一理解：我國《海關法》第2條規(guī)定：“中華人民共和國海關是國家的進出關境監(jiān)督管理機關”?！皣业摹保褐负ｊP的監(jiān)督管理職權是代表國家行使的。進出關境：表明海關監(jiān)督管理的職權范圍。“監(jiān)督管理機關”：表明海關的職能特點。一、我國海關的性質1.海關是國家行政機關2.海關是國家進出境監(jiān)督管理機關

3.海關的監(jiān)督管理是國家行政執(zhí)法活動4.海關是國家進出口活動各項行政管理的最后審查機關

海關的產(chǎn)生從西周開始設關；清朝康熙二十四年正式使用“海關”一詞；1949年，社會主義性質的海關誕生；1985年2月，規(guī)范機構名稱，調整隸屬關系。二、我國海關的任務

1、海關監(jiān)管：2、海關征稅：3、查緝走私：制止和打擊一切非法進出口貨物、物品的行為4、編制海關統(tǒng)計：實際出入境的對外貿(mào)易貨物和直接影響我國物資儲備增減的進出境物品Next走私概念我國海關法對走私做了明確規(guī)定：（1）走私行為必須是逃避海關監(jiān)管的行為；（2）走私的貨物、物品必須是國家禁止進出口或限制進出口或應稅進出口的貨物、物品。案例：廈門遠華走私案關鍵詞：賴昌星紅樓董文華楊玉瑩走私私梟—賴昌星紅樓董文華楊玉瑩公安部原副部長、全國打擊走私領導小組原副組長李紀周

中共廈門市委原副書記劉豐

廈門市原副市長藍甫福建省公安廳副廳長、福州市公安局原局長莊如順廈門海關原關長楊前線廈門海關原副關長接培勇廈門市原副市長趙克明視頻29‘作業(yè)：資料題南寧海關概況要求：手寫

國境、國界、關境國境是指一個國家行使主權的領土范圍，包括領海、領空，是一個立體空間。國界又稱為邊界或疆界，是指國家實施主權的界限，即一國與另一國相接壤的界限。關境是指適用同一海關法或實行同一關稅制度的地域界限，即在一定的區(qū)域范圍內，采用同一海關稅則，關境可以涵蓋一國或幾個國家領土范圍。[知識鏈接]關境是一個國家的海關法適用的空間。1、關境大于國境：地區(qū)經(jīng)濟一體化集團組織：如關稅同盟、共同市場，統(tǒng)一大市場。共同關境大于各自的國境。2、國境大于關境：境內設有自由港、自由貿(mào)易區(qū)、保稅區(qū)、保稅倉庫等某種類型的經(jīng)濟特區(qū)，并設在關境外地區(qū)，貨物進出都是免稅的。3、關境等于國境。三、我國海關的權力

是國家通過《海關法》賦予海關的支配、管理、指揮的權力，具有特定性、獨立性、效力先行性、優(yōu)益性的特點我國出入境攜帶現(xiàn)金數(shù)額限制對于人民幣現(xiàn)鈔，旅客可攜帶進出境的限額均為不超過20000元。對于外幣現(xiàn)鈔,出境旅客可攜帶外幣現(xiàn)鈔數(shù)額為不超過等值5000美元；“當天多次往返”旅客首次攜帶出境的外幣現(xiàn)鈔不得超過等值5000美元，當天內第二次及以上出境時攜帶外幣現(xiàn)鈔不得超過等值500美元?！岸唐趦榷啻瓮怠甭每褪状螖y帶出境的外幣現(xiàn)鈔不超過等值5000美元，十五天內第二次及以上出境時攜帶外幣現(xiàn)鈔不得超過等值1000美元。入境人員攜帶外幣現(xiàn)鈔入境，超過等值5000美元的應當向海關書面申報。四、海關的管理體制與結構1、海關的設關原則：

國家在對外開放的口岸和海關監(jiān)管業(yè)務集中的地點設立海關。2、海關的組織機構：

集中統(tǒng)一垂直領導體制，海關的隸屬關系不受行政區(qū)劃的限制，分設海關總署、直屬海關、隸屬海關三級，另設海關緝私警察機構（即海警）

署長牟新生出席第三屆中國－東盟博覽會并視察南寧海關

06年10月31日署長牟新生在南寧出席第三屆中國－東盟博覽會、第三屆中國－東盟商務與投資峰會開幕式，并視察了南寧海關駐南寧國際會展中心監(jiān)管現(xiàn)場，親切看望現(xiàn)場值班關員，詳細了解博覽會海關監(jiān)管情況和通關服務措施，對監(jiān)管小組高效的監(jiān)管、熱情的服務和良好的精神面貌予以肯定，勉勵大家再接再厲，全面貫徹落實海關工作方針和“海關支持西部大開發(fā)座談會”精神，努力為中國－東盟區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展服務。

我國的三個單獨關稅區(qū)

單獨關稅區(qū)是指雖不是一個獨立主權國家，但具有自己單獨的稅則和單獨的貿(mào)易管理規(guī)章的區(qū)域。單獨關稅區(qū)擁有對該區(qū)域行使管理權的行政管理當局。

香港澳門

臺

灣課堂作業(yè)國界、國境、關境三者有何區(qū)別與聯(lián)系？第二節(jié)報關與對外貿(mào)易管制

為了發(fā)展對外貿(mào)易，維護對外貿(mào)易秩序，保證對外經(jīng)濟、技術、文化交流，我國政府通過頒布一系列法律法規(guī)、制度措施，以對對外貿(mào)易經(jīng)營活動進行有效的管制。進出口的貨物管制包括進出口許可證管理制度、進出口商品檢驗和檢疫制度、進出口貨物外匯管制及其他特殊管制制度。受管制的貨物在進出境時要提交授權部門批準的有關證件。一、對外貿(mào)易管制概述

貿(mào)易管制措施是海關實際監(jiān)管的重要依據(jù);如實申報貿(mào)易管制審批狀況是收、發(fā)貨人的法定義務;貿(mào)易管制審批狀況是海關確認進出口貨物合法性的重要依據(jù)。

分類按管理目的劃分按管制手段劃分按管制對象劃分出口貿(mào)易管制進口貿(mào)易管制關稅措施非關稅措施貨物進出口貿(mào)易管制技術進出口貿(mào)易管制國際服務貿(mào)易貿(mào)易管制我國貿(mào)易管制的主要內容可以概括為：

“證”--即貨物、技術進出口的許可

“備”--即對外貿(mào)易經(jīng)營資格的備案登記

“檢”--即出入境檢驗檢疫制度

“核”--即進出口收、付匯核銷

“救”--即貿(mào)易管制中的救濟措施課堂作業(yè)：簡述對外貿(mào)易管制的分類和主要內容二、進出口許可證管理制度

進出口許可是國家對進出口的一種行政管理制度。貨物、技術進出口許可管理制度是我國進出口許可管理制度的主體，其管理范圍包括：禁止進出口貨物和技術；限制進出口貨物和技術；自由進出口的技術及自由進口中部分實行自動許可管理的貨物。（一）禁止進出口管理（二）限制進出口管理（三）自由進出口管理禁止進出口管理：1、管理范圍：禁止進境：（１）各種武器、仿真武器、彈藥及爆炸物品；（２）偽造的貨幣及偽造的有價證券；（３）對中國政治、經(jīng)濟、文化、道德有害的印刷品、膠卷、照片、唱片、影片、錄音帶、錄像帶、激光視盤、計算機存儲介質及其它物品；（４）各種烈性毒藥；（５）鴉片、嗎啡、海洛英、大麻以及其它能使人成癮的麻醉品、精神藥物；（６）帶有危險性病菌、害蟲及其它有害生物的動物、植物及其產(chǎn)品；（７）有礙人畜健康的、來自疫區(qū)的以及其它能傳播疾病的食品、藥品或其它物品。據(jù)了解，從2005年8月開始，海關總署廣東分署在全省海關推廣使用緝毒犬執(zhí)行查緝走私毒品的工作。據(jù)湛江海關關員介紹，在海關監(jiān)管現(xiàn)場應用緝毒犬是海關依法監(jiān)管手段之一，有助于提高海關打擊毒品走私的工作水平。

