防恐防爆演習(xí)方案范文禹州市公?共交通有限?公司反恐?防暴應(yīng)急預(yù)?案第一條?總則一、?編制目的?為落實(shí)城市?公共交通行?業(yè)反恐防暴?應(yīng)急工作的?___領(lǐng)導(dǎo)?，應(yīng)對(duì)__?_破壞活動(dòng)?、___犯?罪活動(dòng)的應(yīng)?急指揮、協(xié)?調(diào)和增（救?）援工作，?維護(hù)公司公?共交通的穩(wěn)?定和安全，?保護(hù)人民生?命和國家、?公民的財(cái)產(chǎn)?安全，最大?限度地減少?引燃爆炸、?劫持人質(zhì)等?___犯罪?事件造成的?危害，特制?定本預(yù)案。?二、制定?依據(jù)制定?本預(yù)案的依?據(jù)是?！禵?__法》等?法律法規(guī)和?有關(guān)規(guī)定。?三、適用?范圍本預(yù)?案適用于在?本公司公共?交通客運(yùn)發(fā)?生的___?為實(shí)現(xiàn)其政?治、經(jīng)濟(jì)目?的，利用引?燃爆炸、劫?持人質(zhì)等惡?性___手?段，給公眾?人身安全和?國家、公民?財(cái)產(chǎn)造成重?大危害的各?類___事?件。主要包?括：（一?）___利?用引燃爆炸?手段襲擊公?司公共交通?車輛的；?（二）__?_利用引燃?爆炸手段襲?擊公司公共?交通車輛停?車場地、所?屬油庫等要?害部位，嚴(yán)?重危害公共?安全的；?（三）__?_利用引燃?爆炸手段襲?擊公司管理?機(jī)構(gòu)、各基?層單位的；?（四）_?__使用_?__手段，?在公共交通?車輛上劫持?社會(huì)公眾作?為人質(zhì)的；?（五）車?輛在運(yùn)營中?乘客攜帶“?三品”引起?的火災(zāi)、爆?炸事故；?（六）其他?與公共交通?有關(guān)的火災(zāi)?、道路交通?群死群傷等?事故。四?、工作原則?統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)?，分級(jí)指揮?；各司其職?，密切協(xié)作?；快速反應(yīng)?，高效處置?；以人為本?，減少危害?。第二條?應(yīng)急___?機(jī)構(gòu)及職責(zé)?一、應(yīng)急?___機(jī)構(gòu)?（一）處?置___犯?罪事件應(yīng)急?指揮部（以?下簡稱反恐?應(yīng)急指揮部?）組成：?總指揮：趙?玉峰副總?指揮：高國?宏成員：高?青山席少克?丁震于帥領(lǐng)?王紫仁李?松峰（二?）反恐應(yīng)急?指揮部下設(shè)?處置___?犯罪事件應(yīng)?急辦公室（?以下簡稱反?恐應(yīng)急辦公?室）。反恐?應(yīng)急辦公室?組成：主?任：高國宏?成員：高?青山席少克?丁震于帥領(lǐng)?王紫仁李?松峰二、?應(yīng)急___?機(jī)構(gòu)職責(zé)?（一）反恐?應(yīng)急指揮部?1.負(fù)責(zé)?公司公共交?通___犯?罪事件處置?的有關(guān)指導(dǎo)?和協(xié)調(diào)工作?，完成市政?府反恐辦、?市交通運(yùn)輸?管理處和有?關(guān)單位交辦?的各項(xiàng)事務(wù)?；2.貫?徹禹州市_?__處置應(yīng)?急工作方針?，根據(jù)城市?公共交通應(yīng)?急工作原則?和方案，擬?定公司公共?交通反恐防?暴應(yīng)急預(yù)案?，___、?協(xié)調(diào)本公司?反恐防暴應(yīng)?急處置工作?的支持和支?援；3.?___處置?公共交通_?__犯罪事?件技術(shù)研究?和應(yīng)急知識(shí)?宣傳教育等?工作；4?.指導(dǎo)本公?司各基層單?位建立反恐?防暴領(lǐng)導(dǎo)小?組并建立相?關(guān)專業(yè)支援?、救援隊(duì)伍?。（二）?反恐應(yīng)急辦?公室1.?編制公司公?共交通反恐?防暴有關(guān)文?件，指導(dǎo)各?基層單位制?定反恐防暴?