優(yōu)化營商環(huán)境存在的問題優(yōu)化，漢語詞語，拼音是yOuhu：，意思是采取一定措施使變得優(yōu)異。今天為大家精心準(zhǔn)備了優(yōu)化營商環(huán)境存在的問題，希望對大家有所幫助!優(yōu)化營商環(huán)境存在的問題一、優(yōu)化營商環(huán)境背景概述按照黨中央、國務(wù)院的決策部署，近年來我們通過全面深化改革，推進(jìn)“放管服”，顯著改善了營商環(huán)境，激發(fā)了市場活力和社會創(chuàng)造力。2018年，我國營商環(huán)境排名在全球190個經(jīng)濟體當(dāng)中，從2017年第78位上升到第46位，位次躍升了32位，成為營商環(huán)境改善幅度最大的經(jīng)濟體之一。日前，國新辦舉行推進(jìn)“放管服”改革優(yōu)化營商環(huán)境和調(diào)整進(jìn)境物品進(jìn)口稅情況吹風(fēng)會等一系列活動，充分顯示了我國進(jìn)一步優(yōu)化營商環(huán)境的決心。二、營商環(huán)境方面的困境（一）民營企業(yè)面臨非平等的競爭一直以來，民營經(jīng)濟都是社會主義市場經(jīng)濟的重要組成部分，是中國經(jīng)濟中最具活力的經(jīng)濟形式之一。我國民營經(jīng)濟從小到大，從弱到強，離不開國家政策的大力支持，離不開各界人士的共同努力。改革開放四十年以來，民營經(jīng)濟對我國經(jīng)濟的發(fā)展功不可沒。因此，要想使民營經(jīng)濟更具活力，為我國經(jīng)濟做出更大貢獻(xiàn)，優(yōu)化營商環(huán)境是十分必要的。當(dāng)前，民營經(jīng)濟面臨的很多問題都來自于不能平等參與競爭，包括融資條件，享有的公共服務(wù)，稅費負(fù)擔(dān)等方面。民營企業(yè)融資稅率高，環(huán)節(jié)多，很過銀行不愿貸款給民營企業(yè)，政府部門也不會輕易與民營企業(yè)合作。此外，民營企業(yè)在經(jīng)營中經(jīng)常面臨維權(quán)困難的問題，吃啞巴虧。在市場準(zhǔn)入，補貼等政策層面，民營企業(yè)也面臨或多或少的歧視現(xiàn)象。（二）營商便利化程度較低隨著我國社會主義市場經(jīng)濟體制的建立和完善，加入世貿(mào)組織成為正式成員，行政審批制度中缺乏有效的法律規(guī)范，行政審批中長期存在的問題日益突出，其中一些問題已成為發(fā)展生產(chǎn)力的障礙。因此，行政審批制度改革迫在眉睫，國內(nèi)外改革呼聲越來越強烈。從去年世界銀行對中國商業(yè)環(huán)境的評估來看，我們在便利化方面仍然存在一些不足，這反映在建筑許可證等指標(biāo)上。我們的處理流程不夠方便，耗時較長，處理業(yè)務(wù)相關(guān)事務(wù)的環(huán)節(jié)和流程太多，太復(fù)雜，導(dǎo)致企業(yè)花費的成本和時間都很高。（三）地方發(fā)展不平衡投資界的一句“投資不過山海關(guān)”一語成讖。當(dāng)前，各地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展水平參差不齊，營商環(huán)境也有很大差別，地區(qū)營商環(huán)境差異過大不利于整體經(jīng)濟的發(fā)展。例如在東北地區(qū)，由于國有企業(yè)數(shù)量較多，企業(yè)自主權(quán)不足，導(dǎo)致東北地區(qū)營商環(huán)境差，企業(yè)活力不足，這將直接影響其它企業(yè)在東北的投資及經(jīng)營，這將不僅不利于東北地區(qū)的發(fā)展，對其它，乃至全國的其它產(chǎn)業(yè)也有不利影響。三、優(yōu)化營商環(huán)境的幾點建議（一）改善民營企業(yè)面臨的不平等現(xiàn)象改善民營企業(yè)在競爭中遇到的不平等問題，首先要放開競爭的準(zhǔn)入門檻，給予民營企業(yè)平等競爭的機會。民營企業(yè)并不是弱小的代名詞，改革開發(fā)中民營企業(yè)的出色表現(xiàn)充分證明，民營企業(yè)是社會主義市場經(jīng)濟中最具活力的一部分。政府部門應(yīng)出臺相關(guān)措施，鼓勵各大銀行放開針對民營企業(yè)的信貸條件，適當(dāng)降低貸款利息。同時，減稅降費也應(yīng)充分落實，給予民營企業(yè)切實的利益。