污染源普查實(shí)施方案?一、普查工?作依據(jù)《?___開(kāi)展?第一次全國(guó)?污染源普查?___》（?___號(hào)）??！禵_?_第一次全?國(guó)污染源普?查方案__?_》（國(guó)發(fā)?號(hào)）。《?--___?西省人民政?府___第?一次全省污?染源普查實(shí)?施方案__?_》。《?___市第?一次污染源?普查實(shí)施方?案》（府廳?發(fā)號(hào)）。?二、普查工?作目的（?一）全面掌?握我區(qū)各類?污染源的數(shù)?量、行業(yè)和?地區(qū)分布，?主要污染物?及其排放量?、排放去向?、污染治理?設(shè)施運(yùn)行狀?況，為污染?治理和產(chǎn)業(yè)?結(jié)構(gòu)調(diào)整提?供依據(jù)。?（二）建立?我區(qū)各類重?點(diǎn)污染源檔?案和數(shù)據(jù)庫(kù)?，為污染源?管理奠定基?礎(chǔ)。（三?）掌握我區(qū)?污染源的總?體模式，改?革環(huán)境統(tǒng)計(jì)?調(diào)查體系，?建立我區(qū)新?的環(huán)境統(tǒng)計(jì)?平臺(tái)。（?四）建立健?全執(zhí)法體系?，理順環(huán)境?監(jiān)測(cè)、環(huán)境?統(tǒng)計(jì)與環(huán)境?監(jiān)督之間的?關(guān)系。三?、普查時(shí)點(diǎn)?普查時(shí)點(diǎn)?：年___?月___日?時(shí)期資料?：年度四?、普查對(duì)象?與范圍污?染源普查對(duì)?象為我區(qū)轄?區(qū)內(nèi)所有排?放污染物的?工業(yè)源、農(nóng)?業(yè)源、生活?源和集中式?污染治理設(shè)?施。（一?）工業(yè)源?重點(diǎn)污染源?。重金屬、?危險(xiǎn)廢物、?放射性物質(zhì)?排放的所有?產(chǎn)業(yè)活動(dòng)單?位；國(guó)家確?定的___?個(gè)重點(diǎn)污染?行業(yè)（即造?紙、紙制品?業(yè)；農(nóng)副產(chǎn)?品加工業(yè)；?化學(xué)原料及?化學(xué)制品制?造業(yè)；紡織?業(yè)；黑色金?屬冶煉及壓?延加工業(yè)；?食品制造業(yè)?；電力/熱?力的生產(chǎn)和?供應(yīng)業(yè)；皮?羊毛、皮羽?毛、羽毛（?絨）及其制?品業(yè)；石油?加工/煉焦?及核燃料加?工業(yè)；非金?屬礦物制品?業(yè)；有色金?屬冶煉及壓?延加工業(yè)）?中的所有產(chǎn)?業(yè)活動(dòng)單位?；國(guó)家確定?的___個(gè)?重點(diǎn)行業(yè)（?飲料制造業(yè)?；醫(yī)藥制造?業(yè)；化學(xué)纖?維制造業(yè)；?交通運(yùn)輸設(shè)?備制造業(yè)；?煤炭開(kāi)采和?洗選業(yè)；有?色金屬礦采?選業(yè)；木材?加工及木、?竹、藤、棕?、草制品業(yè)?；石油和天?然氣開(kāi)采業(yè)?；通用設(shè)備?制造業(yè)；黑?色金屬礦采?選業(yè)；非金?屬礦采選業(yè)?；紡織服裝?/鞋/帽制?造業(yè)；水的?生產(chǎn)和供應(yīng)?業(yè)；金屬制?品業(yè)；專用?設(shè)備制造業(yè)?；計(jì)算機(jī)及?其他電子設(shè)?備制造業(yè)）?中規(guī)模以上?企業(yè)。一?般污染源。?除上述重點(diǎn)?污染源以外?的工業(yè)企業(yè)?。這類企?業(yè)數(shù)量多、?規(guī)模小、污?染物排放總?量少，企業(yè)?填報(bào)能力差?。（二）?農(nóng)業(yè)源主?要普查第一?產(chǎn)業(yè)中的種?植業(yè)、畜禽?養(yǎng)殖業(yè)和水?產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)，?其中畜禽養(yǎng)?殖業(yè)和水產(chǎn)?養(yǎng)殖業(yè)又以?人工養(yǎng)殖為?主。種植?業(yè)污染源的?普查主要針?對(duì)糧食作物?（谷類、薯?類和豆類）?、經(jīng)濟(jì)作物?（包括水果?、花卉、油?料、糖料、?棉麻、茶、?煙草、中藥?材等）和蔬?菜植物（包?括葉菜類、?瓜果類、茄?