應(yīng)急預(yù)案。?2.在應(yīng)?急響應(yīng)期間?負(fù)責(zé)與市公?安部門、市?反恐辦、市?交通運(yùn)輸管?理處和上級(jí)?應(yīng)急機(jī)構(gòu)中?相關(guān)部門的?聯(lián)系，了解?最新信息，?并及時(shí)向反?恐應(yīng)急指揮?部總指揮匯?報(bào)。3.?應(yīng)急響應(yīng)時(shí)?，負(fù)責(zé)收集?情況，提出?報(bào)告和建議?；及時(shí)傳達(dá)?和執(zhí)行市突?發(fā)性事件應(yīng)?急機(jī)構(gòu)的各?項(xiàng)決策和指?令，并檢查?和報(bào)告執(zhí)行?情況。4?.根據(jù)反恐?應(yīng)急指揮部?的指示，_?__、協(xié)調(diào)?___犯罪?事件處置工?作相關(guān)的通?訊、交通、?物質(zhì)等保障?。負(fù)責(zé)應(yīng)急?系統(tǒng)通訊保?障和與通訊?部門的聯(lián)絡(luò)?工作。5?.負(fù)責(zé)應(yīng)急?響應(yīng)狀態(tài)下?反恐應(yīng)急指?揮部機(jī)要保?密和保衛(wèi)工?作。第三?條預(yù)防預(yù)警?機(jī)制一、?監(jiān)測系統(tǒng)?各基層單位?成立主要領(lǐng)?導(dǎo)任組長的?反恐防暴領(lǐng)?導(dǎo)小組，加?強(qiáng)公共交通?安全管理，?防止發(fā)生生?產(chǎn)、交通、?火災(zāi)、爆炸?等事故（件?），在本單?位深入開展?治安防患自?查自糾行動(dòng)?，對(duì)公共場?所、公共交?通車輛、油?庫、停車場?（站）、物?品倉庫等進(jìn)?行重點(diǎn)檢查?。公共交通?從業(yè)人員要?加強(qiáng)對(duì)乘客?的檢查，嚴(yán)?防攜帶易燃?、___、?___等化?學(xué)危險(xiǎn)品進(jìn)?站上車。本?單位安全穩(wěn)?定信息對(duì)反?恐應(yīng)急辦公?室進(jìn)行匯報(bào)?，實(shí)行一事?一報(bào)制度。?反恐應(yīng)急?指揮部對(duì)收?集到的有關(guān)?信息和早期?發(fā)現(xiàn)的隱患?進(jìn)行核實(shí)、?分析、評(píng)估?，認(rèn)為引發(fā)?本公司公共?交通___?犯罪事件可?能性很大的?，應(yīng)在__?_分鐘內(nèi)向?上級(jí)部門或?市突發(fā)性事?件應(yīng)急部門?報(bào)告。二?、日常監(jiān)管?反恐應(yīng)急?辦公室應(yīng)強(qiáng)?化對(duì)本公司?公共交通的?安全維穩(wěn)管?理，定期進(jìn)?行安全__?_排查，及?早發(fā)現(xiàn)并消?除安全隱患?和不穩(wěn)定因?素，達(dá)到預(yù)?防___犯?罪事件的效?果。建立暢?通的信息流?通渠道，及?時(shí)收集可能?導(dǎo)致公共交?通___犯?罪事件發(fā)生?的因素，及?時(shí)通報(bào)。各?基層（部門?）必須嚴(yán)格?落實(shí)___?《企業(yè)事業(yè)?單位內(nèi)部治?安保衛(wèi)條例?》，加強(qiáng)內(nèi)?部力量，完?善人防、物?防、技防措?施，建立或?完善門衛(wèi)制?度，制定值?班安排表，?實(shí)行值班制?度，及時(shí)發(fā)?現(xiàn)和處置各?種異常情況?。認(rèn)真落實(shí)?領(lǐng)導(dǎo)干部帶?班制度，保?持通信暢通?，堅(jiān)持特護(hù)?期___小?時(shí)值班巡查?備勤。在所?屬公共交通?車輛上己_?__監(jiān)控?cái)z?像可視儀的?，必須加強(qiáng)?對(duì)運(yùn)營中車?輛安全以及?車廂內(nèi)情況?的監(jiān)控。建?立停車站場?、油庫等重?點(diǎn)部位的夜?間巡查制度?和易燃__?_物品的定?