加快國有企業(yè)混合所有制改革，使國有企業(yè)與民營企業(yè)充分合作。去年，中國聯(lián)通與阿里巴巴進(jìn)行混改就是很好的例子。（二）加快落實放管服中央政府應(yīng)當(dāng)下放行政權(quán)力，在沒有法定依據(jù)和授權(quán)的情況下，降低行政權(quán)力，明確多部門重復(fù)管理的行政權(quán)力。政府各部門要創(chuàng)新和強化監(jiān)督職能，運用新技術(shù)、新制度，加強監(jiān)督體制創(chuàng)新。轉(zhuǎn)變政府職能，減少政府對市場的干預(yù)，推動市場事務(wù)向市場決策，減少對市場參與者的過度行政審批，降低市場參與者市場運作的行政成本，提升市場參與者的活力和創(chuàng)新能力。簡政放權(quán)是人民的愿望和治理的方向。加快簡政放權(quán)可以大幅提升營商的便利化水平，從而優(yōu)化營商環(huán)境。（三）加快營商環(huán)境統(tǒng)籌發(fā)展針對一些地區(qū)營商環(huán)境略顯落后的情況，各級政府應(yīng)優(yōu)先解決，加快國有企業(yè)混合所有制改革，使之盡快趕上其它地區(qū)的水平。在各級部分開展優(yōu)化營商環(huán)境的交流學(xué)習(xí)活動，學(xué)習(xí)其它地區(qū)、部門的經(jīng)驗。爭取做到各部門，各城市，各地區(qū)協(xié)調(diào)、統(tǒng)一發(fā)展，整體優(yōu)化營商環(huán)境。為了優(yōu)化商業(yè)環(huán)境，我們應(yīng)該擁有責(zé)任心，各級黨委要加強對優(yōu)化經(jīng)營環(huán)境的領(lǐng)導(dǎo)，做好安排，加強對解決本地區(qū)本部門經(jīng)營環(huán)境中突出問題的監(jiān)督。各級政府要具體推進(jìn)商業(yè)環(huán)境優(yōu)化。各級各部門要正視問題，扎實工作，積極整改，鼓勵勇往直前，切實形成全面、全面的工作格局，共同推動各領(lǐng)域經(jīng)營環(huán)境優(yōu)化。四、結(jié)語營商環(huán)境只有更好、沒有最好。今年，優(yōu)化營商環(huán)境改革力度得到加強，推出的措施也更加具體、有力。要通過全面深化改革開放，給創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造以更好的環(huán)境。要繼續(xù)聚焦?fàn)I商環(huán)境的短板弱項，加大改革力度，努力打造國際一流的營商環(huán)境。今年的政府工作報告也明確指出，要繼續(xù)深化“放管服”改革，降低制度性交易成本，下硬功夫打造好發(fā)展的軟環(huán)境。這些都將有利于營商環(huán)境的進(jìn)一步改善。營商環(huán)境對國家經(jīng)濟發(fā)展的重要性不言而喻，將以上措施落到實處，營商環(huán)境將會更上一個臺階。優(yōu)化營商環(huán)境存在的問題干部作風(fēng)大轉(zhuǎn)變。印發(fā)了《關(guān)于集中開展工作紀(jì)律和崗位紀(jì)律監(jiān)督檢查的實施方案》，針對基層反映的干部調(diào)用問題，糾正違規(guī)借調(diào)人員；針對群眾反映的懶政怠政問題，進(jìn)行督查處理。好作風(fēng)催生發(fā)展生產(chǎn)力，大力推進(jìn)委托招商、專業(yè)招商、全民招商、合作招商和掛職招商。營商環(huán)境更優(yōu)化。推行“月嫂式”幫辦、“保姆式”和“店小二式”服務(wù)、建立審批“綠色通道”，推行優(yōu)化企業(yè)服務(wù)“五步法”：即定期搜集信息，集中交辦、答復(fù)，結(jié)合結(jié)果督辦，季度服務(wù)評議，實施總結(jié)獎懲，為企業(yè)解決各類困難、問題。發(fā)展目標(biāo)再精準(zhǔn)。重新審視了發(fā)展思路和發(fā)展路徑，科學(xué)提出了一個發(fā)展目標(biāo)，即“創(chuàng)新、實干、富民、強縣”。堅持一個引領(lǐng)方向，即以基層黨建為引領(lǐng)，推行“農(nóng)村黨支部參與、領(lǐng)辦專業(yè)合作社”黨建模式。堅決打贏兩大主戰(zhàn)場，即城鄉(xiāng)建設(shè)和經(jīng)濟發(fā)展兩個主戰(zhàn)場。