一、廣告宏觀管理概述一個汽車業(yè)的引用廣告管理宏觀和微觀宏觀管理的概念廣義對從事廣告宣傳活動的組織、人員的行為產(chǎn)生監(jiān)督、檢查、控制和約束作用的法律、法規(guī)、社會組織、社會輿論和道德規(guī)范。狹義工商行政管理部門依據(jù)《中華人民共和國廣告法》等法規(guī)對廣告活動進行監(jiān)督、檢查、控制和指導(dǎo)。1對象廣告經(jīng)營單位必須經(jīng)過上級主管部門批準(zhǔn)，并向當(dāng)?shù)毓ど绦姓芾砭稚暾埖怯洷仨殗?yán)格按照國家法規(guī)和廣告管理條例廣告主真實客觀地發(fā)布廣告持有營業(yè)執(zhí)照和主管或?qū)徟鷻C構(gòu)證明，并按經(jīng)營范圍發(fā)布廣告2廣告產(chǎn)品具有相應(yīng)的證明，如食品要符合《食品衛(wèi)生法》等比利時、荷蘭等國不允許稱某食品含維生素特別多瑞士則只有當(dāng)含量始終不變的情況下方可荷蘭在糖果上必須出現(xiàn)牙刷廣告媒體原則：真實、簡明、大方、美觀，符合國情和民族習(xí)慣，有利于精神文明建設(shè)報刊：版面不宜超過1/8，專業(yè)不易超過1/3印刷：報當(dāng)?shù)毓ど绦姓芾聿块T審核批準(zhǔn)電視：不宜超過8％，并不可中斷節(jié)目電臺：不宜超過6％，并不可中斷節(jié)目3方法行政發(fā)布命令、指示、規(guī)定權(quán)威性和強制性最古老和常規(guī)但有減少趨勢法律《中華人民共和國廣告法》《化妝品廣告管理辦法》等權(quán)威性、規(guī)范性和概括性4經(jīng)濟通過稅收等手段約束和調(diào)節(jié)美國佛羅里達增加5％稅率導(dǎo)致2億美元損失和46000人失業(yè)我國也曾出臺2％等規(guī)定社會監(jiān)督消費者組織、新聞媒體、社會輿論自律全美廣告公司協(xié)會《創(chuàng)意守則》中國《行業(yè)自律規(guī)則》5作用維護廣告的真實性如能治百病、攻擊他人、迷信、有損道德等有利于社會主義兩個文明建設(shè)有利于促進合法競爭、維持正常經(jīng)濟秩序競爭的加劇比較廣告的增加等6二、我國的宏觀廣告管理概念：工商行政管理部門和其它部門依據(jù)《中華人民共和國廣告法》及其它政策法規(guī)對廣告活動進行監(jiān)督、檢查、控制、協(xié)調(diào)和指導(dǎo)的過程。主要法規(guī)－1982年：《廣告管理暫行條例》及《實施細則》－1987年：《廣告管理條例》及《實施細則》－1994年10月27日：《廣告法》由八屆人大常委會第十次會議通過－其它：《印刷品廣告管理辦法》，《店堂廣告管理暫行辦法》，《煙草廣告管理暫行辦法》71、法規(guī)結(jié)構(gòu)適用范圍：境內(nèi)所有廣告活動－地域：領(lǐng)土內(nèi)，地方性法規(guī)－對象：自然人和法人－時間：95年2月1日后行為規(guī)則：可以作什么和不可做什么－義務(wù)：廣告主提供事實、合法證明文件，經(jīng)營者查驗和核實－禁止：如國旗、國歌等，國家機關(guān)和工作人員，國家級最高級等，淫穢迷信宗教暴力等－授權(quán)：當(dāng)事人不服可以在15日內(nèi)申請復(fù)議制裁措施：違反《廣告法》等法規(guī)的后果82、對廣告主的法規(guī)管理通用法規(guī)－內(nèi)容：真實、合法、健康－原則：守法、公平、誠信－準(zhǔn)則：對內(nèi)容和形式的基本要求特殊法規(guī)－藥品、醫(yī)療器械：如麻醉品、處方藥等禁止廣告，但可向?qū)I(yè)人員宣傳；不得以兒童為宣傳對象；不得說明治愈率；不得和其它藥品比較等－農(nóng)藥：如無毒無害等絕對性論斷等9－煙草：國際（美國等20多國家全面禁止，93年歐共體做出四項規(guī)定：說明危害、限于包裝、青少年、報刊和招貼）；我國（禁止在媒體和公共場所發(fā