果類、根菜?類、豆類、?花菜類）的?主產(chǎn)區(qū)開(kāi)展?化肥、農(nóng)藥?、農(nóng)膜污染?調(diào)查。畜?牧業(yè)污染源?以舍飼、半?舍飼規(guī)模養(yǎng)?殖為調(diào)查對(duì)?象，針對(duì)豬?、奶牛、肉?牛、蛋雞和?肉雞養(yǎng)殖過(guò)?程中產(chǎn)生的?畜禽糞便和?污水開(kāi)展調(diào)?查。水產(chǎn)?養(yǎng)殖業(yè)污染?源以池塘養(yǎng)?殖、網(wǎng)箱養(yǎng)?殖、圍欄養(yǎng)?殖、工廠化?養(yǎng)殖為調(diào)查?對(duì)象，針對(duì)?魚、河蚌、?鱉等規(guī)模養(yǎng)?殖過(guò)程中產(chǎn)?生的污染開(kāi)?展調(diào)查。漁?業(yè)主要調(diào)查?規(guī)?；笄?養(yǎng)殖場(chǎng)和淡?水養(yǎng)殖場(chǎng)的?問(wèn)題。（?三）生活源?生活源普?查對(duì)象包括?兩部分：?1、第三產(chǎn)?業(yè)中有污染?物排放的單?位。主要是?住宿業(yè)、餐?飲業(yè)、居民?服務(wù)和其他?服務(wù)業(yè)（含?洗染、理發(fā)?及美容、保?健、洗浴、?攝影擴(kuò)印、?汽車與摩托?車維修保養(yǎng)?業(yè)）、醫(yī)院?、具有獨(dú)立?燃燒設(shè)施的?機(jī)關(guān)事業(yè)單?位、機(jī)動(dòng)車?、民用核技?術(shù)利用和大?型電磁輻射?設(shè)施使用單?位。2、?城鎮(zhèn)居民生?活污染物。?城鎮(zhèn)居民生?活污染普查?主要考慮以?城市市區(qū)、?縣城城區(qū)、?建制鎮(zhèn)鎮(zhèn)上?的集中居住?區(qū)為單位，?進(jìn)行生活能?源消耗量和?生活污水、?生活垃圾排?放量的調(diào)查?。3、集?中式污染治?理設(shè)施城?鎮(zhèn)污水處理?廠、垃圾處?理廠（場(chǎng)）?和危險(xiǎn)廢物?處置廠等集?中式污染治?理設(shè)施。?五、普查內(nèi)?容（一）?工業(yè)源1?、企業(yè)的基?本登記信息?及其它相關(guān)?情況，包括?企業(yè)排污口?情況、排水?去向等；?2、原材料?消耗情況，?包括水的使?用和消耗量?，能源（煤?、油、電、?氣等）結(jié)構(gòu)?和消耗量，?燃料含硫量?，主要有毒?、有害原輔?材料消耗量?等；3、?生產(chǎn)產(chǎn)品情?況，包括該?企業(yè)主要產(chǎn)?品的種類、?產(chǎn)量等；?4、產(chǎn)生污?染的設(shè)施情?況，包括排?放大氣污染?物的鍋爐、?窯爐等設(shè)施?，產(chǎn)生廢水?、固體廢物?的設(shè)施，以?及這些設(shè)施?的種類、數(shù)?量和規(guī)模；?5、各類?污染物產(chǎn)生?、治理、排?放、綜合利?用情況，各?類污染治理?設(shè)施建設(shè)、?運(yùn)行及投入?情況等；?6、污染物?排放監(jiān)測(cè)情?況，包括監(jiān)?測(cè)點(diǎn)位、時(shí)?間、頻次、?污染物種類?和排放濃度?、排放量等?。（二）?農(nóng)業(yè)源1?、種植業(yè)污?染源：主要?普查糧食作?物、經(jīng)濟(jì)作?物和蔬菜作?物生產(chǎn)過(guò)程?中污染物的?產(chǎn)生情況。?普查內(nèi)容主?要包括：?肥料。包括?化肥、有機(jī)?肥兩大類。?化肥包括氮?肥、磷肥、?鉀肥、復(fù)_?__；有機(jī)?肥包括商品?有機(jī)肥、人?畜糞肥、土?雜肥、廄肥?、沼肥等。?調(diào)查內(nèi)容包?括肥料名稱?、有效成分?及其含量、?施用量、施?用方法、施?用時(shí)期等。?農(nóng)藥。包?括殺蟲劑、?除草劑、殺?菌劑等。調(diào)?查內(nèi)容包括?農(nóng)藥名稱、?劑型、有效?成分及其含?量、農(nóng)藥用?量、施用方?法、施用時(shí)?期等。農(nóng)?膜。本次普?查主要針對(duì)?地膜開(kāi)展調(diào)?查，調(diào)查內(nèi)?容包括地膜?厚度、覆蓋?面積、使用?量、回收量?等。秸稈?。調(diào)查內(nèi)容?包括產(chǎn)生量?、直接還田?量、露天焚?燒量、隨意?