力爭利用1—3年時間，全面打造“全域一體、產(chǎn)城融合”的經(jīng)濟強縣、綠美星城，在全市、全省乃至全國叫響。項目建設(shè)有突破。以打造國家級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技園區(qū)、國家級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)、省級高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)為基本載體，明確了“優(yōu)質(zhì)小麥基地+特色種植”“高科技+農(nóng)產(chǎn)品深加工+鋼鐵裝備制造”“商貿(mào)物流+旅游”三大產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向。今年以來，XX縣新開工工業(yè)項目5個，總投資達(dá)到12.1億元；美麗鄉(xiāng)村建設(shè)實現(xiàn)融資1000萬元，目前，已順利開工2個規(guī)劃項目；新增現(xiàn)代農(nóng)業(yè)新型主體規(guī)模3個、產(chǎn)業(yè)化項目7個。優(yōu)化營商環(huán)境存在的主要問題：1、觀念的問題構(gòu)建親清的政商關(guān)系，轉(zhuǎn)變“官本位、權(quán)本位”思想，需牢固樹立人人都是營商環(huán)境、人人都是服務(wù)員理念。一是“強化招商意識”和“樹立有意識招商”。營造招商引資濃厚厚氛圍，提高招商引資水平，圍繞區(qū)位和產(chǎn)業(yè)特色精準(zhǔn)招商。二是擺正“取”“舍”。要樹立科學(xué)招商、理性招商觀念，既要敞開大門，擴大開放，大力引進(jìn)符合我縣產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向的大企業(yè)、大項目，也要克服“招商饑餓癥”，堅持走綠色招商、理性招商之路，堅決將不利于經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展項目拒之門外。2、“放管服”監(jiān)管有待進(jìn)一步加強在行政審批過程中，應(yīng)加強上下級部門協(xié)同、銜接和配套，消除政策沖突矛盾，進(jìn)一步優(yōu)化部門之間的協(xié)同制衡機制，減少因機構(gòu)間的職能交叉與重疊帶來的制度性交易成本。擴展資料：工作建議：1、完善招商機制進(jìn)一步完善重大招商項目制度，項目責(zé)任單位和各行業(yè)主管部門要相互配合，互通信息，切實協(xié)調(diào)解決項目推進(jìn)過程中遇到的困難和問題，并及時向項目聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)匯報，促進(jìn)項目早注冊、早開工、早投產(chǎn)，順利落戶。2、持續(xù)加大企業(yè)服務(wù)力度堅持開展“進(jìn)千企”活動。了解企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營存在的問題。幫助企業(yè)解決一批急迫問題。建立長效溝通協(xié)調(diào)機制。增強服務(wù)招商企業(yè)能力。確保企業(yè)引得進(jìn)、落得下、發(fā)展得好。提振投資者信心。促進(jìn)招商引資工作打開新局面。3、加強政策支持力度對能帶動地方經(jīng)濟社會發(fā)展的好項目、優(yōu)項目、大項目在用地政策、環(huán)評指標(biāo)等方面給予傾斜和保障，減少審批環(huán)節(jié)，著力打造程序最簡、環(huán)節(jié)最少、時間最短、效率最高的服務(wù)流程，為企業(yè)投資創(chuàng)造更加良好的環(huán)境。4、加強干部隊伍建設(shè)加大學(xué)習(xí)力度，以招商引資相關(guān)政策、行業(yè)發(fā)展相關(guān)辦法、各種商務(wù)禮儀為主要內(nèi)容，制定學(xué)習(xí)計劃，建立學(xué)習(xí)臺賬，著力提高投資服務(wù)隊伍的業(yè)務(wù)能力和專業(yè)水平。同時，加強思想政治教育，引導(dǎo)干部職工始終保持昂揚向上的精神狀態(tài)和干事創(chuàng)業(yè)的飽滿熱情。一、宣傳思想文化工作狀況；（一）是貧困偏遠(yuǎn)地區(qū)的農(nóng)民文化生活單一。