包保試點(diǎn)工作的實(shí)施方案范本晴?隆縣煤礦包?保工作實(shí)施?方案為進(jìn)?一步加強(qiáng)煤?礦安全生產(chǎn)?監(jiān)督管理，?有效遏制煤?礦安全生產(chǎn)?事故，全面?實(shí)現(xiàn)全縣煤?礦安全生產(chǎn)?形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)?定向好發(fā)展?，根據(jù)有關(guān)?會(huì)議、文件?要求，結(jié)合?我縣煤礦安?全生產(chǎn)實(shí)際?，特制訂本?實(shí)施方案。?一、指導(dǎo)?思想認(rèn)真?貫徹落實(shí)科?學(xué)發(fā)展觀，?牢固樹立“?以人為本、?安全發(fā)展”?的理念，認(rèn)?真貫徹落實(shí)?“安全第?一、預(yù)防為?主、綜合治?理”方針，?緊緊圍繞煤?礦安全生產(chǎn)?各項(xiàng)工作，?進(jìn)一步深入?落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)包?保責(zé)任，嚴(yán)?格排查治理?各種安全生?產(chǎn)隱患，嚴(yán)?肅查處各種?“三違”行?為，杜絕煤?礦安全生產(chǎn)?事故的發(fā)生?。二、包?保工作原則?包保對(duì)象?為轄區(qū)內(nèi)所?有煤礦，縣?級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部?要對(duì)轄區(qū)內(nèi)?煤礦安全生?產(chǎn)實(shí)行包保?，可以是一?人一礦或一?人多礦；各?產(chǎn)煤鄉(xiāng)鎮(zhèn)的?鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干?部要對(duì)轄區(qū)?內(nèi)的煤礦逐?礦進(jìn)行包保?，每個(gè)煤礦?必須有一名?鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干?部包保，可?以是一人一?礦或一人多?礦。成立由?包?？h級(jí)領(lǐng)?導(dǎo)任包保組?長(zhǎng)、___?名鄉(xiāng)科級(jí)領(lǐng)?導(dǎo)、___?名以上監(jiān)管?人員為成員?的煤礦安全?生產(chǎn)包保組?，具體負(fù)責(zé)?履行包保職?責(zé)；每個(gè)煤?礦必須有_?__個(gè)包保?組包保，可?以是___?組1礦或_?__組多礦?；每一個(gè)煤?礦至少明確?一名駐礦安?全監(jiān)管員，?駐礦安全監(jiān)?管員必須按?《___省?地方煤礦駐?礦安全監(jiān)管?員管理試行?辦法》的規(guī)?定，履行對(duì)?所駐煤礦的?安全生產(chǎn)監(jiān)?管職責(zé)。?三、包保工?作職責(zé)包?保煤礦的縣?級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要按?照《___?省各地人民?政府和有關(guān)?部門安全生?產(chǎn)監(jiān)督管理?責(zé)任的規(guī)定?》（黔府辦?〔___〕?___號(hào)）?的要求認(rèn)真?履行職責(zé)，?具體職責(zé)如?下：（一?）監(jiān)督包保?煤礦全面貫?徹落實(shí)國(guó)家?、省、州有?關(guān)煤礦安全?生產(chǎn)的法律?法規(guī)、規(guī)章?和文件精神?，嚴(yán)格落實(shí)?有關(guān)現(xiàn)場(chǎng)管?理的“三個(gè)?規(guī)定”，落?實(shí)企業(yè)安全?生產(chǎn)主體責(zé)?任，依法_?__生產(chǎn)和?建設(shè)。（?二）督促各?產(chǎn)煤鄉(xiāng)鎮(zhèn)、?縣直相關(guān)部?門按照黔府?___發(fā)〔?___〕3?0__文件?規(guī)定的職責(zé)?