以下商品已被我國列入《禁止進口貨物目錄》，禁止進口：第一批列入《禁止進口貨物目錄》的貨物：已脫膠的虎骨（指未經(jīng)加工或經(jīng)脫脂等加工的）、未脫膠的虎骨（指未經(jīng)加工或經(jīng)脫脂等加工的）、犀牛角、鴉片液汁及浸膏（也稱阿片）、四氯化碳、三氯三氟乙烷（CFC—113）（用于清洗劑）。第二批列入《禁止進口貨物目錄》的貨物（為部分禁止進口的舊機電產(chǎn)品）

：裝壓縮或液化氣的鋼鐵容器、其他裝壓縮或液化氣的鋼鐵容器、可使用氣體燃料的家用爐灶；礦砂或金屬的焙燒、熔化等熱處理用爐及烘箱、煉焦爐、放射性廢物焚燒爐、未列名非電熱的工業(yè)或實驗室用爐及烘箱；未列名磁帶錄音機及其他聲音錄制設備、未列名視頻信號錄制設備；醫(yī)療（外科或獸醫(yī)）用儀器及器具、檢查儀電視電子游戲機、投幣式電子游戲機、投幣式其他游戲用品、其他電子游戲機、發(fā)動機、車類等等。第三批列入《禁止進口貨物目錄》的貨物（為禁止進口的有害廢物

）：含鉛汽油淤渣、含砷、汞、鉈及其混合物礦灰與殘渣、含有銻（或鈹、鎘、鉻及混合物）礦灰殘渣、焚化城市垃圾所產(chǎn)生的灰（或渣）、含多氯聯(lián)苯（或多溴聯(lián)苯）的廢油（包括含多氯三聯(lián)苯的廢油）、其他廢油、廢藥物（超過有效保存期等原因而不適于原用途的藥品）、城市垃圾、下水道淤泥、醫(yī)療廢物、廢鹵化物的有機溶劑、其他廢有機溶劑、廢的金屬酸洗液（或液壓油）及制動油（還包括廢的防凍液）、主要含有有機成分的化工廢物、其他化工廢物（其他化學工業(yè)及其他編號未列明化工副產(chǎn)品及廢物、含有銀或銀化合物的灰、含其他貴金屬或貴金屬化合物的灰。第四批列入《禁止進口貨物目錄》的貨物：未經(jīng)加工的人發(fā)（不論是否洗滌，包括廢人發(fā)）、豬鬃和豬毛的廢料、獾毛及其他制刷用獸毛的廢料、廢馬毛、礦渣（或浮渣）及類似的工業(yè)殘渣、瀝青碎石、其他主要含鉛的礦灰及殘渣、主要含銅的礦灰及殘渣、主要含鎢的礦灰及殘渣、含其他金屬及化合物的礦灰及殘渣（不包括2620．9990．10含五氧化二釩大于10％的礦灰及殘渣）、廢輪胎及其切塊、皮革廢渣（或灰渣、淤渣）及粉末、舊衣物、電池廢碎料及廢電池。

第五批列入《禁止進口貨物目錄》的貨物（為禁止進口的廢機電產(chǎn)品）：空調、放射性廢物焚燒爐、電冰箱、計算機類設備、顯示器、打印機、其他計算機輸入輸出部件及自動數(shù)據(jù)處理設備的其他部件、微波爐、電飯鍋、有線電話機、傳真機及電傳打字機、錄像機、放像機及激光視盤機、移動通訊設備、攝像機、攝錄一體機及數(shù)字相機、電視機、印刷電路、熱電子管、冷陰極管或光陰極管等、集成電路及微電子組件、、復印機、醫(yī)療器械、射線應用設備。禁止進口貨物目錄（第六批）序號商品編碼商品名稱備注

125240010.10長纖維青石棉包括青石棉(藍石棉)、陽起石石棉、鐵石棉、透閃石石棉、直閃石石棉225240090.10其他青石棉329033090.201,2-二溴乙烷429034990.10二溴氯丙烷1,2-二溴-3-氯丙烷529035900.10艾氏劑、七氯、毒殺芬629036990.10多氯聯(lián)苯729036990.10多溴聯(lián)苯829089090.10地樂酚及其鹽和酯；二硝酚929109000.10狄氏劑、異狄氏劑1029159000.20氟乙酸鈉1129189000.102,4,5-涕及其鹽和酯2,4,5-三氯苯氧乙酸1229190000.10三(2,3-二溴丙基)磷酸酯1329215900.20聯(lián)苯胺（4,4’-二氨基聯(lián)苯）1429241990.20氟乙酰胺（敵蚜胺）1529252000.20殺蟲脒1629329990.60二惡英多氯二苯并對二惡英1729329990.60呋喃多氯二苯并呋喃其它法律、法律規(guī)定不準進口貨物還包括：1、未列入《限制進口類可用作原料的廢物目錄》及《自動進口許可管理類可用作原料的廢物目錄》的廢物進口。2、受放射性污染的廢舊金屬。3、來自疫區(qū)的相關動物和動物產(chǎn)品、肉骨粉等動物件飼料和動物源性生物制品等。4、右置方向盤汽車和二手（舊）汽車、二手（舊）摩托車。5、廢舊鈦材、廢舊鈦鐵合金、鈦鐵合金廢碎料。6、鈦材、鈦鐵合金屬法定檢驗產(chǎn)品，不符合標準的產(chǎn)品。7、瀕危野生動植物種。案例：全國海關最大規(guī)模公開銷毀走私切割汽車活動在拱北海關舉行。此次銷毀的450輛走私切割汽車是拱北海關2004年以來查扣的。舉行公開銷毀活動該類案件的主要特點：鄰靠非設關地碼頭的地點、均為進口名牌車件、夾藏有舊整車、能起動的挖掘機整車或凍品、走私船舶在下半夜靠岸、偷卸現(xiàn)場建有專門用于舊整車、挖掘機上下的斜坡。走私分子更多采取進一步“化整為零”的方式，將拆解汽車拆成零件，翻新后出售。此次活動表明了海關堅決維護國家利益和進出口貿(mào)易秩序的堅定立場和決心。8、仿真槍。9、以CFC-12為空調制冷工藝的汽車及以CFC—12為制冷工藝的汽車空調壓縮機。另外，下列商品停止進口：國產(chǎn)手表復進口；Ⅷ因子制劑等血液制品；黑人牙膏（“DARKLE”、“DARLIE”）；硝酸銨；氯酸鉀。禁止出境：（１）列入禁止出境范圍的所有物品；（２）內容涉及國家秘密的手稿、印刷品、膠卷、照片、唱片、影片、錄音帶、錄像帶、激光視盤、計算機存儲介質及其它物品；（３）珍貴文物及其它禁止出境的文體；（４）瀕危的和珍貴的動物、植物（均含標本）及其種子和繁殖材料。下列貨物已被列入我國公布的《禁止出口貨物目錄》，禁止出口:第一批列入《禁止出口貨物目錄》的貨物：已脫膠的虎骨（指未經(jīng)加：工或經(jīng)脫脂等加工的）、未脫膠的虎骨（指未經(jīng)加工或經(jīng)脫脂等加工的）、犀牛角、牛黃、麝香、藥料用麻黃草、香料用麻黃草、其他用麻黃草、鮮發(fā)菜（不論是否碾磨）、冷（凍）或干的發(fā)菜（不論是否碾磨）、四氯化碳（用于清洗劑的）、l、1、1—三氯乙烷（甲基氯仿）（用于清洗劑的）、三氯三氟乙烷（CFC—113）（用于清洗劑）、用油漆，著色劑等處理的原木（包括用雜酚油或其他防腐劑處理）、用其他方法處理的針葉木原木（用油漆、著色劑、雜酚油或其他防腐劑處理的除外）、其他方法處理紅柳桉木原木（用油漆、著色劑、雜酚油或其他防腐劑處理的除外）、其他方法處理的柚木原木（用油漆、著色劑、雜酚油或其他防腐劑處理的除外）、其他方法處理其他熱帶原木（用油漆、著色劑、雜酚油或其他防腐劑處理的除外）、櫟木原木（用油漆、著色劑、雜酚油或其他防腐劑處理的除外）、山毛櫸木原木（用油漆、著色劑、雜酚油或其他防腐劑處理的除外）、楠木原木（用油漆、著色劑、雜酚油或其他防腐劑處理的除外）、樟木原木（用油漆、著色劑、雜酚油或其他防腐劑處理的除外）、紅木原木（用油漆、著色劑、雜酚油或其他防腐劑處理的除外）、泡桐木原木（用油漆、著色劑、雜酚油或其他防腐劑處理的除外）、其他未列名非針葉原木（用油漆、著色劑、雜酚油或其他防腐劑處理的除外）、未鍛造或粉末狀鉑（以加工貿(mào)易方式出口除外）、板（片）狀鉑（以加工貿(mào)易方式出口除外）。

