目錄TOC\o"1-3"\h\u8746第1章前言 第1章前言隨著企業(yè)的發(fā)展和細(xì)分的專業(yè)化，一般企業(yè)將決定做事和做不同的戰(zhàn)略目標(biāo)，并在強大的技術(shù)和專業(yè)的方向上加強自身企業(yè)的發(fā)展，因此受到約束找一些合作單位。分包或以勞務(wù)派遣的形式工作。這些分包合作工作，其中一些技術(shù)含量很高，專業(yè)性很強，對公司來說很難發(fā)展，有些是技術(shù)含量低的勞動密集型工作。無論合作類型如何，一旦確定了戰(zhàn)略目標(biāo)，分包工作的實施就開始了。分包工作主要有三個環(huán)節(jié)：首先，建立合格的分包商（凈）清單，然后是分包申請，預(yù)算申請，評標(biāo)，合同分包，然后是分包商。施工現(xiàn)場，工程施工，竣工驗收，以及完工確認(rèn)的現(xiàn)場管理。第2章工程分包的原因分析有人認(rèn)為，在引入“合同法”等相關(guān)法律后，企業(yè)不能再分包項目。實際上，這是一個錯誤的概念。有關(guān)分包法的相關(guān)規(guī)定是為了確保項目的質(zhì)量，并禁止不合格的分包?；靵y，托管和其他非法轉(zhuǎn)包行為。對于法律分包，法律仍然受到支持，所有者也被允許，并且存在以下客觀原因也使得分包是必要的。2.1企業(yè)資源不足在市場競爭日益加劇的情況下，企業(yè)為了保證工程任務(wù)的連續(xù)性而大量參與投標(biāo)，有時可能會發(fā)生中標(biāo)工程過多，企業(yè)自有人員、設(shè)備等資源無法滿足工程施工需要。在企業(yè)自有資源的施工能力不能滿足施工需要時，選擇具有相應(yīng)資質(zhì)和類似施工經(jīng)驗的分包隊伍協(xié)助完成施工任務(wù)將是一種較好的選擇。2.2存在部分專業(yè)性較強的分項工程如今，隨著新技術(shù)的發(fā)展，高科技將被廣泛應(yīng)用于工程建筑中。當(dāng)獲獎項目中有一些專業(yè)或需要一些特殊技術(shù)時，選擇合適的專業(yè)團隊不僅可以解決技術(shù)問題。更多的是確保項目的質(zhì)量符合規(guī)格和合同要求。2.3業(yè)主指定國際公認(rèn)的FIDIC合同條款和國內(nèi)行業(yè)（如交通部）的一般招標(biāo)模板，業(yè)主可以指定項目的分包單位。當(dāng)業(yè)主指定項目分包時，如果施工企業(yè)沒有任何正當(dāng)理由反對，項目應(yīng)根據(jù)業(yè)主的要求分包給指定的分包團隊。第3章工程分包管理流程3.1建立合格分包商網(wǎng)絡(luò)為了對分包商進行標(biāo)準(zhǔn)化管理，我們?yōu)樵摴窘⒘撕细竦姆职堂麊?。根?jù)企業(yè)的實際建設(shè)情況，我們將分包工作分為不同的類別。如果有專業(yè)承包項目，則根據(jù)專業(yè)完成勞務(wù)派遣，并簽訂年度協(xié)議。如果分包商愿意進入我公司合格分包商名單，可以根據(jù)工作范圍和單位營業(yè)執(zhí)照中取得的資格申請，然后結(jié)合我公司的分包工作類別。為了分包的方便性和實用性，分包商可以申請多個類別，因此當(dāng)我們需要工程分包時，我們在相應(yīng)的清單中選擇分包商。項目完成后，我公司將對分包商進行業(yè)務(wù)評估和評估，不斷改進和更新合格的分包商名單，使名單盡可能優(yōu)化。要進入清單，有必要檢查分包單位的技術(shù)能力和資源，主要是：1營業(yè)執(zhí)照和資格;2行業(yè)表現(xiàn);3施工設(shè)備;4名技術(shù)人員，施工人員和安全設(shè)施;。