學(xué)學(xué)安全科科學(xué)技術(shù)術(shù)研究中中心1范圍2規(guī)范性引引用文件件3術(shù)語(yǔ)和定定義4一般要求求4.1原則4.2建立和保保持4.3評(píng)定和監(jiān)監(jiān)督5核心要求求5.1目目標(biāo)5.2組織機(jī)構(gòu)構(gòu)和職責(zé)責(zé)5.3安全生產(chǎn)產(chǎn)投入5.4法律法規(guī)規(guī)與安全全管理制制度5.5教育培訓(xùn)訓(xùn)5.6生產(chǎn)設(shè)備備設(shè)施5.7作業(yè)安全全5.8隱患排查查和治理理5.9重大危險(xiǎn)險(xiǎn)源監(jiān)控控5.10職業(yè)健康康5.11應(yīng)急救援援5.12事故報(bào)告告、調(diào)查查和處理理5.13績(jī)效評(píng)定定和持續(xù)續(xù)改進(jìn)－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－武漢大大學(xué)安安全科科學(xué)技技術(shù)研研究中中心（1）安全全生產(chǎn)產(chǎn)目標(biāo)標(biāo)水利企業(yè)應(yīng)應(yīng)根據(jù)據(jù)自身身特點(diǎn)點(diǎn)設(shè)置置安全全生產(chǎn)產(chǎn)目標(biāo)標(biāo)，并并逐層層分解解，同同時(shí)要要考慮慮安全全生產(chǎn)產(chǎn)目標(biāo)標(biāo)的層層次性性、受受眾面面以及及獎(jiǎng)懲懲辦法法。（2）組織織機(jī)構(gòu)構(gòu)和職職責(zé)結(jié)合水利工程實(shí)實(shí)際情情況，，企業(yè)業(yè)要明明確安安全管管理的的組織織框架架以及及各單單位的的基本本職責(zé)責(zé)。（3）安全全生產(chǎn)產(chǎn)投入入施工企企業(yè)明明確安安全生生產(chǎn)投投入的的費(fèi)用用（包包括人人、財(cái)財(cái)、物物等））相關(guān)關(guān)要求求，如如提取取標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)、建建立安安全費(fèi)費(fèi)用臺(tái)臺(tái)帳、、使用用范圍圍等。。－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－武漢大大學(xué)安安全科科學(xué)技技術(shù)研研究中中心（4）法律律法規(guī)規(guī)與安安全管管理制制度施工企企業(yè)提提出水利建設(shè)工工程應(yīng)應(yīng)遵守守的法法規(guī)、、體系系文件件、制制度的的相關(guān)關(guān)要求求，包包括法法規(guī)、、標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)的識(shí)識(shí)別與與獲取取，建建立職職業(yè)安安全健健康體體系文文件，，規(guī)章章制度度、操操作規(guī)規(guī)程的的制定定內(nèi)容容及范范圍，，以及及對(duì)獲獲取的的法規(guī)規(guī)、標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)，，編制制的規(guī)規(guī)章制制度，，操作作規(guī)程程進(jìn)行行評(píng)估估要求求，規(guī)規(guī)章制制度、、操作作規(guī)程程的修修訂要要求。。（5）生產(chǎn)設(shè)備備設(shè)施生產(chǎn)設(shè)備設(shè)設(shè)施安全生生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化化建設(shè)主要涉及到到三同時(shí)的的問(wèn)題。在在水利工程程上，其主主要管理的的內(nèi)容主要要是各種建設(shè)期間安全設(shè)施、、標(biāo)志/標(biāo)識(shí)等相關(guān)關(guān)設(shè)施的配配置。－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－武漢大學(xué)安安全科學(xué)技技術(shù)研究中中心（6）作業(yè)安全全施工企業(yè)作作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化化主要包括括三個(gè)方面面的內(nèi)容：：第一，對(duì)對(duì)現(xiàn)場(chǎng)危險(xiǎn)險(xiǎn)有害因素素進(jìn)行辨識(shí)識(shí)，制定安安全措施；；第二，對(duì)對(duì)爆破等高高危作業(yè)實(shí)實(shí)行許可制制度，即實(shí)實(shí)現(xiàn)現(xiàn)場(chǎng)與與施工過(guò)程程的控制；；第三，提提出對(duì)現(xiàn)場(chǎng)場(chǎng)人員作業(yè)業(yè)行為的要要求、個(gè)人人防護(hù)用品品的佩戴要要求、作業(yè)業(yè)環(huán)境中的的警示標(biāo)志志要求、外外協(xié)隊(duì)伍、、分包商的的相關(guān)要求求以及機(jī)構(gòu)構(gòu)、人員、、設(shè)備設(shè)施施、作業(yè)過(guò)過(guò)程及環(huán)境境發(fā)生變化化時(shí)的控制制程序要求求。（7）教育培訓(xùn)訓(xùn)施工企業(yè)提提出水利建設(shè)工程安安全培訓(xùn)教教育的全面面要求，包包括管理要要求、培訓(xùn)訓(xùn)內(nèi)容與范范圍要求、、安全文化化建設(shè)要求求，重點(diǎn)強(qiáng)強(qiáng)調(diào)農(nóng)民工工安全培訓(xùn)訓(xùn)教育要求求。－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－武漢大學(xué)安安全科學(xué)技技術(shù)研究中中心（8）隱患排查查和治理水利施工企業(yè)提提出隱患排排查與治理理的相關(guān)要要求，包括括隱患的分分級(jí)、排查查范圍、方方法、治理理措施基本本要求等，，與安全生生產(chǎn)檢查及及隱患整改改實(shí)施細(xì)則則，細(xì)化相相關(guān)要求。。（9）重大危險(xiǎn)險(xiǎn)源監(jiān)控根據(jù)國(guó)家相相關(guān)要求，，水利施工企業(yè)提提出施工現(xiàn)現(xiàn)場(chǎng)重大危危險(xiǎn)源的辨辨識(shí)與評(píng)估估、登記建建檔與備案案、監(jiān)控與與管理等相相關(guān)要求，，明確登記記建檔的格格式要求。。（10）職業(yè)健康康水利施工企業(yè)規(guī)規(guī)范職業(yè)健健康管理，，明確職業(yè)業(yè)健康防護(hù)護(hù)措施、職職業(yè)健康檔檔案、職業(yè)業(yè)危害告知知以及職業(yè)業(yè)危害申報(bào)報(bào)等相關(guān)要要求。－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－武漢大學(xué)安安全科學(xué)技技術(shù)研究中中心（11）應(yīng)急救援援水利施工企業(yè)提提出構(gòu)建應(yīng)應(yīng)急救援體體系的框架架性要求，，明確應(yīng)成成立的組織織機(jī)構(gòu)、應(yīng)應(yīng)配置的專(zhuān)專(zhuān)兼職應(yīng)急急隊(duì)伍、應(yīng)應(yīng)編制的應(yīng)應(yīng)急預(yù)案、、應(yīng)配備的的設(shè)施、物物資等，同同時(shí)提出對(duì)對(duì)培訓(xùn)演練練的要求。。（12）事故報(bào)告告和調(diào)查處處理根據(jù)國(guó)家事事故報(bào)告、、調(diào)查和處處理的相關(guān)關(guān)要求，企企業(yè)應(yīng)進(jìn)一一步明確水利工程事故報(bào)報(bào)告、調(diào)查查和處理的的程序、組組織、調(diào)查查內(nèi)容，各各單位應(yīng)負(fù)負(fù)責(zé)的工作作等。（13）績(jī)效評(píng)定定和持續(xù)改改進(jìn)水利施工企業(yè)應(yīng)應(yīng)定期開(kāi)展展安全生產(chǎn)產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化實(shí)實(shí)施情況評(píng)評(píng)定的工作作，驗(yàn)證各各項(xiàng)安全生生產(chǎn)制度措措施的適宜宜性、充分分性和有效效性，提出出定期評(píng)定定與持續(xù)改改進(jìn)相關(guān)的的要求，明明確評(píng)定周周期與標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)等內(nèi)容。。