第二章建筑活動的相關機構建筑活動的相關機構有業(yè)主、勘察設計單位、施工單位、監(jiān)理單位、咨詢單位、管理機構等，這些機構工作的對象都是建筑產品。業(yè)主是建筑產品的購買者，負責工程項目建設過程的組織工作；勘察設計單位和施工單位公共組成建筑產品的生產者和銷售者，具體實施工程項目的建造任務；監(jiān)理單位和咨詢單位屬于建筑產品生產、交易的服務者，為工程項目建設過程的各個環(huán)節(jié)提供技術、經濟服務；管理機構為建筑活動的監(jiān)督管理者，對工程項目的整個建設過程進行監(jiān)督管理。第一節(jié)業(yè)主第二節(jié)勘察設計單位第三節(jié)施工單位第四節(jié)監(jiān)理單位第五節(jié)管理結構學習要求：1、了解建筑業(yè)業(yè)主的概念、類別和工作內容2、了解勘察設計單位的概念、類別和資質管理3、了解施工單位的概念、類別和資質管理4、了解監(jiān)理單位的概念、類別和資質管理5、了解管理機構的類別、作用及工作內容本章學習內容一業(yè)主的概念二業(yè)主的類別三業(yè)主的工作第一節(jié)業(yè)主業(yè)主是建設項目投資者（即建筑產品購買者）、工程建設項目建設組織者的統(tǒng)稱。在我國，又習慣地被稱為建設單位。實際上，業(yè)主在購買建筑產品的過程中，充當了建設項目實施組織者的角色（但業(yè)主不需要自己直接從事這些工作，委托給其他單位，自己從事組織管理工作）在現(xiàn)代市場經濟條件下，業(yè)主可以將建筑活動監(jiān)督管理工作委托給監(jiān)理單位，也可以把整個工程項目建設的組織工作全部或部分委托給專門從事工程建設代理的咨詢機構。一業(yè)主的概念建筑產品是國民經濟各部門都需要的固定資產，因此業(yè)主的范圍極其廣泛，政府機構，事業(yè)單位，企業(yè)單位，社會團體，自然人，都可成為業(yè)主二業(yè)主的類別1、政府投資的建設項目，大多為公共性、公益性或對國有資源（土地、礦產、森林等）開發(fā)和利用的工程項目（例如。建水壩），這些建設項目可以進一步分為非經營性項目和經營性項目。2、對于非經營性項目，多數(shù)由政府機關直接管理，此時政府機關就成為該項目的業(yè)主，是項目的管理者和使用者（比如說水利設施項目、監(jiān)獄）。3、對于經營性的大中型建設項目，在建設階段必須組建項目法人，項目法人按規(guī)定設立為有限責任公司或股份有限公司形式（比如說廣東省高速公路發(fā)展股份有限公司）。4、實行項目法人制度的項目，由項目法人對項目全過程負責。此時項目的業(yè)主即項目法人，要求按企業(yè)的模式運行。（一）政府業(yè)主1、事業(yè)單位是由政府投資興建的，從事某一領域事業(yè)活動的單位（不從事經營活動，不以盈利為目的，如學校、醫(yī)院、教堂、公益機構）。2、事業(yè)單位建設項目投資的資金來源有兩個渠道，一是政府投資，二是自籌資金，無論哪個渠道的資金來源，事業(yè)單位都要作為業(yè)主，對建設項目負責。（二）事業(yè)單位業(yè)主1、企業(yè)是指依法自主經營、自負盈虧、獨立核算、從事商品生產和經營，具有法人資格的經濟實體。如：2、在市場經濟中，企業(yè)是最廣泛、最重要的一類市場主體，也是建筑產品最重要的購買者。3、企業(yè)按資產的構成，可分為國企（保利地產），私企（萬科地產），混合所有等，但無論何種性質的投資，企業(yè)作為投資主體都必須對投資負責，企業(yè)必然是所投資建設項目的業(yè)主。（三）企業(yè)單位業(yè)主保利房地產（集團）股份有限公司是中國保利集團控股的大型國有房地產企業(yè)，是中國保利集團房地產業(yè)務的運作平臺，國家一級房地產開發(fā)資質企業(yè)。自然人作為業(yè)主，多數(shù)情況出于個人消費的需求，少數(shù)情況下也可能出于投資的考慮。1、自然人投資興建的建筑產品主要是住宅。2、在我國還沒有形成真正意義上的業(yè)主。（城鎮(zhèn)住宅建設中，絕大多數(shù)住宅由房企成片開發(fā)，自然人作為業(yè)主在城市開發(fā)住宅的情況很少，在農村，傳統(tǒng)自建方式建房，沒有流通無法進入建筑市場）（四）自然人業(yè)主（一）建筑產品單件性特點要求業(yè)主明確擬建的建設工程項目總的目標和要求。包括：工程項目的建設規(guī)模，工程項目的構成和主要內容，投資總規(guī)模和必要的分解，工程項目使用功能的要求，工程質量要求，工程項目的建設周期和主要階段的進度、投資控制等。（這是工程實施的基礎和前提條件）三業(yè)主的工作（二）施工場地的準備工作1、取得建設工程項目用地的使用權（1）業(yè)主可以通過出讓和劃撥兩種方式取得土地地使用權。（2）土地使用權出讓，是指國家將國有土地地使用權在一定年限內出讓給土地使用者，由土地使用者向國家支付土地使用權出讓金。（3）土地使用權劃撥，是指經縣級以上人民政府依法批準，土地使用者繳納補償、安置等費用，政府將其土地交付土地使用者使用，或者政府將土地使用權無償交付給土地使用者使用。2、在城市規(guī)劃區(qū)建設的工程項目，還必須取得城市規(guī)劃的許可。3.施工場地如有需要拆遷的房屋及其附屬物的，業(yè)主必須按當?shù)卣挠嘘P規(guī)定完成拆遷任務，并對原房屋及其附屬物所有者或者是與偶那個著進行補償和安置。在此基礎上驚醒場地平整，實現(xiàn)三通一平。1、建筑工程開工前，業(yè)主應當按照國家的有關規(guī)定向工程所在地縣級以上人民政府建設行政主管部門申請施工許可證，申請的條件如下：A、已經辦理該建筑工程用地批準手續(xù)；B、在城市規(guī)劃區(qū)的建筑工程，已經取得規(guī)劃許可證；C、需要拆遷的，其拆遷進度符合施工要求；D、已經確定建筑施工企業(yè)；E、有滿足施工需要的施工圖紙及技術資料；F、有保證工程質量和安全的具體措施；G、建設資金已經落實；工期不超過一年的，到位資金不得少于50%，工程超過一年的不得少于30%；H、法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件。（三）辦理施工許可證及各種審批手續(xù)2、業(yè)主應當自領取施工許可證之日起3個月內開工，因故不能開工的，應當向發(fā)證機關申請延期，延期以兩次為限，每次不得超過3個月。既不開工又不延期或者超過延期時限的，施工許可證自行廢止。1、業(yè)主對工程實施全過程的監(jiān)督管理，

(1)從實施階段上講，包括勘察設計階段、施工階段、竣工驗收階段、工程保修階段的監(jiān)督管理等；

(2)從工作內容上講，包括各個階段的投資控制、進度控制、質量控制，要求每一階段都必須達到建設目標的要求；

(3)從具體工作