)布、必須表明香煙有害健康）－食品、酒類：國際（西班牙禁止20度以上酒，不可宣傳功效，香港禁止青少年節(jié)目前后播出）；我國（不得和藥品混淆）－化妝品：符合衛(wèi)生許可，不使用醫(yī)療術(shù)語其它：當(dāng)前流行的比稿103、對廣告告活動的的法規(guī)管管理取得合法法經(jīng)營資資格：在專業(yè)技技術(shù)、設(shè)設(shè)備、資資金實力力上的規(guī)規(guī)定－綜合性性公司：：大專學(xué)歷歷不少于于1/2，不少于于200平米的辦辦公面積積等－廣告設(shè)計制制作公司：大專學(xué)歷不少少于1/3，不少于60平米的辦公面面積等－中外合資：：投資額不少于于30萬美元等戶外廣告規(guī)定定：不得利用交通通安全設(shè)施標(biāo)標(biāo)志，影響市市政建設(shè)和市市容，文物名名勝和國家機機關(guān)等廣告合同：遵守合同法11經(jīng)營活動的規(guī)規(guī)定－查驗證明文文件、核實內(nèi)內(nèi)容，如營業(yè)業(yè)執(zhí)照、質(zhì)量量檢驗、行政政審批－按國家規(guī)定定建立健全廣廣告業(yè)務(wù)承接接登記、審核核、檔案管理理制度－收費合理、、公開，物價價和工商部門門備案－提供真實的的收視率、發(fā)發(fā)行量等數(shù)據(jù)據(jù)－禁止產(chǎn)品不不得發(fā)布廣告告，如過期食食品、偽劣藥藥品和獸藥等等124、對廣告違法法行為的法規(guī)規(guī)管理常見違法形式式－虛假廣告：：納米材料、珍珍奧核酸－不實廣告：：節(jié)能冰箱、鞏鞏俐“蓋中蓋蓋”－刊播新聞廣廣告：保肝藥品、健健康咨詢－假冒廣告：：老軍醫(yī)－誘惑性廣告告：對促銷不符合合實際的宣傳傳（打折）－不公正比較較廣告：百事－侵權(quán)廣告：：姚明（可口可可樂侵權(quán)案））法律責(zé)任：民事責(zé)任，行行政責(zé)任（處處罰、處分）），刑事責(zé)任任135、《廣播電視廣告告播放管理暫暫行辦法》14第十三條：廣播電視廣告告應(yīng)當(dāng)使用規(guī)規(guī)范的語言文文字，不得故故意使用錯別別字或用諧音音亂改成語。。除注冊商標(biāo)標(biāo)及企業(yè)名稱稱外，不得使使用繁體字。。第十六條：廣播電臺、電電視臺每套節(jié)節(jié)目中每天播播放公益廣告告的數(shù)量不得得少于廣告總總播出量的3％。15第十七條：廣播電臺、電電視臺每套節(jié)節(jié)目每天播放放廣播電視廣廣告的比例，，不得超過該該套節(jié)目每天天播出總量的的20%。其中，廣播播電臺在11：00至13：00之間、電視臺臺在19：00至21：00之間，其每套套節(jié)目中每小小時的廣告播播出總量不得得超過節(jié)目播播出總量的15％，即9分鐘。16第十八條：播放廣播電視視廣告應(yīng)當(dāng)保保持廣播電視視節(jié)目的完整整性，除在節(jié)節(jié)目自然段的的間歇外，不不得隨意插播播廣告。除19：00至21：00以外，電視臺臺播放一集影影視劇（一般般為45分鐘左右）中中，可以插播播一次廣告，，插播時間不不得超過2.5分鐘。17第十九條：播放廣播電視視廣告應(yīng)當(dāng)尊尊重大眾生活活習(xí)慣，不得得在6：30至7：30、11：30至12：30以及18：30至20：00之間人們用餐餐時播放容易易引起受眾反反感的廣告，，如治療痔瘡瘡、腳氣等類類藥品及衛(wèi)生生巾等衛(wèi)生用用品的廣告。。18第二十條：廣播電臺、電電視臺應(yīng)當(dāng)嚴(yán)嚴(yán)格按照國家家有關(guān)規(guī)定控控制酒類廣告告的播出。每每套電視節(jié)目目每日播放的的酒類廣告不不超過12條，其中19：00至21：00間不超過2條；每套廣播播節(jié)目每小時時播放的酒類類廣告，不得得超過2條。