1概述內(nèi)容提綱3安全生產(chǎn)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)化主要要內(nèi)容2安全生產(chǎn)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)化基本本知識(shí)安全目標(biāo)管管理就是在在一定的時(shí)時(shí)期內(nèi)，根根據(jù)水利工工程項(xiàng)目的的總體安全全目標(biāo)，并并為達(dá)到這這一目標(biāo)制制定一系列列對(duì)策、措措施，開(kāi)展展一系列的的計(jì)劃、組組織、協(xié)調(diào)調(diào)、指導(dǎo)、、激勵(lì)和控控制活動(dòng)。。安全目標(biāo)管管理的三個(gè)個(gè)階段：目目標(biāo)設(shè)立、、目標(biāo)實(shí)施施、考核與與評(píng)價(jià)，流流程圖如下下：3.1.1相關(guān)概念3.1安全目標(biāo)管管理制定總目標(biāo)目標(biāo)設(shè)立目標(biāo)實(shí)施考核與評(píng)價(jià)獎(jiǎng)懲總結(jié)優(yōu)劣基礎(chǔ)前提動(dòng)力分解形成目標(biāo)體系制定保障措施權(quán)力下放、自主管理定期指導(dǎo)、檢查目標(biāo)執(zhí)行情況期末評(píng)價(jià)成果制定安全目目標(biāo)要根據(jù)據(jù)國(guó)家法律律法規(guī)要求求以及水利利工程實(shí)際際情況（所所以施工企企業(yè)對(duì)工程程項(xiàng)目客觀(guān)觀(guān)的調(diào)查評(píng)評(píng)估非常重重要）。安全生產(chǎn)目目標(biāo)的制定定依據(jù)包括括：安全方針、、政策及上上級(jí)下達(dá)的的安全指標(biāo)標(biāo)企業(yè)中、長(zhǎng)長(zhǎng)期安全生生產(chǎn)規(guī)劃企業(yè)經(jīng)濟(jì)技技術(shù)條件工傷事故及及職業(yè)病統(tǒng)統(tǒng)計(jì)資料和和數(shù)據(jù)工程特點(diǎn)及及危險(xiǎn)源辨辨識(shí)、分析析情況3.1.2安全目標(biāo)制制定安全生產(chǎn)目目標(biāo)的內(nèi)容容包括：總體目標(biāo)對(duì)策措施總體目標(biāo)具體規(guī)定了了為實(shí)現(xiàn)目目標(biāo)方針在在各個(gè)主要要方面應(yīng)達(dá)達(dá)到的要求求和水平。。制定總體目目標(biāo)時(shí)常用用到的安全全指標(biāo)：重大事故次次數(shù)，包括括死亡事故故、重傷事事故等；死亡人數(shù)指指標(biāo)；傷害頻率或或傷害嚴(yán)重重率；事故造成的的經(jīng)濟(jì)損失失，如工作作日損失、、工傷治療療費(fèi)等；作業(yè)點(diǎn)塵毒毒達(dá)標(biāo)率；；安全措施計(jì)計(jì)劃完好率率、隱患整整改率、設(shè)設(shè)施完好率率；全員安全教教育率、特特種作業(yè)人人員培訓(xùn)率率等對(duì)策措施可以看做是是為實(shí)現(xiàn)總總體目標(biāo)而而確定的具具體工作目目標(biāo)。對(duì)策措施的的制定要避避免面面俱俱到或過(guò)于于簡(jiǎn)單，應(yīng)應(yīng)該抓住影影響全局的的關(guān)鍵因素素，針對(duì)薄薄弱環(huán)節(jié)，，集中力量量有效解決決問(wèn)題。對(duì)策措施應(yīng)應(yīng)規(guī)定時(shí)限限，落實(shí)責(zé)責(zé)任，并盡盡可能有定定量的指標(biāo)標(biāo)要求。根據(jù)整分合合原理，將將安全目標(biāo)標(biāo)分解落實(shí)實(shí)到各項(xiàng)目目、班組和和個(gè)人，縱縱向到底，，橫向到邊邊，是每個(gè)個(gè)組織每個(gè)個(gè)員工都明明確自己的的目標(biāo)，明明確自己的的責(zé)任，形形成一個(gè)層層層互保的的目標(biāo)連鎖鎖體系。3.1.3安全目標(biāo)分分解在制定和分分解安全生生產(chǎn)目標(biāo)后后就轉(zhuǎn)入了了目標(biāo)實(shí)施施階段。安安全目標(biāo)的的實(shí)施是指指在落實(shí)保保障措施，，措施安全全目標(biāo)實(shí)現(xiàn)現(xiàn)的過(guò)程中中所進(jìn)行的的管理活動(dòng)動(dòng)。安全目標(biāo)實(shí)實(shí)施的效果果如何，對(duì)對(duì)安全目標(biāo)標(biāo)管理的成成效起決定定性作用。。在這個(gè)階階段中要著著重做好自我管理、自我控制、必要的監(jiān)督與協(xié)調(diào)調(diào)、有效的信息交流等方面的工工作。3.1.4安全目標(biāo)實(shí)實(shí)施下級(jí)站在本部門(mén)的立場(chǎng)上，根據(jù)本部門(mén)的現(xiàn)狀，按部門(mén)、設(shè)備、環(huán)境、工種、人員等進(jìn)行展開(kāi)，找出實(shí)際本部門(mén)目標(biāo)的問(wèn)題點(diǎn)，然后采取措施制定本部門(mén)的活動(dòng)計(jì)劃，以確保目標(biāo)實(shí)現(xiàn)?！胺艡?quán)”不等于撒手不管上級(jí)對(duì)下級(jí)目標(biāo)的實(shí)施狀況進(jìn)行管理，定期深入下級(jí)部門(mén)，了解和檢查目標(biāo)完成情況，交換意見(jiàn)，對(duì)下級(jí)工作進(jìn)行必要的具體指導(dǎo)。出現(xiàn)上下左右部門(mén)易扯皮的問(wèn)題，要進(jìn)行協(xié)調(diào)。目標(biāo)考核一一般采用打打分法，其其步驟如下下：確定各目標(biāo)標(biāo)項(xiàng)目的得得分。把完完成目標(biāo)項(xiàng)項(xiàng)得分定為為100分，再按各各個(gè)項(xiàng)目的的重要程度度，分別規(guī)規(guī)定其比例例。給個(gè)目標(biāo)項(xiàng)項(xiàng)打分。對(duì)對(duì)每個(gè)目標(biāo)標(biāo)項(xiàng)目，根根據(jù)其達(dá)標(biāo)標(biāo)程度、目目標(biāo)復(fù)雜困困難程度、、達(dá)標(biāo)過(guò)程程努力程度度等方面分分別打分，，同時(shí)確定定各個(gè)方面面內(nèi)容的比比例，把每每一方面內(nèi)內(nèi)容的得分分乘以相應(yīng)應(yīng)比例數(shù)值值后相加，，得到每個(gè)個(gè)目標(biāo)項(xiàng)目目的總分。。綜合評(píng)價(jià)。。把每個(gè)目目標(biāo)項(xiàng)的得得分乘以它它的比例后后，逐項(xiàng)相相加就可得得到所有目目標(biāo)的得分分和，以此此為基礎(chǔ)，，在考慮目目標(biāo)實(shí)施的的有效性和和協(xié)作情況況，就可以以得到目標(biāo)標(biāo)成果的總總分值。目標(biāo)標(biāo)成成果果總總分分=各目目標(biāo)標(biāo)項(xiàng)項(xiàng)目目得得分分之之和和+實(shí)施施措措施施有有效效性性+協(xié)作作分分3.1.5安全全目目標(biāo)標(biāo)考考核核從企企業(yè)業(yè)主主要要負(fù)負(fù)責(zé)責(zé)人人（（項(xiàng)項(xiàng)目目經(jīng)經(jīng)理理））即即第第一一責(zé)責(zé)任任人人到到最最基基層層，，即即““縱縱向向到到底底””。。安安全全管管理理組組織織體體系系可可以以劃劃分分若若干干個(gè)個(gè)安安全全生生產(chǎn)產(chǎn)管管理理層層次次，，這這個(gè)個(gè)安安全全管管理理層層次次與與企企業(yè)業(yè)規(guī)規(guī)模模有有關(guān)關(guān)。。但但都都可可以以歸歸納納為為決決策策層層、、管管理理層層、、執(zhí)執(zhí)行行層層。。各各層層次次員員工工在在生生產(chǎn)產(chǎn)安安全全方方面面擔(dān)擔(dān)負(fù)負(fù)起起不不同同的的責(zé)責(zé)任任，，從從而而有有效效地地實(shí)實(shí)現(xiàn)現(xiàn)全全面面安安全全管管理理。。3.2.1縱向組織體系系3.2組織機(jī)構(gòu)和職職責(zé)水利工程各施施工企業(yè)項(xiàng)目目部的安全組組織管理體系系還可以根據(jù)據(jù)安全業(yè)務(wù)劃劃分為若干個(gè)個(gè)安全管理系系統(tǒng)，各業(yè)務(wù)務(wù)系統(tǒng)的主管管領(lǐng)導(dǎo)對(duì)自己己系統(tǒng)的安全全生產(chǎn)負(fù)直接接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，，即“橫向到邊”。分系統(tǒng)負(fù)責(zé)可可以有效調(diào)動(dòng)動(dòng)各個(gè)系統(tǒng)的的主管領(lǐng)導(dǎo)搞搞好分管范圍圍安全生產(chǎn)的的積極性，形形成人人重視視安全的局面面。