第二批列入《禁止出口貨物目錄》的貨物：截面直徑>4cm、長度>10crn棒狀木炭、非圓型截面的棒狀木炭。除了列入《禁止出口貨物目錄》的貨物不準出口外，其它法律、法律規(guī)定不準出口的貨物還包括：1、勞改產(chǎn)品；2、麝香、發(fā)菜；3、未定名的或者新發(fā)現(xiàn)的有重要價值的野生植物。

另外，白氏貝、企鵝貝和白蝶貝均屬我國特有的珍珠貝類，已經(jīng)列入《我國現(xiàn)階段不對國外交換的水產(chǎn)種質資源名錄》，任何單位和個人不得對外提供這類物種，包括成體、幼苗和卵等。第二批列入《禁止出口貨物目錄》的貨物：截面直徑>4cm、長度>10crn棒狀木炭、非圓型截面的棒狀木炭。2、管理手段：國家對禁止進出口貨物的管理規(guī)定：第一，列入國家公布禁止（停止）進出口商品目錄的商品，任何企業(yè)不得經(jīng)營進出口。第二，確需進出口列入國家公布禁止（停止）進出口商品目錄的商品，海關憑國務院相關部門簽發(fā)的進（出）口許可證件驗放。（二）限制進出口管理1、管理范圍：限制進境物品（1）無線電收發(fā)信機、通信保密機；（2）煙、酒；（3）瀕危的和珍貴的動物、植物（均含標本）及其種子和繁殖材料；（4）國家貨幣；（5）海關限制進境的其他物品。案例：查輯“BANSON&HEDGES”（本森·赫奇茲牌）香煙走私案。加大對空運渠道、鐵路貨運渠道和行郵渠道侵權活動的打擊力度，構筑對知識產(chǎn)權的全面保護體系，堅決封堵涉及侵犯知識產(chǎn)權的相關貨物、物品非法出境。

限制出境物品：（1）金銀等貴重金屬及其制品；（2）國家貨幣；（3）外幣及其有價證券；（4）無線電收發(fā)信機、通信保密機；（5）貴重中藥材；（6）一般文物；（7）海關限制出境的其他物品。2、管理手段：限制進口管理：關稅配額限制、非配額限制（許可證件）限制出口管理：配額限制：分配管理、招標管理（中標后憑配額證明申領許可證以便辦理出口手續(xù)。）許可證件：根據(jù)國內需要和有關國際條約；簽發(fā)許可證件進出口許可證管理原則上實行“一關一證”、“一批一證”管理。如要實行“非一證一批”，須同時在進出口許可證備注欄內打印“非一證一批”字樣?！胺且蛔C一批”指進出口許可證在有效期內可多次報關使用，但最多不超過12次。敏感物項和技術出口許可證實行“一關一證”、“一批一證”管理。（三）自由進出口管理自動進口許可管理：自動登記制進出口技術：合同管理

《自動進口許可證》原則上實行"一批一證"管理，對于確實不能一次性清關的部分貨物，也可以實行"非一批一證"管理，但發(fā)證機關應當在所簽發(fā)的進口許可證"備注"欄中加以注明，在有效期內累計使用不超過6次。紡織品自動出口管理：向海關提交有效的并且己經(jīng)在海關備案的“紡織品自動出口許可證，由海關驗核專用章后放行。國家規(guī)定對于《紡織品出口自動許可目錄》中的紡織品實行"一批一證"、“一證一關”制度。

四、進出口許可證的申領、簽發(fā)及管理規(guī)定：主管部門：商務部、商務廳、外貿(mào)局填表：進出口許可證申領表簽發(fā)：出口：30個工作日進口：3個月五、許可證的有效期：有效期為1年。出口：有效期不得超過次年的2月底。進口：有效期不得超過次年的3月底。