19第二十一條：：發(fā)射臺、轉(zhuǎn)播播臺（包括差差轉(zhuǎn)臺、收轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)臺）、有線線廣播電視傳傳輸網(wǎng)絡(luò)機構(gòu)構(gòu)在轉(zhuǎn)播和傳傳輸廣播電視視節(jié)目時，應(yīng)應(yīng)當(dāng)保證被轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)播和傳輸節(jié)節(jié)目的完整性性。不得以任任何形式插播播自行組織的的廣告，不得得隨意切換原原廣告，不得得以游動字幕幕、疊加字幕幕等形式播放放廣告。20第二十十九條條:違反本本辦法法第十十七、、十八八、十十九、、二十十、二二十一一條規(guī)規(guī)定，，情節(jié)節(jié)輕微微的，，由縣縣級以以上廣廣播電電視行行政部部門予予以警警告、、責(zé)令令限期期改正正，并并可處處以2萬元以下罰罰款。。拒不不改正正或60日內(nèi)3次出現(xiàn)現(xiàn)違規(guī)規(guī)行為為的，，由省省級以以上廣廣播電電視行行政部部門做做出暫暫停播播放廣廣告、、暫停停相關(guān)關(guān)頻道道（頻頻率））播出出的處處理決決定。。情節(jié)節(jié)嚴(yán)重重的，，由原原批準(zhǔn)準(zhǔn)機關(guān)關(guān)吊銷銷許可可證，，同時時對直直接責(zé)責(zé)任人人和主主要負負責(zé)人人追究究相關(guān)關(guān)責(zé)任任。21案例例麥當(dāng)當(dāng)勞勞鐵鐵板板雞雞腿腿漢漢堡堡的的廣廣告告中中的的““吮吮指指””造造型型收收到到指指責(zé)責(zé)，，因因為為容容易易引引發(fā)發(fā)小小孩孩模模仿仿國家家工工商商總總局局廣廣告告監(jiān)監(jiān)管管司司司司長長屈屈建建民民說說：：今今年年上上半半年年全全國國共共查查處處虛虛假假違違法法廣廣告告2萬多多起起，，主主要要集集中中在在醫(yī)醫(yī)療療、、藥藥品品和和房房地地產(chǎn)產(chǎn)，，其其主主要要特特征征是是虛虛假假夸夸大大宣宣傳傳。?？系碌码u雞在在廣廣州州一一則則咕咕咾咾雞雞肉肉卷卷廣廣告告中中過過度度貶貶低低粵粵菜菜，，引引起起市市民民強強烈烈不不滿滿。。22最近近，，蘋蘋果果G5電電腦腦廣廣告告在在英英國國被被禁禁，，其其原原因因并并非非色色情情和和暴暴力力，，而而是是它它聲聲稱稱自自己己是是世世界界上上最最快快的的電電腦腦，，但但廣廣告告中中的的測測試試是是不不公公平平的的，，它它必必然然導(dǎo)導(dǎo)致致蘋蘋果果的的勝勝出出。。針對對泰泰國國人人嗜嗜酒酒（（世世界界前前5名名））的的情情況況，，泰泰國國衛(wèi)衛(wèi)生生部部宣宣布布從從十十月月一一日日起起動動用用剛剛剛剛頒頒布布的的廣廣告告限限制制法法令令，，每每日日5時時－－22時時禁禁止止媒媒體體播播放放酒酒精精飲飲料料廣廣告告。。聯(lián)想想的的涉涉嫌嫌商商業(yè)業(yè)賄賄賂賂的的廣廣告告安全全套套廣廣告告解解禁禁23某化化妝妝品品的的廣廣告告宣宣傳傳（（爸爸爸爸歸歸來來篇篇））公交車報報站廣告告引發(fā)的的爭議等著你來來包：：一名性感感女郎躍躍然畫面面上，下下端一行行極具挑挑逗性的的大字：：等著你你來包（（其中““包”字字還涂成成黃色）），右上上角的一一行小字字卻是““遍布全全市的黃黃金廣告告位”。。南寧市柏柏圖家具具公司為為表明家家具符合合環(huán)保要要求，在在廣告中中將小寶寶寶睡在在抽屜里里，引起起消費者者的強烈烈反感。。24愛一個男男人不如如愛只狗狗：在一幅三三米多長長、二米米多寬的的噴繪廣廣告上畫畫著一位位金發(fā)美美女，正正對著一一只蹲在在茶幾上上的洋狗狗喃喃細細語，右右上方有有十個醒醒目的大大字，““愛一個個男人不不如愛只只狗”。。