對(duì)所包保煤?礦開展聯(lián)合?執(zhí)法工作，?嚴(yán)厲打擊非?法違法生產(chǎn)?建設(shè)經(jīng)營(yíng)行?為；督促鄉(xiāng)?鎮(zhèn)包保領(lǐng)導(dǎo)?嚴(yán)格按規(guī)定?開展包保工?作。（三?）對(duì)包保的?礦井進(jìn)行分?類指導(dǎo)：?1、對(duì)生產(chǎn)?礦井，要加?大指導(dǎo)和服?務(wù)協(xié)調(diào)力度?，在確保安?全的條件下?，督促煤礦?科學(xué)___?生產(chǎn)。2?、對(duì)建設(shè)礦?井，要督促?其嚴(yán)格按照?批準(zhǔn)的《開?采設(shè)計(jì)方案?》和《安全?專篇》施工?和建設(shè)，嚴(yán)?厲打擊非法?違法建設(shè)。?3、對(duì)聯(lián)?合試運(yùn)轉(zhuǎn)的?礦井，要督?促煤礦嚴(yán)格?按照批準(zhǔn)的?時(shí)間和范圍?進(jìn)行試運(yùn)轉(zhuǎn)?。4、對(duì)?檢查中發(fā)現(xiàn)?有隱患和問?題但能在較?短時(shí)間內(nèi)整?改完畢的生?產(chǎn)礦井，要?督促相關(guān)部?門給予技術(shù)?上的指導(dǎo)和?幫助，使煤?礦盡___?除隱患，經(jīng)?驗(yàn)收合格達(dá)?到安全生產(chǎn)?條件后方可?恢復(fù)生產(chǎn)。?（四）督?促所包保煤?礦認(rèn)真落實(shí)?上級(jí)有關(guān)部?門下達(dá)的監(jiān)?管監(jiān)察指令?。（五）?對(duì)已公告關(guān)?閉的煤礦，?要___安?監(jiān)、國(guó)土、?工特、公安?、工商、供?電等相關(guān)部?門按照關(guān)閉?標(biāo)準(zhǔn)和要求?實(shí)施關(guān)閉，?嚴(yán)防死灰復(fù)?燃。（六?）落實(shí)省、?州安排的有?關(guān)煤礦安全?生產(chǎn)的其他?工作。包?礦的鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)?導(dǎo)要按照黔?府___發(fā)?〔___〕?30__文?件規(guī)定履行?職責(zé)，具體?如下：（?一）監(jiān)督包?保煤礦全面?落實(shí)安全生?產(chǎn)法律法規(guī)?、規(guī)章及煤?礦安全生產(chǎn)?“十條禁令?”和“三個(gè)?規(guī)定”的要?求，督促煤?礦企業(yè)落實(shí)?安全生產(chǎn)主?體責(zé)任，依?法___生?產(chǎn)和建設(shè)。?對(duì)包保煤礦?的各項(xiàng)規(guī)章?制度的建立?健全、礦級(jí)?領(lǐng)導(dǎo)入井帶?班下井情況?進(jìn)行監(jiān)管。?（二）對(duì)?有關(guān)部門查?出的安全生?產(chǎn)隱患和問?題，要督促?煤礦逐條逐?項(xiàng)制定整改?方案和安全?技術(shù)措施，?按照“五落?實(shí)”（落實(shí)?責(zé)任人、落?實(shí)整改時(shí)間?、落實(shí)整改?方案、落實(shí)?整改資金、?落實(shí)整改期?間的應(yīng)急預(yù)?案）要求進(jìn)?行整改，對(duì)?依法作出停?產(chǎn)整頓的礦?井要不定期?的采取“面?上查，突擊?查”的方式?盯死看牢。?（三）隨?時(shí)了解和掌?握煤礦生產(chǎn)?建設(shè)情況，?督促煤礦依?法___生?產(chǎn)建設(shè)；發(fā)?現(xiàn)煤礦存在?違法違規(guī)生?產(chǎn)建設(shè)行為?的，要責(zé)令?其立即停止?違法違規(guī)行?為，并向包?礦的縣級(jí)領(lǐng)?導(dǎo)和相關(guān)部?門報(bào)告。?（四）認(rèn)真?落實(shí)省、州?、縣安排的?有關(guān)煤礦安?全生產(chǎn)的其?他工作。?駐礦安全監(jiān)?