地鐵安全管理的影響因素目錄TOC\o"1-2"\h\u22766城市軌道交通安全管理的影響因素 145021.1政策變化因素 126181.1.1建設(shè)資格標(biāo)準(zhǔn)不完善 136871.1.2安全生產(chǎn)工作要點(diǎn)的變化 1301471.2項(xiàng)目相關(guān)主體自身因素 2270001.2.1安全管理的經(jīng)費(fèi)不足 2165591.2.2施工方缺乏建設(shè)資質(zhì) 2217471.2.3施工方的安全管理水平不高 2306201.2.4施工方管理不夠規(guī)范 3106771.3安全培訓(xùn)教育因素 3235141.1.1缺乏對(duì)監(jiān)督管理層的安全培訓(xùn) 3266401.1.2缺乏對(duì)一線員工的安全培訓(xùn) 3101571.1.3缺乏應(yīng)急決策培訓(xùn) 31.1政策變化因素1.1.1建設(shè)資格標(biāo)準(zhǔn)不完善根據(jù)我們所做的調(diào)查研究顯示。各城市的GDP指數(shù)、城區(qū)人口數(shù)量都達(dá)到了2003年制定的建設(shè)地鐵的標(biāo)準(zhǔn)，因此很多國(guó)內(nèi)的三四線城市都開(kāi)始了地鐵建設(shè)的申報(bào)工作，然而，由于對(duì)城市的真實(shí)需求和優(yōu)勢(shì)缺乏了解，許多城市都面臨著人滿為患、資金不足等一系列問(wèn)題。其中，預(yù)算收入由100億元增加到300億元，國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值由10億元增加，已經(jīng)漲到3000億元。同時(shí)，對(duì)資金的運(yùn)作也有要求。所以必須做出規(guī)定和懲罰。同時(shí)也對(duì)地鐵建設(shè)的造價(jià)提出了要求，要求大家必須遵守，這一建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的提高一方面提高了地鐵建設(shè)的門(mén)檻，另一方面也對(duì)地鐵建設(shè)的資金問(wèn)題提出了進(jìn)一步的要求，一旦地鐵站發(fā)生安全事故，將對(duì)施工產(chǎn)生重大影響，并造成重大經(jīng)濟(jì)損失?？梢?jiàn)前期的安全管理投入反而會(huì)規(guī)范地鐵建設(shè)的順利進(jìn)行，順應(yīng)國(guó)家現(xiàn)階段對(duì)地鐵建設(shè)資格的新規(guī)定。1.1.2安全生產(chǎn)工作要點(diǎn)的變化2018年3月8號(hào)，我國(guó)住建部重新印發(fā)了《2018年安全生產(chǎn)工作的要求》，制定了新的施工安全整治措施、高風(fēng)險(xiǎn)子項(xiàng)目、城市軌道交通專(zhuān)項(xiàng)檢查、嚴(yán)懲違規(guī)、各級(jí)做好工作的新標(biāo)準(zhǔn)。監(jiān)督預(yù)防安全事故的政策，同時(shí)促進(jìn)安全產(chǎn)品責(zé)任制度。提升安全保障能力，深入安全活動(dòng)月，宣傳安全廣告，做好安全教育。隨著這些新規(guī)的出臺(tái)，項(xiàng)目建設(shè)對(duì)安全性提出了很高的要求。這也說(shuō)明了政府對(duì)于安全監(jiān)督能力的進(jìn)一步強(qiáng)化。武漢市軌道交通安全管理工作也應(yīng)該時(shí)刻關(guān)注這一變化，要不斷完善制度，符合時(shí)代發(fā)展。1.2項(xiàng)目相關(guān)主體自身因素1.2.1安全管理的經(jīng)費(fèi)不足安全措施經(jīng)費(fèi)是公共安全基礎(chǔ)設(shè)施、安全產(chǎn)品應(yīng)急、安全技術(shù)使用和安全監(jiān)控基金。此項(xiàng)經(jīng)費(fèi)實(shí)在項(xiàng)目進(jìn)行過(guò)程中必不可少的，武漢市軌道交通建設(shè)存在安全管理經(jīng)費(fèi)下方不到位的情況，導(dǎo)致施工方在安全管理上的相關(guān)技術(shù)或相關(guān)措施無(wú)法到位，是沒(méi)有辦法完完全全的保證安全的，危險(xiǎn)系數(shù)很高。