僅以我們樂陵市為例：樂陵市有1089個自然村，其中有近200個村處于市縣交界處，僅有的文化生活就是電視。而且人們多喜歡收看娛樂性節(jié)目，新聞類、普法類節(jié)目看的人少，農(nóng)牧業(yè)科技、市場信息更是很難受到關(guān)注；（二）是新經(jīng)濟組織從業(yè)人員增多。樂陵全市有70萬人口，隨著招商引資工作的深入和外出勞務(wù)人員的增多，大多數(shù)農(nóng)民選擇了棄農(nóng)經(jīng)商或者棄農(nóng)從工，而這些松散的農(nóng)民分散在城市的角角落落，真正能發(fā)揮宣傳教育功能的還比較少；（三）是流動人口特別是進(jìn)城從事二、三產(chǎn)業(yè)的農(nóng)民文化素質(zhì)亟待提高。樂陵市自2000年大力發(fā)展城市基礎(chǔ)建設(shè)以來，富裕起來的農(nóng)民紛紛到城里買房定居。據(jù)樂陵市房管局的不完全統(tǒng)計，2000年以來，進(jìn)入樂陵市區(qū)買房的農(nóng)民約有5萬人。盡管房子買了、環(huán)境變了、掙錢道多了，但大部分的農(nóng)民還不適應(yīng)城市的新環(huán)境，亟待加強改進(jìn)宣傳思想文化工作。二、制約宣傳工作的主要因素。針對存在的問題，我們認(rèn)為主要有三方面因素的制約：（一）是農(nóng)民居住分散、農(nóng)村經(jīng)濟條件差、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不到位；（二）是宣傳隊伍的整體素質(zhì)需要進(jìn)一步提高。三、改進(jìn)宣傳的主要措施；（一）是培養(yǎng)群眾主動參與意識，讓群眾從后臺走向前臺，從臺下走到臺上，從單向灌輸變?yōu)殡p向互動；（二）是堅持三貼近原則，不斷創(chuàng)新宣傳思想工作方式方法；（三）是精心組織一批能起到轟動效應(yīng)的活動，寓教于樂，真正的讓老百姓受益。四、提高文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)的競爭力；（一）是文化事業(yè)單位必須改變傳統(tǒng)的用人制度，面向市場選人才；改革工資分配制度，按能力計酬、按貢獻(xiàn)計酬；深化事業(yè)單位聘用制改革，由政府用人向單位用人轉(zhuǎn)變；不斷深化人事制度改革。（二）是充分利用文化資源，搞好資源的開發(fā)利用工作，推進(jìn)文化領(lǐng)域資產(chǎn)重組。五、千方百計提高宣傳隊伍素質(zhì)；（一）以班子帶動隊伍。把領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)作為基層宣傳文化隊伍建設(shè)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，按照德才兼?zhèn)?、以德為先的?biāo)準(zhǔn)，進(jìn)一步優(yōu)化班子年齡和知識結(jié)構(gòu)，做好宣傳文化部門領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)和干部管理工作；（二）以培訓(xùn)提高素質(zhì)。把素質(zhì)能力建設(shè)作為基層宣傳文化隊伍建設(shè)的重要任務(wù)，加大干部教育培訓(xùn)力度；（三）以機制激發(fā)活力。把完善長效機制作為基層宣傳文化隊伍建設(shè)的重要手段；（四）以陣地整合力量。深入實施文化惠民工程，高水平完成基層文化設(shè)施網(wǎng)絡(luò)建設(shè)；（五）以考核增強實效。研究制定加強基層宣傳文化隊伍建設(shè)的實施意見，把基層宣傳文化隊伍建設(shè)納入干部人才隊伍建設(shè)總體規(guī)劃，納入基層宣傳思想文化工作目標(biāo)責(zé)任考核，明確職責(zé)分工，確保隊伍建設(shè)各項任務(wù)落到實處。營商環(huán)境是指伴隨企業(yè)活動整個過程的各種周圍境況和條件的總和。從現(xiàn)實中看，營商環(huán)境包括政務(wù)環(huán)境、市場環(huán)境、國際化環(huán)境、法治環(huán)境、企業(yè)發(fā)展環(huán)境和社會環(huán)境等，很顯然，影響營商環(huán)境的因素眾多，優(yōu)化營商環(huán)境是一項涉及經(jīng)濟社會改革和對外開放眾多領(lǐng)域的系統(tǒng)工程。