第4頁共4頁2023年確保森林持續(xù)發(fā)展方案通告(一?)對占用征?收林地的皆?伐面積限額?由省廳統(tǒng)籌?。對經(jīng)審核?審批的占用?征收林地所?進行的皆伐?，不再納入?皆伐面積限?額，由省廳?統(tǒng)籌。(?二)對災(zāi)害?清理的皆伐?面積限額單?列下達或申?請?zhí)崆笆褂?___年限?額。一是對?松材線蟲病?除治和桉樹?凍害清理的?___%皆?伐面積限額?實行單列，?由省廳核實?后專項下達?，但只能專?項使用，并?要建立單獨?臺賬；__?_%從各有?關(guān)縣（市、?區(qū)）的皆伐?面積限額中?解決。松木?除治性皆伐?面積由省森?林病蟲害防?治檢疫總站?審核確定，?桉樹凍害清?理皆伐面積?由省廳抽查?核實組按照?《省林業(yè)_?_關(guān)于做好?受凍害桉樹?清理工作_?__》（林?綜〔〕__?_號）的規(guī)?定核實確定?。要嚴(yán)防借?凍害、松材?線蟲病等災(zāi)?害之名“搭?車”皆伐。?二是今年以?來因森林火?災(zāi)需清理受?害木的面積?達到本縣全?年皆伐面積?限額___?％以上允許?按程序向省?廳申請?zhí)崆?使用其__?_年度皆伐?面積限額，?但要嚴(yán)格控?制正常生產(chǎn)?性皆伐。?(三)將皆?伐面積限額?和預(yù)下達專?項限額全額?分解到縣（?市、區(qū)）。?鑒于以上皆?伐面積限額?已由省廳統(tǒng)?籌、單列下?達，現(xiàn)將林?綜〔〕__?_號文確定?的皆伐面積?限額和省廳?預(yù)下達的松?材線蟲病除?治、桉樹凍?害清理專項?皆伐面積限?額全額分解?下達到各縣?（市、區(qū)）?（詳見附表?）。對林_?_____?號文中要求?的皆伐需上?報市局審批?的規(guī)定予以?取消。(?四)將皆伐?面積限額落?實到山場地?塊并做到“?五個優(yōu)先”?。各縣（市?、區(qū)）林業(yè)?局應(yīng)于__?_月___?日前提出“?三公”分配?方案，在_?__月__?_日前將皆?伐面積限額?基本落實到?山頭地塊，?并在___?月___日?前將已分解?結(jié)果報市林?業(yè)局備案。?對以下__?_種符合條?件的林分申?請皆伐的，?要予以優(yōu)先?安排皆伐面?積限額：①?影響林區(qū)穩(wěn)?定的，如林?地實行預(yù)期?均山，承包?到期需要采?伐后歸還林?地的；②森?林火災(zāi)等災(zāi)?害需清理受?害木的；③?單獨編限重?點企業(yè)用材?需要的；④?在___月?___日前?實行“三公?”分配并已?安排木材生?產(chǎn)計劃指標(biāo)?的；⑤過熟?商品林。?二、關(guān)于擇?伐和科學(xué)經(jīng)?營森林相結(jié)?合問題一?是認(rèn)真落實?省委、省_?_關(guān)于轉(zhuǎn)變?林木采伐方?式的部署，?大力宣傳實?行皆伐面積?限額并沒有?減少采伐指?標(biāo)總量的客?觀實際，不?斷提高擇伐?對提高森林?質(zhì)量、增強?森林整體生?態(tài)功能重大?意義的認(rèn)識?。二是為規(guī)?范擇伐作業(yè)?行為，防止?出現(xiàn)“拔大?毛”，有效?提高林分質(zhì)?量，目前省?廳正研究制?定擇伐的技?術(shù)規(guī)程并將?于近期下達?。各地要認(rèn)?真執(zhí)行，并?結(jié)合實際，?創(chuàng)造經(jīng)驗，?扎實推進。?三是對松材?線蟲病疫區(qū)?松木比例低?于七成的混?交林分和生?態(tài)區(qū)位重要?、植被更新?困難又相對?孤立的小班?，原則上實?行擇伐除治?。三、關(guān)?于占用征收?林地皆伐和?受害林分清?理后造林更?新問題一?是對新審核?審批的建設(shè)?工程項目占?用征收林地?，各縣（市?、區(qū)）應(yīng)當(dāng)?在成片的非?規(guī)劃林地上?進行等面積?補充造林，?并由縣級人?民政府蓋章?確認(rèn)為規(guī)劃?林地，做到?“占一補一?”。二是對?松材線蟲病?林分實行擇?伐除治的，?要套種、補?植闊葉樹種?；實行皆伐?除治的，要?及時營造非?松樹種。三?是對于桉樹?凍害皆伐的?，要按照林?綜〔〕__?_號文規(guī)定?抓好落實，?及時造林更?新，并引導(dǎo)?業(yè)主不再種?桉樹。四是?對火燒跡地?，要根據(jù)林?木受害程度?科學(xué)確定進?行皆伐造林?或進行補植?。對以上_?__種情形?，在___?月底前完成?核發(fā)采伐許?可證的山場?和應(yīng)補植的?火燒跡地，?其造林更新?或補植、套?種任務(wù)均要?在今年“小?陽春”前完?成，并確保?___年能?夠計算森林?面積。同?時，對新造?幼林要及時?進行撫育，?加強管護，?確保成活成?林；要引導(dǎo)?重點企業(yè)、?造林大戶等?，結(jié)合培育?大徑材，及?時開展中幼?林撫育間伐?。四、關(guān)?于保障和監(jiān)?督措施問題?㈠書面承?諾。各縣級?林業(yè)主管部?門要對全面?及時完成以?上造林更新?任務(wù)做出書?面承諾并報?市林業(yè)局；?市林業(yè)局匯?總后于__?_月___?日前報省廳?林政處、造?林處。㈡?單列驗收。?以上造林更?新任務(wù)均不?計入今年大?造林任務(wù)，?但省廳將在?今年大造林?驗收的同一?時間，對完?成以上造林?更新任務(wù)情?況統(tǒng)一__?_開展單列?檢查驗收。?請各縣級林?業(yè)主管部門?要對以上造?林更新任務(wù)?單獨造冊（?注明林班、?大班、小班?、皆伐時間?、采伐證印?刷號、造林?時間、造林?面積等），?并于今年_?__月底前?同時上報市?林業(yè)局，市?林業(yè)局匯總?后報省廳林?政處、造林?處和省資源?站，并將相?關(guān)部分報送?省防火辦、?森防站。?㈢掛鉤措施?。一是對于?沒有及時完?成以上造林?更新任務(wù)的?縣（市、區(qū)?），將按《?省林業(yè)__?關(guān)于年造林?綠化任務(wù)完?成情況與采?伐指標(biāo)及使?用林地定額?掛鉤___?》（林綜〔?〕___號?）規(guī)定采取?遞進式掛鉤?措施，即采?取扣減有關(guān)?縣（市、區(qū)?）___年?木材生產(chǎn)計?劃指標(biāo)、皆?伐面積限額?、林地年度?定額等措施?，并與占用?征收林地審?核審批掛鉤?。二是對建?設(shè)工程項目?占用征收林?地沒有做到?“占一補一?”的，直接?扣減其__?_年林地定?額。三是對?重度受災(zāi)的?桉樹林分皆?伐后再種桉?樹又發(fā)生凍?害的，省廳?對皆伐