《自動進口許可證》在公歷年度內有效，有效期為6個月。紡織品“自動出口許可證”在公歷年度內有效，有效期為6個月，逾期作廢。三、對外貿(mào)易經(jīng)營資格管理制度2004年7月起實施對外貿(mào)易權登記備案制對外貿(mào)易經(jīng)營資格管理制度的組成對外貿(mào)易經(jīng)營權管理制度進出口經(jīng)營范圍管理制度對外貿(mào)易經(jīng)營權管理制度法人、組織或個人兩種形式外貿(mào)流通經(jīng)營權：核準制管理生產(chǎn)企業(yè)自營進出口權：登記制對外貿(mào)易經(jīng)營者及條件對外貿(mào)易的授權發(fā)證機關進出口經(jīng)營范圍管理制度國營貿(mào)易指定經(jīng)營對外貿(mào)易經(jīng)營者的備案登記制度對外貿(mào)易經(jīng)營者備案登記表課堂作業(yè)：1、假如你是一家民營企業(yè)的老板，生產(chǎn)玉米罐頭，如果你想把產(chǎn)品銷往美國，你可以申請進出口經(jīng)營權嗎？為什么？2、如果你生產(chǎn)的是陶瓷品，可以申請進出口經(jīng)營權嗎？如何申請（向誰申請，提交哪些資料等）？第三節(jié)報關簡述我們先來了解進出口貿(mào)易的一般流程以外貿(mào)公司的出口貿(mào)易為例一、報關的相關定義（一）報關定義報關人：進出境運輸工具的負責人；進出境物品的所有人；進出境貨物的收發(fā)貨人或其代理人（二）報關權定義注意一：進出口貨物報關與運輸工具、物品報關不同注意二：取得進出口經(jīng)營權的企業(yè)不一定具備報關權（三）報關人注意：進出境物品所有人與民事法律關系中物的所有權人不同（四）報關活動相關人定義報關企業(yè)必須具備5名以上報關員經(jīng)營海關監(jiān)管貨物倉儲業(yè)務的各類企業(yè)相關鏈接：報關員及報關員考試二、報關對象p23三、報關的基本業(yè)務內容（一）進出境貨物報關業(yè)務的基本內容如實報告進出境貨物的情況并隨附單據(jù)（二）進出境運輸工具報關業(yè)務的基本內容如實申報所載旅客數(shù)量、進出口貨物數(shù)量、裝卸時間等（三）進出境物品報關業(yè)務的基本內容視具體出境方式而定四、報關與對外貿(mào)易管制目標的實現(xiàn)（一）報關是海關確認進出口貨物合法性的先決條件（二）報關是國家貿(mào)易管制的執(zhí)行方式（三）報關是實現(xiàn)貿(mào)易管制的基本途徑五、我國報關管理制度的形成、發(fā)展與完善略六、報關管理制度的作用略思考：作為一名報關員應該具備什么樣的素質和能力？報關員的素質與能力結構圖報關員的綜合素質報關員的素質報關員的能力職業(yè)道德素質遵紀守法素質政策理論素質專業(yè)技術知識現(xiàn)代化必備技能良好身體素質穩(wěn)定心理素質開拓和創(chuàng)新意識細致和觀察能力思辨和判斷能力編寫和表達能力總結和提高能力智力測試題有一堆垃圾，規(guī)定要由張王李三戶人家清理。張戶因外出沒能參加，留下９元錢做代勞費。王戶上午起早干了５小時，李戶下午接著干了４小時剛好干完。問王戶和李戶

應怎樣分配這９元錢？提示：不能簡單地認為王戶應得５元，李戶應得４元。不加分析而想當然辦事往往搞錯。應該知道，王李兩戶所做的工作中，除幫張戶外，還有他們自己的任務。很明顯，每戶的工作量為３小時。王幫張干了２小時，李幫張干了１小時，王幫張的工作量是李幫張的２倍，得到的報酬當然也應該是李的２倍。因此，王應得６元，李應得３元。小米是一家鞋店的老板，他每雙鞋的成本是15塊，加上利潤6塊，每雙鞋的價格是21塊。有個人來向小米買鞋，給了小米一張50的票子，小米沒有零錢找，就到了鄰居家，把這張50的換成零錢。等找完錢，買家離開之后，鄰居找了過來，說那張鈔票是假幣，小米沒有辦法，只好再賠給鄰居50塊，問小米一共損失了多少錢。提示：鄰居賺了還是虧了？44Back有十筐蘋果，每筐里有十個，共

100個，每筐里蘋果的重量都是一樣，其中有九筐每個蘋果的重量都是1斤，另一筐中每個蘋果的重量都是0.9斤，但是外表完全一樣，用眼看或用手摸無法分辨?，F(xiàn)在要你用一臺普通的大秤一次把這筐重量輕的找出來。

把十筐蘋果按1～10編上號，按每筐的編號從里面取出不同數(shù)量的蘋果，如編號為１的筐里取1個，編號為5的取5個，共(1+10)×10/2

＝

55個。如果每個蘋果的重量都是1斤，一共應該是55斤。由于有一筐的重量較輕，所以不可能到55斤，只能在54-54.9斤之間。如果稱量的結果比55斤少x兩，重量較輕的就一定是編號為x的那筐。實際上,為了稱量的方便，第十筐的蘋果也可不取，一共取45個，最多45斤。如果稱得的結果正好是45斤，說明第十筐是輕的。否則，少幾兩，就是編號為幾的筐的蘋果是輕的。

Back第四節(jié)報檢簡述概念P27一、出入境檢驗檢疫的對象和作用（一）對象（二）作用二、出入境檢驗檢疫機構的性質、工作內容和領導體制略報檢員考試課堂作業(yè)：案例綜合實訓作業(yè)P31第二章報關企業(yè)、報關員與報關行為法律規(guī)范及法律責任第一節(jié)第二節(jié)第三節(jié)報關與海關四項工作任務間的關系1·報關與海關監(jiān)管海關監(jiān)管作為海關的基礎工作任務，主要是通過法定的方式、程序和手段監(jiān)管運輸工具、貨物、物品的合法進出境，查處違法和違規(guī)行為。報關人必須做到以下幾點:(1)必須配合海關對進出境運輸工具的監(jiān)管。(2)必須履行在規(guī)定期限內向海關報告進出境貨物情況、交驗與所報貨物相適應的有關單據(jù)和證件的義務。(3)進出境行郵物品的所有人或其代理人必須接受并配合海關對進出境行郵物品的監(jiān)管。2·報關與海關征稅報關活動對于海關征稅工作具有重要的影響。海關稅收的征、免，退、補都是以管理相對人的報關活動為基礎的。當事人必須明確并做到以下幾點:(1)承擔納稅義務的當事人須依法納稅。(2)正確處理納稅爭議。(3)報關企業(yè)接受進出口貨物收發(fā)貨人的委托，以委托人的名義辦理報關納稅手續(xù)的，委托人為納稅義務人。3·報關與海關緝私規(guī)范報關行為、積極配合海關的調查工作是進出口貨物收發(fā)貨人或其代理人應盡的義務，在報關活動中必須明確做到:(1)在海關緝私部門調查時，提供報關單及隨附的單證等原件資料和真實印章，回答海關的查問，并配合海關對證人、證言、視聽資料的搜集;(2)海關在對會計賬冊、會計憑證、報關單證以及其他資料和有關的進出口貨物實施稽查時，進出口貨物收發(fā)貨人或其代理人必須履行接受和配合海關稽查及海關稽查處理決定所確定的義務。4·報關與海關統(tǒng)計準確和高質量的報關是我國海關對外貿(mào)易統(tǒng)計準確、及時的重要保證。(1)報關單證是海關統(tǒng)計的原始憑證，進出口貨物收發(fā)貨人或其代理人應確保呈報單證的真實性、準確性和合法性;(2)海關統(tǒng)計所需的基礎項目主要包括進出口商品的品種、數(shù)(重)量、價格、國別(地區(qū))、經(jīng)營單位、境內目的地、境內貨源地、貿(mào)易方式、運輸方式及關別等，進出口貨物收發(fā)貨人或其代理人應嚴格按照報關單填制規(guī)范來填制各欄目;(3)如實申報是進出口貨物收發(fā)貨人或其代理人的法定義務，如因申報不實，對海關統(tǒng)計數(shù)據(jù)的準確性產(chǎn)生影響，必須接受海關的相應處罰。第一節(jié)報關企業(yè)一、報關企業(yè)必要條件：法人境內法人完成海關注冊登記二、報關企業(yè)分類自理報關企業(yè)專業(yè)報關企業(yè)代理報關企業(yè)無需報海關總署審批批準只能代理本企業(yè)承攬、承運貨物的報關納稅等事宜*三者的區(qū)別*