分包有三種主要類型。（1）簽署年度單價。簽訂年度單價合同的目的是縮短分包工作流程，加快項目分包工作。對于工程和勞務(wù)派遣，將簽署年度單價合同。通常，每個建筑項目和人工單價將在合同中規(guī)定。必要時，施工管理單位將在合同范圍內(nèi)下訂單，并在驗收后結(jié)算。（2）項目招標(biāo)。對于我公司沒有開發(fā)的專業(yè)或工程量，當(dāng)公司資源不足時，我們會拿出一些比較整齊的細(xì)分項目并將其分包，并要求分包商進入我們的施工現(xiàn)場用于施工。項目投標(biāo)通常在年度單價合同之外使用。（3）勞務(wù)派遣。當(dāng)我們的人力資源不能滿足生產(chǎn)時，不能按子項目分包的項目只能以勞務(wù)派遣人員的形式參與我們團隊的建設(shè)。3.2分包申請由施工管理單位決定是否需要轉(zhuǎn)包。一般來說，在下列情況下有必要申請轉(zhuǎn)包。單位不建設(shè)的項目，資源不足或建設(shè)周期過緊的項目，以及施工單位的資質(zhì)限額。通常有必要將子項目項目的部分或部分轉(zhuǎn)包給分包商進行施工。施工管理單位在舊屬范圍內(nèi)提出分包申請表，需要明確項目的內(nèi)容和范圍;指定項目涉及的技術(shù)內(nèi)容，技術(shù)規(guī)格，圖紙等。3.3預(yù)算審批預(yù)算單位應(yīng)根據(jù)分包申請單位提交的材料和圖紙編制預(yù)算，并報管理部門批準(zhǔn)。批準(zhǔn)的預(yù)算用作招標(biāo)基礎(chǔ)。3.4邀請招標(biāo)，評標(biāo)，確定分包商“招標(biāo)投標(biāo)法”規(guī)定招標(biāo)分為公開招標(biāo)和招標(biāo)投標(biāo)。由于我們已經(jīng)完成了該企業(yè)中合格分包商的清單，原則上，分包商的選擇應(yīng)基于清單中的合格分包商。當(dāng)轉(zhuǎn)包工作內(nèi)容超出合格的轉(zhuǎn)包商列表，或由業(yè)主，行業(yè)或容量限制，資源是單一來源限制等指定時，如果您需要在列表外選擇一個轉(zhuǎn)包商，您應(yīng)該申請根據(jù)本文中描述的第一個鏈接加入。分包商名單的批準(zhǔn)程序（凈額）。或者可以通過一次性轉(zhuǎn)包進行，以便只能檢查資格，技術(shù)和人員等關(guān)鍵項目，以便盡快開展分包工作。評估需要技術(shù)人員，項目管理人員，施工管理人員和成本控制人員參與。首先是通過技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，然后是商業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，最后確定分包商。3.5合同簽訂與施工總承包的簽訂程序一樣，也嚴(yán)格要求分包合同的簽訂程序。合同本身必須符合國家有關(guān)法律法規(guī)，并應(yīng)遵循公平，公正，公開的原則。合同條款明確且可操作，附件完整。第4章工程分包管理現(xiàn)存的問題4.1分包管理機制不健全目前，我國許多建筑企業(yè)的分包專業(yè)體系還不完善。在選擇轉(zhuǎn)包單位時，大多數(shù)是由熟人引入的，因此對于轉(zhuǎn)包單位沒有完善和嚴(yán)格的選擇標(biāo)準(zhǔn)。在分包項目項目管理時，如果沒有健全的管理體系，分包管理工作將變得更加廣泛，從而導(dǎo)致更大的分包風(fēng)險。4.2分包合同管理混亂分包合同管理更加復(fù)雜和復(fù)雜。