災(zāi)后重建方案范文“?7·18”?、“7·2?3”特大暴?雨洪澇災(zāi)害?損毀農(nóng)村?民房恢復(fù)重?建實施方案?___月?___日至?___日，?我省先后兩?次出現(xiàn)大范?圍、長歷時?、高強度降?雨過程，引?發(fā)山洪、滑?坡、泥石流?等多種次生?災(zāi)害，造成?大量農(nóng)村民?房倒塌或嚴?重損壞。為?了切實做好?農(nóng)村民房恢?復(fù)重建工作?，盡快恢復(fù)?災(zāi)區(qū)正常生?產(chǎn)生活秩序?，特制訂本?方案。一?、基本原則?農(nóng)村民房?恢復(fù)重建工?作，堅持“?政府指導(dǎo)、?分級管理、?社會互助、?生產(chǎn)自救”?的原則，科?學(xué)規(guī)劃，精?心___，?加大投入，?加快進度，?力爭入冬前?基本完成恢?復(fù)重建任務(wù)?。一是堅?持自力更生?與政府補助?相結(jié)合的原?則。受災(zāi)群?眾是住房恢?復(fù)重建的主?體，在自力?更生、自籌?資金的基礎(chǔ)?上，各級政?府給予適當?補助，金融?機構(gòu)提供貸?款，財政給?予貼息支持?。___黨?政機關(guān)、企?事業(yè)單位和?社會各界開?展對口支援?和捐贈活動?，援助受災(zāi)?地區(qū)搞好恢?復(fù)重建。?二是堅持科?學(xué)規(guī)劃、合?理選址、擇?優(yōu)房型、提?高質(zhì)量的原?則。從各地?實際出發(fā)，?立足當前，?著眼長遠，?合理確定農(nóng)?村居民點的?布局，堅決?避開洪水、?斷層、泥石?流和滑坡等?危險區(qū)。提?倡采用建設(shè)?部門推薦的?設(shè)計圖紙，?提高住房質(zhì)?量。三是?堅持恢復(fù)重?建與農(nóng)村危?房改造、廉?租房建設(shè)、?生態(tài)移民搬?遷、扶貧移?民搬遷以及?城鎮(zhèn)化建設(shè)?相結(jié)合的原?則。各級各?有關(guān)部門按?照城鄉(xiāng)統(tǒng)籌?發(fā)展的思路?，出臺優(yōu)惠?政策，引導(dǎo)?和鼓勵有條?件的重建戶?進入城鎮(zhèn)，?既解決受災(zāi)?群眾的住房?問題，又促?進城鎮(zhèn)化建?設(shè)。四是?堅持分類施?救、突出重?點的原則。?統(tǒng)籌安排建?房補助資金?，對重災(zāi)區(qū)?給予適當傾?斜。根據(jù)受?災(zāi)群眾的實?際，實施分?類救助，保?障救助重點?。五是堅?持公開、公?平、公正的?原則。合理?確定救助對?象和救助標?準，嚴格執(zhí)?行政策，加?強民主監(jiān)督?，杜絕__?_、以權(quán)謀?私、優(yōu)親厚?友等現(xiàn)象發(fā)?生。二、?補助政策?（一）房屋?倒塌和嚴重?損壞需要重?建的重災(zāi)戶?，每戶在國?家補助的基?礎(chǔ)上，省、?市、縣按照?5︰3︰2?的比例再補?助___萬?元。國家級?___開發(fā)?重點縣縣級?補助資金由?省財政承擔?。對居住在?深山半坡、?狹窄深溝、?低洼地、河?道（灘）旁?、滑坡點等?危險地帶但?房屋并未受?損的農(nóng)戶，?由國土部門?牽頭，進行?科學(xué)規(guī)劃，?分步驟、分?階段實施搬?遷，不列入?此次災(zāi)后重?建補助范圍?。（二）?一般損壞房?屋需要維修?加固的受災(zāi)?戶，每戶在?國家補助的?基礎(chǔ)上，省?、市、縣再?補助___?元，其中省?財政補助_?__元。?（三）對房?屋倒塌的“?五保戶”和?“三孤”人?員，原則上?不再重新建?房，由五保?供養(yǎng)服務(wù)機?構(gòu)集中供養(yǎng)?，補助資金?下?lián)芫蠢显?。三、扶?持措施（?一）金融機?構(gòu)開設(shè)農(nóng)村?受災(zāi)群眾建?房貸款業(yè)務(wù)?，省財政安?排資金，給?予___年?貼息支持。?（二）省?發(fā)改委、省?___、省?住房和城鄉(xiāng)?建設(shè)廳、省?交通運輸廳?、省林業(yè)廳?、省___?開發(fā)辦、省?物價局等部?門從各自職?責出發(fā)，出?臺優(yōu)惠政策?，支持災(zāi)后?重建。（?三）___?西安、榆林?等災(zāi)情較輕?、財力較好?的市以及省?屬國有企業(yè)?、中央駐陜?企業(yè)、中省?金融機構(gòu)，?對口支援安?康市漢濱區(qū)?、紫陽縣、?嵐皋縣、平?利縣、白河?縣，商洛市?山陽縣、丹?鳳縣、商南?縣，漢中市?鎮(zhèn)巴縣、寧?強縣、勉縣?等___個?重災(zāi)縣（區(qū)?）開展恢復(fù)?重建，每個?縣援助__?_-___?萬元，對農(nóng)?