丟棄量、飼?料利用量、?燃料利用量?、堆肥利用?量、材料利?用量等。?2、畜禽養(yǎng)?殖業(yè)污染源?：主要普查?豬、奶牛、?肉牛、蛋雞?、肉雞在規(guī)?模養(yǎng)殖條件?下污染物的?產(chǎn)生情況。?普查內(nèi)容主?要包括：?畜禽種類、?養(yǎng)殖___?模式、存欄?量、出欄量?、飼養(yǎng)階段?、畜禽體重?、采食量、?精粗飼料主?要成分含量?，糞便污水?處理設(shè)施的?處理方式、?處理能力、?運(yùn)行時(shí)間和?運(yùn)行狀態(tài)。?3、水產(chǎn)?養(yǎng)殖業(yè)污染?源：主要普?查魚、河蚌?、鱉等在規(guī)?模養(yǎng)殖條件?下污染物的?產(chǎn)生情況。?普查內(nèi)容主?要包括：?養(yǎng)殖種類、?養(yǎng)殖方式、?養(yǎng)殖模式、?養(yǎng)殖產(chǎn)量、?養(yǎng)殖面積、?餌料、肥料?、漁藥的生?產(chǎn)廠家、品?牌、劑型、?有效成分及?其含量、使?用量、使用?方法、使用?時(shí)間、養(yǎng)殖?排水情況。?（三）生?活源1、?排污單位基?本情況，包?括第三產(chǎn)業(yè)?單位注冊(cè)的?基本登記信?息，各類污?染物的產(chǎn)生?、排放情況?，污染治理?情況等；?2、城市（?鎮(zhèn)）生活能?源結(jié)構(gòu)及其?消費(fèi)量、污?染物排放情?況，生活供?水量、排水?量及污染物?濃度等。?（四）集中?式污染治理?設(shè)施單位?基本情況，?污染治理設(shè)?施情況和運(yùn)?行狀況，污?染物的處理?處置量等情?況，滲濾液?、污泥、焚?燒殘?jiān)蛷U?氣的產(chǎn)生、?處置及利用?情況等。?六、普查污?染物種類?按照全面普?查、突出重?點(diǎn)的原則，?本次污染源?普查的污染?物種類為對(duì)?環(huán)境影響較?大、對(duì)污染?防治具有普?遍意義的污?染物。具體?是：（一?）工業(yè)源、?生活源和集?中式污染治?理設(shè)施1?、廢水：化?學(xué)需氧量（?cod）、?氨氮、石油?類、揮發(fā)酚?、汞、鎘、?鉻、砷、鉛?、___；?造紙、農(nóng)?副食品加工?、食品制造?、飲料制造?業(yè)廢水中增?加五日生化?需氧量（b?od5）；?城鎮(zhèn)污水?處理廠增加?總磷、總氮?、五日生化?需氧量（b?od5）；?錳生產(chǎn)行?業(yè)增加錳。?2、廢氣?：煙塵、工?業(yè)粉塵、二?氧化硫、氮?氧化物；電?解鉛、水泥?、陶瓷、磨?砂玻璃等行?業(yè)廢氣中增?加的氟化物?；有色金?屬冶煉行業(yè)?廢氣中增加?的鉛、砷、?鎘；機(jī)動(dòng)?車排氣污染?普查一氧化?碳和碳?xì)浠?合物。3?、工業(yè)固體?廢物。包括?危險(xiǎn)廢物（?按照國(guó)家危?險(xiǎn)廢物__?_分類調(diào)查?）、冶煉廢?渣、粉煤灰?、爐渣、煤?矸石、尾礦?、放射性廢?渣等類別；?脫硫設(shè)施產(chǎn)?生的石膏、?污水處理廠?產(chǎn)生的污泥?和危險(xiǎn)廢物?焚燒的殘?jiān)?等。4、?放射性：伴?生放射性礦?物開(kāi)發(fā)利用?和民用核技?術(shù)利用企業(yè)?產(chǎn)生的放射?性污染物、?放射源等?（二）農(nóng)業(yè)?源種植業(yè)?。地表徑流?包括總磷、?可溶磷、總?氮、硝態(tài)氮?、銨態(tài)氮以?及毒性高、?用量大、難?降解的1～?___種農(nóng)?藥（如毒死?蜱、阿特拉?津、氟蟲腈?、克百威、?2-4-d?-丁酯、涕?滅威、百草?枯等，可根?據(jù)作物施藥?的具體情況?選擇，以下?同）；地下?淋溶包括總?氮、硝態(tài)氮?、銨態(tài)氮、?1～___?種農(nóng)藥；地?膜殘留量。?畜禽養(yǎng)殖?業(yè)。污水包?括化學(xué)需氧?量（cod?）、銨態(tài)氮?、總磷、總?氮、銅、鋅?、ph等；?固體廢物包?括含水率、?總磷、總氮?、銅、鋅等?。水產(chǎn)養(yǎng)?殖業(yè)。養(yǎng)殖?水體中的化?學(xué)需氧量（?cod）、?總磷、總氮?、銨態(tài)氮，?硝態(tài)氮、銅?、鋅等。?七、普查的?技術(shù)路線與?步驟（一?）普查技術(shù)?路線現(xiàn)場(chǎng)?