第十二章

新聞媒介的經(jīng)營管理1整理ppt一、新聞媒介經(jīng)營管理的地位：

1、是新聞事業(yè)發(fā)展的基本條件，嚴格地說，一張報紙誕生之初，就產(chǎn)生了經(jīng)營管理的要求。2、新聞媒介通過經(jīng)營管理為國家積累資金，是對社會的重要貢獻。3、加強經(jīng)營管理是新聞媒介適應(yīng)市場經(jīng)濟體制的必然要求。2整理ppt4、新聞媒介經(jīng)營管理還是新聞學(xué)理論的重要組成部分。3整理ppt二、新聞事業(yè)的屬性新聞事業(yè)具有兩種屬性，其一是政治屬性，其二是經(jīng)濟屬性。這兩種屬性決定了媒介產(chǎn)品具有特殊性。表現(xiàn)：屬于精神產(chǎn)品具有公共性具有時效限定性生產(chǎn)的持續(xù)性，但每一期都不同。4整理ppt我國新聞媒介經(jīng)營的原則：堅持經(jīng)濟效益和社會效益和統(tǒng)一，但必須堅持把社會效益放在首位。5整理ppt三、新聞媒介的管理一、新聞媒介的宏觀管理我國對新聞媒介宏觀管理的內(nèi)容：1、行政和宣傳管理（1）對新聞媒介的創(chuàng)辦進行管理和控制。（2）為新聞事業(yè)的整體發(fā)展制定規(guī)劃，并根據(jù)規(guī)劃、采取適當?shù)姆绞綄ζ浞N類和結(jié)構(gòu)實施宏觀調(diào)控。6整理ppt（3）對新聞宣傳管理的重點，是保證新聞宣傳質(zhì)量的管理。2、新聞媒介的法制管理，表現(xiàn)在兩個方面7整理ppt新聞媒介的行業(yè)規(guī)范新聞媒介的行業(yè)規(guī)范包括兩個方面：一是職業(yè)道德準則，二是行業(yè)內(nèi)有序競爭的行為守則。8整理ppt二、新聞媒介的微觀管理六個方面：1、新聞媒介的組織管理2、編務(wù)管理3、人事管理4、財務(wù)管理5、生產(chǎn)管理9整理ppt四、新聞媒介的經(jīng)營一、媒介經(jīng)營的范圍與內(nèi)容1、廣告經(jīng)營2、報紙的發(fā)行經(jīng)營3、印刷經(jīng)營4、節(jié)目經(jīng)營5、多種經(jīng)營10整理ppt二、媒介經(jīng)營的基本規(guī)律媒介經(jīng)營的基本動作模式：以報業(yè)為例，報業(yè)經(jīng)營之道在于以發(fā)行虧損換取廣告的贏利。媒介經(jīng)營基本運作模式的內(nèi)在機制：兩種值得注意的理論：第一種理論可稱作傳播網(wǎng)絡(luò)論。傳播網(wǎng)絡(luò)就是指：一是報紙同受眾的聯(lián)系，即報紙所擁有的讀者數(shù)量，即發(fā)行量；二是報紙的聲譽和影響力，也就是受眾對這家報紙所傳播的信息的注意程度和信任程度。這兩個因素被報業(yè)經(jīng)營理論概括為傳播網(wǎng)絡(luò)。11整理ppt無形資產(chǎn)：在經(jīng)濟學(xué)中，無形資產(chǎn)是企業(yè)價值中除去資金、原材料、土地、建筑物及各種設(shè)備（固定資產(chǎn)）等有形資產(chǎn)之外的那一部分企業(yè)價值，是非實物形態(tài)的資產(chǎn)，其經(jīng)濟意義在于能給企業(yè)帶來同行業(yè)平均利潤以上的超額利潤。西方資產(chǎn)階級經(jīng)濟學(xué)家極為重視無形資產(chǎn)的作用，認為是企業(yè)最有價值的資產(chǎn)。12整理ppt第二種理論可稱作雙重出售論所謂雙重出售，對報紙來說，就是既向讀者出售新聞媒介內(nèi)容，又向廣告主出售廣告版面。13整理ppt三、傳媒業(yè)經(jīng)營的基本原則一是普遍服務(wù)的原則二是編營分離原則三是受眾中心的原則14整理ppt四、傳媒業(yè)經(jīng)營的基本目標傳媒業(yè)經(jīng)營的目標是爭取受眾，贏得市場份額，獲取足夠的利潤。途徑是一靠打造傳媒自身的核心競爭力，二靠傳媒在受眾心目中的公信力。15整理ppt傳媒業(yè)經(jīng)營的基本目標什么是核心競爭力？核心競爭力：就是一家傳媒超越其競爭對手的強項，這個強項就使琮有傳媒能占得市場先機，或穩(wěn)固地占據(jù)市場相當份額。什么是媒全的公信力？就是公眾對于一家媒體的信任度和忠誠度。16整理ppt能讓受眾信任的新聞媒體最關(guān)鍵的就是做到：1、新聞?wù)鎸?、及時2、新聞有吸引力，滿足受眾的需要3、說真話，反映公眾的要求、愿望4、敢擔當，勇于揭露損害國家、公眾利益的不良行為和不法之徒。5、有責(zé)任心，對受眾服務(wù)到位。17整理ppt媒體經(jīng)營管理的戰(zhàn)略目標是什么？打造媒體的核心競爭力，建設(shè)媒體的公信力。18整理ppt五、傳媒業(yè)經(jīng)營的基本路徑集約化、專業(yè)化以及跨區(qū)域、跨行業(yè)、跨媒體經(jīng)營已成為當前傳媒業(yè)經(jīng)營的三大基本潮流。集約化：就是走內(nèi)涵發(fā)展之路，即合理化整合內(nèi)部人、才、財和產(chǎn)供銷的資源，不斷開拓資源的利用價值，提高生產(chǎn)率。對于傳媒業(yè)來說，集約化經(jīng)營必然走向集團化經(jīng)營。19整理ppt專業(yè)化：有兩大基本因素：一是受眾分化，二是由于新技術(shù)采用，包括衛(wèi)星電視、有線電視、光纖電纜等，廣播電視的專業(yè)化成了順理成章的事。20整理ppt跨媒體、跨行業(yè)、跨區(qū)域經(jīng)營跨媒體即廣播、電視、報紙、雜志、互聯(lián)網(wǎng)不同媒體組建成一個集團公司?？缧袠I(yè)即傳媒業(yè)外的資金、人才大批進入傳媒業(yè)，尤其是電訊、金融業(yè)進入傳媒最為普遍。跨區(qū)域即跨越國界、跨越同一個國家不同行政區(qū)劃，在異地開展經(jīng)營。21整理ppt當前我國廣電改革模式分析

