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“十二五〞規(guī)劃綱要提出,要把戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)培育開展成為先導(dǎo)性、支柱性產(chǎn)業(yè)。戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的開展離不開金融的支持。由于戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)在不同開展1a階段具有不同特點,在產(chǎn)業(yè)鏈的不同環(huán)節(jié)也各有其特點,分別適合于不同的融資模式,這就要求形成多元化的金融渠道,以支持戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)開展。戰(zhàn)略性新2a興產(chǎn)業(yè)在不同開展階段適合于不同的融資模式。根據(jù)產(chǎn)業(yè)開展周期理論,一項產(chǎn)業(yè)的開展可以分為初創(chuàng)期、開展期、成熟期、持續(xù)期以及衰退期。在產(chǎn)業(yè)初創(chuàng)期3a,技術(shù)成熟度低,市場不確定性因素多,企業(yè)短期償債能力弱,融資主體希望通過出讓局部股權(quán),以找到能與其共擔風(fēng)險、共享未來收益的投資合伙人。由于銀4a行貸款等債權(quán)融資需要企業(yè)還本付息,會增加企業(yè)經(jīng)營負擔,同時也會加大銀行風(fēng)險,因而在產(chǎn)業(yè)初創(chuàng)期債權(quán)融資往往不宜介入。相對而言,風(fēng)險投資、私募股5a權(quán)投資、創(chuàng)業(yè)板上市等風(fēng)險偏好型的股權(quán)融資模式那么更為適合。隨著新興產(chǎn)業(yè)的成長,進入產(chǎn)業(yè)開展期后,保守型產(chǎn)業(yè)基金、國際組織信貸、政策性貸款等在政6a府的推動下開始介入。進入產(chǎn)業(yè)成熟期,技術(shù)風(fēng)險和市場風(fēng)險明顯下降,企業(yè)盈利能力不斷顯現(xiàn),在這一階段投資方更加看重對企業(yè)所有權(quán)的控制,并開始注重7a本錢控制,此時商業(yè)銀行貸款、債券融資等低本錢的債權(quán)融資模式更受歡送。隨著產(chǎn)業(yè)持續(xù)期的到來,企業(yè)的規(guī)模和盈利能力逐漸到達證券市場主板公開上市的8a要求,在初創(chuàng)期和開展期介入的風(fēng)險投資那么實現(xiàn)退出。目前,我國戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)所處的開展階段不盡相同,雖然大局部行業(yè)還處于初創(chuàng)期,但像新一代信息技9a術(shù)產(chǎn)業(yè)中的局部龍頭企業(yè)已經(jīng)進入開展期并向成熟期邁進,而像光伏產(chǎn)業(yè)由于根底較好已經(jīng)進入成熟期或持續(xù)期。處于不同開展階段的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),其融資10a模式應(yīng)該是各不相同的。戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的不同產(chǎn)業(yè)鏈環(huán)節(jié)適合于不同的融資模式。戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)開展的重點環(huán)節(jié)主要包括技術(shù)研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化。技術(shù)研發(fā)環(huán)節(jié)11a屬于技術(shù)密集型領(lǐng)域,投資回收周期長,不確定性因素多,技術(shù)風(fēng)險突出,不熟悉行業(yè)動態(tài)的一般投資者很難準確判斷研發(fā)工程的市場前景。同時,技術(shù)研發(fā)實12a體的資產(chǎn)以知識產(chǎn)權(quán)等無形資產(chǎn)為主,很難向商業(yè)銀行提供有效的固定資產(chǎn)抵押等擔保方式,不符合商業(yè)銀行信貸準入門檻。因此,技術(shù)研發(fā)環(huán)節(jié)更適合于采用13a風(fēng)險偏好型的股權(quán)融資模式。產(chǎn)業(yè)化環(huán)節(jié)是技術(shù)研發(fā)取得實質(zhì)性進展后的市場推廣階段,需要大規(guī)模的固定資產(chǎn)建設(shè)投資以及流動資金的周轉(zhuǎn)。雖然產(chǎn)業(yè)化環(huán)節(jié)14a也面臨一些市場風(fēng)險,但相對于技術(shù)研發(fā)環(huán)節(jié),試錯本錢根本可控。因此,處于產(chǎn)業(yè)化階段的企業(yè)更適合于采用商業(yè)銀行信貸等債權(quán)融資模式。當然,局部企業(yè)15a由于股東實力雄厚、傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)根底扎實、企業(yè)綜合效益較好,它們對戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)工程的融資還款可以依靠企業(yè)的綜合收益,使融資風(fēng)險得到極大緩釋,這類16a企業(yè)更適合于低本錢的債權(quán)融資模式。建立健全有利于戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)開展的融資體系。金融支持戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)需要具備戰(zhàn)略性眼光,根據(jù)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)不17a同開展階段和產(chǎn)業(yè)鏈不同環(huán)節(jié)的特點,建立健全相應(yīng)的融資體系。一是加大政府引導(dǎo)力度。比方,通過啟動貼息貸款、設(shè)立戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)開展專項資金和產(chǎn)業(yè)18a投資基金、對風(fēng)險投資機構(gòu)給予稅收補貼、完善金融機構(gòu)考核體制等方式,充分放大政府財政資金和行政管理的杠桿效應(yīng),引導(dǎo)包括金融機構(gòu)、民營資本、國外19a資本在內(nèi)的多渠道資金支持戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的開展。二是完善商業(yè)銀行金融效勞體系。建立合理的工程評級授信體系,商業(yè)銀行在設(shè)計內(nèi)部評級和授信體系時應(yīng)20a充分考慮戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)工程的具體特點,不僅將企業(yè)歷史經(jīng)營數(shù)據(jù)引入模型,更應(yīng)當充分認識到企業(yè)和工程的成長性。信貸融資工具應(yīng)重點應(yīng)用于還款有保障21a的融資工程,主要向依靠綜合收益還款的工程傾斜,向處于產(chǎn)業(yè)化后端或產(chǎn)業(yè)成熟期的工程傾斜。三是完善融資擔保體系。企業(yè)創(chuàng)造專利、商標權(quán)、版權(quán)等無形22a資產(chǎn)是戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)企業(yè)的重要財富。金融機構(gòu)應(yīng)當加強對無形資產(chǎn)的評估能力,大力開展知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資擔保模式,完善融資擔保體系。鼓勵各類擔保機23a構(gòu)對戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)融資提供擔保,通過再擔保、聯(lián)合擔保以及擔保與

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