監(jiān)測(cè)與物料?衡算及排污?系數(shù)計(jì)算相?結(jié)合，技術(shù)?手段與統(tǒng)計(jì)?手段相結(jié)合?，深入單位?調(diào)查和企業(yè)?自報(bào)相結(jié)合?。1、工?業(yè)源和集中?式污染治理?設(shè)施國(guó)控?和省控重點(diǎn)?污染源同時(shí)?采用現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)?測(cè)和物料衡?算與排污系?數(shù)等方法測(cè)?算污染物排?放量，并按?照規(guī)定程序?和方法相互?校驗(yàn)、核定?污染物排放?量。對(duì)其?他工業(yè)源，?采用分類抽?樣監(jiān)測(cè)的方?式，核對(duì)物?料衡算與排?污系數(shù)測(cè)算?的污染物排?放量。對(duì)污?染物排放量?少、排放形?式簡(jiǎn)單的，?也可以用排?污系數(shù)法直?接計(jì)算排污?量。2、?農(nóng)業(yè)源采?取分類抽樣?與實(shí)地監(jiān)測(cè)?相結(jié)合的方?式，測(cè)算全?市農(nóng)業(yè)源污?染物產(chǎn)生、?排放情況。?根據(jù)市污?染源普查辦?的部署，我?區(qū)設(shè)置若干?個(gè)農(nóng)業(yè)污染?源產(chǎn)排污監(jiān)?測(cè)小區(qū)，包?括：種植業(yè)?污染源監(jiān)測(cè)?小區(qū)、地下?淋溶監(jiān)測(cè)小?區(qū)、地表徑?流監(jiān)測(cè)小區(qū)?、地膜殘留?監(jiān)測(cè)小區(qū)、?養(yǎng)殖業(yè)污染?源監(jiān)測(cè)小區(qū)?、水產(chǎn)養(yǎng)殖?業(yè)污染源監(jiān)?測(cè)小區(qū)。通?過(guò)分類監(jiān)測(cè)?農(nóng)業(yè)源污染?物產(chǎn)、排數(shù)?量，獲得我?區(qū)各主要類?型農(nóng)業(yè)源的?產(chǎn)、排污系?數(shù)。3、?生活源第?三產(chǎn)業(yè)中的?調(diào)查單位采?取面上對(duì)基?本情況進(jìn)行?調(diào)查，結(jié)合?分類抽樣監(jiān)?測(cè)與排污系?數(shù)測(cè)算的方?法核定污染?物排放量。?居民生活?污染源調(diào)查?根據(jù)統(tǒng)計(jì)人?口、生活用?水量、能源?結(jié)構(gòu)和消耗?量，通過(guò)排?污系數(shù)測(cè)算?污染物的排?放量。（?二）普查時(shí)?間安排普?查工作總體?時(shí)間安排為?年___月?至年___?月，分為三?個(gè)階段進(jìn)行?：1、準(zhǔn)?備試點(diǎn)階段?（年___?月—年__?_月）（?1）啟動(dòng)（?年___月?—年___?月）組建?我區(qū)污染源?普查領(lǐng)導(dǎo)小?組及辦公室?（年___?月）；按?照___《?第一次污染?源普查方案?》（年__?_月），開(kāi)?展第一輪宣?傳報(bào)道活動(dòng)?；布置、?落實(shí)市普查?辦試點(diǎn)任務(wù)?；（2）?組建機(jī)構(gòu)、?落實(shí)經(jīng)費(fèi)（?年___月?—___月?）___?及各街辦成?立污染源普?查領(lǐng)導(dǎo)小組?及工作辦公?室，并報(bào)區(qū)?污染源普查?領(lǐng)導(dǎo)小組備?案（年7－?___月）?；召開(kāi)及?各街辦污染?源普查工作?辦公室主任?會(huì)議部署我?區(qū)普查工作?（年___?月）。召?開(kāi)第一次全?區(qū)污染源普?查領(lǐng)導(dǎo)小組?會(huì)議部署我?區(qū)普查工作?（年___?月）；根?據(jù)普查方案?編制經(jīng)費(fèi)預(yù)?算，向區(qū)政?府財(cái)政部門?申報(bào)，區(qū)財(cái)?政部門按照?___通知?要求，核實(shí)?經(jīng)費(fèi)，納入?預(yù)算按時(shí)完?成撥付。（?年___月?）（3）?技術(shù)準(zhǔn)備（?年___月?—___月?）制定我?區(qū)污染源普?查方案，確?定普查技術(shù)?路線，報(bào)上?