主營業(yè)務經(jīng)營審批報關范圍進出口貨物收發(fā)貨人對外貿(mào)易經(jīng)營對外貿(mào)易主管部門自營（可委托）報關企業(yè)報關納稅服務海關報關注冊登記許可國際貨物運輸代理或國際運輸工具代理對外貿(mào)易主管部門或交通主管部門代理報關企業(yè)代理補充了解：報關單位的報關行為規(guī)則

（一）進出口貨物收發(fā)貨人：1·進出口貨物收發(fā)貨人直接到所在地海關辦理注冊登記手續(xù)后，可以在關境內各口岸或者海關監(jiān)管業(yè)務集中的地點辦理本單位的報關業(yè)務，但不能代理其他單位報關。2·進出口貨物收發(fā)貨人應當通過本單位所屬的報關員辦理報關業(yè)務，或者委托海關準予注冊登記的報關企業(yè)，由報關企業(yè)所屬的報關員代為辦理報關業(yè)務。3·進出口貨物收發(fā)貨人辦理報關業(yè)務時，向海關遞交的紙質進出口貨物報關單必須加蓋本單位在海關備案的報關專用章。4·進出口貨物收發(fā)貨人對所屬報關員的報關行為應當承擔相應的法律責任·（二）報關企業(yè)：1·報關企業(yè)可以在取得注冊登記許可的直屬海關關區(qū)內各口岸或者海關監(jiān)管業(yè)務集中的地點從事報關服務，但是應當在擬從事報關服務的口岸或海關監(jiān)管業(yè)務集中的地點依法設立分支機構，并且在開展報關服務前向直屬海關備案。2、報關企業(yè)可以在注冊登記許可區(qū)域外從事報關服務的，應依法設立分文機構，并向擬注冊登記地海關遞交報關企業(yè)分支機構注冊登記許可申請。并對其分支機構的行為承擔法律責任。3、遵守法律、法規(guī)、海關的各項規(guī)定，履行代理人職責，配合海關監(jiān)管工作，不得濫用報關權。4、依法建立帳簿和營業(yè)記錄，真實、正確，完整地記錄其辦理報關業(yè)務的所有話動，完整保留委托單位提供的各種單證、·票據(jù)、函電，接受海關稽查。5、報關企業(yè)應當與委托方簽訂書面的委托協(xié)議，載明必要事項，由雙方簽章確認。6、報關企業(yè)應當對委托人所提供情況的真實性、完整性進行合理審查，并承擔相應的法律責任。7·不得出借其名義，供他人辦理報關。8·對于代理報關的貨物涉及走私違規(guī)的應當接受或者協(xié)助海關進行調查。9·報關企業(yè)遞交的紙質報關單須加蓋在海關備案的報關專用章。報關專用章僅限在其標明的口岸地或者海關監(jiān)管業(yè)務集中地使用，每一口岸地或者海關監(jiān)答業(yè)務集中地報關專用章只有1枚。10·報關企業(yè)對所屬報關員的報關行為應當承擔相應的法律責任。補充了解：報關單位的法律責任1．有下列情形之一，海關暫停報關權：

（1）違反海關法和其他有關法規(guī)，經(jīng)警告無效的；

（2）不履行納稅義務和其他應履行義務的；

（3）經(jīng)海關年審不合格的；

（4）內部報關員管理制度不健全的；

（5）其他原因需要暫停報關權的。

2．有下列情形之一者，海關取消報關單位的報關權：

（1）主管部門已經(jīng)撤消其進出口經(jīng)營權或吊銷工商營業(yè)執(zhí)照的；

（2）報關單位解體或并入其他單位的，專業(yè)、代理報關企業(yè)原有情況發(fā)生變化，已不具備開辦條件的；

（3）犯有走私罪的；

（4）有暫停報關情形，情節(jié)嚴重的。

3．有違法行為但未構成走私行為，按海關規(guī)定處罰

4．有違法行為且構成走私行為而不構成走私罪的，按走私行為處罰。

5．違法構成走私罪的，依法追究刑事責任。

6．向海關工作人員行賄的，由海關撤消其報關注冊登記，并處以罰款；構成犯罪的，依法追究刑事責任。三、報關單位注冊登記（一）報關單位注冊登記制度概念報關注冊登記制度是指進出口貨物收發(fā)貨人、報關企業(yè)依法向海關提交規(guī)定的注冊登記申請材料，經(jīng)注冊地海關依法對申請注冊登記材料進行審核，準予其辦理報關業(yè)務的管理制度。

是進出口貨物收發(fā)貨人、報關企業(yè)向海關報關的前提條件(二）報關企業(yè)注冊登記首先是辦理注冊登記許可

--設立的條件--許可的程序：提出申請海關受理海關審查行政許可的作出

--跨關區(qū)分支機構注冊登記許可規(guī)定--注冊登記許可期限：2年--注冊登記許可的變更和延續(xù)：延續(xù)的有效期也是兩年--注冊登記許可的撤銷--注冊登記許可的注銷其次是辦理報關企業(yè)注冊登記手續(xù)

經(jīng)直屬海關注冊登記許可后，應到工商行政管理部門辦理許可經(jīng)營登記，并在登記之日起90日內辦理注冊登記手續(xù)。逾期，海關不予注冊登記。申請材料齊全、符合法定形式的申請人由注冊地海關核發(fā)“報關企業(yè)登記證書”，報關企業(yè)憑以辦理報關業(yè)務。*進出口貨物收發(fā)貨人的注冊登記*

進出口貨物收發(fā)貨人應按規(guī)定到所在地海關辦理報關單位注冊登記手續(xù)。海關核發(fā)“進出口貨物收發(fā)貨人報關注冊登記證書”，有效期為3年，可辦理延續(xù)。課堂作業(yè)：如果你想成立一家專業(yè)報關企業(yè)，在申請報關企業(yè)注冊登記許可之前，先辦好哪些事情？第二節(jié)報關員一、報關員與報關職業(yè)（一）定義P41（二）報關員的從業(yè)資格海關總署負責組織和管理的全國報關員資格統(tǒng)一考試（三）報關員資格考試二、報關員注冊與管理（一）注冊必須有報關單位接收（二）受理審核1、受理機關所在地直屬海關或其委托的隸屬海關2、材料3、審核發(fā)證4、有效期限：2年（三）變更、延續(xù)與注銷（四）報關員執(zhí)業(yè)管理辦法（五）報關員幾分考核三、報關員權利與義務（一）報關員權利（二）報關員義務（三）報關員的法律責任第三節(jié)報關行為法律規(guī)范及法律責任一、違反海關監(jiān)管行為的定性與處罰（一）違反海關監(jiān)管行為的定義違反《海關法》但不構成走私的行為（二）違反海關監(jiān)管行為的構成（三）違反海關監(jiān)管行為的處罰二、走私行為的定性與處罰（一）走私行為的定義（二）走私行為的構成（三）走私行為的處罰三、走私罪的定性與處刑（一）走私罪的定性（二）走私罪的構成（三）走私罪的處型視頻廣東湛江特大走私受賄案29’課堂作業(yè)：P53案例綜合實訓作業(yè)第三章貿(mào)易管制與進出口通關第一節(jié)進出口貨物許可證管理制度第二節(jié)我國貿(mào)易管制其他管理制度第三節(jié)進出口貨物通關程序第四節(jié)進出境運輸工具通關第五節(jié)進出境物品通關第六節(jié)其他進出口貨物通關第一節(jié)進出口貨物許可證管理制度一、進出口貨物許可證管理（一）分類及目的進口許可證：保護和促進國內生產(chǎn)。出口許可證：協(xié)調出口，防止低價競銷，實現(xiàn)統(tǒng)一對外。（二）申領出口許可證進口許可證：分級發(fā)證一、進出口貨物許可證管理（三）審批兩級管理：商務部、配額許可證事務局三結構發(fā)證：許可證事務局及其駐各地的特派員辦事處、各地外經(jīng)貿(mào)主管部門（四）有效期出口許可證：一關一證制和一批一證制；六個月進口許可證：一關一證制和一批一證制；12個月一、進出口貨物許可證管理（五）進出口許可證使用范圍出口許可證進口許可證注：具體范圍以每年主管部門公布的目錄為準二、自動進口許可證管理（一）含義目的：對貨物進口實行有效監(jiān)控，掌握進口貨物動態(tài)。（二）主管部門商務部（三）申請界定書面申請網(wǎng)上申請二、自動進口許可證管理（四）審核簽發(fā)不超過10個工作日《自動進口許可證》在公歷年度內有效，有效期為6個月。（五）使用一批一證制（六）適用范圍具體范圍以每年主管部門公布的目錄為準三、特殊限制進出口貨物許可管理（一）紡織品出口臨時許可管理2005年7月20日起實施目的：加快我國紡織品出口增長方式的轉變，穩(wěn)定紡織品出口經(jīng)營秩序。原因：1、有關國家或地區(qū)對我國實行限制的紡織品；2、雙邊協(xié)議規(guī)定需要臨時進行數(shù)量管理的紡織品。紡織品臨時出口許可數(shù)量的分配原則：招標+按業(yè)績分配紡織品臨時出口許可數(shù)量允許轉讓Next我們用八億件T恤衫才能換到一架歐洲產(chǎn)的空中客車

