開展“清廉企業(yè)”建設(shè)活動的實施方案為深入貫徹落實開展“清廉企業(yè)”建設(shè)活動的安排部署，按照《實施方案》，圍繞建設(shè)“清廉企業(yè)”工作，制定如下實施方案。一、總體要求以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，緊緊圍繞新時代黨的建設(shè)總要求，按照xx關(guān)于“清廉企業(yè)”建設(shè)的部署，堅持黨委主導(dǎo)、堅持標本兼治、統(tǒng)籌推進，堅定不移將全面從嚴治黨要求貫穿到國企改革發(fā)展的全過程，強化不敢腐的震懾，扎牢不能腐的籠子，增強不想腐的自覺，用優(yōu)良的黨風(fēng)促政風(fēng)帶民風(fēng)，推動清廉思想、清廉制度、清廉規(guī)則、清廉紀律、清廉文化融入經(jīng)濟建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)和生態(tài)文明建設(shè)的各方面全過程，在我市國有企業(yè)中形成規(guī)則明、關(guān)系清、行為廉、風(fēng)氣正、結(jié)果可預(yù)期的發(fā)展態(tài)勢，助力企業(yè)改革發(fā)展。二、主要任務(wù)加強國有企業(yè)黨風(fēng)廉政建設(shè)，規(guī)范國有資產(chǎn)管理，激發(fā)員工廉潔自律的內(nèi)在動力，引導(dǎo)國有企業(yè)成為奉公守法守紀、清正廉潔自律的模范。（一）筑牢國企清廉文化陣地1.指導(dǎo)國企制定清廉文化建設(shè)工作規(guī)劃和具體實施計劃，把清廉文化建設(shè)作為企業(yè)黨建工作重要組成部分，與精神文明建設(shè)、企業(yè)經(jīng)營管理等工作同部署、同落實、同考核。2.結(jié)合黨建示范點建設(shè)，設(shè)置清廉文化長廊，建立廉潔圖書專區(qū)，教育引導(dǎo)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)、管理人員增強遵紀守法認識和拒腐防變能力，教育引導(dǎo)廣大員工增強社會公德和職業(yè)道德認識，自覺抵制商業(yè)賄賂。通過專題報告、理論研討、黨課教育等形式，經(jīng)常性地開展“廉潔誠信、守法經(jīng)營”主題教育活動。3.著力打造清廉文化進企業(yè)示范點，堅持以黨建示范點建設(shè)為抓手，努力提升企業(yè)的文化品位，培養(yǎng)企業(yè)員工高尚的精神境界、價值觀念、道德修養(yǎng)和廉潔操守，逐步建立企業(yè)清廉文化建設(shè)長效機制。企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子和全員參與的清廉文化活動每年不少于1次。責任領(lǐng)導(dǎo)：xx.xx責任科室（企業(yè)）：Xxx、xxx（二）確保黨組織作用發(fā)揮1.健全完善國有企業(yè)黨組織議事規(guī)則，規(guī)范“三重一大”事項決策，明確黨組織研究討論是董事會、經(jīng)理層決策重大問題的前置程序。2.因企制宜落實實施細則，指導(dǎo)各國企結(jié)合實際制定黨組織會議前研究討論重大問題的具體辦法，明確黨組織參與重大問題決策的基本要求、內(nèi)容和程序。3.積極發(fā)揮公司紀委監(jiān)督執(zhí)紀問責職責。強化監(jiān)督職責，協(xié)助公司黨委切實履行主體責任，提供有效載體，當好參謀助手；聚焦主業(yè)，牢牢把握“監(jiān)督的再監(jiān)督”職責定位，督促黨委履行好主體責任。責任領(lǐng)導(dǎo)：xx.xx責任科室（企業(yè)）：Xxx、xxx（三）完善國企法人治理結(jié)構(gòu)1.以黨委列席企業(yè)董事會、總經(jīng)理會、班子會等會議為手段，強化監(jiān)事會日常監(jiān)督，部署開展以“防范重大風(fēng)險、規(guī)范內(nèi)部管理”為主題的國有企業(yè)重大風(fēng)險隱患的摸底排查，促進企業(yè)規(guī)范內(nèi)部管理，強化內(nèi)控機制。2.健全完善監(jiān)事工作動態(tài)反饋機制，發(fā)現(xiàn)重大問題“一事一報”。完善專項檢查落實整改機制，應(yīng)整改事項落實責任主體限期整改，并跟蹤整改情況。責任領(lǐng)導(dǎo)：xx.xx責任科室（企業(yè)）：Xxx、xxx（四）落實國企重大信息公開1.指導(dǎo)企業(yè)健全完善黨務(wù)公開、廠務(wù)公開、職工代表大會等制度，明確公開內(nèi)容，規(guī)范公開程序，創(chuàng)新公開載體，推進黨務(wù)公開、廠務(wù)公開標準化、規(guī)范化管理。推進民主生活會、述職述廉、黨員評議、廉政談話、誡勉談話、詢問質(zhì)詢等機制落實，全面加強民主監(jiān)督，扎實推進國企重大信息公開。2.指導(dǎo)各國有企業(yè)充分發(fā)揮職工董事、職工監(jiān)事、職代會的監(jiān)督作用，整合監(jiān)督力量，創(chuàng)新監(jiān)督形式，規(guī)范監(jiān)督程序，增強監(jiān)督實效。全年不定期組織開展監(jiān)督檢查。針對監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，督促有關(guān)企業(yè)及時整改。