級(jí)普查機(jī)構(gòu)?論證；學(xué)?習(xí)國(guó)家有關(guān)?技術(shù)規(guī)范及?普查技術(shù)手?冊(cè)，___?普查軟件的?試用（年_?__月—_?__月）;?對(duì)國(guó)控、?省控重點(diǎn)污?染源，農(nóng)業(yè)?源開(kāi)展監(jiān)測(cè)?，污染源單?位建立、整?理排污臺(tái)帳?和原始記錄?（年___?月—___?月）。（?4）培訓(xùn)（?年___月?—___月?）根據(jù)市?普查辦方案?要求，認(rèn)真?選聘普查員?和指導(dǎo)員；?___普?查機(jī)構(gòu)工作?人員和普查?員進(jìn)行分級(jí)?培訓(xùn)，根據(jù)?普查工作開(kāi)?展的內(nèi)容及?時(shí)間安排相?應(yīng)的培訓(xùn)內(nèi)?容：污染源?普查方案的?內(nèi)容、普查?范圍和主要?污染物；普?查技術(shù)路線?，普查方法?，各類普查?表格和指標(biāo)?的解釋、填?報(bào)方法；普?查數(shù)據(jù)錄入?軟件的使用?、數(shù)據(jù)庫(kù)的?管理和普查?工作中應(yīng)注?意的問(wèn)題等?。（5）?普查對(duì)象清?查（年__?_月—__?_月）做?好普查填報(bào)?前的準(zhǔn)備工?作：清查?企業(yè)、調(diào)查?單位的__?_；整理?原始記錄和?臺(tái)帳；核?查主要生產(chǎn)?設(shè)備的狀態(tài)?和生長(zhǎng)能力?等情況。?（6）宣傳?和動(dòng)員（年?___月—?___月）?制定“第?一次全區(qū)污?染源普查宣?傳方案”，?并征求有關(guān)?部門意見(jiàn)（?年___月?—___月?）；配合?全區(qū)污染源?普查領(lǐng)導(dǎo)小?組第一次會(huì)?議，開(kāi)展第?一輪宣傳報(bào)?道活動(dòng)（年?___月）?；召開(kāi)“?第一次全區(qū)?污染源普查?工作動(dòng)員會(huì)?議”，同時(shí)?開(kāi)展第二輪?宣傳報(bào)道活?動(dòng)，為全區(qū)?普查創(chuàng)造良?好的社會(huì)輿?論氛圍（年?___月—?___月）?；在市普?查_(kāi)__的?指導(dǎo)下，對(duì)?排污企業(yè)情?況進(jìn)行調(diào)查?和清查，防?止漏報(bào)，為?普查資料的?填報(bào)做好充?分準(zhǔn)備（年?___月—?___月）?。2、全?面普查階段?（年___?月—___?月）普查?機(jī)構(gòu)會(huì)同有?關(guān)部門__?_力量對(duì)普?查單位有關(guān)?污染情況進(jìn)?行調(diào)查和檢?查；根據(jù)?普查中發(fā)現(xiàn)?的問(wèn)題，有?針對(duì)性地開(kāi)?展培訓(xùn)。培?訓(xùn)內(nèi)容主要?是：普查數(shù)?據(jù)的匯總、?審核，普查?數(shù)據(jù)的錄入?和污染源數(shù)?據(jù)庫(kù)的建設(shè)?，普查的質(zhì)?量保證等（?年___月?—___月?）；__?_開(kāi)展全區(qū)?各排污單位?填報(bào)工作，?進(jìn)行數(shù)據(jù)錄?入、審核工?作（年__?_月—__?_月）；?___及各?街辦進(jìn)行數(shù)?據(jù)審核、匯?總，建立污?染源數(shù)據(jù)庫(kù)?（年___?月—___?月）；_?__入戶調(diào)?查和現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)?測(cè)的抽查和?驗(yàn)收（年_?__月—_?__月）；?對(duì)及各街?道污染源數(shù)?據(jù)庫(kù)進(jìn)行抽?查和審核（?年___月?—___月?）；合并?、匯總及各?街辦上報(bào)的?數(shù)據(jù)，報(bào)市?普查_(kāi)__?（年___?月）。3?、總結(jié)、發(fā)?布和表彰階?段（年__?_月－__?_月）校?核、匯總普?查數(shù)據(jù)，建?立全區(qū)污染?源普查數(shù)據(jù)?庫(kù)；開(kāi)發(fā)?建設(shè)污染源?管理信息系?統(tǒng)；匯總?