3.2.2橫向組織體系系《安全生產(chǎn)法》第十九條規(guī)定定：生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)營(yíng)單位，應(yīng)當(dāng)當(dāng)設(shè)置安全生生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)構(gòu)或者配備專(zhuān)專(zhuān)職安全生產(chǎn)產(chǎn)管理人員。。水利工程項(xiàng)目目安全管理機(jī)機(jī)構(gòu)一般分為為三級(jí)，即：：項(xiàng)目級(jí)、部部門(mén)級(jí)和班組組級(jí)。（1）項(xiàng)目級(jí)根據(jù)據(jù)項(xiàng)目情況成成立安全管理理部門(mén)。（2）部門(mén)級(jí)根據(jù)據(jù)其專(zhuān)業(yè)管理理設(shè)立相應(yīng)的的安全管理人人員。（3）各班組根據(jù)據(jù)各自的實(shí)際際情況，由班班長(zhǎng)負(fù)責(zé)或指指定一、二名名專(zhuān)職或兼職職的安全管理理員，協(xié)調(diào)負(fù)負(fù)責(zé)安全管理理。3.2.3組織機(jī)構(gòu)設(shè)置置一、建立安全全生產(chǎn)責(zé)任制制的要求要建立一個(gè)完完善的生產(chǎn)經(jīng)經(jīng)營(yíng)單位安全全生產(chǎn)責(zé)任制制，需要達(dá)到到如下要求：：（1）必須符合國(guó)國(guó)家安全生產(chǎn)產(chǎn)法律法規(guī)和和政策、方針針的要求，并并適時(shí)修訂。。（2）建立的安全全生產(chǎn)責(zé)任制制體系要與工工程項(xiàng)目管理理體制協(xié)調(diào)一一致。（3）制定安全生生產(chǎn)責(zé)任制要要根據(jù)本工程程、部門(mén)、班班組、崗位的的實(shí)際情況，，明確、具體體，具有可操操作性，防止止形式主義。。（4）制定、落實(shí)實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)責(zé)任制要有專(zhuān)專(zhuān)門(mén)的人員與與機(jī)構(gòu)來(lái)保障障。3.2.4安全生產(chǎn)責(zé)任任制二、安安全生生產(chǎn)責(zé)責(zé)任制制的主主要內(nèi)內(nèi)容（一））主要要負(fù)責(zé)責(zé)人（1）建立立、健健全本本單位位安全全生產(chǎn)產(chǎn)責(zé)任任制；；（2）組織織制定定本單單位安安全生生產(chǎn)規(guī)規(guī)章制制度和和操作作規(guī)程程；（3）保證證本單單位安安全生生產(chǎn)投投入的的有效效實(shí)施施；（4）督促促、檢檢查本本單位位的安安全生生產(chǎn)工工作，，及時(shí)時(shí)消除除安全全生產(chǎn)產(chǎn)事故故隱患患；（5）組織織制定定并實(shí)實(shí)施本本單位位的生生產(chǎn)事事故應(yīng)應(yīng)急救救援預(yù)預(yù)案；；（6）及時(shí)時(shí)、如如實(shí)報(bào)報(bào)告安安全生生產(chǎn)事事故。。（二））其他他負(fù)責(zé)責(zé)人生產(chǎn)經(jīng)經(jīng)營(yíng)單單位其其他負(fù)負(fù)責(zé)人人在各各自職職責(zé)范范圍內(nèi)內(nèi)，協(xié)協(xié)助主主要負(fù)負(fù)責(zé)人人搞好好安全全生產(chǎn)產(chǎn)工作作。（三））職能能管理理機(jī)構(gòu)構(gòu)（1）安全全管理理部門(mén)門(mén)主要要職責(zé)責(zé)①貫徹執(zhí)執(zhí)行上上級(jí)有有關(guān)安安全工工作文文件與與精神神；②制定年年度安安全工工作計(jì)計(jì)劃；；③制定安安全工工作制制度、、組織織完善善安全全宣傳傳教育育；④實(shí)施安安全工工作日日常管管理，，落實(shí)實(shí)安全全措施施，組組織安安全檢檢查；；⑤報(bào)告安安全情情況；；⑥協(xié)調(diào)上上級(jí)主主管部部門(mén)關(guān)關(guān)系。。（2）部門(mén)門(mén)級(jí)安安全管管理人人員主主要職職責(zé)①落實(shí)實(shí)工程程項(xiàng)目目安全全工作作計(jì)劃劃和安安全責(zé)責(zé)任狀狀，制制定具具體實(shí)實(shí)施措措施；；②貫徹徹執(zhí)行行安全全管理理制度度；③協(xié)助助、配配合進(jìn)進(jìn)行安安全工工作檢檢查，，落實(shí)實(shí)安全全整改改措施施；④組織織部門(mén)門(mén)進(jìn)行行安全全培訓(xùn)訓(xùn)，傳傳達(dá)上上級(jí)精精神；；⑤完成成上級(jí)級(jí)部門(mén)門(mén)臨時(shí)時(shí)布置置的安安全工工作任任務(wù)。。（3）班組組安全全小組組職責(zé)責(zé)①執(zhí)行行安全全工作作日常常檢查查；②落實(shí)實(shí)安全全措施施；③組織織、安安全培培訓(xùn)與與學(xué)習(xí)習(xí)；④及時(shí)時(shí)報(bào)告告安全全情況況。（四））班組組長(zhǎng)班組安安全生生產(chǎn)是是搞好好安全全生產(chǎn)產(chǎn)的關(guān)關(guān)鍵，，班組組長(zhǎng)全全面負(fù)負(fù)責(zé)本本班組組的安安全生生產(chǎn)，，是安安全生生產(chǎn)法法律、、法規(guī)規(guī)和規(guī)規(guī)章制制度的的直接接執(zhí)行行者。。觀(guān)測(cè)測(cè)執(zhí)行行本單單位對(duì)對(duì)安全全生產(chǎn)產(chǎn)的規(guī)規(guī)定和和要求求，督督促本本班組組的工工人遵遵守有有關(guān)安安全生生產(chǎn)規(guī)規(guī)章制制度和和安全全操作作規(guī)程程，切切實(shí)做做到不不違章章指揮揮，不不違章章作業(yè)業(yè)，遵遵守勞勞動(dòng)紀(jì)紀(jì)律。。（五）崗崗位工人人崗位工人人對(duì)本崗崗位的安安全生產(chǎn)產(chǎn)負(fù)直接接責(zé)任。。要接受受安全生生產(chǎn)教育育和培訓(xùn)訓(xùn)，遵守守有關(guān)安安全生產(chǎn)產(chǎn)規(guī)章和和安全操操作規(guī)程程，不違違章作業(yè)業(yè)，遵守守勞動(dòng)紀(jì)紀(jì)律。特特種作業(yè)業(yè)人員必必須接受受專(zhuān)門(mén)的的培訓(xùn)，，經(jīng)考試試合格取取得操作作資格證證書(shū)的，，方可上上崗作業(yè)業(yè)。按照投入入的性質(zhì)質(zhì)不同，，安全投投入分為為主動(dòng)投投入和被被動(dòng)投入入。（1）主動(dòng)投投入是為為了保障障安全生生產(chǎn)，主主動(dòng)的采采取各項(xiàng)項(xiàng)防護(hù)措措施所花花費(fèi)的資資金。（2）被動(dòng)投投入是各各類(lèi)安全全事故事事件發(fā)生生造成經(jīng)經(jīng)濟(jì)損失失的費(fèi)用用。3.3.1安全生產(chǎn)產(chǎn)投入分分類(lèi)3.3安全生產(chǎn)產(chǎn)投入（1）完善、、改造和和維護(hù)安安全防護(hù)護(hù)設(shè)備、、設(shè)施支支出（2）配備必必要的應(yīng)應(yīng)急救援援器材、、設(shè)備和和現(xiàn)場(chǎng)作作業(yè)人員員安全防防護(hù)物品品支出。。（3）安全生生產(chǎn)檢查查與評(píng)價(jià)價(jià)支出。。（4）重大危危險(xiǎn)源、、重大事事故隱患患的評(píng)估估、整改改、監(jiān)控控支出。。（5）安全技技能培訓(xùn)訓(xùn)及進(jìn)行行應(yīng)急救救援演練練支出。。（6）其他與與安全生生產(chǎn)直接接相關(guān)的的支出。。3.3.2安全生產(chǎn)產(chǎn)投入用用途安全生產(chǎn)產(chǎn)費(fèi)用（（以下簡(jiǎn)簡(jiǎn)稱(chēng)安全全費(fèi)用））是指企企業(yè)按照照規(guī)定標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)提取取，在成成本中列列支,專(zhuān)門(mén)用于于完善和和改進(jìn)企企業(yè)安全全生產(chǎn)條條件的資資金。在在水利工工程建設(shè)設(shè)中，用用于安全全技術(shù)措措施的經(jīng)經(jīng)費(fèi)和安安全文明明施工措措施經(jīng)費(fèi)費(fèi)是為了了確保施施工安全全文明生生產(chǎn)必要要投入而而單獨(dú)設(shè)設(shè)立的專(zhuān)專(zhuān)項(xiàng)費(fèi)用用。3.3.3安全費(fèi)用用提取《高危行業(yè)業(yè)企業(yè)安安全生產(chǎn)產(chǎn)費(fèi)用財(cái)財(cái)務(wù)管理理暫行辦辦法》（財(cái)企〔2006〕478號(hào)）第八條建建筑施施工企業(yè)業(yè)以建筑筑安裝工工程造價(jià)價(jià)為計(jì)提提依據(jù)。。