通航管理、應(yīng)急管理知識培訓(xùn)通航管理、應(yīng)急管理知識培訓(xùn)介紹人:黃昭偉高級工程師單位:廣東海事局通航管理處電話：87099876容提綱：一、通航管理法規(guī)規(guī)范二、熱帶氣旋知識三、應(yīng)急管理四、搜救知識一、通航管理法規(guī)規(guī)范

（一）珠江口水域船舶定線制

（二）珠江口青州水道船舶定線制

（三）珠江口水域船舶安全航行規(guī)定

（四）廣東海事局橋區(qū)水域通航安全管理規(guī)定（暫行）

（五）《中華人民共和國水上水下活動通航安全管理規(guī)定》

（一）珠江口水域船舶定線制全國通航工作會議確定任務(wù)廣東海事局制定方案國務(wù)院港澳辦和香港特區(qū)政府支持交通部和交通部海事局正確領(lǐng)導(dǎo)部隊大力支持粵港海事密切合作港航單位、有關(guān)部門、航海教學(xué)科研單位大力支持《珠江口水域船舶定線制》2004年6月1日正式實施2004年3月1日交通部第4號公告公布《珠江口水域船舶定線制》擔(dān)桿水道定線制大濠水道定線制擔(dān)桿水道定線制與香港東博寮水道分道通航段相連接大濠水道定線制與香港大嶼山快速船東段分道通航段相銜接警戒區(qū)2個通航分道2段分隔帶2段沿岸通航帶警戒區(qū)1個通航分道4段分隔帶4段大濠水道定線制擔(dān)桿水道定線制分隔帶寬度0.5海里，通航分道寬度0.5海里,第一警戒區(qū)半徑1.2海里，第一警戒區(qū)半徑1.7海里。北側(cè)分道定為西行通航分道，南側(cè)分道定為東行通航分道。擔(dān)桿水道分道通航制向香港海岸一側(cè)的界線與鄰近香港海岸之間的水域定為沿岸通航帶。分隔帶寬度200米，通航分道寬度600米,警戒區(qū)半徑2000米。船舶在警戒區(qū)內(nèi)航行時，應(yīng)把燈船置于本船左舷通過燈船在大濠水道船舶定線制航行的注意事項遵守定線制的航行規(guī)范，將燈船置于本船左舷通過；遵守《1972年國際海上避碰規(guī)則》中有關(guān)安全航速、了望等條款；守聽VHF16、09頻道，遵守廣州VTS中心的指令。（二）珠江口青州水道船舶定線制青洲水道及其附近水域高速客船航線圖凼仔澳門九洲桂山香港

青州水道流量圖每天航行于青洲水道至分流角航段的高速客船約90艘，常態(tài)航班約350個，高峰時期達400多航次。《珠江口青洲水道船舶定線制》是在1985年《珠江口青洲水道通航規(guī)定》的基礎(chǔ)上進行修訂的。于2010年7月1日起實施。主要修改內(nèi)容：定線制向南移擴展，以原北邊界線為北界線，往南將分隔航道擴大一倍；原分隔線改為分隔帶，寬度為200米；原快速船分隔航道1、2號燈浮分別往南移。南、北通航分道寬度各900米。在通航分道東、西側(cè)各設(shè)置一個警戒區(qū)，半徑為1500米。西行的快速船在北通航分道航行，東行的快速船在南通航分道航行；東西向航行的其他船舶應(yīng)在通航分道以外航行。東西向快速船應(yīng)自端部進出通航分道；需在進出通航分道時轉(zhuǎn)向的快速船，應(yīng)在駛?cè)胪ê椒值狼盎蝰偝鐾ê椒值篮筠D(zhuǎn)向，置1號燈浮或2號燈浮于本船左舷。南北向航行的船舶，應(yīng)盡可能避免穿越通航分道，如必須穿越，應(yīng)注意了望，并盡可能成直角穿越。

修訂后的青洲水道通航分道航線效果圖凼仔澳門九洲桂山香港描述《珠江口青洲水道船舶定線制》的主要技術(shù)指標(biāo)：分隔帶長度為3.5海里，寬度200米；通航分道寬度為900米，其中北通航分道供西行船舶航行，主交通流向為260°，南通航分道供東行船舶航行，主交通流向為080°；東、西兩個警戒區(qū)的半徑的均為1500米。（三）《珠江口水域船舶安全航行規(guī)定》

修訂的原因繼續(xù)保留原《規(guī)定》分四章的結(jié)構(gòu)，并在繼承原規(guī)定好的方面基礎(chǔ)上，進行補缺、調(diào)整、規(guī)范和提煉。經(jīng)修訂后，新規(guī)定條款數(shù)量從原來的六十一條減少到三十四條，方便理解、記憶和遵守。修訂后的《珠江口水域船舶安全航行規(guī)定》于2010年4月1日起正式實施。