特別是對于一些大型項目，由于項目規(guī)模比較大，將會有更多的建設(shè)項目。不同的項目將有不同的分包標(biāo)準(zhǔn)，這意味著分包項目的合同管理可能會令人困惑。如果項目的合同管理工作變得混亂，許多項目項目將被重復(fù)定價。在嚴(yán)重的情況下，將會有超額支出的資金。這將導(dǎo)致長期的財務(wù)糾紛，并將對項目產(chǎn)生負(fù)面影響。4.3分包管理人員素質(zhì)不達標(biāo)今天的項目工程分包管理工作與傳統(tǒng)的項目工程管理工作有很大不同。項目分包管理工作對相關(guān)人員有較高的要求，但在許多實際項目分包管理工作的過程中，相關(guān)施工單位沒有安排專業(yè)操作人員，嚴(yán)重減少了分包。分包管理的管理工作效率和工作質(zhì)量。第5章工程分包管理優(yōu)化措施5.1建立管理機構(gòu)分包需要掌握經(jīng)濟，法律，技術(shù)，財務(wù)等方面的知識，涉及面廣，全面，需要設(shè)立專門的管理機構(gòu)。施工企業(yè)可以設(shè)立管理團隊，以公司高層領(lǐng)導(dǎo)為主導(dǎo)，各職能部門參與分包工作管理和重大事項處理。同時，設(shè)立專門的管理部門負(fù)責(zé)整個企業(yè)的日常工作管理。5.2健全規(guī)章制度由于其特殊性，除了建立管理組織外，分包工作還需要改進規(guī)則和法規(guī)。建筑企業(yè)可以根據(jù)企業(yè)自身的實際情況制定規(guī)章制度，不影響國家法律法規(guī)。主要包括以下幾個方面：（1）確定可以實施的分包范圍，“建筑法”，“合同法”，“公路工程施工分包管理辦法”等?！胺职?，應(yīng)當(dāng)合理確定哪些項目為主要結(jié)構(gòu)項目，不能分包，哪些非主觀項目可以分包。（2）確定項目分包所需的材料和審核程序。通過審核確認(rèn)，保證分包項目屬于非主體項目，分包的原因是項目所需的某些特定技術(shù)企業(yè)尚未掌握或是企業(yè)現(xiàn)有人員，設(shè)備等資源不能滿足實際需要。（3）澄清分包商資格審查和選擇的有關(guān)規(guī)定，可以防止沒有的分包商具有相應(yīng)的資格條件，沒有實際的施工能力進入項目，并確保在簽訂分包合同后能夠正常履行合同。（4）確定分包合同的簽訂和批準(zhǔn)程序。合同申報后，可以在工程，財務(wù)和法律事務(wù)聯(lián)合審查后簽署，以確保簽訂合同的質(zhì)量，沒有漏洞和可以避免的風(fēng)險。（5）合同履行的相關(guān)規(guī)定。5.3嚴(yán)格審核分包商的資格分包商的選擇質(zhì)量將直接影響分包項目的質(zhì)量和施工過程中的管理，“合同法”和“建筑法”明確規(guī)定了分包單位的資質(zhì)，企業(yè)實施工程分包工作。同時，要嚴(yán)格遵守法律法規(guī)的有關(guān)規(guī)定，做好以下工作。（1）企業(yè)合同管理部門應(yīng)統(tǒng)一管理分包團隊，每個分包團隊可以建立書面或電子文件供參考，可以輸入“合格供應(yīng)商目錄”進行選擇和使用。對于首次轉(zhuǎn)包團隊，應(yīng)完成以下資格考試。資格審查通過后，可以嚴(yán)格審查分包商的營業(yè)執(zhí)照，資格證書，安全生產(chǎn)許可證，開戶許可證等基本資質(zhì);該部門負(fù)責(zé)分包商的工商登記，司法糾紛審查和在線調(diào)查。嚴(yán)格審查分包商的人員配置，免費設(shè)備和資產(chǎn)負(fù)債表狀態(tài)。