各工程程類(lèi)別安安全費(fèi)用用提取標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)如下下：（一）房房屋建筑筑工程、、礦山工工程為2.0%；（二）電電力工程程、水利利水電工工程、鐵鐵路工程程為1.5%；（三）市市政公用用工程、、冶煉工工程、機(jī)機(jī)電安裝裝工程、、化工石石油工程程、港口口與航道道工程、、公路工工程、通通信工程程為1.0%。建筑施工工企業(yè)提提取的安安全費(fèi)用用列入工工程造價(jià)價(jià)，在競(jìng)競(jìng)標(biāo)時(shí)，，不得刪刪減。國(guó)國(guó)家對(duì)基基本建設(shè)設(shè)投資概概算另有有規(guī)定的的，從其其規(guī)定。?？偘鼏挝晃粦?yīng)當(dāng)將將安全費(fèi)費(fèi)用按比比例直接接支付分分包單位位，分包包單位不不再重復(fù)復(fù)提取。。水利工程程項(xiàng)目部部應(yīng)制定安安全生產(chǎn)產(chǎn)投入的的管理制制度，明明確具體體的使用用范圍、、管理程程序、監(jiān)監(jiān)督程序序，每年年完成后后應(yīng)及時(shí)時(shí)總結(jié)項(xiàng)項(xiàng)目和費(fèi)費(fèi)用的完完成情況況。在年度財(cái)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)計(jì)報(bào)告中中，應(yīng)當(dāng)當(dāng)披露安安全費(fèi)用用提取和和使用的的具體情情況，接接受項(xiàng)目法人人、安全生產(chǎn)產(chǎn)監(jiān)督管管理部門(mén)門(mén)和財(cái)政政部門(mén)的的監(jiān)督。。3.3.3安全生產(chǎn)產(chǎn)投入管管理發(fā)電企業(yè)業(yè)有了科科學(xué)的、、健全的的安全生生產(chǎn)規(guī)章章制度，，才能有有序地、、協(xié)調(diào)地地實(shí)現(xiàn)安安全生產(chǎn)產(chǎn)的目標(biāo)標(biāo)。建立健全全的安全全生產(chǎn)規(guī)規(guī)章制度度，形成成用制度度管理安安全生產(chǎn)產(chǎn)的機(jī)制制，通過(guò)過(guò)制度規(guī)規(guī)范企業(yè)業(yè)領(lǐng)導(dǎo)、、管理人人員直至至全體員員工的行行為，做做到安全全生產(chǎn)有有章可循循，同時(shí)時(shí)要求采采取確保保制度的的有效落落實(shí)。3.4.1建立規(guī)章章制度的的目的3.4法律法規(guī)規(guī)與安全全管理制制度（1）決策層層對(duì)安全全規(guī)章制制度建設(shè)設(shè)的理解解和支持持是決定定安全規(guī)規(guī)章制度度建設(shè)成成功與否否的關(guān)鍵鍵。（2）加強(qiáng)監(jiān)監(jiān)管力度度。（3）安全制制度面前前人人平平等。（4）獎(jiǎng)罰分分明是保保障安全全制度實(shí)實(shí)際執(zhí)行行效果的的最好護(hù)護(hù)身符。。3.4.2提高安全全制度執(zhí)執(zhí)行力的的方法（1）安全生生產(chǎn)例會(huì)會(huì)制度（2）安全生生產(chǎn)培訓(xùn)訓(xùn)制度（3）崗位安安全生產(chǎn)產(chǎn)責(zé)任制制（4）領(lǐng)導(dǎo)干干部和管管理人員員現(xiàn)場(chǎng)帶帶班制度度（5）安全技技術(shù)操作作規(guī)程（6）作業(yè)場(chǎng)場(chǎng)所職業(yè)業(yè)安全衛(wèi)衛(wèi)生健康康管理制制度（7）隱患排排查治理理制度（8）安全生生產(chǎn)責(zé)任任考核制制度（9）員工風(fēng)風(fēng)險(xiǎn)抵押押金制度度……3.4.3主要規(guī)章章制度一、安全全培訓(xùn)分分類(lèi)按照培訓(xùn)訓(xùn)的對(duì)象象分類(lèi)，可分為為三類(lèi)人人員的安安全培訓(xùn)訓(xùn)、一般般管理人人員的安安全培訓(xùn)訓(xùn)、新員員工的三三級(jí)安全全培訓(xùn)、、變換工工種的安安全培訓(xùn)訓(xùn)，特種種作業(yè)人人員培訓(xùn)訓(xùn)等。（1）三類(lèi)人員員和一般般管理人人員的安安全教育育通過(guò)對(duì)三三類(lèi)人員員和一般般管理人人員的安安全培訓(xùn)訓(xùn)教育，，可以全全面提高高他們的的安全管管理水平平，使他他們真正正從思想想上樹(shù)立立起安全全生產(chǎn)意意識(shí)，增增強(qiáng)安全全生產(chǎn)責(zé)責(zé)任心。。3.5.1安全培訓(xùn)訓(xùn)3.5教育培訓(xùn)訓(xùn)－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－武漢大學(xué)學(xué)安全科科學(xué)技術(shù)術(shù)研究中中心安全培訓(xùn)訓(xùn)工作是是提高員員工安全全意識(shí)和和安全素素質(zhì)，防防止產(chǎn)生生不安全全行為，，減少人人為失誤誤的重要要途徑，，也是各各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)導(dǎo)真正從從“以人人為本””的高度度出發(fā)，，實(shí)現(xiàn)““安全第第一，預(yù)預(yù)防為主主”的根根本保證證。3.5教育培訓(xùn)訓(xùn)3.5.1安全全培訓(xùn)的的目的－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－武漢大學(xué)學(xué)安全科科學(xué)技術(shù)術(shù)研究中中心（1）按教育育的對(duì)象象分類(lèi)安全教育按對(duì)象分類(lèi)轉(zhuǎn)場(chǎng)教育變換工種安全教育特種作業(yè)人員安全教育新員工三級(jí)安全教育三類(lèi)人員、一般管理人員安全教育外協(xié)隊(duì)伍安全教育3.5.2安全培訓(xùn)訓(xùn)的種類(lèi)類(lèi)－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－武漢大學(xué)學(xué)安全科科學(xué)技術(shù)術(shù)研究中中心1)三類(lèi)人員員和一般般管理人人員的安安全教育育三類(lèi)人員員包企業(yè)業(yè)負(fù)責(zé)人人、項(xiàng)目目經(jīng)理和和安全專(zhuān)專(zhuān)責(zé)人員員，通過(guò)過(guò)對(duì)三類(lèi)類(lèi)人員和和一般管管理人員員的安全全培訓(xùn)教教育，可可以全面面提高他他們的安安全管理理水平，，使他們們真正從從思想上上樹(shù)立起起安全生生產(chǎn)意識(shí)識(shí)，增強(qiáng)強(qiáng)安全生生產(chǎn)責(zé)任任心。2)新員工三三級(jí)安全全教育三級(jí)教育育是各企企業(yè)單位位應(yīng)堅(jiān)持持的安全全生產(chǎn)基基本教育育制度，，是每個(gè)個(gè)新員工工必須接接受的安安全生產(chǎn)產(chǎn)方面的的基本教教育，三三級(jí)一般般是指公公司、項(xiàng)項(xiàng)目部、、班組這這三級(jí)。。－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－武漢大學(xué)學(xué)安全科科學(xué)技術(shù)術(shù)研究中中心公司級(jí)指新員工分配到工作崗位之前，由公司的安全生產(chǎn)部門(mén)進(jìn)行的初步安全教育。

教育內(nèi)容：本公司安全生產(chǎn)狀況，國(guó)家有關(guān)安全生產(chǎn)的方針政策，公司的安全制度等。2指新員工分配到項(xiàng)目后，由項(xiàng)目部負(fù)責(zé)人事或安全管理部門(mén)進(jìn)行的安全教育。教育內(nèi)容：本工程項(xiàng)目?jī)?nèi)的危險(xiǎn)地區(qū)、有毒有害作業(yè)的情況和安全事項(xiàng)，本工程項(xiàng)目安全生產(chǎn)情況，以及安全生產(chǎn)的典型事例。3指新員工進(jìn)入工作崗位前的教育。教育內(nèi)容：本工段、本班組、本崗位的安全生產(chǎn)狀況、工作性質(zhì)、職責(zé)范圍，崗位操作必要的安全知識(shí)和安全技能，各種機(jī)具設(shè)備及安全防護(hù)設(shè)備的性能、作用，個(gè)人防護(hù)用品和管理等。項(xiàng)目級(jí)班組級(jí)－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－武漢大學(xué)學(xué)安全科科學(xué)技術(shù)術(shù)研究中中心3）轉(zhuǎn)崗教教育施工人員員從原來(lái)來(lái)工作崗崗位轉(zhuǎn)入入另一個(gè)個(gè)工程項(xiàng)項(xiàng)目工作作崗位時(shí)時(shí)必須進(jìn)進(jìn)行轉(zhuǎn)場(chǎng)場(chǎng)安全教教育。轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)場(chǎng)安全全教育內(nèi)內(nèi)容有：：本工程項(xiàng)項(xiàng)目安全全生產(chǎn)狀狀況及施施工條件件；施工現(xiàn)場(chǎng)場(chǎng)中危險(xiǎn)險(xiǎn)部位的的防護(hù)措措施及典典型事故故案例；；本工程項(xiàng)項(xiàng)目的安安全管理理體系、、規(guī)定及及制度。。－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－武漢大學(xué)學(xué)安全科科學(xué)技術(shù)術(shù)研究中中心4)變換工種種的安全全教育新工作崗崗位或生生產(chǎn)班組組安全生生產(chǎn)概況況、工作作性質(zhì)和和職責(zé)。。新工作崗崗位必要要的安全全知識(shí)。。各種機(jī)機(jī)具設(shè)備備及安全全防護(hù)設(shè)設(shè)施的性性能、作作用和安安全防護(hù)護(hù)要求。。新工作崗崗位、新新工種的的安全技技術(shù)操作作規(guī)程。。新工作崗崗位易發(fā)發(fā)生事故故及有毒毒有害的的地方。。新工作崗崗位個(gè)體體防護(hù)用用品的使使用和保保管。－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－武漢大學(xué)安安全科學(xué)技技術(shù)研究中中心5)特種作業(yè)人人員的培訓(xùn)訓(xùn)電工作業(yè)焊接與熱切割作業(yè)高處作業(yè)制冷與空調(diào)作業(yè)煤礦安全作業(yè)金屬非金屬礦山安全作業(yè)石油天然氣安全作業(yè)冶金（有色）生產(chǎn)安全作業(yè)危險(xiǎn)化學(xué)品安全作業(yè)煙花爆竹安全作業(yè)安監(jiān)總局認(rèn)定的其他作業(yè)特種作業(yè)－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－武漢大學(xué)安安全科學(xué)技技術(shù)研究中中心國(guó)家規(guī)定的的有關(guān)部門(mén)門(mén)進(jìn)行的安安全教育和和作業(yè)技術(shù)術(shù)培訓(xùn)，考考核合格取取證，包括括理論培訓(xùn)訓(xùn)、實(shí)踐操操作培訓(xùn)?！，F(xiàn)場(chǎng)一般的的安全培訓(xùn)訓(xùn)。－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－武漢大學(xué)安安全科學(xué)技技術(shù)研究中中心6）外協(xié)隊(duì)伍伍安全生產(chǎn)產(chǎn)教育內(nèi)容容各用工單位位使用的外外協(xié)施工隊(duì)隊(duì)伍，必須須接受三級(jí)級(jí)安全教育育，經(jīng)過(guò)考考試合格方方可上崗作作業(yè)，未經(jīng)經(jīng)安全教育育或考試不不合格者，，嚴(yán)禁上崗崗作業(yè)。－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－武漢大學(xué)安安全科學(xué)技技術(shù)研究中中心（2）按教育的的時(shí)間分類(lèi)類(lèi)按教育時(shí)間分類(lèi)經(jīng)常性的安全教育節(jié)假日加班的安全教育季節(jié)性施工的安全教育－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－武漢大學(xué)安安全科學(xué)技技術(shù)研究中中心1）經(jīng)常性的的安全教育育經(jīng)常性的安安全教育是是施工現(xiàn)場(chǎng)場(chǎng)開(kāi)展安全全教育的主主要形。經(jīng)經(jīng)常性安全全教育的形形式多樣，，包括：班班前、安全全知識(shí)競(jìng)賽賽、講演、、展覽、黑黑板報(bào)、廣廣播、錄像像等。經(jīng)常性的安安全教育須須做到經(jīng)常?；?、制度度化，教育育內(nèi)容要突突出一個(gè)新新字，要結(jié)結(jié)合當(dāng)前工工作的最新新要求進(jìn)行行教育。安安全教育不不流于形式式，注重實(shí)實(shí)際效果。。－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－武漢大學(xué)安安全科學(xué)技技術(shù)研究中中心2）季節(jié)性施施工的安全全教育季節(jié)性施工工主要是指指夏季、冬冬季施工。。夏季高溫、炎熱、多雷雨，是觸電雷擊、坍塌等事故的高發(fā)期；悶熱的氣候容易造成中暑，高溫使得職工夜間休息不好，往往容易使人乏力、走神、瞌睡，容易引起傷害事故；工人為了解暑，到不明底細(xì)的河流中游泳，發(fā)生事故。必須對(duì)安全管理工作進(jìn)行調(diào)整，加強(qiáng)季節(jié)性施工的安全教育，即對(duì)員工進(jìn)行有針對(duì)性的安全教育，使員工適合自然環(huán)境的變化，以確保安全生產(chǎn)。冬季氣候干燥、寒冷且常常伴有大風(fēng)和大雪，造成施工作業(yè)面及道路結(jié)冰打滑，給安全帶來(lái)隱患；現(xiàn)場(chǎng)取暖，使用明火、接觸易燃易爆物品的機(jī)會(huì)增多，又容易發(fā)生火災(zāi)、爆炸和中毒事故；冬季施工作業(yè)人員衣著笨重、反應(yīng)遲鈍，動(dòng)作不靈敏，也容易發(fā)生事故。－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－武漢大學(xué)安安全科學(xué)技技術(shù)研究中中心3）節(jié)假日加加班的安全全教育節(jié)假日期間間，大部分分單位及員員工已經(jīng)放放假，因此此往往影響響加班員工工的思想和和工作情緒緒，造成思思想不集中中，注意力力分散等不不安全隱患患，加強(qiáng)對(duì)對(duì)部分員工工的安全教教育是非常常必要的。。－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－武漢大學(xué)安安全科學(xué)技技術(shù)研究中中心（1）制定安全全培訓(xùn)計(jì)劃劃企業(yè)必須依依據(jù)年度承承接任務(wù)的的情況編制制企業(yè)的安安全教育與與培訓(xùn)計(jì)劃劃。安全教教育培訓(xùn)計(jì)計(jì)劃要確定定培訓(xùn)內(nèi)容容，培訓(xùn)的的對(duì)象和時(shí)時(shí)間。3.5.3安全培訓(xùn)實(shí)施與考核核－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－武漢大學(xué)安安全科學(xué)技技術(shù)研究中中心（2）選擇安全全培訓(xùn)方式式目前安全教教育和培訓(xùn)訓(xùn)的教學(xué)方方法，主要要是沿襲傳傳統(tǒng)的課堂堂教學(xué)方法法，“教師師講，學(xué)員員聽(tīng)”，如如果是對(duì)于于管理人員員，一般具具有豐富實(shí)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，，有的員工工在某些問(wèn)問(wèn)題上的見(jiàn)見(jiàn)解，不一一定不如某某些教師，，因此，應(yīng)應(yīng)積極研究究和推廣交交互式教學(xué)學(xué)等現(xiàn)代培培訓(xùn)方法。。從培訓(xùn)手手段看，目目前多數(shù)還還是授課的的傳統(tǒng)手段段，運(yùn)用多多媒體技術(shù)術(shù)開(kāi)展培訓(xùn)訓(xùn)的不太普普遍。從解解決行業(yè)內(nèi)內(nèi)較大的培培訓(xùn)需求和和培訓(xùn)資源源相對(duì)不足足的矛盾看看，采取多多媒體技術(shù)術(shù)開(kāi)展培訓(xùn)訓(xùn)，大范圍圍開(kāi)展培訓(xùn)訓(xùn)勢(shì)在必行行。－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－武漢大學(xué)安安全科學(xué)技技術(shù)研究中中心（3）安全培訓(xùn)訓(xùn)考核考核是評(píng)價(jià)價(jià)培訓(xùn)效果果的重要環(huán)環(huán)節(jié)，依據(jù)據(jù)考核結(jié)果果，可以評(píng)評(píng)定員工接接受培訓(xùn)的的認(rèn)知的程程度和采用用的教育與與培訓(xùn)方式式的適宜程程度，也是是改進(jìn)安全全與培訓(xùn)效效果的重要要輸入信息息?？