主要修訂內(nèi)容1．富裕水深修訂要求：船舶應(yīng)保留足夠的富裕水深；在馬友石燈船至南沙港區(qū)之間水域航行時，船舶保留的富裕水深應(yīng)不低于吃水的12％；在南沙港以北水域航行時，船舶保留的富裕水深應(yīng)不低于吃水的10％。主要修訂內(nèi)容2.主航道航行原《規(guī)定》要求吃水3－5米的船舶應(yīng)主動避讓主航道航行的大型船舶，修訂刪除了1600總噸及以上船舶為大型船舶的概念，規(guī)定“在主航道航行時，吃水3－5米的船舶應(yīng)主動避讓限于吃水的船舶”，使之更符合實際情況。主要修訂內(nèi)容3.交叉相遇修訂增加了船舶在伶仃航道與銅鼓航道、水道河口與主航道相遇的兩種情況，明確船舶在上述水域交叉相遇有構(gòu)成碰撞危險時，統(tǒng)一按照《1972年海上避碰規(guī)則》規(guī)定進行避讓。

主要修訂內(nèi)容4．速度限制在馬友石燈船至南沙港區(qū)之間水域航行時，航速應(yīng)控制在15節(jié)以下；在南沙港區(qū)以北水域航行時，航速應(yīng)控制在12節(jié)以下。這為新增加條款，主要目的是給駕引人員傳遞一個信息，就是在港內(nèi)航行應(yīng)使用港內(nèi)速度，禁止盲目高速航行，進一步保障安全。

主要修訂內(nèi)容5．能見度不良修訂將能見度不良的情況分為兩種情形，一是能見度小于1000米時，禁止500總噸以上船舶離開碼頭、錨地或系船浮筒航行；能見度小于500米時，禁止500總噸以下船舶離開碼頭、錨地或系船浮筒航行；二是能見度小于2000米時，桂山引航錨地至舢舨洲水域，船舶應(yīng)將航速控制在10節(jié)以下；舢舨洲至黃埔水域，船舶應(yīng)將航速控制在8節(jié)以下。修訂主要是對能見度不良情況下的船舶做速度限制，同時刪除對在航船舶的禁航規(guī)定。主要修訂內(nèi)容6．拖帶大型拖帶船舶的操縱能力受限嚴重，修訂根據(jù)船舶航行安全和水域管理需要，增加了這方面內(nèi)容，要求拖帶長度200米以上或拖帶寬度40米以上的船隊，應(yīng)向主管機關(guān)申報，并按要求采取必要的航行安全措施。

主要修訂內(nèi)容7．試航、測速和校正羅經(jīng)修訂主要考慮到目前珠江口水域有不少修（造）船廠，船舶試航、測速或校正羅經(jīng)有一定危險性，因而要求試航、測速或校正羅經(jīng)的船舶應(yīng)向主管機關(guān)報告，并在核準的區(qū)域內(nèi)進行，不能妨礙他船的正常航行。主要修訂內(nèi)容8．高速船修訂主要體現(xiàn)在兩個方面：一是在避讓方面要求按照2006年原交通部頒布的《高速客船管理規(guī)則》規(guī)定進行避讓。二是增加限速方面內(nèi)容，要求高速船在八塘尾以北水域航行時，將航速控制在20節(jié)以下；在能見度小于500米時，與他船一起遵守禁航規(guī)定。而能見度大于500米時，考慮到高速船的車舵避讓優(yōu)勢和營運效率要求，對其限速進行豁免。主要修訂內(nèi)容9．交通管制修訂主要體現(xiàn)在兩個方面：一是明確進入交通管制區(qū)的船舶應(yīng)服從主管機關(guān)的交通組織和指揮；二是不做細化規(guī)定，具體航段的通航要求由廣州海事局的《大型船舶進出廣州港安全管理規(guī)定》或其他規(guī)范性文件來規(guī)范。

在能見度小于500米時，《珠江口水域船舶航行規(guī)定》對船舶的航行要求能見度小于500米時，禁止離開碼頭、錨地或系船浮筒航行；能見度小于500米時，在航船舶應(yīng)當(dāng)特別謹慎，若當(dāng)時環(huán)境允許，可選擇駛離航道或航道轉(zhuǎn)彎處，就近選擇水域停泊，按規(guī)定顯示聲光信號，并向主管機關(guān)報告。