這是在在古城西西安某大大廈入口口處懸掛掛的一幅幅某女性性用品公公司的形形象廣告告牌。飽暖思什什么？猜猜猜看：：“飽暖思思什么？？猜猜看看……”，“飽暖暖思淫欲欲？”，，不對，，答案是是“美化化家居””！7月份時，，南京市市主干道道上的一一巨幅廣廣告牌同同市民玩玩起了如如此弱智智的“智智力游戲戲”。25想知道清嘴的的味道嗎？：：最先對這則““有色”廣告告表示抗議的的是中學(xué)教師師。他們說，，孩子們不僅僅口袋里成天天裝著這動輒輒幾元錢一小小盒的極為普普通的口香糖糖，而且，還還一見面就拿拿出來互相嘻嘻嘻哈哈，““想知道親嘴嘴的味道嗎？？”1：1：1：解放軍總醫(yī)院院營養(yǎng)科主任任薛長勇說，，這完全在誤誤導(dǎo)消費。1∶1∶1大概是十幾年年前的概念，，隨著對脂肪肪營養(yǎng)的深入入研究，新的的發(fā)現(xiàn)和成果果早已將其淘淘汰。26三、國際消費費者組織和廣廣告管理1、美國20世紀(jì)初：第一次消費者者運動，源于于生活資料上上漲、肉制品品造假和藥品品丑聞30年代：第二次消費者者運定，源于于經(jīng)濟大蕭條條個藥品管制制失信1936：成立第一個消消費者組織，，政府先后頒頒布《休曼法案》等，取締虛假假廣告90年代：美國聯(lián)邦委員員會向社會公公布網(wǎng)址，并并提供相關(guān)服服務(wù)272、英、法、、德的消費費者組織英國－英國規(guī)格格協(xié)會：同時面向企企業(yè)和消費費者－消費者協(xié)協(xié)會：1957年開始運作作法國－消費者聯(lián)聯(lián)盟：婦女同盟、、工會、消消費者協(xié)會會組成－廣告審查查局：以廣告主、、媒體組織織為主要成成員，可直直接中止或或拒絕虛假假廣告德國：1953年成立消費費者團體聯(lián)聯(lián)盟，以消消費團體、、主婦同盟盟為活動中中心283、日本、新新加坡日本：1961年在在政政府府大大力力協(xié)協(xié)助助下下成成立立消消費費者者協(xié)協(xié)會會，，并并推推進進《消費費者者保保護護基基本本法法》的頒頒布布新加加坡坡：：廣告告標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)局局，，由由廣廣告告公公司司、、廣廣告告主主、、媒媒體體、、消消費費者者、、有有關(guān)關(guān)行行業(yè)業(yè)協(xié)協(xié)會會和和政政府府部部門門構(gòu)構(gòu)成成4、我我國國的的消消費費者者組組織織消費費者者協(xié)協(xié)會會：：1984年成成立立，，是是政政府府部部門門、、社社會會團團體體和和消消費費者者的的混混合合體體消費費者者權(quán)權(quán)力力：：安全全、、真真實實情情況況、、自自主主選選擇擇和和監(jiān)監(jiān)督督《中華人民共和和國消費者權(quán)權(quán)益保護法》：1994年1月1日頒布并實施施3·15：消費者權(quán)益保保護日29四、國際上對對廣告的宏觀觀管理1、國外政府對對廣告的管理理1）美國1911年：《普令泰克因廣廣告法案》在紐約制定，，后逐步推廣廣到各州1914年：成立聯(lián)邦貿(mào)易易委員會（FTC)：憑據(jù)、明確確告知、沉默默判決、停止止不正當(dāng)競爭爭、矯正2）歐共共體德國：：1904年通過過《禁止不不公平平競爭爭法》英國：：1965年《食品和和藥品品法》，1968年《醫(yī)藥治治療廣廣告標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)法法典》，禁止止BBC播放廣廣告法國：：1968年《限制誘誘惑銷銷售及及欺騙騙性廣廣告法法》30歐共體體：1975年第一一個《關(guān)于誤誤導(dǎo)廣廣告和和不公公平廣廣告的的法令令》，84年更名為《部長理事會會關(guān)于誤導(dǎo)導(dǎo)性廣告的的法令》，91年5月《規(guī)范比較性性廣