責任領(lǐng)導(dǎo)：xx.xx責任科室（企業(yè)）：Xxx、xxx（五）加強重點監(jiān)督項目督查1.定期開展“三重一大”、資產(chǎn)管理、選人用人等重點監(jiān)督項目的專項檢查，督促相關(guān)單位制定項目整改方案，明確整改措施、具體進度、時間節(jié)點和責任人。2.加強和規(guī)范國有企業(yè)資產(chǎn)租賃、項目投資、產(chǎn)權(quán)交易、資本運營管理，實現(xiàn)廉潔風(fēng)險防控全覆蓋，把權(quán)力關(guān)進制度的籠子。3.加強信訪件的辦理，配合做好上級黨委巡視巡察組的有關(guān)工作。4.積極探索國企對下級企業(yè)的巡察，切實把整改作為推進工作的重要契機。5.建立月報制度，掌握工作動態(tài)，適時開展抽查工作。責任領(lǐng)導(dǎo)：XX.XX責任科室（企業(yè)）：Xxx、xxx（六）優(yōu)化辦事流程1.修訂監(jiān)管制度體系，優(yōu)化縮短辦事流程，重新梳理各類審批、備案、審核事項的流程及時限，盡可能精簡優(yōu)化流程、縮減辦事時限，并將各類業(yè)務(wù)辦理流程匯編成冊，方便企業(yè)對照執(zhí)行。2.結(jié)合工作實際制作“一次性告知單”，即辦事項即時辦結(jié);手續(xù)資料不齊全或不符合要求的，應(yīng)一次性書面告知企業(yè)，避免服務(wù)對象多次往返或報辦，建立“一次性告知”督查機制，倒逼落實“一次性告知”制度。責任領(lǐng)導(dǎo)：XX.XX責任科室（企業(yè)）：Xxx、xxx（七）建立國資國企權(quán)力清單1.根據(jù)上級統(tǒng)一部署，按照職權(quán)法定、規(guī)范行權(quán)的要求，圍繞出資人職責，進一步調(diào)整、精簡、優(yōu)化國資辦職能，實現(xiàn)履行出資人監(jiān)管職責與國有資本保值增值、國有企業(yè)做強做大等目標的有機結(jié)合與共同發(fā)展。2.堅持權(quán)力和責任相統(tǒng)一、相匹配原則，對照《企業(yè)國有資產(chǎn)法》和《企業(yè)國有資產(chǎn)監(jiān)督管理暫行條例》等法律規(guī)定，結(jié)合我市國企實際，進一步梳理出資人監(jiān)管權(quán)力清單和責任清單。通過明晰出資人職責權(quán)力，避免出資人過多干預(yù)企業(yè)事務(wù)，最大限度落實企業(yè)自主經(jīng)營權(quán)。責任領(lǐng)導(dǎo)：XX.XX責任科室（企業(yè)）：Xxx、xxx（八）鍛造清廉國企干部隊伍1.突出“隊伍建設(shè)”，牢牢把握黨管干部的原則，突出政治標準，加強教育引導(dǎo)和監(jiān)督管理。2.注重激勵與約束并重，著力打造對黨忠誠、勇于創(chuàng)新、治企有方、興企有為、清正廉潔的國有企業(yè)家隊伍，高素質(zhì)專業(yè)化的年輕干部隊伍。責任領(lǐng)導(dǎo)：XX.XX責任科室（企業(yè)）：Xxx、xxx（九）倡導(dǎo)厚德養(yǎng)廉的國企清風(fēng)3.突出“氛圍環(huán)境”，注重發(fā)揮國企清廉文化的引領(lǐng)示范作用、廉潔從業(yè)教育機制的基礎(chǔ)保障作用、清廉家風(fēng)建設(shè)的特殊引導(dǎo)作用。弘揚主旋律，常敲警示鐘，推動國企在遵守商業(yè)道德、安全生產(chǎn)、保護勞動者合法權(quán)益、保護生態(tài)環(huán)境等方面當好表率。責任領(lǐng)導(dǎo)：XX.XX責任科室（企業(yè)）：Xxx、xxx三、工作保障（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)。成立“清廉企業(yè)”建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，書記趙大任組長，分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長，各相關(guān)科室負責人、各國企主要負責人為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，負責指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、督查等具體工作。健全領(lǐng)導(dǎo)小組工作制度，定期召開會議，聽取工作匯報，研究部署工作，協(xié)調(diào)解決問題。（二）嚴格責任落實。各國有企業(yè)主管部門負責牽頭指導(dǎo)落實下屬企業(yè)“清廉企業(yè)”建設(shè)。國有企業(yè)要按照建設(shè)“清廉企業(yè)”的要求，結(jié)合企業(yè)實際，明確目標任務(wù)、內(nèi)容要求，研究制定具體的實施方案，扎實推進“清廉企業(yè)”建設(shè)。“清廉企業(yè)”建設(shè)列入年度黨建工作考核內(nèi)容。（三）營造良好氛圍。加大宣傳力度，圍繞“清廉企業(yè)”的決策部署，充分運用廣播、電視、報紙和互聯(lián)網(wǎng)等新聞媒體，大力宣傳建設(shè)“清廉企業(yè)”的重要意義、目標、要求和任務(wù)，廣泛宣傳建設(shè)“清廉企業(yè)”中的好典型、好經(jīng)驗、好做法，調(diào)動各國有企業(yè)