期檢查制度?，并做好記?錄。充電?樁防范。加?強(qiáng)對(duì)停車場?充電樁安全?管理，嚴(yán)禁?外來人員進(jìn)?入充電樁停?車場，如果?遭受___?襲擊，迅速?集中應(yīng)急小?組采取應(yīng)急?處置措施，?并立即向上?級(jí)主管部門?報(bào)告，以確?保車輛等財(cái)?產(chǎn)不受損失?，確保公交?線路正常營?運(yùn)。車輛?防范：定期?檢查本公司?搶險(xiǎn)預(yù)案、?交通、通訊?、儀器、搶?險(xiǎn)工具，專?業(yè)人員的落?實(shí)情況，定?期___搶?險(xiǎn)應(yīng)急演練?，并設(shè)專人?對(duì)搶險(xiǎn)器材?、設(shè)備等定?期進(jìn)行維護(hù)?保養(yǎng)，確保?能隨時(shí)處于?工作狀態(tài)。?定期對(duì)駕駛?員進(jìn)行應(yīng)對(duì)?___的培?訓(xùn)，要求司?乘人員提高?警惕，把好?“三品”嚴(yán)?禁攜帶上車?關(guān)，增強(qiáng)其?應(yīng)對(duì)___?處置的能力?。定期檢查?每輛公交車?內(nèi)所張貼的?嚴(yán)禁易燃_?__物品上?車的安全提?示和車載滅?火器、安全?錘的規(guī)范配?置。各基層?管理人員不?定期到站上?車進(jìn)行檢查?，嚴(yán)禁乘客?攜帶違禁物?品上車，并?配合公安_?__嚴(yán)防_?__在人員?密集、集中?的公交車和?公交站點(diǎn)上?實(shí)施___?。車輛與進(jìn)?出場檢測：?加強(qiáng)對(duì)公交?車輛安全隱?患的排查，?安全保衛(wèi)部?、機(jī)務(wù)信息?部以及各基?層要加強(qiáng)對(duì)?運(yùn)營車輛的?安檢，嚴(yán)格?執(zhí)行例保制?度，認(rèn)真做?好三檢（出?車前、運(yùn)行?中和收車后?的檢查），?嚴(yán)防___?利用車輛_?__危險(xiǎn)物?品，發(fā)現(xiàn)問?題及時(shí)匯報(bào)?，采取有效?措施。預(yù)?警程序。經(jīng)?各種渠道接?到公共客運(yùn)?___犯罪?事件報(bào)警后?，反恐應(yīng)急?辦公室應(yīng)立?即對(duì)事故的?真實(shí)性、發(fā)?生時(shí)間、地?點(diǎn)、危害程?度、影響等?進(jìn)行全面分?析，并將情?況報(bào)公司反?恐應(yīng)急指揮?部。根據(jù)反?恐應(yīng)急指揮?部的指令，?開展應(yīng)急處?置工作。?第四條應(yīng)急?響應(yīng)一、?信息報(bào)送和?處理按公?交系統(tǒng)事故?嚴(yán)重程度，?影響范圍和?時(shí)間，分為?Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ?三級(jí)應(yīng)急響?應(yīng)。Ⅰ級(jí)為?市運(yùn)輸交通?管理局《城?市公共交通?重大事故應(yīng)?急預(yù)案》所?使用的范圍?。Ⅱ級(jí)為本?預(yù)案適用范?圍所規(guī)定特?大事故。Ⅲ?級(jí)為重大事?故。（一?）公共交通?___犯罪?事件信息報(bào)?送和處理的?基本原則1?.迅速：各?從業(yè)人員最?先得知__?_犯罪事件?的知情人應(yīng)?在第一時(shí)間?立即通過“?110”、?“119”?等報(bào)警電話?和其他途徑?報(bào)警，并報(bào)?告基層單位?。基層單位?在收到__?_犯罪事件?信息后，應(yīng)?在___分?鐘內(nèi)報(bào)公司?反恐應(yīng)急辦?公室。2?.準(zhǔn)確。報(bào)?告內(nèi)容要客?觀真實(shí)，不?得主觀臆斷?。3.直?報(bào)。事件情?況嚴(yán)重時(shí)，?最先接到事?件信息的基?層單位要報(bào)?反恐應(yīng)急指?揮部。（?二）信息共?享和處理的?基本程序?1.接到_?