2009年世界品牌500強中的中國品牌（WBL）排名：63排名：65排名：104排名：198排名：226排名：293排名：280排名：129排名：332排名：419排名：423排名：199排名：350排名：380排名：4982009年世界品牌前10強（WBL）Back（二）機電產(chǎn)品進口審查制度目的：貫徹國家產(chǎn)業(yè)政策，積極引進國外先進技術設備，合理調整進口結構。分類配額管理特定機電產(chǎn)品目錄管理自動登記制課堂作業(yè)：1、一國內出口商出口許可證管理商品目錄下的產(chǎn)品，許可證發(fā)證日為2008年3月10日，其2008年9月12日拿許可證報關，請問可以嗎？如果是2008年9月8日呢？為什么？2、一國內進口商進口許可證管理商品目錄下的產(chǎn)品，于2007年12月20日領到進口許可證。2008年12月30日該進口商拿此進口許可證報關，可否？為什么？第二節(jié)我國貿(mào)易管制其他管理制度一、進出口貨物收付匯管理制度（一）收付匯管理的一般概念相關知識鏈接（二）進口貨物付匯管理外匯核銷形式（三）出口貨物收匯管理出口收匯核銷單什么是外匯？外匯，就是外國貨幣或以外國貨幣表示的能用于國際結算的支付手段。我國1996年頒布的《外匯管理條例》第三條對外匯的具體內容作出如下規(guī)定：外匯是指：①外國貨幣。包括紙幣、鑄幣。②外幣支付憑證。包括票據(jù)、銀行的付款憑證、郵政儲蓄憑證等。③外幣有價證券。包括政府債券、公司債券、股票等。④特別提款權、歐洲貨幣單位。⑤其他外幣計值的資產(chǎn)。什么是硬通貨與軟通貨？硬通貨是指國際信用較好、幣值穩(wěn)定、匯價呈堅挺狀態(tài)的貨幣。由于各國通貨膨脹的程度不同，國際收支狀況以及外匯管制程度不同，當一國通貨膨脹率較低，國際收支順差時，該國貨幣幣值相對穩(wěn)定，匯價堅挺。在國際金融市場上，習慣稱其為硬通貨。

與硬通貨相對的是軟通貨。它是指幣值不穩(wěn)、匯價呈疲軟狀態(tài)的貨幣。由于貨幣發(fā)行過度，貨幣含金量或購買力不斷下降，與其他國家貨幣的比價也會不斷下降。此外國際收支出現(xiàn)大量逆差，也會使一國貨幣與其他國家貨幣的匯率不斷下降。在國際金融市場上，通常把這種幣值不斷下降、匯價呈疲軟狀態(tài)的貨幣稱為軟通貨。二、貿(mào)易救濟管理制度（一）反傾銷措施傾銷(Dumping)最終反傾銷措施終裁確定傾銷成立臨時反傾銷措施初步認定存在傾銷期限為4個月，最長9個月。（二）反補貼措施補貼（subsidy）臨時反補貼措施最終反補貼措施(三)保障措施原因：進口激增注：其針對的是公平貿(mào)易條件下的進口產(chǎn)品，與傾銷和補貼不同。臨時保障措施增收關稅未形成損害的應立即退還期限為200天，計入保障措施總期限最終保障措施增收關稅、絕對配額、關稅配額期限一般不超過4年，最長8年。三、進出口貨物擔保制度（一）定義先放行，后履行義務。目的：促進外貿(mào)發(fā)展，方便進出口企業(yè)（二）期限20天（三）擔保范圍（四）不接受擔保的范圍（五）擔保銷案（六）擔保方式：保證金、保證函（七）擔保申請程序課堂作業(yè)：速記題觀看視頻（13分鐘），回答以下問題：面對WTO的《反傾銷協(xié)議》，我們應該如何更好地發(fā)展我國的對外出口及保護我國的弱勢產(chǎn)業(yè)。四、知識產(chǎn)權海關保護制度（一）知識產(chǎn)權的定義1.著作權酸酸甜甜就是我Prettyyoungthing2.商標專用權相關知識鏈接3.專利權（二）知識產(chǎn)權海關保護定義（三）范圍的界定（四）知識產(chǎn)權海關保護備案視頻：今日說法-知識產(chǎn)權小撒海關行(2009.4.28）16‘品牌一個名稱、術語、標記、符號、圖案，或者是這些因素的組合，用來識別產(chǎn)品的制造商和銷售商。它是賣方做出的不斷為買方提供一系列產(chǎn)品特點、利益和服務的允諾。品牌名稱品牌中可以發(fā)出聲音的部分如：Cocacola、Nokia、海爾、格力等等趣談各機車名（Yamaha、Suzuki、Honda、HarleyDavidson)品牌標志品牌中不能發(fā)出聲音，但可以辨認的部分如：Back商標與品牌商標是指受法律保護的品牌或品牌中的某一部分。商標與品牌的聯(lián)系與區(qū)別聯(lián)系：1、作用一致；2、商標是注冊了的品牌部分。區(qū)別：中國的商標兩大怪現(xiàn)狀山寨商標多

》怪異商標多品牌：市場概念，消費者的認同決定其價值商標：法律概念，不同使用與否都有價值Back山寨手機

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“山寨藥”也玩“傍名牌”