告的法法令》3）日本1934年：制定《非正當(dāng)競爭爭防止法》40年代：制定《日本廣告法法令》、《廣告取締法法》1962年：《不正當(dāng)贈贈品及不不正當(dāng)標(biāo)標(biāo)示防止止法》80年代：《消費者保保護基本本法》、《食品法》等312、國外廣廣告業(yè)的的自律1991年：美國倡導(dǎo)導(dǎo)“廣告告真實運運動”1937年：國際商會會頒布第第一個正正式的行行業(yè)法規(guī)規(guī)《廣告實踐踐國際法法規(guī)》40年代末50年代初：：歐美各國國紛紛效效仿1）類型純粹型：：行業(yè)內(nèi)部部決定，，受眾意意見僅供供參考，，如美國國廣告審審查理事事會下屬屬的全國國廣告部部協(xié)議實踐踐法規(guī)型型：由政府部部門和廣廣告組織織共同協(xié)協(xié)商決定定，如英英國廣告告行業(yè)公約型：：自律性法法規(guī)及組組織在其其它行業(yè)業(yè)建議或或壓力下下頒布和和建立，，如聯(lián)合合國《國際代乳乳品法規(guī)規(guī)》322）自律的的典范英國的廣廣告標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)局（ASA）－起源：：60年代初制制定的《廣告實踐踐法規(guī)》為基礎(chǔ)，，由20個協(xié)會組組織構(gòu)成成廣告實實踐法規(guī)規(guī)委員會會（CAP），于62年集資組組建－監(jiān)管：：除電視、、廣播外外的所有有媒體廣廣告－經(jīng)費：：來自廣告告版面0.1%的附加費費－獨立性性：局長和12名理事2/3來自其它它行業(yè)－工作：：審查所有有香煙、、食品、、藥品等等特定產(chǎn)產(chǎn)品的廣廣告，同同時受理理消費者者投訴33美國廣告告業(yè)自律律機構(gòu)－起源：：1971年成立的的“全國國廣告審審查理事事會”－宗旨：：促進廣告告真實、、準(zhǔn)確、、健康發(fā)發(fā)展，培培育廣告告行業(yè)社社會責(zé)任任感和道道德觀。。－構(gòu)成：：由全國廣廣告主協(xié)協(xié)會等4位代表組組成，下下設(shè)全國國廣告部部和全國國廣告審審查委員員會。－職責(zé)：：監(jiān)視、監(jiān)監(jiān)聽媒體體廣告，，受理投投訴－原則：：如已停止止或政府府介入則則停止受受理，否否則將責(zé)責(zé)令立即即停播。。－程序：：委員會共共50人，30人來自廣廣告主企企業(yè)，10人來自代代理公司司，10人來自其其它行業(yè)業(yè)，主席席由其中中5人隨機擔(dān)擔(dān)任，如如不服可可移交聯(lián)聯(lián)邦貿(mào)易易委員會會。34謝謝謝12月-2209:41:0609:4109:4112月-2212月-2209:4109:4109:41:0612月月-2212月月-2209:41:062022/12/319:41:069、靜靜夜夜四四無無鄰鄰，，荒荒居居舊舊業(yè)業(yè)貧貧。。。。12月月-2212月月-22Saturday,December31,202210、雨中黃黃葉樹，，燈下白白頭人。。。09:41:0609:41:0609:4112/31/20229:41:06AM11、以我獨沈沈久，愧君君相見頻。。。12月-2209:41:0609:41Dec-2231-Dec-2212、故人江海海別，幾度度隔山川。。。09:41:0609:41:0609:41Saturday,December31,202213、乍見翻疑疑夢，相悲悲各問年。。。12月-2212月-2209:41:0609:41:06December31,202214、他鄉(xiāng)生白發(fā)發(fā)，舊國見青青山。。31十二月月20229:41:06上午09:41:0612月-2215、比不了得就就不比，得不不到的就不要要。。。