1、“無錫廣電”:產(chǎn)業(yè)化初期事業(yè)、產(chǎn)業(yè)的融合共存

為了對現(xiàn)有資源進行最大化的整合與配置，打造出國內(nèi)的強勢傳媒集團，以抗衡國際傳媒集團對我國廣電業(yè)的沖擊。我國從1998年起開始了無錫廣電集團的試點工作。

22整理ppt無錫廣電集團將原來松散、重復(fù)設(shè)置在無線和有線電視各頻道內(nèi)的新聞、社教、文體等欄目通過頻道的特色化、專業(yè)化調(diào)整重新配置。在全局范圍內(nèi)打破臺與臺的界限，以及廣播與電視、有線與無線的分割局面，為地方廣電改革摸索出一條資源整合、產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的出路，①構(gòu)建了集團化改革的最初模式。

“無錫廣電”對廣電產(chǎn)業(yè)化探索首先是對經(jīng)營性產(chǎn)業(yè)部分進行了大刀闊斧的資源整合，打破了原來的行政與管理界線，使產(chǎn)業(yè)部分從事業(yè)管理的分散狀態(tài)中集合起來。其次，是在組織架構(gòu)上體現(xiàn)出現(xiàn)代企業(yè)基礎(chǔ)性部門的設(shè)置，構(gòu)建了適合產(chǎn)業(yè)化運營的基本構(gòu)架。再次，實行“兩種性質(zhì)”的劃分，在觀念上具有相當?shù)那靶l(wèi)意識，體現(xiàn)了“兩分開”的分類管理意識。23整理ppt無錫廣電對公益性事業(yè)與經(jīng)營性產(chǎn)業(yè)的粗放式的劃分，取得了較好的市場效果，證明了實踐中“兩分開”必要性和可行性。但是，對于如何劃分等實質(zhì)性問題，依然缺乏可操作性的措施。事實上，無錫廣電的分開并不具有明晰性。它在本質(zhì)上仍然是事業(yè)與產(chǎn)業(yè)兩種性質(zhì)的融合并存。這一點，從無錫廣電所實行的“兩塊牌子，兩種性質(zhì)，一套班子”的管理體制上有所反映。集團作為“國有獨資，事業(yè)性質(zhì)”的實體，兩者兼用一套班子，局領(lǐng)導(dǎo)既是臺領(lǐng)導(dǎo)，同時又是集團董事會成員。因而這一局限事實上還是造成了政事不分與政企不分。