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山寨春晚山寨鳥巢山寨電視?。骸冻笈疅o敵》

完全根據(jù)美劇《丑女貝蒂》改編?！段淞滞鈧鳌罚ㄅ_灣版）

仍然是一群類似的人集合在一家小客棧里，眾口談天下事，和平中興風起浪，笑料不斷。

《西游記》（浙江版）

在短短的35集中，師徒四人都談起了戀愛，而白骨精更是因為被孫悟空甩掉，最終走上了邪路。

山寨話?。?/p>

《羅密歐與祝英臺》《幸福像草兒一樣》《拿什么整死你我的愛人》；十面埋伏冷卻器無間道防盜門12’91運動裝布什牌尿不濕中央一套避孕套愛戴牌避孕套姚明牌衛(wèi)生巾趙本衫牌襯衫旺家衛(wèi)馬桶本.拉燈照明器流得滑修正液明星名字被搶注第三節(jié)進出口貨物通關程序一般進出口貨物通關程序進出口貨物轉關運輸通關程序一般進出口貨物的含義：是指在貨物進出境環(huán)節(jié)繳納了應征的進出口稅費，并辦結了所有必要的海關手續(xù)，海關放行后不再進行監(jiān)管的進出口貨物。一般進出口貨物通關程序按時間分為前期階段、進出境階段、后續(xù)階段。

進出境貨物類別和報關階段

報關階段

貨物的類別前期階段（進出境前辦理相應的海關手續(xù)）進出境階段（進出境時需實際辦理的清關基本手續(xù)的四個環(huán)節(jié)）后續(xù)階段（進出境后需要繼續(xù)辦理才能結關的海關手續(xù)）一般進出口貨物/

進出口申報（海關決定是否受理申報）

配合查驗（海關決定是否查驗、決定查驗的形式和查驗方法）

繳納稅費（海關決定征、減、緩、免稅費）

提取或裝運貨物（海關簽印放行）/保稅進出口貨物加工貿(mào)易備案和申領手冊核銷

特定減免稅貨物申領減免稅證明解除海關監(jiān)管暫準進出境貨物展覽品進出境備案銷案出料加工等其他“出料加工”備案銷案（一）前期準備1.報關資格與保管委托報關資格專業(yè)、代理、自理報關企業(yè)及其報關員辦理保關委托以上報關企業(yè)外的企業(yè)報關要辦理委托2.報關時限與申報地點報關時限進口：運輸工具申報入境之日起14日內出口：貨物運抵海關監(jiān)管區(qū)后裝貨前24小時申報地點：進出境海關3.申報內容4.準備報關單證

申報與否，是否如實申報是區(qū)分走私與非走私的重要界限之一一、申報的程序：

---接到進口提貨通知或備齊出口貨物---辦理（接受）報關委托---準備報關單證，填制報關單---報關單預錄入，即電子數(shù)據(jù)申報。收到海關發(fā)送的“不接受申報”報文后，應重新申報；收到“接受申報”或“現(xiàn)場交單”、“放行交單”，即表示申報成功。

---向海關提交紙質報關單及隨附單證。收到海關報文后，應在10日內，持各單、證到貨物所在地辦理海關手續(xù)。

報關單證（隨附單證）

基本單證

主要有進口提貨單據(jù)、出口裝貨單據(jù)、商業(yè)發(fā)票、裝箱單、進出口收匯核銷單等特殊單證

主要有許可證、減免稅證明、原產(chǎn)地證明、加工貿(mào)易登記手冊等預備單證

貿(mào)易合同、營業(yè)執(zhí)照、會計資料等，供海關有需要時查閱（一）前期準備5.報關員填制報關單預錄入憑單6.檢驗檢疫7.報關單預錄入8.復核（二）正式電子報關1.正式申報電子數(shù)據(jù)報關單終端申報方式EDI申報方式網(wǎng)上申報方式2.海關電子審單3.接受回執(zhí)4.現(xiàn)場通關預備（三）查驗1.查驗地點與方法地點方法一般查驗重點查驗2.填寫驗貨記錄由海關人員填寫，報關員簽名。3.現(xiàn)場海關—電子派單4.現(xiàn)場海關—審單5.現(xiàn)場海關—稅費繳納6.現(xiàn)場海關—配合查驗（四）后續(xù)結關1.現(xiàn)場海關—單證放行2.口岸海關—實貨放行3.簽發(fā)進口貨物付匯證明聯(lián)4.海關結關課后作業(yè)P94請對比說明一般貿(mào)易進口、出口貨物通關程序的異同進出口貨物轉關運輸通關程序轉關運輸?shù)亩x：

是指進出口貨物在海關監(jiān)管下，由關境內某一設關地點轉運至另一設關地點辦理某項海關手續(xù)的行為。轉關運輸貨物：(屬于海關監(jiān)管貨物）

---由進境地入境后，運往另一設關地點辦理進口海關手續(xù)的貨物,稱進口轉關運輸---在啟運地已辦理出口海關手續(xù)運往出境地，由出境地海關監(jiān)管放行的貨物，稱為出口轉關運輸---由國內一設關地點轉運到另一設關地點應受海關監(jiān)管的貨物，稱境內轉關運輸進出口貨物轉關運輸通關程序轉關運輸?shù)臈l件：

----指運地和啟運地設有海關監(jiān)管機構----須由經(jīng)海關批準的運輸企業(yè)來運輸----運輸轉關貨物運輸工具或設備應具備密封裝置和加封條的條件（超高、超長及無法封入運輸裝置的除外）----小轎車轉關須是集裝箱運輸?shù)幕蜩F路運輸?shù)幕蚴褂脤Ｓ眠\輸工具運輸?shù)霓D關運輸貨物通關程序進口轉關運輸貨物通關程序出口轉關運輸貨物通關程序海關監(jiān)管要求：

---進口轉關運輸應自運輸工具申報之日起14日內向進境地海關辦理申報轉關運輸手續(xù)，有關貨物自運抵指運地海關之日起14日內向海關辦理進口手續(xù)---自運輸工具進境之日起超過3個月未向指運地海關申報的，海關依法提取變賣處理---轉關貨物未經(jīng)海關允許，不得開拆、提取、交付、調換、發(fā)運、改裝、抵押、留置、轉讓、更換標記、移作他用或進行其他處置

---轉關貨物必須存放在經(jīng)海關指定的倉庫、場所。倉庫、場所的經(jīng)理人應依法向海關負責，并按規(guī)定辦理收存和交付手續(xù)---海關須派員押運的，申請人或承運人應按規(guī)定繳納規(guī)費，并提供方便---在轉關途中因交通意外等原因需要更換運輸工具或駕駛員的，應通知附近海關，經(jīng)附近海關和是同意后，方可在海關監(jiān)管下?lián)Q裝運輸工具或更換駕駛員---轉關貨物在境內儲運中發(fā)生損壞、短少、滅失時，應及時向海關報告，除不可抗力外，承運人、貨物所有人、存放場所負責人應承擔稅賦責任第四節(jié)進出境運輸工具通關一、進出境運輸工具范圍船舶車輛航空器馱畜二、進出境運輸工具與進出口貨物通關管理的區(qū)別三、海關對進出境運輸工具管理規(guī)定視頻：金正昆—出國旅行30’第五節(jié)進出境物品通關一、進出境物品定義行李物品郵遞物品其他物品郵寄物品、行李物品（自用、合理數(shù)量為限）“自用”包括本人自用、饋贈親友，不能出售或出租（不是以盈利為目的）“合理數(shù)量”是指海關根據(jù)居留時間和目的確定的正常數(shù)量。

行李物品實行“紅綠通道”制度。如旅客不能確定是適用于哪一種通道，一律走紅色通道。航空口岸進出境的旅客，除免驗和免監(jiān)管的人員、16歲以下隨同人員外，一律填寫《申報單》。