1，從戰(zhàn)略角度來分析，一個國家或地區(qū)經(jīng)濟實力的強弱主要體現(xiàn)為企業(yè)的競爭力、要素的聚集力，而能夠聚集發(fā)展要素和企業(yè)的關(guān)鍵是擁有良好的營商環(huán)境。營商環(huán)境的優(yōu)劣直接影響著招商引資的多寡和區(qū)域內(nèi)企業(yè)的經(jīng)營狀況，最終對經(jīng)濟增長、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、財稅收入、社會就業(yè)等產(chǎn)生重要影響。所以，打造公平高效的營商環(huán)境，意義深遠(yuǎn)。2，營商環(huán)境是經(jīng)濟持續(xù)穩(wěn)定增長的牽引因素。目前，河北正處于轉(zhuǎn)型升級的關(guān)鍵時期，在傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢減弱、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)弱小的背景下，承接省外高層次發(fā)展資源、高新技術(shù)企業(yè)和科技型中小企業(yè)，就成為在短期內(nèi)穩(wěn)定經(jīng)濟增長、加快經(jīng)濟轉(zhuǎn)型和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級的重要選擇。在國際競爭、區(qū)域競爭日趨激烈的情況下，只有營造出公平高效、優(yōu)于其他地區(qū)的營商環(huán)境，才能吸引發(fā)展要素和科技型企業(yè)聚集河北。特別是在京津冀協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略背景下，我省推進(jìn)京津冀協(xié)同發(fā)展，不能“臨淵羨魚”，而是”，通過營造良好的營商環(huán)境來吸引更多發(fā)展要素、企業(yè)流向河北，更好地承接京津產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。所以，打造公平高效的營商環(huán)境對我省有著特殊的重要意義。3，打造公平高效的營商環(huán)境是深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的核心內(nèi)容。推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革是解決當(dāng)前經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級、提質(zhì)增效問題的關(guān)鍵，是實現(xiàn)由低水平供需均衡到高水平供需均衡的主要途徑，而降成本是供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的一項重要任務(wù)。目前在一些領(lǐng)域和地方，企業(yè)的交易成本較高，主要原因在于政府的一些部門、單位在辦事效率、辦事流程等方面存在問題。改變辦事難、辦事慢的問題，是營商環(huán)境建設(shè)的重點，也是今年供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的重要內(nèi)容。4，打造公平高效的營商環(huán)境是深化體制機制改革的必然要求。改革開放以來，我國深化體制機制改革取得了巨大成效，但一些深層障礙與矛盾仍未解決，部分領(lǐng)域政府改革與服務(wù)不到位，比如一些創(chuàng)新政策在部門間難以落實、政府治理成本過高等。能不能形成良好的營商環(huán)境，反映著體制機制改革的成效。5，打造公平高效的營商環(huán)境是推進(jìn)社會和諧。優(yōu)化營商環(huán)境存在的問題“‘一網(wǎng)通辦'政務(wù)服務(wù)系統(tǒng)能不能對各服務(wù)窗口的逾期辦理情況進(jìn)行實時監(jiān)控？”“針對上半年營商環(huán)境測評中發(fā)現(xiàn)的問題，目前整改落實情況怎么樣？”近日，鄭州航空港區(qū)紀(jì)檢監(jiān)察工委聚焦優(yōu)化營商環(huán)境，對政務(wù)服務(wù)中心、區(qū)營商辦等重點單位開展監(jiān)督檢查。連日來，鄭州航空港區(qū)紀(jì)檢監(jiān)察工委立足職能定