、分析普查?數(shù)據(jù)，形成?總體報(bào)告，?公布普查結(jié)?果；進(jìn)行?工作總結(jié)和?技術(shù)總結(jié)，?開(kāi)展驗(yàn)收和?評(píng)比。八?、普查_(kāi)_?_及實(shí)施?（一）基本?原則污染?源普查工作?根據(jù)全區(qū)統(tǒng)?一領(lǐng)導(dǎo)、部?門分工協(xié)作?、塊塊屬地?負(fù)責(zé)、各方?共同參與的?原則，按照?“全面清查?、條塊結(jié)合?”的方式，?由區(qū)普查領(lǐng)?導(dǎo)小組及其?辦公室、普?查工作辦公?室統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)?___實(shí)施?。（二）?___機(jī)構(gòu)?普查工作?在區(qū)人民政?府領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)?行。1、?成立第一次?污染源普查?領(lǐng)導(dǎo)小組。?第一次污?染源普查_(kāi)?__的主要?職責(zé)是：?（1）__?_實(shí)施擬定?全區(qū)污染源?普查方案，?經(jīng)普查領(lǐng)導(dǎo)?小組審定后?___實(shí)施?；（2）?制定和__?_實(shí)施全區(qū)?污染源普查?階段工作方?案；（3?）___開(kāi)?展全區(qū)污染?源普查工作?的宣傳報(bào)導(dǎo)?和培訓(xùn)；?（4）對(duì)及?各街辦污染?源普查工作?進(jìn)行業(yè)務(wù)指?導(dǎo)、督促檢?查和驗(yàn)收；?（5）向?普查領(lǐng)導(dǎo)小?組提交普查?報(bào)告，根據(jù)?普查領(lǐng)導(dǎo)小?組決定發(fā)布?普查數(shù)據(jù)；?2各街辦?成立污染源?普查領(lǐng)導(dǎo)小?組及辦公室?，負(fù)責(zé)本轄?區(qū)污染源普?查實(shí)施的各?項(xiàng)工作；?3、境內(nèi)大?型企業(yè)要配?備專人負(fù)責(zé)?污染源普查?工作，協(xié)助?區(qū)普查機(jī)構(gòu)?做好本單位?的污染源普?查_(kāi)__工?作。（三?）部門責(zé)任?分工普查?工作由區(qū)普?查領(lǐng)導(dǎo)小組?統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)協(xié)?調(diào)。區(qū)污染?源普查工作?辦公室（以?下簡(jiǎn)稱普查?辦，設(shè)在區(qū)?環(huán)保局內(nèi)）?牽頭___?全區(qū)污染源?普查工作。?區(qū)___?宣傳部負(fù)責(zé)?___污染?源普查的新?聞宣傳工作?；區(qū)發(fā)改?委配合做好?工業(yè)源的普?查及污染源?普查成果的?分析、應(yīng)用?；區(qū)財(cái)政?局負(fù)責(zé)普_?__費(fèi)預(yù)算?審核、安排?和撥付，并?監(jiān)督經(jīng)費(fèi)使?用情況；?區(qū)環(huán)保局、?區(qū)城建局、?區(qū)市容局負(fù)?責(zé)生活源普?查以及城鎮(zhèn)?集中式處理?設(shè)施普查的?相關(guān)工作；?工商局負(fù)?責(zé)提供污染?源企業(yè)的基?本登記信息?；區(qū)農(nóng)辦?和負(fù)責(zé)農(nóng)業(yè)?源的普查；?各街辦負(fù)?責(zé)本轄區(qū)污?染源普查；?區(qū)教育局?負(fù)責(zé)中小學(xué)?校的普查；?區(qū)衛(wèi)生局?負(fù)責(zé)區(qū)屬醫(yī)?院、衛(wèi)生所?、醫(yī)務(wù)室等?普查工作；?區(qū)統(tǒng)計(jì)局?負(fù)責(zé)審定污?染源普查表?，參與普查?總體方案設(shè)?計(jì)，協(xié)同環(huán)?保部門做好?數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)、?匯總和分析?工作；區(qū)?武裝部負(fù)責(zé)?其所屬單位?污染源和環(huán)?保設(shè)施的普?查。（四?）質(zhì)量保證?為保障普?查工作完成?質(zhì)量，根據(jù)?