己说牡男问揭话惆阒饕幸砸韵聨追N：：普及性培訓(xùn)如：針對(duì)一般性操作工人的安全教育培訓(xùn)專(zhuān)業(yè)性較強(qiáng)的培訓(xùn)如：管理人員和特殊工種人員的年度考核管理人員和特殊作業(yè)人員計(jì)算機(jī)聯(lián)考便于培訓(xùn)檔案管理，具有到期提醒功能書(shū)面形式閉卷計(jì)算機(jī)聯(lián)考書(shū)面形式開(kāi)卷適用適用適用－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－武漢大學(xué)安安全科學(xué)技技術(shù)研究中中心（4）建立培訓(xùn)訓(xùn)檔案通過(guò)建立培培訓(xùn)檔案，，在整體上上對(duì)培訓(xùn)的的人員的安安全素質(zhì)作作必要的跟跟蹤和綜合合評(píng)估，在在招收員工工時(shí)可以與與歷史數(shù)據(jù)據(jù)進(jìn)行比對(duì)對(duì)，比對(duì)的的結(jié)果可以以作為是否否錄用或發(fā)發(fā)放安全上上崗證的重重要依據(jù)。。培訓(xùn)檔案可可以使用計(jì)計(jì)算機(jī)程序序進(jìn)行管理理，計(jì)算機(jī)機(jī)程序可以以實(shí)現(xiàn)個(gè)人人培訓(xùn)檔案案錄入、個(gè)個(gè)人培訓(xùn)檔檔案查詢(xún)、、個(gè)人安全全素質(zhì)評(píng)價(jià)價(jià)、企業(yè)安安全教育與與培訓(xùn)綜合合評(píng)價(jià)等功功能。企業(yè)安全文文化是指企企業(yè)在長(zhǎng)期期的安全生生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)過(guò)程中逐步步形成的，，占據(jù)主導(dǎo)導(dǎo)地位并為為全體員工工認(rèn)可和恪恪守的共同同價(jià)值觀(guān)念念和行為準(zhǔn)準(zhǔn)則。是安安全價(jià)值觀(guān)觀(guān)和安全行行為準(zhǔn)則的的綜合，體體現(xiàn)為每一一個(gè)人、每每一個(gè)單位位、每一個(gè)個(gè)群體對(duì)安安全的態(tài)度度、思維程程度及采取取的行動(dòng)方方式。企業(yè)安全文文化強(qiáng)調(diào)以以人為本，，在注重企企業(yè)安全管管理技術(shù)和和方法的基基礎(chǔ)上，更更多地強(qiáng)調(diào)調(diào)企業(yè)安全全生產(chǎn)賴(lài)以以存在和發(fā)發(fā)展的精神神環(huán)境，重重視“人””在現(xiàn)代企企業(yè)安全經(jīng)經(jīng)營(yíng)中的作作用。3.5.2安全文化建建設(shè)文化是什么么？文化是人們們潛意識(shí)中的的行為規(guī)范范（習(xí)慣））文化的輸入入方式是：：滲透、浸潤(rùn)潤(rùn)文化的形成成是潛移默化的過(guò)程二、安全文文化建設(shè)內(nèi)內(nèi)容（1）安全物質(zhì)質(zhì)文化建設(shè)設(shè)安全物質(zhì)文文化建設(shè)的的目標(biāo)是實(shí)實(shí)現(xiàn)人、機(jī)機(jī)、環(huán)境系系統(tǒng)的本質(zhì)質(zhì)安全化。。進(jìn)行物質(zhì)質(zhì)安全文化化建設(shè)，就就需要依靠靠企業(yè)的技技術(shù)進(jìn)步與與技術(shù)改造造，來(lái)不斷斷提高系統(tǒng)統(tǒng)本質(zhì)安全全化程度，，包括三個(gè)個(gè)方面：工藝過(guò)程本本質(zhì)安全化化。機(jī)械設(shè)備控控制過(guò)程的的本質(zhì)安全全化。整體環(huán)境的的本質(zhì)安全全化。（2）安全制度度文化的建建設(shè)安全制度文文化是指與與物質(zhì)、心心態(tài)、行為為規(guī)范安全全文化相適適應(yīng)的組織織機(jī)構(gòu)和規(guī)規(guī)章制度的的建立、實(shí)實(shí)施及控制制管理的總總和。（3）安全行為為文化的建建設(shè)安全行為文文化是指人人的安全價(jià)價(jià)值觀(guān)和行行為規(guī)范，，公認(rèn)的價(jià)價(jià)值標(biāo)準(zhǔn)存存在于人們們的內(nèi)心，，制約其行行為，這就就是行為規(guī)規(guī)范，其具具體表現(xiàn)為為行為準(zhǔn)則則、習(xí)慣等等。進(jìn)行員工的的行為規(guī)范范安全文化化建設(shè)，具具體做法如如下：建立行為準(zhǔn)準(zhǔn)則加強(qiáng)宣傳教教育進(jìn)行制度約約束（4）精神安全全文化的建建設(shè)安全文化中中精神層次次的文化是是指員工心心態(tài)安全文文化。從本質(zhì)上看看，它是人人的思想、、情感和意意志的綜合合表現(xiàn)，是是人對(duì)外部部客觀(guān)世界界和自身內(nèi)內(nèi)心世界的的認(rèn)識(shí)能力力與辨識(shí)結(jié)結(jié)合的綜合合體現(xiàn)，其其目的是提提高職工的的安全意識(shí)識(shí)和安全思思維。三、安全文文化建設(shè)步步驟☆安全文化建設(shè)總結(jié)文化宣教階段行為規(guī)范階段習(xí)慣養(yǎng)成階段☆安全管理制度完善☆安全宣教系統(tǒng)設(shè)計(jì)☆安全培訓(xùn)體系設(shè)計(jì)文化形成階段文化建設(shè)策劃☆安全文化現(xiàn)現(xiàn)狀評(píng)估☆安全文化建建設(shè)規(guī)劃☆安全文化手手冊(cè)設(shè)計(jì)3.6生產(chǎn)設(shè)備設(shè)設(shè)施企業(yè)建設(shè)項(xiàng)目目的所有設(shè)備備設(shè)施應(yīng)符合合有關(guān)法律法法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)規(guī)范要求；安安全設(shè)備設(shè)施施應(yīng)與建設(shè)項(xiàng)項(xiàng)目主體工程程同時(shí)設(shè)計(jì)、、同時(shí)施工、、同時(shí)投入生生產(chǎn)和使用。。企業(yè)應(yīng)按規(guī)定定對(duì)項(xiàng)目建議議書(shū)、可行性性研究、初步步設(shè)計(jì)、總體體開(kāi)工方案、、開(kāi)工前安全全條件確認(rèn)和和竣工驗(yàn)收等等階段進(jìn)行規(guī)規(guī)范管理。生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施施變更應(yīng)執(zhí)行行變更管理制制度，履行變變更程序，并并對(duì)變更的全全過(guò)程進(jìn)行隱隱患控制。3.6.1生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施施建設(shè)企業(yè)應(yīng)對(duì)生產(chǎn)產(chǎn)設(shè)備設(shè)施進(jìn)進(jìn)行規(guī)范化管管理，保證其其安全運(yùn)行。。企業(yè)應(yīng)有專(zhuān)人人負(fù)責(zé)管理各各種安全設(shè)備備設(shè)施，建立立臺(tái)賬，定期期檢維修。對(duì)對(duì)安全設(shè)備設(shè)設(shè)施應(yīng)制定檢檢維修計(jì)劃。。設(shè)備設(shè)施檢維維修前應(yīng)制定定方案。檢維維修方案應(yīng)包包含作業(yè)行為為分析和控制制措施。檢維維修過(guò)程中應(yīng)應(yīng)執(zhí)行隱患控控制措施并進(jìn)進(jìn)行監(jiān)督檢查查。安全設(shè)備設(shè)施施不得隨意拆拆除、挪用或或棄置不用；；確因檢維修修拆除的，應(yīng)應(yīng)采取臨時(shí)安安全措施，檢檢維修完畢后后立即復(fù)原。。3.6.2設(shè)備設(shè)施運(yùn)行行管理設(shè)備的設(shè)計(jì)、、制造、安裝裝、使用、檢檢測(cè)、維修、、改造、拆除除和報(bào)廢，應(yīng)應(yīng)符合有關(guān)法法律法規(guī)、標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的要要求。企業(yè)應(yīng)執(zhí)行生生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施施到貨驗(yàn)收和和報(bào)廢管理制制度，應(yīng)使用用質(zhì)量合格、、設(shè)計(jì)符合要要求的生產(chǎn)設(shè)設(shè)備設(shè)施。拆除的生產(chǎn)設(shè)設(shè)備設(shè)施應(yīng)按按規(guī)定進(jìn)行處處置。拆除的的生產(chǎn)設(shè)備設(shè)設(shè)施涉及到危危險(xiǎn)物品的，，須制定危險(xiǎn)險(xiǎn)物品處置方方案和應(yīng)急措措施，并嚴(yán)格格按規(guī)定組織織實(shí)施。3.6.3新設(shè)備設(shè)施驗(yàn)驗(yàn)收及舊設(shè)備備拆除、報(bào)廢廢3.7作業(yè)安全企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)生生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)安全全管理和生產(chǎn)產(chǎn)過(guò)程的控制制。