了解分包企業(yè)的建設(shè)能力，判斷分包單位是否具備履行能力。查看分包商以前項目的績效，了解分包商以前項目中類似項目的施工質(zhì)量，并與分包商的現(xiàn)場項目簽訂合同。分包商的檢查團隊包括：領(lǐng)導(dǎo)，工程，專業(yè)人士，法律事務(wù)。人員。研究組成員一般為3名，至少2名成員。通過現(xiàn)場觀看直觀地了解項目的質(zhì)量，安全性和進度。資格考試的結(jié)果分為三種類型：推薦，謹(jǐn)慎推薦和無推薦。不打算直接合作的分包商進入“不合格分包商名單”。審查的結(jié)論應(yīng)闡明分包商適合的子項目和規(guī)模。（2）加強對分包團隊的管理，定期評估其質(zhì)量，進度，安全，標(biāo)準(zhǔn)化管理，人員設(shè)備投資和合作管理，對優(yōu)秀，優(yōu)秀，中，差進行分類評估。對于“優(yōu)秀，優(yōu)秀”的表現(xiàn)，在未來繼續(xù)合作，充滿信心地使用;對于“媒介”的評價，謹(jǐn)慎使用;為評估“差”進入“不合格供應(yīng)商名單”，不再合作。5.4加強分包合同簽訂的規(guī)范性分包合同是實施合作方的基礎(chǔ)文件。在簽署時，他們的規(guī)范和合規(guī)性需要特別注意。在施工現(xiàn)場，由于管理人員大多從事技術(shù)起源，法律意識相對不足。因此，合同內(nèi)容完善，合同簽訂蓋章，代理商容易出問題。企業(yè)應(yīng)做好以下工作：（1）參考施工項目施工合同（示范文本）和行業(yè)合同示范文本，結(jié)合施工企業(yè)自身分包項目的實際情況，公司合同管理團隊可以制定適用于企業(yè)簽訂的“轉(zhuǎn)包參考版”，參見分包合同的使用。（2）談判分包合同后，按規(guī)定程序提交批準(zhǔn)。審核過程完成后，可以簽訂合同。簽字蓋章，委托代理等環(huán)節(jié)應(yīng)當(dāng)依照法定要求執(zhí)行，確保簽訂合同，規(guī)范有效。5.5加強分包單位的現(xiàn)場管理（1）現(xiàn)任項目經(jīng)理負(fù)責(zé)項目經(jīng)理責(zé)任制。項目經(jīng)理對分包商的現(xiàn)場管理是施工企業(yè)分包管理中最直接，最重要的部分。建設(shè)企業(yè)管理部門可以將分包管理方式，分包合同支付管理辦法等文件作為分包管理項目部門的指導(dǎo)性文件。（2）施工企業(yè)合同管理部門應(yīng)當(dāng)組織項目經(jīng)理部門的合同計劃，項目管理人員應(yīng)當(dāng)研究公司的分包管理辦法，并提交簽訂的合同，包括合作團隊的地位，合同點。，支付比例，管理目標(biāo)等。在這種情況下，讓項目經(jīng)理更深入地了解管理職責(zé)。（3）加強分包項目的施工過程控制，確保分包合同得到認(rèn)真落實。加強分包工程的質(zhì)量管理，可以不受托管采取以下措施：對分包隊關(guān)鍵崗位管理人員和施工人員的資質(zhì)進行核查。沒有相應(yīng)資質(zhì)的主要材料必須由項目管理部門更換，以防止分包單位使用不符合要求的材料。質(zhì)量問題。對分包單位購買的其他材料進行檢驗，不合格的材料應(yīng)當(dāng)予以清理和處理，不得用于施工。嚴(yán)格執(zhí)行驗收程序，顏色可以在進入下一個過程之前通過。采取各種有效的激勵措施，確保分包單位的進度符合項目的總體進度要求?？刹扇∫韵麓胧核惺┕?zhǔn)備工作應(yīng)在施工開始前完成，并建立順利啟動的有利條件，確保分包商順利建設(shè)。進行。