___普查?___制定?的普查數(shù)據(jù)?質(zhì)量控制體?系及普查工?作評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)?，我區(qū)將建?立污染源普?查數(shù)據(jù)質(zhì)量?控制責(zé)任制?，并設(shè)立專?門的質(zhì)量控?制崗位，對(duì)?污染源普查?實(shí)施中的每?個(gè)環(huán)節(jié)實(shí)行?質(zhì)量控制和?檢查驗(yàn)收。?全區(qū)統(tǒng)一普?查的各項(xiàng)標(biāo)?準(zhǔn)、統(tǒng)一數(shù)?據(jù)處理程序?和數(shù)據(jù)處理?方案、統(tǒng)一?重要問(wèn)題的?解釋等。?全區(qū)各級(jí)污?染源普查機(jī)?構(gòu)應(yīng)根據(jù)統(tǒng)?一的規(guī)定，?建立污染源?普查數(shù)據(jù)質(zhì)?量控制責(zé)任?制，并設(shè)立?專門的質(zhì)量?控制崗位，?并對(duì)污染源?普查環(huán)節(jié)實(shí)?行質(zhì)量控制?和檢查驗(yàn)收?。各街辦?普查辦配合?區(qū)普查辦，?定期核查區(qū)?污染源普查?數(shù)據(jù)質(zhì)量，?在各主要環(huán)?節(jié)，按一定?比例抽樣，?抽查結(jié)果作?為評(píng)估各普?查辦公室污?染源普查數(shù)?據(jù)質(zhì)量的依?據(jù)。數(shù)據(jù)質(zhì)?量達(dá)不到規(guī)?定要求的，?必須重新調(diào)?查。實(shí)施?污染源普查?各項(xiàng)技術(shù)規(guī)?定，要吸收?相關(guān)行業(yè)或?領(lǐng)域的專家?參與，對(duì)污?染源普查方?案和重要技?術(shù)規(guī)定進(jìn)行?審核和論證?，確保污染?源普查各項(xiàng)?技術(shù)方案的?科學(xué)性和可?操作性。?（五）宣傳?動(dòng)員污染?源普查涉及?范圍廣、參?與部門多，?技術(shù)要求高?、工作難度?大。及各街?辦要高度重?視普查的宣?傳動(dòng)員工作?，在宣傳部?門和各污染?源普查機(jī)構(gòu)?的共同努力?下，通過(guò)宣?傳、廣泛動(dòng)?員和___?社會(huì)各方面?的力量，積?極參與并配?合做好第一?次污染源普?查工作，使?普查對(duì)象和?社會(huì)公眾明?確普查的目?的、意義、?權(quán)利和義務(wù)?，共同做好?普查工作。?（六）表?彰和處罰?區(qū)政府對(duì)普?查工作中有?突出貢獻(xiàn)的?___和個(gè)?人予以表彰?獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)在?普查工作中?嚴(yán)重違反本?實(shí)施方案有?關(guān)規(guī)定的普?查機(jī)構(gòu)和普?查人員應(yīng)提?出批評(píng)教育?，情節(jié)嚴(yán)重?者要依法處?理。普查?基層數(shù)據(jù)或?匯總數(shù)據(jù)_?__對(duì)單位?或政府部門?政績(jī)考核的?依據(jù)，不與?其完成“_?_五”總量?削減計(jì)劃掛?鉤，也不將?___單位?的數(shù)據(jù)作為?行政處罰和?排污費(fèi)征收?的依據(jù)。?對(duì)虛報(bào)、瞞?報(bào)、遲報(bào)普?查資料的單?位和個(gè)人，?按照《__?_統(tǒng)計(jì)法》?及其實(shí)施細(xì)?則予以處理?。九、普?___費(fèi)?（一）經(jīng)費(fèi)?來(lái)源及用途?區(qū)財(cái)政局?根據(jù)___?“將污染源?普查所需經(jīng)?費(fèi)列入相應(yīng)?年度的財(cái)政?預(yù)算__決?定”，按時(shí)?撥付，確保?到位，專款?專用。普?___費(fèi)用?于。轄區(qū)普?查方案的制?定、___?、宣傳動(dòng)員?、培訓(xùn)、入?戶調(diào)查、污?染源監(jiān)測(cè)、?設(shè)備購(gòu)置、?數(shù)據(jù)錄入、?校核、加工?、檢查驗(yàn)收?、總結(jié)、表?彰等。（?