雖然無錫廣電在改革上作出有益的探索，但它身上先天帶有的行政色彩非常醒目，也深遠地影響到了其他后來所組建的地方廣電集團，使事業(yè)與產(chǎn)業(yè)劃分最終成為一道復(fù)雜難解的難題。24整理ppt2、湖南模式:產(chǎn)業(yè)整合中的資本運作

在產(chǎn)業(yè)化道路上走得比較徹底的湖南廣電。首先是湖南廣電積極的資本運作。湖南廣電充分發(fā)揮資本市場的融資功能，組建了上市公司電廣傳媒?；I集到大量資金，有力地支持了產(chǎn)業(yè)經(jīng)營的發(fā)展。其次是湖南廣電確定了“廣告、節(jié)目、網(wǎng)絡(luò)”三位一體的主業(yè)格局，適應(yīng)市場需求，打開經(jīng)營局面。再次，突破了單一的電視媒體和地域經(jīng)營限制，積極涉足網(wǎng)絡(luò)和報刊媒體，做大做強傳媒主業(yè)，產(chǎn)生了全國性的影響。湖南廣電還通過兼并、收購等方式，培養(yǎng)新的增長點，加大資本的擴張和實力的壯大，構(gòu)筑起了綜合性的產(chǎn)業(yè)集團。

25整理ppt但是，湖南廣電的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，是在特殊的市場條件下和壟斷的市場環(huán)境中取得的，很難證明是事業(yè)、產(chǎn)業(yè)分營的結(jié)果。這是因為:湖南廣電成功的背景性的條件首先是政策性、地域性壟斷局面的維持，通過壟斷性經(jīng)營，湖南廣電實際上壟斷了湖南省媒體市場。另一個就是我國實行的特許經(jīng)營，媒介的進入壁壘很高，這些壟斷性因素，使湖南廣電實力也大打折扣。從內(nèi)部建設(shè)來看，集團內(nèi)存在大量關(guān)聯(lián)交易，影響到市場融資和企業(yè)盈利能力。

以上是湖南廣電產(chǎn)業(yè)化道路中的一些限制因素。但更為明顯的是組織架和機制運作中事業(yè)、產(chǎn)業(yè)難以分界的矛盾。從組織結(jié)構(gòu)上看湖南廣電受到兩個重要限制。

26整理ppt一方面是“強制婚姻”形成的“強局弱臺”。湖南廣電的集團化改革采取強制性兼并，把無論在地域上還是構(gòu)成上都比無錫要復(fù)雜得多也分散得多的地方廣電資源一并收羅。為產(chǎn)業(yè)化的進一步發(fā)展埋下了隱患，導(dǎo)致其后許多廣電集團出現(xiàn)的“強扭的瓜不甜”的現(xiàn)象。另一方面仍然管理體制上的“政企不分、政事不分”。湖南廣電集團與總臺的高層領(lǐng)導(dǎo)班子合一，所有的管理權(quán)和決策權(quán)由集團說了算。因此，這一體制層面上的問題直接限制了產(chǎn)業(yè)化運營中的市場主體等問題的解決。

由于公益性事業(yè)與經(jīng)營性產(chǎn)業(yè)之間的不明確性，各自管理權(quán)限和經(jīng)營權(quán)限尚未完全分清，因此，湖南廣電的管理跟不上快速發(fā)展的廣電企業(yè)，現(xiàn)有的行政管理，無法擔任起有效的企業(yè)管理。因此，湖南廣電如何在確保公益性事業(yè)的前提下，有效地運作其產(chǎn)業(yè)部分，成為一個十分急迫的問題。

