第十六章

社會主義市場經(jīng)濟與經(jīng)濟體制改革教學要求

通過本章的學習，了解社會主義市場經(jīng)濟的特點；社會主義市場經(jīng)濟中市場機制的功能、市場體系的內(nèi)涵、市場規(guī)則和市場秩序的作用；社會主義市場經(jīng)濟體制的基本內(nèi)容、建立和完善。啟發(fā)同學充分運用現(xiàn)代市場經(jīng)濟的有關知識，進一步探索建立完善社會主義市場經(jīng)濟體制的途徑和措施。教學要點第一節(jié)社會主義市場經(jīng)濟及其特點教學要點一、社會主義經(jīng)濟是市場經(jīng)濟教學要點

1．什么是社會主義市場經(jīng)濟社會主義市場經(jīng)濟，即社會主義條件下的市場經(jīng)濟，它強調(diào)的是在社會主義條件下發(fā)展市場經(jīng)濟，而不是說市場經(jīng)濟本身還有資本主義與社會主義性質(zhì)的區(qū)分。市場經(jīng)濟是由生產(chǎn)力發(fā)展水平和不同利益關系決定的一種經(jīng)濟形式，它有自身的本質(zhì)規(guī)定性，這種規(guī)定性是不同社會經(jīng)濟制度下市場經(jīng)濟的共性或一般性；而不同的社會制度條件，使市場經(jīng)濟的發(fā)展具有不同的特點，表現(xiàn)為市場經(jīng)濟在不同社會條件下的特殊性。教學要點

2．為什么說社會主義經(jīng)濟是市場經(jīng)濟第一，生產(chǎn)力的發(fā)展水平和社會分工，這是市場經(jīng)濟存在的前提。第二，經(jīng)濟利益的差異。由于勞動還是謀生的基本手段，所有制也還存在多種形式，物質(zhì)利益的差別依然長期存在，這就決定了社會主義生產(chǎn)關系的各個環(huán)節(jié)，無論是生產(chǎn)、交換還是分配、消費，都必須采取商品生產(chǎn)、商品交換的形式即市場經(jīng)濟的形式。第三，實踐證明，社會主義發(fā)展市場經(jīng)濟可以極大地促進社會生產(chǎn)力的發(fā)展，極大地增強社會主義國家的綜合國力，極大地提高人民的生活水平。教學要點二、社會主義市場經(jīng)濟的特點教學要點由社會主義初級階段生產(chǎn)力發(fā)展狀況和基本經(jīng)濟制度所決定，社會主義市場經(jīng)濟還具有以下特點：第一，我國社會主義市場經(jīng)濟建立在公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟共同發(fā)展的基本經(jīng)濟制度基礎上。首先，在公有制基礎上可以造就市場經(jīng)濟發(fā)展所需要的自主經(jīng)營、自負盈虧、自我發(fā)展、自我約束的經(jīng)濟主體。其次，在公有制基礎上可以建立和健全發(fā)達的市場和完善的市場體系，也可以充分發(fā)揮市場機制的作用。教學要點第二，我國社會主義市場經(jīng)濟與以按勞分配為主體、多種分配形式并存的分配制度結合在一起，實行共同富裕的社會主義目標。第三，我國社會主義市場經(jīng)濟發(fā)展的方向服從社會主義發(fā)展的大目標。教學要點第二節(jié)社會主義市場經(jīng)濟中的市場機制、市場體系和市場秩序教學要點一、社會主義市場經(jīng)濟中的市場機制教學要點

1．在社會主義市場經(jīng)濟中市場機制依然具有重要的作用市場機制是價值規(guī)律作用的機制，價格機制、供求機制和競爭機制是最主要的市場機制。在社會主義市場經(jīng)濟中，這些機制依然具有重要的作用。教學要點

2．在社會主義條件下市場機制功能的發(fā)揮呈現(xiàn)的特點第一，資源配置中市場機制的作用與政府導向結合在一起；第二，在經(jīng)濟利益調(diào)節(jié)中市場機制的作用與社會協(xié)調(diào)結合在一起。教學要點

3．深化改革，充分發(fā)揮市場機制的作用健全統(tǒng)一、開放、競爭、有序的現(xiàn)代市場體系；推進資本市場的改革開放和穩(wěn)定發(fā)展；發(fā)展產(chǎn)權、土地、勞動力和技術等市場；創(chuàng)造各類市場主體平等使用生產(chǎn)要素的環(huán)境；深化流通體制改革，發(fā)展現(xiàn)代流通方式；整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟秩序，健全現(xiàn)代市場經(jīng)濟的社會信用體系，打破行業(yè)壟斷和地區(qū)封鎖，促進商品和生產(chǎn)要素在全國市場自由流動。教學要點二、社會主義市場經(jīng)濟中的市場體系教學要點

1．發(fā)展和完善商品市場商品市場是社會主義市場體系的基礎，是國民經(jīng)濟中物質(zhì)商品與服務交易的基本場所和主要形式。主要包括消費品市場、生產(chǎn)要素市場等。教學要點

2．發(fā)展和完善金融市場金融市場在社會主義市場體系中處于核心的地位。金融市場可分為提供短期資金融通的貨幣市場和提供長期運營資本的資本市場。要努力提高對金融商場的控制和駕馭水平，避免可能發(fā)生的風險。教學要點

3．發(fā)展和完善技術和信息市場發(fā)展和完善技術和信息市場，必須引入競爭機制，保護知識產(chǎn)權，實行技術成果有償轉讓，實現(xiàn)技術產(chǎn)品和信息商品化、產(chǎn)業(yè)化；必須采取鼓勵、扶植政策，吸引企業(yè)進入技術市場，完善技術、信息交易法規(guī)，加強技術、信息市場的管理。教學要點