對(duì)生產(chǎn)過(guò)過(guò)程及物料、、設(shè)備設(shè)施、、器材、通道道、作業(yè)環(huán)境境等存在的隱隱患，應(yīng)進(jìn)行行分析和控制制。對(duì)動(dòng)火作作業(yè)、受限空空間內(nèi)作業(yè)、、臨時(shí)用電作作業(yè)、高處作作業(yè)等危險(xiǎn)性性較高的作業(yè)業(yè)活動(dòng)實(shí)施作作業(yè)許可管理理，嚴(yán)格履行行審批手續(xù)。。作業(yè)許可證證應(yīng)包含危害害因素分析和和安全措施等等內(nèi)容。企業(yè)進(jìn)行爆破破、吊裝等危危險(xiǎn)作業(yè)時(shí)，，應(yīng)當(dāng)安排專(zhuān)專(zhuān)人進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)場(chǎng)安全管理，，確保安全規(guī)規(guī)程的遵守和和安全措施的的落實(shí)。3.7.1生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)管理理和生產(chǎn)過(guò)程控制企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)生生產(chǎn)作業(yè)行為為的安全管理理。對(duì)作業(yè)行行為隱患、設(shè)設(shè)備設(shè)施使用用隱患、工藝藝技術(shù)隱患等等進(jìn)行分析，，采取控制措措施。3.7.2作業(yè)行為管理企業(yè)應(yīng)根據(jù)作作業(yè)場(chǎng)所的實(shí)實(shí)際情況，按按照GB2894及企業(yè)內(nèi)部規(guī)規(guī)定，在有較較大危險(xiǎn)因素素的作業(yè)場(chǎng)所所和設(shè)備設(shè)施施上，設(shè)置明明顯的安全警警示標(biāo)志，進(jìn)進(jìn)行危險(xiǎn)提示示、警示，告告知危險(xiǎn)的種種類(lèi)、后果及及應(yīng)急措施等等。企業(yè)應(yīng)在設(shè)備備設(shè)施檢維修修、施工、吊吊裝等作業(yè)現(xiàn)現(xiàn)場(chǎng)設(shè)置警戒戒區(qū)域和警示示標(biāo)志，在檢檢維修現(xiàn)場(chǎng)的的坑、井、洼洼、溝、陡坡坡等場(chǎng)所設(shè)置置圍欄和警示示標(biāo)志。3.7.3警示標(biāo)志隱患排查即應(yīng)用安全檢查的方式對(duì)生產(chǎn)產(chǎn)過(guò)程中及安安全管理中可可能存在的隱隱患、危險(xiǎn)、、有害因素、、缺陷等進(jìn)行行查證，以確確定危險(xiǎn)、有有害因素的存存在狀態(tài)，以以及它們轉(zhuǎn)化化為事故的條條件，以便制制定整改措施施，消除安全全隱患、危險(xiǎn)險(xiǎn)有害因素和和管理缺陷。。3.8.1安全檢查與整整改3.8隱患排查和治治理一、安全檢查查的類(lèi)型（1）日常性安全全檢查（2）定期性安全全檢查（3）階段性安全全檢查（4）專(zhuān)業(yè)性安全全檢查（5）季節(jié)性安全全檢查（6）主管部門(mén)對(duì)對(duì)下屬單位進(jìn)進(jìn)行的安全檢檢查（7）節(jié)假日前后后安全檢查（8）不定期的員員工代表巡視視安全檢查二、安全檢查查的方法（1）常規(guī)檢查（2）安全檢查表表法（3）儀器檢查法法三、安全檢查查的內(nèi)容一般應(yīng)重點(diǎn)檢檢查：易造成成重大損失的的易燃易爆物物品、劇毒物物品、壓力容容器、起重設(shè)設(shè)備、運(yùn)輸設(shè)設(shè)備、電氣設(shè)設(shè)備、沖壓機(jī)機(jī)械、高處作作業(yè)和本企業(yè)業(yè)易發(fā)生工傷傷、火災(zāi)、爆爆炸事故的設(shè)設(shè)備、工種、、場(chǎng)所及其作作業(yè)人員；造造成職業(yè)中毒毒或職業(yè)病塵塵毒點(diǎn)及其作作業(yè)人員；直直接管理重要要危險(xiǎn)點(diǎn)的部部位及其負(fù)責(zé)責(zé)人。四、安全檢查查的程序自查互查結(jié)合合邊查邊改準(zhǔn)備工作組建安全檢查查組思想和物質(zhì)準(zhǔn)準(zhǔn)備明確檢查目的的和要求自查互查堅(jiān)持邊查邊改原則五、隱患整改改安全檢查完成成后即進(jìn)入隱隱患整改階段段。隱患整改改工作包括隱隱患登記、整整改、復(fù)查、、銷(xiāo)案等幾個(gè)個(gè)階段。對(duì)于檢檢查出出來(lái)的的安全全隱患患，整整改要要落實(shí)實(shí)到位位，做做好整整改記記錄表表，，在整整改過(guò)過(guò)程中中要注注意以以下幾幾點(diǎn)：：（1）要狠狠抓安安全檢檢查的的隱患患整改改；（2）在隱隱患整整改中中做到到“三三不推推”；；（3）在隱隱患整整改中中防止止流于于形式式。建立事事故預(yù)預(yù)測(cè)預(yù)預(yù)警機(jī)機(jī)有關(guān)關(guān)機(jī)制制，能能有效效地辨辨識(shí)和和提取取隱患患信息息，提提前進(jìn)進(jìn)行預(yù)預(yù)測(cè)警警報(bào)，，是企企業(yè)及及時(shí)、、有針針對(duì)性性地采采取預(yù)預(yù)防措措施，，降低低事故故發(fā)生生。事事故預(yù)預(yù)測(cè)預(yù)預(yù)警機(jī)機(jī)制已已經(jīng)成成為安安全生生產(chǎn)管管理過(guò)過(guò)程的的重要要技術(shù)術(shù)途徑徑。3.8.2預(yù)測(cè)預(yù)預(yù)警的的建設(shè)設(shè)一、預(yù)預(yù)測(cè)預(yù)預(yù)警管管理體體系的的要素素1.外部環(huán)環(huán)境預(yù)預(yù)警①自然然環(huán)境境突變變的預(yù)預(yù)警②政策策法規(guī)規(guī)變化化的預(yù)預(yù)警③技術(shù)術(shù)變化化的預(yù)預(yù)警2.內(nèi)部管管理預(yù)預(yù)警①質(zhì)量量管理理預(yù)警警②設(shè)備備管理理預(yù)警警③人的的行為為活動(dòng)動(dòng)管理理預(yù)警警二、預(yù)預(yù)測(cè)預(yù)預(yù)警信信息管管理系系統(tǒng)預(yù)測(cè)預(yù)預(yù)警信信息管管理系系統(tǒng)是是以管管理信信息系系統(tǒng)（（MIS）為基基礎(chǔ)，，專(zhuān)用用于預(yù)預(yù)警管管理的的信息息管理理主要要是檢檢測(cè)外外部環(huán)環(huán)境與與內(nèi)部部環(huán)境境的信信息。。預(yù)測(cè)測(cè)預(yù)警警信息息管理理包括括信息息收集集、處處理、、變?yōu)闉?、存存?chǔ)、、推斷斷等過(guò)過(guò)程。。信息息流動(dòng)動(dòng)及其其預(yù)警警部門(mén)門(mén)的運(yùn)運(yùn)轉(zhuǎn)模模式如如圖：：三、預(yù)預(yù)測(cè)預(yù)預(yù)警系系統(tǒng)的的建立立（一））預(yù)測(cè)測(cè)預(yù)警警系統(tǒng)統(tǒng)的組組成預(yù)測(cè)預(yù)預(yù)警系系統(tǒng)主主要由由預(yù)警警分析析系統(tǒng)統(tǒng)和預(yù)預(yù)控對(duì)對(duì)策系系統(tǒng)兩兩部分分組成成。其其中預(yù)預(yù)警分分析系系統(tǒng)主主要包包括：：監(jiān)測(cè)測(cè)系統(tǒng)統(tǒng)、預(yù)預(yù)警信信息系系統(tǒng)、、預(yù)警警評(píng)價(jià)價(jià)指標(biāo)標(biāo)體系系系統(tǒng)統(tǒng)、預(yù)預(yù)測(cè)評(píng)評(píng)價(jià)系系統(tǒng)。。（二））預(yù)測(cè)測(cè)預(yù)警警系統(tǒng)統(tǒng)的功功能（1）監(jiān)測(cè)測(cè)系統(tǒng)統(tǒng)：主主要是是預(yù)測(cè)測(cè)預(yù)警警系統(tǒng)統(tǒng)的硬硬件部部分，，功能能是采采用各各種監(jiān)監(jiān)測(cè)手手段獲獲取有有關(guān)信信息和和運(yùn)行行數(shù)據(jù)據(jù)。（2）預(yù)警警信息息系統(tǒng)統(tǒng)：負(fù)負(fù)責(zé)對(duì)對(duì)信息息的存存儲(chǔ)、、處理理、識(shí)識(shí)別。。（3）預(yù)警警評(píng)價(jià)價(jià)指標(biāo)標(biāo)體系系系統(tǒng)統(tǒng)：主主要完完成指指標(biāo)的的選取取、預(yù)預(yù)警準(zhǔn)準(zhǔn)則和和閥值值的確確定。。（4）預(yù)測(cè)測(cè)評(píng)價(jià)價(jià)系統(tǒng)統(tǒng)：主主要完完成評(píng)評(píng)價(jià)對(duì)對(duì)象的的選擇擇，根根據(jù)預(yù)預(yù)警準(zhǔn)準(zhǔn)則、、選擇擇預(yù)警警評(píng)價(jià)價(jià)方法法，給給出評(píng)評(píng)價(jià)結(jié)結(jié)果，，根據(jù)據(jù)危險(xiǎn)險(xiǎn)級(jí)別別，進(jìn)進(jìn)行報(bào)報(bào)警。。