27整理ppt二、我國廣電改革深化與發(fā)展趨勢

目前國內(nèi)廣電改革的重要點在于:進一步理清事業(yè)與產(chǎn)業(yè)、管廣電與辦廣電的職能，消除廣電集團管理中職能模糊、交叉重疊等廣電體制中的障礙因素。并抓住數(shù)字化建設(shè)的機遇爭取自己在產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的最佳位置。

1、進一步理清廣電事業(yè)、產(chǎn)業(yè)關(guān)系

2001年“17號文件”提出積極推進事業(yè)性質(zhì)的集團化建設(shè)以來，其后的兩年多時間里，全國成立了27個事業(yè)性質(zhì)的廣電集團。但在實踐中出現(xiàn)不少新的矛盾和問題:事業(yè)與產(chǎn)業(yè)混合并存，管理職能模糊、交叉、重疊和體制不順等。急需得到政策詮釋和實踐探索。

28整理ppt2005年3月，北京市委、市政府作出調(diào)整北京廣播電視管理體制決定，在這方面進行了有益的探索。其主要內(nèi)容是，將北京廣播影視集團承擔的發(fā)展規(guī)劃和研究廣播電視管理體制改革等職責(zé)交由市廣播電視局承擔;將北京廣播影視集團原承擔的宣傳文化工作任務(wù)的職責(zé)交由北京電視臺等公益性單位劃出，作為市廣電局所屬的事業(yè)單位。宣傳部的管理權(quán)限是管理輿論導(dǎo)向，管領(lǐng)導(dǎo)班子。

顯然，這次改革的成果在于賦予了廣電局兩重屬性，一是政府序列的廣電行業(yè)管理部門，代表政府對廣電行業(yè)管理;另一方面是廣電事業(yè)規(guī)劃與發(fā)展部門和公共服務(wù)部門，代表政府履行事業(yè)規(guī)劃建設(shè)和公共服務(wù)的職責(zé)。這樣廣電管理實現(xiàn)了事業(yè)建設(shè)與產(chǎn)業(yè)運營的相對分開，以及管與辦的相對分開。明確了廣電局的定性和界定宣傳部、廣電局、集團、電臺電視臺的權(quán)限，職能和隸屬關(guān)系。重新明確了廣電局的性質(zhì)，基本實現(xiàn)了“兩分”管理。

29整理ppt２、重新界定“管廣電”與“辦廣電”的職能

針對我國廣電普遍存在的“管與辦”的職能沖突和矛盾，此次北京廣電改革，只是一次局部的與階段性的調(diào)整，但卻對國內(nèi)廣電體制改革的“管與辦”問題作出了突破性的探索。

首先是管理職能上調(diào)整與變化。管理上，主要強化政策調(diào)節(jié)與市場監(jiān)管，對于事業(yè)部分與產(chǎn)業(yè)部分實行不同的管理方式，事業(yè)部分以政策調(diào)節(jié)與事業(yè)自身公共服務(wù)職能的發(fā)揮為前提。而產(chǎn)業(yè)部分則以市場監(jiān)管為主要手段。

其次是對管理對象的變化和清楚界定。這種變化主要體現(xiàn)在兩個方面:一是“適應(yīng)廣電運營主體和服務(wù)主體日益社會化的趨勢，廣電管理要從管直屬單位向管廣電行業(yè)轉(zhuǎn)變”；二是“適應(yīng)廣電媒介形態(tài)、產(chǎn)品形態(tài)和服務(wù)形態(tài)日新月異，要從管廣電運營行為向管廣電運營主體、運營資格轉(zhuǎn)變，達到放得開又管得住，既激化微觀活力，又保持宏觀控制力的目的”;②30整理ppt再次是管理方式的變化。即實行分類管理、特許管理和依法管理。電臺電視臺繼續(xù)實行國有事業(yè)體制，但其內(nèi)容生產(chǎn)、廣告、傳輸?shù)冉?jīng)營服務(wù)部分可轉(zhuǎn)制為企業(yè)，通過經(jīng)營許可制改善對廣電經(jīng)營主體的管理，推動了“管、辦”職能的科學(xué)調(diào)整。

