對加強電力工程造價的管理與控制的探討摘要：當前,我們國家面臨電力建設的任務比較繁重,這要求我們不斷加強管理,提升電力建設水平,努力降低電力工程造價,能力使我們國家電力工程在劇烈的市場競爭中更具競爭力。因而,討論怎樣提升我們國家電力工程造價管理的辦法具有特別現(xiàn)實的意義。本文關鍵詞語：電力企業(yè)；電力工程造價；管理；工程造價控制是建設管理的一個核心部分，它始終貫穿于工程建設的全經(jīng)過，即具體表現(xiàn)出在工程建設階段、設計階段、工程發(fā)承包階段、施工階段與交付使用階段所需全部建設費用確實定、控制、監(jiān)督和管理。本文將從影響電力工程造價的重要因素、成本控制分析和詳細控制辦法三方面來論述。1影響電力工程造價的重要因素1．1技術條件的因素：工程的技術條件是工程造價的一個決定性因素，由于工程技術條件的不同在客觀上造成了技術條件的差別和復雜化，在常見的送電線路工程來分析，重要由電纜和架空線路兩方面構成。架空線路同塔架設的不同回路數(shù)、桿塔型式、導線截面等，與環(huán)境因素有著很大的關系。重要是指地理、地形、地質等條件的不同，而產(chǎn)生了不同的基礎型式，耐張塔比例、曲折系數(shù)、污穢等級、電壓等級等，這些工程技術條件對線路工程的造價產(chǎn)生了明顯的影響。另外一塊就是變電工程，主變壓器的單臺容量、斷路器等設備選型，對于設備選型的技術條件重要是指對設備自己的定位，比方是慣例設備、GIS全密封組合電器、半封閉的HGIS還是PASS布置等，各級電壓等級出線回路、無功補償容量等差異不同也較大，十分是由于近年來建筑方式的多樣化和復雜化，出現(xiàn)了不同建筑物裝修水平、建設規(guī)模(主變?nèi)萘?、出線回路)、主接線方式、電氣平面布置等眾多技術條件都不同水平地直接影響著工程造價的大小。所以從技術條件來分析，技術條件的客觀差別是導致電力工程造價的重要因素。1．2地理環(huán)境及氣候因素：在電力工程建設中，工程及周邊所處的地理環(huán)境和氣象條件對建設成本影響較大。這重要是一樣容量的變電工程，由于地理環(huán)境的不同，進而造成因地基處理費用相差較大，建設的時問、工序和復雜性增長了成本的附加值。從我們多年來電力建設的情況來看，有些工程地基處理費用占到建筑工程費的近三分之一以至更多?？紤]到節(jié)約耕地和保衛(wèi)環(huán)境的角度出發(fā)，一般情況下是不會選擇在容易施工的耕地上和可能被開發(fā)利用的土地上，而會選擇難以耕種的低洼地帶或坡崖上，由此引起大量的土石方開挖和回填、護坡、擋土墻砌筑，增長的費用比平坦土地上成本會增長百分之十到二十。1．3建設場地使用成本及建筑市場價格的因素：電力建設工程會征用當?shù)氐耐恋?，有時還會牽涉到房屋拆除、經(jīng)濟植物占用以及毀壞、其它建筑物的損壞，都會產(chǎn)生賠償費用。另外隨著城鄉(xiāng)一體化建設的加快，越來越看重規(guī)劃和環(huán)境的保衛(wèi)以及對水土資源、植被及文物的保衛(wèi)等。這些大背景下，電力工程的施工就會相應的提升成本費用，使工程的投入有一定的不確定性，增長了風險和成本預算。另一方面十分是最近幾年來，原材料價格的迅猛上漲，也帶動了設備和材料費的較大上漲。這些因素對工程造價的影響頗大。鐵塔、導線、電纜等重要材料價格波動較大，砂石等地材和水泥價格呈不斷上漲趨勢。隨著社會整體消費水平的不斷提升，工程建設所需的人力成本有較大幅度上漲，使工程本體投資加大。2工程造價建設中的成本控制分析2．1投資和進度的控制：把投資和進度放在一起來闡述，有一個非常主要的原因，就是成本往往與進度掛鉤，一般在合同中都對進度做了明確的要求。我們知道合同重要有施工承包合同、勞務分包合同、專業(yè)分包合同以及物資采購合同等。企業(yè)一般會看重中標合同，而在工程前期和工程經(jīng)過中，以及工程后的合同會被忽略，這會造成施工工程成本控制的被動，同時現(xiàn)代的企業(yè)化管理要求我們的施工企業(yè)要看重和培養(yǎng)依法辦事，依法管理，而合同就是法制化建設下對工程進度進行有效控制的需要條件，進度控制是保證施工項目按期完成，合理布置資源供給、節(jié)約工程成本的主要辦法。而投資與進度是相輔相成的關系，合同中工程量核定方式、工程款支付方式、違約責任及索賠規(guī)定與進度息息相關。因而企業(yè)及項目管理人員應當加強開工前的合同分析，全面理解合同內(nèi)容及其存在的問題和風險，并對相關人員進行合同交底。在整個工程經(jīng)過中使項目管理人員始終清楚地了解合同施行情況，對合同施行現(xiàn)在狀況、趨向和結果有一個清醒的認識。