（5）預(yù)控控對(duì)策策系統(tǒng)統(tǒng)：根根據(jù)具具體警警情確確定控控制方方案。。防止重重大生生產(chǎn)事事故的的第一一步，，是辨辨識(shí)或或確認(rèn)認(rèn)高危危險(xiǎn)性性的危危險(xiǎn)源源。由由政府府部門(mén)門(mén)和權(quán)權(quán)威機(jī)機(jī)構(gòu)在在物質(zhì)質(zhì)毒性性、燃燃燒、、爆炸炸特性性的基基礎(chǔ)上上，制制定出出危險(xiǎn)險(xiǎn)物質(zhì)質(zhì)及其其臨界界量標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)。。通過(guò)過(guò)危險(xiǎn)險(xiǎn)物質(zhì)質(zhì)及其其臨界界量標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)，，可以以確定定哪些些是可可能發(fā)發(fā)生事事故的的潛在在危險(xiǎn)險(xiǎn)源1.10.1重大危危險(xiǎn)源源的辨辨識(shí)3.9重大危危險(xiǎn)源源監(jiān)控控對(duì)重大大危險(xiǎn)險(xiǎn)源進(jìn)進(jìn)行辨辨識(shí)確確認(rèn)后后，就就對(duì)其其進(jìn)行行風(fēng)險(xiǎn)險(xiǎn)分析析評(píng)價(jià)價(jià)，一一般包包括以以下幾幾個(gè)方方面：：（1）辨識(shí)識(shí)各類(lèi)類(lèi)危險(xiǎn)險(xiǎn)因素素及其其原因因與機(jī)機(jī)制。。（2）一次次評(píng)價(jià)價(jià)已辨辨識(shí)的的危險(xiǎn)險(xiǎn)事件件發(fā)生生的概概率。。（3）評(píng)價(jià)價(jià)危險(xiǎn)險(xiǎn)事件件的后后果。。（4）進(jìn)行行風(fēng)險(xiǎn)險(xiǎn)評(píng)價(jià)價(jià)。（5）風(fēng)險(xiǎn)險(xiǎn)控制制策劃劃。1.10.2重大危危險(xiǎn)源源的評(píng)評(píng)價(jià)在對(duì)重重大危危險(xiǎn)源源進(jìn)行行辨識(shí)識(shí)評(píng)價(jià)價(jià)后，，應(yīng)該該對(duì)每每個(gè)重重大危危險(xiǎn)源源制定定出一一套嚴(yán)嚴(yán)格的的安全全管理理制度度，通通過(guò)技技術(shù)措措施和和組織織措施施（包包括人人員的的培訓(xùn)訓(xùn)與設(shè)設(shè)施的的設(shè)計(jì)計(jì)、建建造、、運(yùn)轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)維修修以及及有計(jì)計(jì)劃的的檢查查），，對(duì)重重大危危險(xiǎn)源源進(jìn)行行嚴(yán)格格的監(jiān)監(jiān)控和和管理理。1.10.3重大危險(xiǎn)險(xiǎn)源的監(jiān)監(jiān)控和管管理在規(guī)定的的時(shí)間內(nèi)內(nèi)，對(duì)已已辨識(shí)和和評(píng)價(jià)的的重大危危險(xiǎn)源向向政府主主管部門(mén)門(mén)提交安安全報(bào)告告，以便便建立登登記檔案案進(jìn)行備備案。如如屬新建建的又重重大危害害性的設(shè)設(shè)施，則則應(yīng)在其其投入運(yùn)運(yùn)轉(zhuǎn)之前前提交安安全報(bào)告告。安全全報(bào)告應(yīng)應(yīng)該詳細(xì)細(xì)說(shuō)明重重大危險(xiǎn)險(xiǎn)源的情情況，可可能引發(fā)發(fā)事故的的前提條條件，安安全操作作和預(yù)防防失誤的的控制措措施，可可能發(fā)生生的事故故類(lèi)型，，事故發(fā)發(fā)生的可可能性及及后果，，限制事事故后果果的措施施，現(xiàn)場(chǎng)場(chǎng)事故應(yīng)應(yīng)急救援援預(yù)案等等。1.10.4重大危險(xiǎn)險(xiǎn)源的上上報(bào)職業(yè)健康康也稱(chēng)為為勞動(dòng)保保護(hù)，是是對(duì)職業(yè)業(yè)活動(dòng)中中對(duì)身體體健康造造成危害害或引起起職業(yè)相相關(guān)病癥癥的有毒毒有害物物質(zhì)的防防范。職職業(yè)健康康管理工工作的主主要內(nèi)容容包括以以下方面面。3.10.1職業(yè)健康康概念3.10職業(yè)健康康職業(yè)健康康調(diào)查包包括勞動(dòng)動(dòng)健康監(jiān)監(jiān)測(cè)和生生物監(jiān)測(cè)測(cè)，識(shí)別別與掌握握職業(yè)危危害因素素的來(lái)源源、分布布及其動(dòng)動(dòng)態(tài)變化化，評(píng)價(jià)價(jià)其對(duì)勞勞動(dòng)者健健康的危危害程度度，進(jìn)而而提出改改善勞動(dòng)動(dòng)條件的的技術(shù)措措施和健健康要求求。3.10.2職業(yè)健康康調(diào)查水利工程程中的職職業(yè)危害害主要有有粉塵、、毒物、、紅外、、紫外輻輻射、噪噪聲、振振動(dòng)及高高溫。以上職業(yè)業(yè)危害因因素可以以多種并并存，加加重危害害程度，，如水利利工程建建設(shè)施工工過(guò)程中中的振動(dòng)動(dòng)與噪聲聲的共同同作用，，可加重重聽(tīng)力損損傷；粉粉塵在高高溫環(huán)境境下可增增加肺通通氣量，，增加粉粉塵吸入入，對(duì)人人體產(chǎn)生生不利影影響。近年來(lái)，，國(guó)家先先后頒布布了《工業(yè)企業(yè)業(yè)設(shè)計(jì)衛(wèi)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)》、《工作場(chǎng)所所有害因因素職業(yè)業(yè)接觸限限值》等國(guó)家標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)對(duì)于勞動(dòng)動(dòng)安全健健康的監(jiān)監(jiān)督檢查查、促進(jìn)進(jìn)企業(yè)改改善勞動(dòng)動(dòng)條件具具有重要要作用。。在這些些標(biāo)準(zhǔn)中中，勞動(dòng)動(dòng)條件分分級(jí)就是是在眾多多企業(yè)、、工種中中按勞動(dòng)動(dòng)條件進(jìn)進(jìn)行排序序。發(fā)電企業(yè)應(yīng)根根據(jù)勞動(dòng)動(dòng)條件排排序情況況，針對(duì)對(duì)不同級(jí)級(jí)別采取取相應(yīng)的的管理和和防范措措施，突突出重點(diǎn)點(diǎn)檢查、、控制，，逐步改改善勞動(dòng)動(dòng)條件，，減少和和消除職職業(yè)危害害。3.10.3改善勞動(dòng)動(dòng)、工作作、生活活條件（一）防防塵措施施采用工程程技術(shù)措措施消除除和降低低粉塵危危害，是是治本的的對(duì)策，，是防止止塵肺發(fā)發(fā)生的根根本措施施。改革工藝過(guò)程，使生產(chǎn)過(guò)程機(jī)械化、密閉化、自動(dòng)化；濕式作業(yè)，特點(diǎn)是防塵效果可靠，易于管理，投資較低；采取密閉、通風(fēng)、除塵系統(tǒng)；個(gè)體防護(hù)和個(gè)人衛(wèi)生。粉塵治理的工程技術(shù)措施：（二）防防毒措施施控制工業(yè)毒物應(yīng)掌握下列幾條原則：控制與消除有毒物質(zhì)，用無(wú)毒或低毒物質(zhì)代替有毒或高毒物質(zhì)；改革生產(chǎn)工藝、生產(chǎn)設(shè)備，盡量將手工操作變?yōu)闄C(jī)械化、密閉化、自動(dòng)化和遙控化操作；降低生產(chǎn)性毒物的濃度，避免有毒物質(zhì)與人體接觸；對(duì)生產(chǎn)過(guò)程中無(wú)法避免的有毒物質(zhì)，通過(guò)安裝合理的通風(fēng)、排毒設(shè)備，使毒物得到有效控制；生產(chǎn)過(guò)程使用密閉、通風(fēng)排毒系統(tǒng)；根據(jù)毒物的特性，選擇有效的個(gè)人防護(hù)用品，包括防護(hù)服裝、防塵口罩和防毒面具；根據(jù)國(guó)家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)結(jié)合職工數(shù)量和工作性質(zhì)建立合理的衛(wèi)生設(shè)施，設(shè)置盥洗設(shè)備，教育職工養(yǎng)成良好衛(wèi)生習(xí)慣；對(duì)從事有毒作業(yè)的職工進(jìn)行定期體檢，定期監(jiān)測(cè)作業(yè)環(huán)境中的有毒有害物質(zhì)濃度，保證有毒有害物質(zhì)濃度在國(guó)家允許范圍內(nèi)嚴(yán)格遵守安全操作規(guī)程，避免中毒事件的發(fā)生。（三