３、解決事業(yè)、產(chǎn)業(yè)劃分中的“中間地帶”問題

事實上，在廣電事業(yè)與產(chǎn)業(yè)之間存在著一個“中間地帶”。這一中間地帶既有公共服務(wù)內(nèi)容的，但又需要按照產(chǎn)業(yè)化邏輯來運營。由于“中間地帶”的存在，需要對事業(yè)、產(chǎn)業(yè)進行“三分”處理，即一部分為公益性事業(yè)、一部分為經(jīng)營性產(chǎn)業(yè)、還有一部分可劃分為事業(yè)與產(chǎn)業(yè)的共存體。這樣“三分”的管理與經(jīng)營，更符合中國廣電的客觀實際。

31整理ppt北京廣電的改革新實踐，從管理職能、對象、方式與管理目標四個方面進行了科學(xué)探索，這一探索最重要的是提供了這四方面如何確認的事業(yè)與產(chǎn)業(yè)的基本界定，這對打通目前我國廣電集團化改革中出現(xiàn)的瓶頸與誤區(qū)有極大的指導(dǎo)價值。但是，北京廣電缺乏對第三種性質(zhì)的確認，沒有一個可以迂回的中間地帶，這是下一步實踐中需要解決的東西。如果用“三分”的方法來處理這一問題，則會明確和解決廣電運作中的諸多問題，促使廣電產(chǎn)業(yè)良性發(fā)展。

如上所述，目前我國廣電改革的重要發(fā)展趨勢和方向就是，要進一步理清事業(yè)和產(chǎn)業(yè)的關(guān)系、進一步完善并重新界定“管廣電”與“辦廣電”的職能定位。同時，還需要界定出一個事業(yè)、產(chǎn)業(yè)不能完全分開的“中間地帶”，以利于這部分內(nèi)容能夠具有較強的實踐性和可操作性。其中，將廣電公益事業(yè)、經(jīng)營性產(chǎn)業(yè)與兩者的“中間地帶”加以明確的劃分，形成一種“三分”化的模式將可能是下一輪廣電改革較為務(wù)實的選擇，具有很強的操作性以及較高的實踐價值。

32整理ppt新聞媒體與其它企業(yè)合作和出售廣告、發(fā)行所有權(quán)等方式經(jīng)營⑴1997年廣東省新聞出版局創(chuàng)辦新聞性的社會文化刊物《新周刊》，三九集團以提供紙張和投入2000萬元資金，獲得《新周刊》的印刷、發(fā)行權(quán)。1999年三九集團的“三九文化公司”又承擔《深圳商報》的《焦點》月刊、《人生十六七》等雜志的全國發(fā)行業(yè)務(wù)。⑵1998年中國科學(xué)院機關(guān)報《中國科學(xué)報》在聯(lián)想集團投入1600萬元后，更名為《科學(xué)時報》，并創(chuàng)辦子報刊《網(wǎng)絡(luò)報》和《科技新聞周刊》。⑶1999年，《經(jīng)濟日報》子報《名牌時報》為擺脫困境，與上市公司湖南投資簽訂合作經(jīng)營協(xié)議。湖南投資投入1000萬元，獲得該報10年的獨家發(fā)行和廣告經(jīng)營權(quán)。33整理ppt⑷1995年3月，《惠州晚報》虧損40余萬元，惠州市委宣傳部與惠州經(jīng)緯公司簽訂合作辦報協(xié)議，社長總編由公司提名，按組織手續(xù)任免，公司協(xié)辦參與經(jīng)營，借給報社90萬元，合同期20年。但報社負債越來越多。1996年2月，公司又找個體戶翟某簽訂合辦協(xié)議，個體戶與公司投資比例為6：4，并組成最高決策機構(gòu)——報管會，由公司的上級公司法人練某做報社法人代表。在《惠州晚報》被二次承包后，1998年經(jīng)緯公司和其上級公司均被別的公司收購，練某又把報社40％的股份賣給另一個體戶。《惠州晚報》已變成企業(yè)和個體戶主管、主辦、承包的私家報紙。2000年9月被撤銷刊號。34整理ppt⑸1995年6月，河南駐馬店地區(qū)廣電局與深圳瀚光實業(yè)發(fā)展有限公司簽訂了《駐馬店市光纖有線電視綜合信息服務(wù)網(wǎng)工程合同書》后，瀚光公司以“有線臺”的名義，創(chuàng)辦了文藝頻道，并在正常節(jié)目播出中隨意插播自制的廣告，實際上掌管了播出權(quán)。對此，河南省廣電廳多次發(fā)文，要求理順建設(shè)與管理的關(guān)系。但瀚光公司一直拒絕商談修改合同。駐馬店地區(qū)廣電局1998年9月訴諸法律。1999年8月，駐馬店地區(qū)中級人民法院一審判決雙方所簽合同無效。瀚光公司對判決不服，向河南省高法提出上訴，河南省高法于2000年6月作出判決，認為原判事實不清，處理欠妥，撤銷了駐馬店地區(qū)中院的一審判決，發(fā)回重審。對此事，國家廣電總局于2000年7月專門發(fā)文提出嚴肅批評，河南省廣電廳也下文要求駐馬店地區(qū)廣電局堅決糾正違規(guī)違紀現(xiàn)象。35整理ppt以上這種合作方式是最簡單、最普遍的合作方式，但良莠不齊。雖然社會資金投入新聞媒體，是借貸關(guān)系，不能改變新聞媒體主管主辦單位和國有投資主體，但在借貸合同期內(nèi)出現(xiàn)的出讓廣告經(jīng)營權(quán)、報刊發(fā)行權(quán)、內(nèi)容刊播權(quán)，由社會公司運作，不僅新聞媒體的廣告、發(fā)行，甚至刊播的主動權(quán)、主導(dǎo)權(quán)和控制權(quán)受制于人，而且使國家的頻道、頻率、版面資源和輿論陣地變成企業(yè)公司追逐商業(yè)利潤的市場，削弱或動搖了黨對輿論陣地的控制權(quán)和導(dǎo)向權(quán)。這類不規(guī)范現(xiàn)象必須堅決糾正，嚴格規(guī)范。36整理ppt改革開放三十年媒介經(jīng)營管理十大事件