村低保戶、?低收入戶和?“三無”戶?建房每戶再?補助___?萬元。西安?市、榆林市?各對口支援?___個縣?，省屬國有?企業(yè)、中央?駐陜企業(yè)對?口支援__?_個縣，中?、省金融機?構(gòu)對口支援?___個縣?。（四）?廣泛開展救?災(zāi)捐贈活動?，捐贈資金?全部用于困?難群眾生活?救助和倒損?房屋恢復(fù)重?建。陜南三?市募集的捐?贈資金由各?市安排使用?，其他各市?募集的捐贈?資金全部上?解省救災(zāi)募?捐辦公室，?由省救災(zāi)和?災(zāi)后重建領(lǐng)?導(dǎo)小組統(tǒng)籌?安排使用。?省紅十字會?和省慈善協(xié)?會接收的捐?贈資金，按?照“渠道不?亂，用途不?變，捆綁使?用，各記其?功”的原則?，根據(jù)全省?救災(zāi)工作需?要和災(zāi)后重?建規(guī)劃，商?省民政廳、?省財政廳統(tǒng)?籌安排使用?。四、重?建時限農(nóng)?村受災(zāi)民房?恢復(fù)重建工?作從___?年___月?啟動實施，?力爭在__?_年___?月底前基本?完成，規(guī)模?較大的集中?重建必須在?___年_?__月底前?完成。五?、___機?構(gòu)成立省?“7〃18?”、“7〃?23”特大?暴雨洪澇災(zāi)?害農(nóng)村民房?恢復(fù)重建工?作領(lǐng)導(dǎo)小組?，由省民政?廳廳長曹莉?莉同志任組?長，省民政?廳副廳長李?保存、省住?房和城鄉(xiāng)建?設(shè)廳副廳長?許龍發(fā)同志?任副組長，?省發(fā)改委、?省民政廳、?省財政廳、?省___、?省住房和城?鄉(xiāng)建設(shè)廳、?省交通運輸?廳、省水利?廳、省農(nóng)業(yè)?廳、省林業(yè)?廳、省衛(wèi)生?廳、省國資?委、省__?_開發(fā)辦、?省金融辦為?成員單位。?___設(shè)在?省民政廳，?由李保存同?志兼任辦公?室主任。省?民政廳、省?住房和城鄉(xiāng)?建設(shè)廳抽調(diào)?必要的工作?人員集中辦?公。省民?政廳職責。?核實因災(zāi)倒?塌和損壞房?屋數(shù)量；指?導(dǎo)督促市縣?搞好災(zāi)后民?房恢復(fù)重建?工作；及時?提出中、省?農(nóng)村民房重?建資金和捐?贈資金分配?意見，對資?金使用管理?進行監(jiān)督檢?查；負責處?理領(lǐng)導(dǎo)小組?日常工作。?省發(fā)改委?職責。做好?易地扶貧搬?遷試點工程?、生態(tài)移民?搬遷項目與?農(nóng)村民房恢?復(fù)重建的銜?接工作。?省財政廳職?責。及時下?撥各類重建?資金；會同?省發(fā)改委、?省住房和城?鄉(xiāng)建設(shè)廳、?省___開?發(fā)辦等單位?，統(tǒng)籌安排?生態(tài)移民搬?遷、扶貧移?民搬遷、農(nóng)?村危房改造?等項目資金?。省__?_職責。搞?好地質(zhì)災(zāi)害?隱患排查；?牽頭制訂陜?南山區(qū)移民?搬遷總體規(guī)?劃，保障災(zāi)?區(qū)民房重建?用地。省?住房和城鄉(xiāng)?建設(shè)廳職責?。負責災(zāi)區(qū)?民房重建和?集中安置點?規(guī)劃選址，?加強建材和?建筑質(zhì)量監(jiān)?管，協(xié)調(diào)解?決施工隊伍?及建材供應(yīng)?等。省衛(wèi)?生廳職責。?負責災(zāi)區(qū)衛(wèi)?生防疫工作?，搞好集中?重建點鄉(xiāng)鎮(zhèn)?衛(wèi)生院和行?政村衛(wèi)生室?規(guī)劃建設(shè)。?省國資委?職責。__?_協(xié)調(diào)省屬?國有企業(yè)、?中央駐陜企?業(yè)開展對口?支援。省?金融辦職責?。協(xié)調(diào)__?_中、省金?融機構(gòu)開展?對口支援。?六、__?_實施（?一）摸清底?數(shù)，建立臺?帳。市、縣?民政部門對?倒塌、損壞?房屋進行全?面排查，摸?清需要重建?和維修加固?的房屋數(shù)量?，建立臺帳?，為實施恢?復(fù)重建提供?依據(jù)。（?二）核定對?象，落實到?戶。嚴格按?照受災(zāi)群眾?自愿申請、?村民代表會?議和村民監(jiān)?督委員會評?議、村民委?員會___?上報、鄉(xiāng)鎮(zhèn)?人民政府審?核、縣級民?政部門確認?、縣（區(qū)）?人民政府審?批的程序，?確定補助對?象，實行“?三榜”公示?，接受各方?監(jiān)督。（?三）制訂規(guī)?劃，細化方?案。依據(jù)有?關(guān)法律法規(guī)?、技術(shù)規(guī)范?和抗震設(shè)防?標準制訂重?建方案，新