管員要按照?《___省?地方煤礦駐?礦安全監(jiān)管?員管理試行?辦法》的規(guī)?定履行職責(zé)?，具體如下?：（一）?駐礦安全監(jiān)?管員要配合?參與各級(jí)煤?礦安全監(jiān)管?監(jiān)察和行業(yè)?管理等部門?對(duì)所駐煤礦?進(jìn)行安全檢?查。（二?）要服從于?包?？h級(jí)領(lǐng)?導(dǎo)、包礦鄉(xiāng)?鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)和縣?級(jí)安全監(jiān)管?部門的領(lǐng)導(dǎo)?；對(duì)所駐煤?礦企業(yè)的生?產(chǎn)或隱患治?理做到一天?一報(bào)，恪盡?職守。（?三）要督促?并參與煤礦?定期___?的安全生產(chǎn)?隱患排查和?治理工作，?落實(shí)重大隱?患排查治理?報(bào)告、掛牌?督辦、整改?銷號(hào)等制度?。每月駐礦?不少于__?_天，每月?下井檢查不?少于___?次。（四?）監(jiān)督煤礦?嚴(yán)格執(zhí)行礦?級(jí)入井帶班?的規(guī)定，督?促煤礦每班?必須有礦級(jí)?領(lǐng)導(dǎo)下井現(xiàn)?場(chǎng)帶班；對(duì)?檢查組檢查?出的問題要?督促煤礦按?照“五落實(shí)?”的要求進(jìn)?行整改并對(duì)?重大隱患的?整改實(shí)施重?點(diǎn)監(jiān)控；要?監(jiān)督煤礦嚴(yán)?格按規(guī)定的?下井人數(shù)和?頭面布置數(shù)?量___作?業(yè)，嚴(yán)禁煤?礦“超能力?、超強(qiáng)度、?超定員”_?__生產(chǎn)。?（五）監(jiān)?督煤礦落實(shí)?包?？h級(jí)領(lǐng)?導(dǎo)、包保鄉(xiāng)?鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)、各?級(jí)安全監(jiān)管?監(jiān)察和行業(yè)?管理部門對(duì)?煤礦存在的?安全隱患所?作出的處理?意見。（?六）落實(shí)《?___省地?方煤礦駐礦?安全監(jiān)管員?管理試行辦?法》規(guī)定的?其他工作職?責(zé)。四、?工作要求?1、堅(jiān)決杜?絕所包保煤?礦發(fā)生較大?以上生產(chǎn)安?全事故，力?爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)所包?保煤礦零事?故，包保縣?級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、鄉(xiāng)?鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)要經(jīng)?常深入煤礦?、深入井下?，督促所包?保的煤礦把?安全生產(chǎn)工?作抓實(shí)、抓?細(xì)、抓好，?對(duì)所安排部?署的各項(xiàng)工?作，要有記?錄、形成檔?案?jìng)洳椤?2、包保的?縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要?經(jīng)常深入煤?礦現(xiàn)場(chǎng)檢查?指導(dǎo)服務(wù)，?幫助煤礦解?決實(shí)際問題?；對(duì)有關(guān)部?門違法違規(guī)?、___、?亂作為行為?予以糾正和?制止；包礦?的鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)?要對(duì)所包煤?礦采取“明?察”“暗訪?”等方式實(shí)?施動(dòng)態(tài)（范?本）監(jiān)管。?3、包保?的縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)?每月對(duì)包保?煤礦（含已?關(guān)閉煤礦）?檢查不得少?于___次?，包保的鄉(xiāng)