十二月229:41上上午12月-2209:41December31,202216、行行動動出出成成果果，，工工作作出出財財富富。。。。2022/12/319:41:0609:41:0631December202217、做做前前，，能能夠夠環(huán)環(huán)視視四四周周；；做做時時，，你你只只能能或或者者最最好好沿沿著著以以腳腳為為起起點點的的射射線線向向前前。。。。9:41:06上上午午9:41上上午午09:41:0612月月-229、沒有失失敗，只只有暫時時停止成成功！。。12月-2212月-22Saturday,December31,202210、很多多事情情努力力了未未必有有結(jié)果果，但但是不不努力力卻什什么改改變也也沒有有。。。09:41:0609:41:0609:4112/31/20229:41:06AM11、成功功就是是日復(fù)復(fù)一日日那一一點點點小小小努力力的積積累。。。12月月-2209:41:0609:41Dec-2231-Dec-2212、世間成事事，不求其其絕對圓滿滿，留一份份不足，可可得無限完完美。。09:41:0609:41:0609:41Saturday,December31,202213、不知香積寺寺，數(shù)里入云云峰。。12月-2212月-2209:41:0609:41:06December31,202214、意志堅強的的人能把世界界放在手中像像泥塊一樣任任意揉捏。31十二月月20229:41:06上午09:41:0612月-2215、楚楚塞塞三三湘湘接接，，荊荊門門九九派派通通。。。。。十二二月月229:41上上午午12月月-2209:41December31,202216、少少年年十十五五二二十十時時，，步步行行奪奪得得胡胡馬馬騎騎。。。。2022/12/319:41:0609:41:0631December202217、空山新雨后后，天氣晚來來秋。。9:41:07上午9:41上上午09:41:0712月-229、楊柳散和風(fēng)風(fēng)，青山澹吾吾慮。。12月-2212月-22Saturday,December31,202210、閱讀一切切好書如同同和過去最最杰出的人人談話。09:41:0709:41:0709:4112/31/20229:41:07AM11、越越是是沒沒有有本本領(lǐng)領(lǐng)的的就就越越加加自自命命不不凡凡。。12月月-2209:41:0709:41Dec-2231-Dec-2212、越是是無能能的人人，越越喜歡歡挑剔剔別人人的錯錯兒。。09:41:0709:41:0709:41Saturday,December31,202213、知人人者智智，自自知者者明。。勝人人者有有力，，自勝勝者強強。12月月-2212月月-2209:41:0709:41:07December31,202214、意志堅堅強的人人能把世世界放在在手中像像泥塊一一樣任意意揉捏。。31十十二月20229:41:07上午午09:41:0712月-2215、最具挑挑戰(zhàn)性的的挑戰(zhàn)莫莫過于提提升自我我。。十二月229:41上午午12月-2209:41December31,202216、業(yè)余生生活要有有意義，，不要越越軌。2022/12/319:41:0709:41:0731December202217、一個人即即使已登上上頂峰，也也仍要自強強不息。9:41:07上上午9:41上上午09:41:0712月-22MOMODAPOWERPOINTLoremipsumdolorsitamet,consecteturadipiscingelit.Fusceidurnablandit,eleifendnullaac,fringillapurus.Nullaiaculistemporfelisutcursus.感謝您的下下載觀看專家告訴9、靜夜夜四無無鄰，，荒居居舊業(yè)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