監(jiān)督分包商組織必要的人員，設(shè)備和自購材料進入現(xiàn)場。檢查分包商的施工組織設(shè)計和進度表，以幫助他們識別關(guān)鍵節(jié)點，以便他們的進度和施工順序滿足整個項目進度要求。對分包單位進行分階段進度評估，制定分包單位評估方法和必要的獎懲措施。定期舉行生產(chǎn)協(xié)調(diào)會議，協(xié)助分包商解決影響項目進展的各種問題。規(guī)范分包單位的安全，規(guī)范施工管理。安全生產(chǎn)和規(guī)范化建設(shè)，確保項目的安全建設(shè)，展示企業(yè)形象，不能直接產(chǎn)生經(jīng)濟效益。通常，分包商對安全生產(chǎn)和標(biāo)準(zhǔn)化施工管理的關(guān)注較少，并且不愿投資。如果不活躍，可以采取以下措施：對于安全投資，合同清單中列出的費用不得挪用作項目建設(shè)所需的資金，以便專項資金用于分包單位的安全教育，應(yīng)配備必要的安全設(shè)施，并配備專職保安人員對施工現(xiàn)場進行檢查，確保項目的安全生產(chǎn)。在標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)方面，分包單位應(yīng)在臨時施工設(shè)施中標(biāo)準(zhǔn)化，辦公區(qū)和生活區(qū)應(yīng)分開，機器設(shè)備應(yīng)整齊停放，材料應(yīng)合理堆放，施工現(xiàn)場應(yīng)妥善組織;項目經(jīng)理統(tǒng)一生產(chǎn)標(biāo)識標(biāo)志，宣傳設(shè)施等。在分包單位的建設(shè)范圍內(nèi)，分包單位負(fù)責(zé)保管。如果發(fā)生損壞，分包單位應(yīng)負(fù)責(zé)維修;在施工中，不得盡可能地擾亂人民，污染當(dāng)?shù)丨h(huán)境，清理工作。5.6注重分包過程中資料的收集、管理分包工作將產(chǎn)生大量的紙質(zhì)材料，如合同文件，圖紙，設(shè)計變更，工程檢驗單，隱藏工程記錄，提單，通信，技術(shù)資料，會議紀(jì)要，視頻資料等。項目經(jīng)理部門應(yīng)建立“分包管理賬戶”，妥善保管這些材料，確保合同的順利履行，盡可能減少合同糾紛。5.7加強支付管理及時和分包單位處理結(jié)算聲明，項目實施過程中需要扣除的項目資金需要在中期結(jié)算中扣除，以防止項目結(jié)束后項目付款不足以支付這部分費用，引起糾紛。和解聲明必須由雙方簽署并蓋章。作為項目財務(wù)支付的依據(jù)，同時建立“項目分包結(jié)算和支付狀態(tài)清單”，及時掌握項目的分包付款，并按合同條件確保支付;同一子項目團隊之間，支付比例的差異控制在10％以內(nèi)，注意控制國際收支。5.8注重履約跟蹤和總結(jié)分包項目完成后，公司項目經(jīng)理部門的合同管理人員應(yīng)總結(jié)項目分包管理的情況，全面梳理項目分包管理的經(jīng)驗教訓(xùn)，為上述項目的分包管理提供參考和參考。未來的分包工作。第6章結(jié)論項目管理的成敗在于管理水平，管理水平不可能在一夜之間得到改善。有必要總結(jié)以往項目在實際項目中的管理經(jīng)驗和教訓(xùn)，不斷完善分包管理的管理方法和手段，完善分包管理。該系統(tǒng)改變了轉(zhuǎn)包管理的現(xiàn)狀，創(chuàng)造了有利條件，有助于新的項目管理水平。從項目管理的角度來看，實現(xiàn)“合作，共贏，共生”是項目順利發(fā)展和一次又一次合作的基礎(chǔ)。通過與分包商的有效合作，建設(shè)項目順利完成