2．2技術管理和質量安全：技術管理實際上就是對施工現(xiàn)場的科學規(guī)劃，在這里我們能夠引進先進的5s管理形式，通過5s的管理形式來到達對施工現(xiàn)場的整理、整頓、清掃、清潔、素養(yǎng)的要求。為減少浪費，節(jié)約開支創(chuàng)造條件。同時要提升產(chǎn)品質量，必需加強質量成本核算、分析及控制，嚴格根據(jù)施工圖紙及工程技術規(guī)范辦事，加強對施工人員、機械設備、材料、施工方案、施工作業(yè)環(huán)境等方面的控制，預防質量事故的發(fā)生和潛伏。電力建設工程項目中存在高空立塔、基礎人工挖孔樁以及帶電調試等危險性很高的作業(yè)。所以要十分加強對施工現(xiàn)場的管理，這種管理的自己也是一種對質量安全的全方位控制。設計應急方案，辨別危險源頭，把技術管理和質量安全統(tǒng)一起來，這樣勢必能夠預防和減少控制的失誤。2．3機械材料管理：機械和材料都是施工現(xiàn)場所必需的主要物資，我們對于機械和材料進行管理的目的是要加強機械和消耗材料，建立各自管理流程并施行規(guī)范化管理。要充足發(fā)揮機械的效能，合理布置施工段落，以期提升現(xiàn)場機械的利用率，減少機械費成本。材料采購要遵守。質量好、價格低、運距短的原則，進場材料要正確計量，認真驗收，最大限度地減少采購經(jīng)過中的管理消耗。定期頤養(yǎng)機械，提升機械的完好率，為整體進度提供保證，十分是要對超負荷運行的機械設備進行維修，不要能用就用，這樣反而加大了將來可能的維修成本，對于必需外租的機械設備，要搞好市場調查摸底，做好估價、議價、定價。3控制電力工程造價的詳細辦法3．1加強前期規(guī)劃階段的工程造價管理：加強前期規(guī)劃是非常主要的，十分是要對近年來呈現(xiàn)出的新的電力施工現(xiàn)象和情況進行分析和評估，對高電壓、長間隔、大容量、多回路的建設情況要進行充足的市場定位和估算。對不同經(jīng)濟和發(fā)展地區(qū)的電力施工要有針對性的進行，盲目建設和超規(guī)模建設只能無限的提升施工成本，要確定好項目的建設標準，項目可行性研究的編制更主要的是對多方案進行優(yōu)化論證，投資估算必需精確且能知足限額設計和控制概算的要求。初步設計概算是項目投資的最高限額，必需控制在批準的可行性研究投資估算范圍內(nèi)。因而，決策階段應保證投資估算的精確性。3．2加強設計階段工程造價的管理：優(yōu)化電力工程設計方案，充足發(fā)揮宏大的投資效益。為了充足發(fā)揮電力工程的投資效益，我們應該重視工程設計優(yōu)化工作的管理，采用全經(jīng)過、全專業(yè)的優(yōu)化辦法。嚴格電力工程設計審查，合理確定電力工程的投資額度。為了提升電力工程的投資效益，保證電力工程質量，確保電力工程設計技術先進可靠、安全適用、經(jīng)濟合理，必需對電力工程初步設計施行具體審查。設計審查時應實行分級審查、歸口管理，初步設計未經(jīng)批準的不得開展施工圖設計、不得擅自開工、不得簽定設備購置合同。3．3加強招標投標階段工程造價的管理：招投標制度是我們國家基本建設管理體制，從電力工程建設啟用了招投標后，這個階段的管理也顯得較為主要。根據(jù)發(fā)改委制訂的〔火電、送變電工程建設預算費用構成及計算標準〕規(guī)定：建安工程費由直接費、間接費、利潤和稅金構成。那么參拍照關工程計價文件，按競價標準把它分為直接和問接成本。然后直接工程費和辦法費視為直接成本，而將間接費、利潤和相應稅金視為間接成本，并把直接成本界定為成本的底部界限，這樣能夠有效的控制工程直接成本和間接成本的分類，并有效的歸類，控制成本的支出。同時要實行合理低價中標的原則，以價格最低作為選擇中標人的最低標準。以合理的范圍來設定直接成本價，這個就是招投標的一個底線價，以此上下浮動以開標后不低于直接成本價的最低報價選擇中標人。3．4電力工程施工階段時嚴格控制工程施工成本：在電力工程施工階段，科學地組織施工，正確地處理造價和工期、質量之間的矛盾，是電力工程施工造價控制的一個主要環(huán)節(jié)。由于電力工程施工階段的造價控制目的就是承包合同價，因而，在電力工程施工經(jīng)過中要采用各種有效辦法，嚴格控制不該有的支出，并將實際支出值與造價控制目的值進行相互比較，然后做出分析和預測，對各種干擾因素加強控制，并及時采用辦法，以保證電力工程造價控制目的的實現(xiàn)，到達提升電力工程實現(xiàn)綜合經(jīng)濟效益的目的。4結束語隨著我們國家電力事業(yè)的飛速發(fā)展,與電