（四）廣東海事局橋區(qū)水域通航安全管理規(guī)定（暫行）生效時間：2008年4月25日適用范圍：在廣東海事局轄區(qū)橋區(qū)水域航行、停泊和作業(yè)以及與水上交通安全有關(guān)的活動。橋區(qū)水域是指可通航橋梁兩側(cè)若干距離之間、因橋梁的存在而影響或可能影響船舶操縱或安全航行的水域。第四條船舶航行應(yīng)當(dāng)遵守以下規(guī)定：（一）根據(jù)自身情況選擇合適的通航橋孔通過，保留足夠的富余高度、富裕水深，并與橋墩邊緣保持足夠的安全間距；禁止船舶從有禁航標(biāo)志的橋孔通過；（二）船舶進入橋區(qū)水域前，應(yīng)當(dāng)備車，并對船舶主要航行設(shè)備、號燈等進行檢查，確保處于良好狀態(tài)；（三）加強了望，謹慎駕駛，使用安全航速；（四）如發(fā)現(xiàn)大橋水域助航標(biāo)志等有異常情況，不能確保安全過橋時，不得強行通過，并應(yīng)立即采取安全措施，同時向當(dāng)?shù)睾Ｊ鹿芾頇C構(gòu)報告；（五）禁止在橋區(qū)水域內(nèi)追越、掉頭、試航或并排航行；（六）配備有效的航海圖書資料（包括航行通告）第五條有下列情況之一，船舶不得通過大橋：（一）能見度低于規(guī)定要求時；（二）風(fēng)力達到限制通航的風(fēng)力等級時；（三）汛期流速達到限制通航的速度時；（四）其他嚴重影響航行安全的情況。（五）《中華人民共和國水上水下活動通航安全管理規(guī)定》生效時間：2011年1月27日適用范圍：在中華人民共和國內(nèi)河通航水域或者岸線上和國家管轄海域從事可能影響通航安全的水上水下活動（十項）第十一條許可證上注明的船舶在水上水下活動期間發(fā)生變更的，建設(shè)單位或者主辦單位應(yīng)當(dāng)及時到作出許可決定的海事管理機構(gòu)辦理變更手續(xù)。在變更手續(xù)未辦妥前，變更的船舶不得從事相應(yīng)的水上水下活動。

許可證上注明的實施施工作業(yè)的單位、活動內(nèi)容、水域發(fā)生變更的，建設(shè)單位或者主辦單位應(yīng)當(dāng)重新申請許可證。第十四條從事按規(guī)定需要發(fā)布航行警告、航行通告的水上水下活動，應(yīng)當(dāng)在活動開始前辦妥相關(guān)手續(xù)。第十五條按照國家規(guī)定需要立項的對通航安全可能產(chǎn)生影響的涉水工程，在工程立項前交通運輸主管部門應(yīng)當(dāng)按照職責(zé)組織通航安全影響論證審查，論證審查意見作為工程立項審批的條件。水上水下活動在建設(shè)期間或者活動期間對通航安全、防治船舶污染可能構(gòu)成重大影響的，建設(shè)單位或者主辦單位應(yīng)當(dāng)在申請海事管理機構(gòu)水上水下活動許可之前進行通航安全評估。第十七條涉水工程建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在工程招投標(biāo)前對參與施工作業(yè)的船舶、浮動設(shè)施明確應(yīng)具備的安全標(biāo)準和條件，在工程招投標(biāo)后督促施工單位落實施工過程中各項安全保障措施，將施工作業(yè)船舶、浮動設(shè)施及人員和為施工作業(yè)或者活動服務(wù)的所有船舶納入水上交通安全管理體系，并與其簽訂安全協(xié)議。第十八條涉水工程建設(shè)單位、業(yè)主單位應(yīng)當(dāng)加強安全生產(chǎn)管理，落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任。根據(jù)國家有關(guān)法律、法規(guī)及規(guī)章要求，明確本單位和施工單位、經(jīng)營管理單位安全責(zé)任人。督促施工單位落實水上交通安全和防治船舶污染的各項要求，并落實通航安全評估以及活動方案中提出的各項安全和防污染的措施。

第十九條涉水工程建設(shè)單位、業(yè)主單位應(yīng)當(dāng)確保水上交通安全設(shè)施與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投入生產(chǎn)和使用。第二十三條在水上水下活動進行過程中，施工單位和作業(yè)人員應(yīng)當(dāng)遵守以下規(guī)定

（1）按照海事管理機構(gòu)批準的作業(yè)內(nèi)容、核定的水域范圍和使用核準的船舶進行作業(yè)，不得妨礙其他船舶的正常航行；（2）及時向海事管理機構(gòu)通報施工進度及計劃，并保持工程水域良好的通航環(huán)境；（3