一、廣告恢復(fù)，媒介經(jīng)營管理由此發(fā)軔

1979年元旦后的第四天，晨起讀報的天津人翻開《天津日報》的第三版，在新聞之外意外地發(fā)現(xiàn)了一個新奇事物——天津牙膏廠生產(chǎn)的藍天牙膏。這一天，“藍天”成為了新中國改革開放以來大陸地區(qū)的第一個商業(yè)廣告。37整理ppt二、洛陽日報首創(chuàng)報紙自辦發(fā)行，發(fā)行改革延續(xù)至今

1985年《洛陽日報》首創(chuàng)“自辦發(fā)行”，兩年之后全國有《太原日報》、《桂林日報》、《柳州日報》、《南寧日報》、《大連晚報》、《鄭州晚報》等26家報刊自辦發(fā)行。“這一舉動減輕了郵局負擔，縮短了投遞時間，提高了投遞質(zhì)量，增加了發(fā)行份數(shù)，提高了經(jīng)濟效益，增強了報社自我發(fā)展的活力?！?8整理ppt三、珠江經(jīng)濟廣播電臺開播，廣播走上多元化經(jīng)營管理道路

1986年12月15日凌晨5點鐘，隨著激蕩人心的和呼號“珠江，珠江，珠江通四海，經(jīng)濟第一臺！”的出現(xiàn)，中國內(nèi)地第一個直播電臺——珠江經(jīng)濟廣播電臺開播了！這是一個用全新的廣播方式廣播的頻道，她一反傳統(tǒng)的“錄播”方式和“分割式”節(jié)目編排，采用“以新聞信息為骨架，以大板塊主持人節(jié)目為肌體”的形式，每逢半點播出新聞，每逢正點播出經(jīng)濟信息，其余時間根據(jù)“廣播節(jié)目以時間為軸縱向延伸”的特點，按聽眾的收聽習(xí)慣和需要安排內(nèi)容，通過主持人靈活地將新聞、資訊、服務(wù)、娛樂等各種話題熔于一爐，開通熱線電話與聽眾即時交流，多姿多彩地直播。39整理ppt為聽眾提供最新最快的信息服務(wù)。珠江經(jīng)濟廣播電臺的誕生，標志著中國的廣播改革，在廣播形式和內(nèi)容安排上，與國際先進水平接軌了，但更重要的是，為媒介經(jīng)營管理導(dǎo)入了“服務(wù)”的理念，媒介不僅是新聞單位，也是受眾的服務(wù)機構(gòu)。珠江臺的成功和后來系列臺的建設(shè)，使廣東電臺煥發(fā)了青春，也引領(lǐng)中國的廣播改革進入“珠江模式”時代。40整理ppt四、媒介多種經(jīng)營管理辦法出臺，媒介管理政策規(guī)章日臻完善