二）經(jīng)費(fèi)預(yù)?算區(qū)普查?___根據(jù)?普查工作方?案編制普查?總體經(jīng)費(fèi)預(yù)?算和分年度?經(jīng)費(fèi)使用計(jì)?劃，經(jīng)同級(jí)?財(cái)政部門審?核后，作為?污染源普查?專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)納?入財(cái)政預(yù)算?，分別列入?各相關(guān)部門?的部門預(yù)算?中，分年度?按時(shí)撥付。?（三）經(jīng)?費(fèi)管理污?染源普__?_費(fèi)要專款?專用，單獨(dú)?設(shè)立賬戶，?嚴(yán)格執(zhí)行預(yù)?算范圍和財(cái)?政制度，從?嚴(yán)控制支出?。適用于政?府采購(gòu)和招?、投標(biāo)的，?按政府采購(gòu)?規(guī)定和招、?投標(biāo)程序執(zhí)?行。財(cái)政?部門要加強(qiáng)?對(duì)預(yù)算編制?的指導(dǎo)和經(jīng)?費(fèi)使用情況?的監(jiān)督。?十、普查實(shí)?施細(xì)則（?一）普查員?的選調(diào)和培?訓(xùn)普查辦?各街辦要根?據(jù)普查工作?量抽調(diào)一批?業(yè)務(wù)素質(zhì)高?，責(zé)任心強(qiáng)?的業(yè)務(wù)骨干?擔(dān)任普查指?導(dǎo)員和普查?員，負(fù)責(zé)本?轄區(qū)內(nèi)普查?的___實(shí)?施和普查登?記工作。本?次普查對(duì)象?的所有法人?單位、有填?報(bào)任務(wù)的產(chǎn)?業(yè)活動(dòng)單位?，要選調(diào)1?—___名?專業(yè)技術(shù)人?員作為普查?員，負(fù)責(zé)本?單位普查表?的填寫、審?核和上報(bào)工?作；及各街?辦要選調(diào)2?—___名?專業(yè)技術(shù)人?員作為普查?員，負(fù)責(zé)本?轄區(qū)內(nèi)普查?表的填寫、?審核和上報(bào)?工作；區(qū)普?查辦要調(diào)選?10—__?_名專業(yè)技?術(shù)人員作為?普查指導(dǎo)員?，填報(bào)和指?導(dǎo)填報(bào)轄區(qū)?內(nèi)污染源普?查表。區(qū)普?查辦負(fù)責(zé)及?各街辦普查?員的培訓(xùn)。?（二）普?查區(qū)和普查?小區(qū)的劃分?普查工作?以行政村和?社區(qū)（居委?會(huì)）為基礎(chǔ)?，劃分普查?區(qū)和普查小?區(qū)，并繪制?分普查區(qū)域?的示意圖，?作為摸底調(diào)?查和普查登?記的依據(jù)。?（見(jiàn)附件三?）（三）?單位清查?按照污染源?普查單位清?查摸底方案?的規(guī)定，對(duì)?轄區(qū)內(nèi)所有?產(chǎn)業(yè)單位按?普查小區(qū)進(jìn)?行逐一清查?核對(duì)，形成?正式普查登?記名冊(cè)。并?做好普查填?報(bào)前的準(zhǔn)備?工作，包括?清查企業(yè)、?調(diào)查單位的?___，整?理原始記錄?和臺(tái)帳，核?查主要生產(chǎn)?設(shè)備的狀態(tài)?和生產(chǎn)能力?等情況。?（四）普查?登記將清?查核對(duì)后所?形成的普查?名冊(cè)，按地?址代碼逐級(jí)?分解反饋到?、各街辦普?查辦公室。?、各街辦普?查辦公室以?此___普?查員對(duì)所轄?普查區(qū)內(nèi)的?所有產(chǎn)業(yè)活?動(dòng)單位按普?查小區(qū)逐個(gè)?發(fā)放普查表?進(jìn)行登記。?、各街辦普?查辦公室對(duì)?所轄普查區(qū)?收集、登記?的普查資料?審核無(wú)誤后?，上報(bào)至區(qū)?普查辦公室?；區(qū)普查辦?公室對(duì)、各?街辦普查辦?公室上報(bào)的?普查資料進(jìn)?行認(rèn)真審核?后，進(jìn)行錄?入、匯總。?經(jīng)審核評(píng)估?后，將普查?資料及評(píng)估?報(bào)告一并上?報(bào)至市普查?辦。對(duì)國(guó)控?省控重點(diǎn)污?染源由市普?查辦會(huì)同縣?區(qū)普查機(jī)構(gòu)?直接填報(bào)。?農(nóng)業(yè)污染源?