4．發(fā)展和完善勞動力市場我國勞動力資源豐富，就業(yè)壓力大，因此，要通過積極發(fā)展勞動力市場來擴大勞動人口的就業(yè)和擇業(yè)的范圍，促進勞動力的合理流動，發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟。教學要點

5．發(fā)展和完善房地產(chǎn)市場房地產(chǎn)市場是我國市場體系的重要組成部分，發(fā)展和完善房地產(chǎn)市場，對于加快我國城市化進程、帶動相關產(chǎn)業(yè)，促進居民消費結構調(diào)整等方面都有積極的推動作用。。教學要點

6．發(fā)展和完善產(chǎn)權市場產(chǎn)權市場是能夠提供企業(yè)產(chǎn)權交易等各類服務的市場。要加快發(fā)展和規(guī)范產(chǎn)權市場。教學要點三、社會主義市場經(jīng)濟中的市場規(guī)則和市場秩序教學要點

1．建立和完善市場規(guī)則和市場秩序社會主義市場經(jīng)濟是效率經(jīng)濟、法制經(jīng)濟。要保證市場經(jīng)濟的資源配置效率，必須建立和完善市場規(guī)則和市場秩序。教學要點

2．市場規(guī)則、市場秩序及其關系市場規(guī)則就是以法律、法規(guī)和信用等形式規(guī)定或表現(xiàn)出來的市場行為規(guī)范和準則，主要包括市場進入與退出的規(guī)則、市場競爭規(guī)則、市場交易規(guī)則、市場仲裁規(guī)則等。市場秩序就是由市場經(jīng)濟的制度安排、法律體系和社會觀念等所規(guī)范、形成和保持的經(jīng)濟運行的有序狀態(tài)，主要包括市場主體秩序和市場交易秩序。市場規(guī)則、市場秩序與市場的有效性有密切的關系，必須建立、完善和有效執(zhí)行。教學要點

3．加快經(jīng)濟體制改革和法制建設，搞好市場的監(jiān)督和管理，使其朝著健康方向發(fā)展首先要搞好市場建設的規(guī)劃。其次要加強市場的法規(guī)建設，使所有的市場活動都有法可依，要用完善的法律法規(guī)規(guī)范市場主體的市場行為。再次要建立正常的市場進入、市場競爭和市場交易秩序，保證公平交易，平等競爭，保護經(jīng)營者和消費者的合法權益。最后要提高市場交易的公開化程度，建立有權威的市場執(zhí)法和監(jiān)督機構，加強對市場的管理，并發(fā)揮社會輿論對市場的監(jiān)督作用。教學要點第三節(jié)

以建立社會主義市場經(jīng)濟體制為目標的經(jīng)濟體制改革教學要點一、社會主義市場經(jīng)濟體制的基本內(nèi)容

1．規(guī)范的現(xiàn)代企業(yè)制度；

2．統(tǒng)一開放的市場體系；

3．健全的宏觀調(diào)控體系；

4．合理的收入分配制度；

5．完善的社會保障制度；

6．適應社會主義市場經(jīng)濟的科技、教育體制和完備的法律體系。教學要點二、從計劃經(jīng)濟到市場經(jīng)濟教學要點

1．計劃經(jīng)濟體制從十月社會主義革命勝利到20世紀70年代的長時期內(nèi)，世界上包括我國在內(nèi)的社會主義國家，大都實行了計劃經(jīng)濟體制。傳統(tǒng)計劃經(jīng)濟體制在組織結構、經(jīng)濟調(diào)節(jié)機制和產(chǎn)品分配上體現(xiàn)出政企合一、指令計劃集中統(tǒng)一和分配上的統(tǒng)收統(tǒng)支、平均主義的主要特征。教學要點

2．經(jīng)濟體制改革的理論探索和偉大實踐

(1)理論探索我國在改革性質(zhì)和方向、改革的目標、改革的道路方式和改革的方法論等方面，進行了社會主義市場經(jīng)濟體制改革的理論探索。教學要點

(2)偉大實踐第一階段：從農(nóng)村開始的改革啟動和局部試驗（1978年12月—1984年10月）；第二階段：以城市為中心的全面改革探索（1984年10月—1992年10月）；第三階段：全面推進，改革攻堅，以建立社會主義市場經(jīng)濟體制為核心內(nèi)容進行綜合改革（1992年1月開始，目前仍在繼續(xù)）。教學要點三、社會主義市場經(jīng)濟體制的初步確立和完善教學要點

1．我國社會主義市場經(jīng)濟體制的基本框架已初步形成，具體表現(xiàn)是：

(1)確立了公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟共同發(fā)展的社會主義初級階段的基本經(jīng)濟制度和以按勞分配為主體、多種分配方式并存的分配制度；

(2)農(nóng)村改革取得了重大進展；

(3)國有企業(yè)改革取得重大進展；

(4)國民經(jīng)濟市場化程度有了迅速提高；

(5)經(jīng)濟調(diào)控方式發(fā)生了重大轉變；

(6)法制建設取得了重大進展；

(7)對外開放逐步擴大，對外貿(mào)易快速發(fā)展。教學要點

2．完善我國社會主義市場經(jīng)濟體制的主要任務是：

(1)堅持和完善社會主義基本經(jīng)濟制度，深化國有資產(chǎn)管理體制和國有企業(yè)改革；

(2)健全現(xiàn)代市場體系，加強和完善宏觀