施工單位處于建筑項(xiàng)目中的底層，建設(shè)方應(yīng)當(dāng)在建設(shè)過(guò)程中發(fā)放合理的安全措施經(jīng)費(fèi)以保證安全管理的質(zhì)量。1.2.2施工方缺乏建設(shè)資質(zhì)施工方應(yīng)當(dāng)有足夠的建設(shè)資質(zhì)來(lái)建設(shè)武漢市的地鐵項(xiàng)目，地鐵項(xiàng)目建設(shè)難度大，足夠的建設(shè)資質(zhì)是保障安全的必要條件。但武漢市軌道交通在建設(shè)的過(guò)程中還存在施工方建設(shè)資質(zhì)不足的情況，存在勞務(wù)分包公司存在無(wú)資質(zhì)的掛靠隊(duì)伍，這樣在建設(shè)過(guò)程中由于經(jīng)驗(yàn)以及專(zhuān)業(yè)技術(shù)的缺乏，無(wú)法應(yīng)對(duì)建設(shè)過(guò)程中的難題，最終釀成苦果，影響安全管理。1.2.3施工方的安全管理水平不高施工單位是項(xiàng)目建設(shè)中的底層單位，是直接與項(xiàng)目接觸的單位，在安全管理中具有很大的影響作用。而一只優(yōu)秀的、重視安全管理的施工團(tuán)隊(duì)能在項(xiàng)目建設(shè)中及時(shí)將問(wèn)題上報(bào)給其他單位，更好的處理可能發(fā)生的風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題。各方面都要做好規(guī)定，做好“制度上墻”，必須牢記在心，特別是一些受教育程度不高的施工人員對(duì)安全的重視程度，只有當(dāng)一線的員工開(kāi)始真正的重視安全要真正落到實(shí)處。1.2.4施工方管理不夠規(guī)范施工單位在管理制度制定上的規(guī)范性也是影響安全管理的重要因素，施工單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)我國(guó)相關(guān)建設(shè)法規(guī)以及武漢市建設(shè)法規(guī)的相關(guān)內(nèi)容制定在項(xiàng)目管理上的管理?xiàng)l例，規(guī)范建設(shè)行為，對(duì)于不按照要求執(zhí)行行為的對(duì)象采取一定的處罰措施。而在以往的案例中，在事發(fā)時(shí)，施工單位未按照要求臨時(shí)換崗，并且未能及時(shí)上報(bào)監(jiān)理單位，這種行為未履行我國(guó)建設(shè)法規(guī)的規(guī)定，這也說(shuō)明了該項(xiàng)目施工單位在管理制度建立以及執(zhí)行上有所欠缺。1.3安全培訓(xùn)教育因素1.1.1缺乏對(duì)監(jiān)督管理層的安全培訓(xùn)安全管控層在整個(gè)項(xiàng)目的安全管理中扮演著重要的角色。只有管理監(jiān)督層在安全管理上做到位了，才能有效的帶動(dòng)整個(gè)項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)的氣氛，這才是正確的，而安全培訓(xùn)工作，能夠使監(jiān)督管理人員提升安全管理技能和信念，能夠更好的去完善這一制度。將安全時(shí)刻銘記于心，促進(jìn)安全生產(chǎn)。所以這是一個(gè)重要的一環(huán)。1.1.2缺乏對(duì)一線員工的安全培訓(xùn)據(jù)調(diào)查，項(xiàng)目中的很多一線工作人員是進(jìn)城務(wù)工的農(nóng)民工，文化水平不高，施工單位要更加關(guān)注，并非真正的員工，因此單位對(duì)于進(jìn)行的安全相關(guān)培訓(xùn)工作比較少而簡(jiǎn)單，并未真正形成安全管理的意識(shí)體系。再加上自身理論文化知識(shí)的欠缺，對(duì)于施工的行為規(guī)范還有很大的提升余地。培訓(xùn)能加強(qiáng)一線員工對(duì)于安全生產(chǎn)、安全施工的基本認(rèn)識(shí)，它能夠?qū)δ承┚o急情況做出適當(dāng)?shù)捻憫?yīng)，從而提高安全管理的效率。1.1.3缺乏應(yīng)急決策培訓(xùn)工程項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中存在安全風(fēng)