1988年，國家新聞出版署和國家工商行政管理局聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于報社、期刊社開展有償服務(wù)和經(jīng)營活動的暫行辦法》，此后新聞出版署征得工商行政管理局的同意，就這個《暫行辦法》作了幾點說明。這兩個文件明確規(guī)定：報社可以開展國家政策允許的、與本身業(yè)務(wù)有關(guān)的有償服務(wù)和經(jīng)營活動。文件還規(guī)定了報社開展多種經(jīng)營的范圍及有關(guān)政策，其中第三條規(guī)定報社經(jīng)主管機關(guān)批準，“可以結(jié)合本身業(yè)務(wù)和社會的需要舉辦經(jīng)濟實體（如造紙廠、印刷廠等）。經(jīng)工商行政管理機關(guān)核準登記后，依法從事經(jīng)營活動。”這就給報社的經(jīng)營活動放寬了政策，使報社更適應(yīng)商品經(jīng)濟發(fā)展的需要，報社過去辦的也合法化了。文件還指出報社的經(jīng)營活動應(yīng)由經(jīng)營部門負責(zé)，其所辦的公司、企業(yè)，均不得從事與本身業(yè)務(wù)無關(guān)的純商業(yè)經(jīng)營。41整理ppt五、新聞工作者職業(yè)道德準則問世，媒介經(jīng)營管理結(jié)合他律與自律

1991年1月中華全國新聞工作者協(xié)會第四次理事會第一次全體會議通過的《新聞工作者職業(yè)道德準則》是第一個全國性的新聞職業(yè)道德規(guī)范，媒介經(jīng)營管理的自律條件進一步完善，媒介經(jīng)營管理走上他律與自律相結(jié)合的道路。42整理ppt六、央視廣告招標，媒介經(jīng)營管理手段進一步多樣化、市場化

1994年，當時掌管中央電視臺廣告信息部的譚希松，在中央電視臺投資的梅地亞中心商務(wù)賓館，開始了中國媒介經(jīng)營管理的創(chuàng)舉——廣告招標。這位女強人把中央電視臺的黃金廣告段位拿出來，在全國進行招標，招標時間定在每年的11月8日，諧音“要要發(fā)”。此舉后來被譽為“中國經(jīng)濟晴雨表”、“市場變化風(fēng)向標”、“品牌奧運會”，使央視廣告飛躍性增長，確立了其在中國電視媒體界的巨無霸地位，同時還造就、影響了多個中國企業(yè)的命運。

43整理ppt七、上海東方明珠股份有限公司掛牌上市，媒介經(jīng)營管理走入股市

1994年2月，中國第一家媒介性質(zhì)的股份有限公司——上海東方明珠股份有限公司掛牌上市。該公司于1994年由上海廣播電視發(fā)展總公司、上海電視臺、上海人民廣播電臺和上海每周廣播電視報組建、成立，注冊資本4.1億元。

東方明珠的上市之路有著當時的時代烙印。1984年，建造400米高廣播電視塔的項目就在上海市獲準立項。該項目預(yù)算達2億元（后來實際用去8.3億元）。那時的上海，每年市政建設(shè)的資金總共才十幾億元。1991年，經(jīng)過近八年的籌建，44家國內(nèi)金融機構(gòu)聯(lián)手組成銀團為東方明珠貸款，才真正啟動。同年9月1日，浦東陸家嘴的爛泥渡路上，東方明珠廣播電視塔打下了第一根基礎(chǔ)樁。1992年上海東方明珠有限公司由上海廣電發(fā)展實業(yè)公司（市電信局）、上海電視臺、上海人民廣播電臺、每周廣播電視報四家作為發(fā)起人股，向社會集資2.4億元。44整理ppt八、廣州日報報業(yè)集團成立，集團化成為媒介經(jīng)營管理趨勢

廣州日報報業(yè)集團成立于1996年5月29