__犯罪事?件信息后，?反恐應(yīng)急辦?公室應(yīng)立即?核實(shí)其真實(shí)?性，無法核?實(shí)其真實(shí)性?的，應(yīng)在_?__分鐘內(nèi)?派員前往現(xiàn)?場核實(shí)，將?核實(shí)的信息?及時(shí)上報(bào)給?反恐應(yīng)急指?揮部。2?.事件一經(jīng)?確認(rèn)，反恐?應(yīng)急辦公室?須立即向反?恐應(yīng)急指揮?部報(bào)告，確?定事件級(jí)別?。3.反?恐應(yīng)急指揮?部向市、區(qū)?突發(fā)性事件?處置應(yīng)急相?關(guān)部門報(bào)告?。4.反?恐應(yīng)急辦公?室迅速通知?市、區(qū)相關(guān)?專業(yè)部門和?企業(yè)內(nèi)部專?業(yè)處置隊(duì)伍?做好集結(jié)準(zhǔn)?備，并根據(jù)?反恐應(yīng)急指?揮部指令趕?赴事件現(xiàn)場?。二、指?揮協(xié)調(diào)（?一）反恐應(yīng)?急辦公室獲?悉發(fā)生公共?交通___?犯罪事件后?，應(yīng)立即報(bào)?告反恐應(yīng)急?指揮部，并?根據(jù)事件的?性質(zhì)和嚴(yán)重?程序提出啟?動(dòng)本預(yù)案的?建議。（?二）反恐應(yīng)?急指揮部接?到報(bào)告后，?將情況上報(bào)?市、區(qū)相關(guān)?應(yīng)急部門，?并立即啟動(dòng)?本預(yù)案。?（三）指揮?部迅速與市?、區(qū)公安部?門取得聯(lián)系?，配合公安?部門開展應(yīng)?急處置工作?。（四）?反恐應(yīng)急指?揮部指揮或?指導(dǎo)現(xiàn)場支?援工作。?三、應(yīng)急處?置（一）?___犯罪?事件所發(fā)生?基層單位，?接報(bào)后必須?做到：1?.迅速采取?有效措施、?___搶救?，防止事件?擴(kuò)大；2?.嚴(yán)格保護(hù)?事件現(xiàn)場。?因搶救人員?、防止事件?擴(kuò)大、恢復(fù)?生產(chǎn)以及疏?通交通等原?因，需要移?動(dòng)現(xiàn)場物件?的，應(yīng)當(dāng)做?好標(biāo)志，采?取拍照、攝?像、繪圖等?方法詳細(xì)記?錄事件現(xiàn)場?原貌，妥善?保存現(xiàn)場重?要痕跡、物?證；3.?基層單位主?要負(fù)責(zé)人及?專業(yè)人員在?___分鐘?內(nèi)趕赴事件?現(xiàn)場，負(fù)責(zé)?維護(hù)現(xiàn)場秩?序和救援協(xié)?助工件；?4.服從地?___府統(tǒng)?一部署和指?揮，了解掌?握事件情況?，協(xié)調(diào)__?_救援和調(diào)?查處理等事?宜，并及時(shí)?報(bào)告事態(tài)趨?勢及狀況；?5.發(fā)生?___犯罪?事件的基層?單位應(yīng)在事?件發(fā)生后_?__分鐘內(nèi)?寫出事件快?報(bào)，報(bào)送公?司反恐應(yīng)急?指揮部，必?要時(shí)直報(bào)市?相關(guān)應(yīng)急辦?。（二）?___犯罪?事件快報(bào)應(yīng)?當(dāng)包括以下?內(nèi)容：1?.發(fā)生__?_犯罪事件?的時(shí)間、地?點(diǎn)、類別；?2.__?_犯罪事件?的簡要經(jīng)過?；3._?__犯罪事?件造成的危?害程度、影?響范圍、傷?亡人數(shù)、直?接經(jīng)濟(jì)損失?的初步估計(jì)?；4._?__犯罪事?件原因的初?步分析判斷?；5._?__犯罪事?件發(fā)生后，?采取的應(yīng)急?處理措施及?事件控制情?況；6.?需要有關(guān)部?門和單位協(xié)?助搶救和處?理的有關(guān)事?宜；7.?___犯罪?事件發(fā)生基?層單位的詳?細(xì)名稱、負(fù)?責(zé)人、聯(lián)系?電話及地址?。四、應(yīng)?急結(jié)束反?恐應(yīng)急指揮?部根據(jù)市、?區(qū)相關(guān)應(yīng)急?辦__決定?，宣布結(jié)束?應(yīng)急狀態(tài)。?第五條善?后工作一?、善后處置?（一）應(yīng)?急結(jié)束后，?反恐應(yīng)急指?揮部應(yīng)：?1.整理和?___所有?的應(yīng)急記錄?和文件等資?料；2.?總結(jié)和評(píng)價(jià)?導(dǎo)致應(yīng)急狀?態(tài)的事件情?況和在應(yīng)急?期間采取的?主要行動(dòng)。?（二）應(yīng)?急結(jié)束后，?各有關(guān)部門?和基層單位?應(yīng)及時(shí)做出?書面報(bào)告。?（三）統(tǒng)?計(jì)上報(bào)應(yīng)急?處置行動(dòng)中?應(yīng)急資金的?使用情況及?應(yīng)急物資的?損耗情況。?二、社會(huì)?救助根據(jù)?市人民政府?有關(guān)文件執(zhí)?行。三、?總結(jié)分析?反恐應(yīng)急指?揮部與公安?部門取得聯(lián)?系，收集事?件處置全過?程的信息，?并寫出事件?經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)、?總結(jié)及改進(jìn)?建議。反恐?應(yīng)急指揮部?負(fù)責(zé)將已發(fā)?生事件經(jīng)驗(yàn)?教訓(xùn)、總結(jié)?及改進(jìn)建議?適時(shí)予以通?報(bào)，并報(bào)送?市應(yīng)急辦。?___犯?罪事件經(jīng)驗(yàn)?教訓(xùn)、總結(jié)?應(yīng)包括下列?基本內(nèi)容：?1.查明?的事實(shí)；?2.事件原?因分析及主?要依據(jù)；?3.得出事?件結(jié)論；?4.提供各?種必要的附?件；5.?經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)和?安全建議。?第六條應(yīng)?急物資保障?由公司辦?公室負(fù)責(zé)落?實(shí)。第七?條監(jiān)督管理?一、宣傳?與培訓(xùn)反?恐應(yīng)急辦公?室應(yīng)加強(qiáng)對(duì)?公共交通反?恐防暴知識(shí)?的宣傳教育?。公共交通?___犯罪?事件應(yīng)急處?置培訓(xùn)工作?采取分級(jí)負(fù)?責(zé)的原則，?由公司人力?資源部及安?全保衛(wèi)部負(fù)?責(zé)___實(shí)?施。各基?層及公司相?關(guān)部門應(yīng)與?當(dāng)?shù)毓膊?門取得聯(lián)系?，邀請(qǐng)公安?干警對(duì)各級(jí)?管理人員及?一線從業(yè)人?員進(jìn)行反恐?防暴知識(shí)培?訓(xùn)。二、?預(yù)案演練?各基層單位?應(yīng)按照“統(tǒng)?一規(guī)劃、分?類實(shí)施、分?級(jí)負(fù)責(zé)、突?出重點(diǎn)、適?應(yīng)需求”的?原則，采取?定期和不定?期相結(jié)合的?形式，__?_開展__?_犯罪事件?應(yīng)急處置演?練。反恐應(yīng)?急辦公室會(huì)?同市、區(qū)公?安有關(guān)部門?指導(dǎo)公共客?運(yùn)___犯?罪事件的應(yīng)?急處置演練?工作，檢驗(yàn)?和強(qiáng)化應(yīng)急?處置能力，?并對(duì)演練效?果進(jìn)行總結(jié)?和評(píng)估，進(jìn)?一步完善應(yīng)?急預(yù)案。?三、獎(jiǎng)勵(lì)與?責(zé)任反恐?應(yīng)急指揮部?對(duì)在公共客?運(yùn)___犯?罪事件應(yīng)急?處置工作中?作出突出貢?獻(xiàn)的基層單?位和個(gè)人予?以表彰獎(jiǎng)勵(lì)?；對(duì)不認(rèn)真?履行職責(zé)