郵遞物品需憑“報稅單”或“綠色標簽”向海關申報。申報人員為：郵政企業(yè)或快遞公司進出境物品報關的基本內容拓展知識出入境實用信息視頻：金正昆—國際交往禮儀25’第六節(jié)其他進出口貨物通關自學課堂作業(yè)：P94案例綜合實訓作業(yè)第四章進出口貨物報關單填制第一節(jié)報關單填制前期準備第二節(jié)報關單填制規(guī)范第三節(jié)正確填制報關單的實操訓練第一節(jié)報關單填制前期準備一、進出口貨物報關單概述（一）定義進出口貨物報關單是指進出口貨物收發(fā)貨人或其代理人，按照海關規(guī)定的格式對進出口貨物的實際情況做出書面申明，以此要求海關對其貨物按適用的海關制度辦理通關手續(xù)的法律文書。它在對外經(jīng)濟貿(mào)易活動中具有十分重要的法律地位。它既是海關監(jiān)管、征稅、統(tǒng)計以及開展稽查和調查的重要依據(jù)，又是加工貿(mào)易進出口貨物核銷，以及出口退稅和外匯管理的重要憑證，也是海關處理走私、違規(guī)案件，及稅務、外匯管理部門查處騙稅和套匯犯罪活動的重要證書。報關單折射中國對外開放之路（二）類別（三）報關單中需報關員填寫的項目報關單類別按進出口狀態(tài)按表現(xiàn)形式按使用性質按用途進口貨物報關單出口貨物報關單紙質報關單電子數(shù)據(jù)報關單進料加工報關單（粉紅色）來料加工及補償貿(mào)易報關單（淺綠色）一般貿(mào)易及其他貿(mào)易報關單（白色）報關單錄入憑單預錄入報關單電子數(shù)據(jù)報關單報關單證明聯(lián)退稅證明聯(lián)付匯證明聯(lián)收匯證明聯(lián)需國內退稅的出口貿(mào)易報關單（淺黃色）外商投資企業(yè)進出口貨物報關單（淺藍色）二、填制報關單的一般要求P98按日計收，申報之日亦計算在內，為貨物到岸價的0.5‰，起征點為人民幣50元，以元計收，不足一元部分免收。滯報金=完稅價格*0.5‰*滯報天數(shù)海運、空運、陸運進口貨物自運輸工具進境之日起第15日開始，至向海關報關之日止；郵寄進口貨物自收件人收到郵局通知之日起第15日開始，至向海關報關之日止。如果運輸工具進境或收件人收到郵局通知之日起第14日是法定節(jié)假日的，順延計算。三、對進口貨物滯報金的征收課堂作業(yè)：

P98例題的基礎上做如下改變：1、CIF天津18570美元；2、1美元=7元人民幣；3、4月25日來海關申報。其他條件不變。請問海關應征收多少滯報金？四、海關對填報不實的處罰p99第二節(jié)報關單填制規(guī)范報關單范本填制規(guī)范第三節(jié)正確填制報關單的實操技能一、熟練掌握填制報關單常用代碼二、正確區(qū)別和處理報關單各項目之間關系三、填制報關單的常見錯誤視頻案例完美的報關單18’第五章進出口稅費繳納第一節(jié)關稅基礎知識第二節(jié)稅則歸類制度第三節(jié)原產(chǎn)地標準與稅率適用第四節(jié)進出口稅費計征第五節(jié)海關代征稅及其他第一節(jié)關稅基礎知識一、關稅與關稅制度（一）關稅的定義（二）海關征稅法律制度的基本內容（三）關稅種類進口稅最惠國稅率普通稅率出口稅進口附加稅普遍優(yōu)惠制稅特惠稅二、關稅的計征標準1、從價稅例：我國某進口商從日本進口電視機，發(fā)票價格為1815萬美元，從價稅為7.5%，那么應繳進口稅為多少？136.125萬美元2、從量稅例：日本某進口商進口13000000升原油，發(fā)票價格為998萬美元，從量稅為315日元/千升，那么應繳進口稅為多少？4095000日元二、關稅的計征標準3、復合稅例：美國某進口商進口非針織毛制服裝10000磅，每磅3.8美元。根據(jù)美國1982年版稅則，該進口商要納多少關稅？10000*0.25+10000*3.8*21%=10480美元4、選擇稅例：印度某進口商進口一批啤酒，發(fā)票價格為380000盧比，合10800立升。根據(jù)印度1979年版稅則，該進口商要納多少關稅？從價稅：380000*170%=646000盧比從量稅:10800*60=648000盧比因為從量稅大于從價稅，因此要納648000盧比進口稅二、關稅的計征標準5、滑準稅6、差額稅7、季節(jié)稅作業(yè)：1、中國對從日本進口的海蝦征收選擇稅，規(guī)定稅率為10%和5000元/噸。一批進入中國市場的日本海鮮總重為95噸，總價為500萬元，則需交關稅多少元？2、A國海關對進口男式開司米羊絨衫（每磅價格在18美元以上者）征收混合稅，每磅征收0.375美元的從量稅，加征從價稅15.5%.該批貨物總量10萬磅，每磅價格28美元，試計算該批貨物的混合稅額（1美元=7元人民幣）。三、關稅稅率表（一）稅率稅級關稅制度核心：稅率四類進口商品必需品類需用品類非需用品類限制品類進口稅率共23個稅級進口稅率設最底稅率和普通稅率兩欄凡未列出出口稅率的商品不征出口稅出口稅稅級為10%-100%（二）關稅水平進口關稅的平均稅率兩種計算方法：算數(shù)平均法加權平均法（三）稅率欄目單式稅則出口稅則多為單式稅則我國出口關稅稅率表為單式稅則復式稅則進口稅則多為復式稅則我國進口稅則為四欄稅率：最惠國稅率協(xié)定稅率特定稅率普通稅率（四）我國關稅稅率表包括進口關稅稅率表從量稅稅率表復合稅稅率表出口關稅稅率表滑準稅稅率四、征收關稅的作用保護作用調節(jié)作用財政作用第二節(jié)稅則歸類制度略課后資料題1、我國當前的稅率水平是多少？進出口稅則稅目總數(shù)是多少？2、請查詢以下商品的編碼及關稅稅率：花生米罐頭清水馬蹄罐頭載重量不超過15萬噸的原油船智力玩具小包裝的鮮葡萄釀造的酒車輛用鋼化安全玻璃

溜冰鞋第三節(jié)原產(chǎn)地確定標準與稅率適用一、原產(chǎn)地規(guī)則一般概念進口產(chǎn)品的原產(chǎn)地或制造地將決定該產(chǎn)品適用哪種關稅稅率各國原產(chǎn)地規(guī)則有區(qū)別二、原產(chǎn)地規(guī)則分類優(yōu)惠原產(chǎn)地規(guī)則完全獲得標準增值標準直接運輸標準非優(yōu)惠原產(chǎn)地規(guī)則完全獲得標準實質性加工標準三、進出口稅率適用略第四節(jié)進出口稅費計征一、完稅價格制度（一）完稅價格定義以實際成交價格為基礎審定（二）完稅價格分類1.進口完稅價格2.出口完稅價格討論思考題一批國際貿(mào)易貨物，產(chǎn)生以下費用：貨物凈價100萬美元美國紐約維多利亞港到中國天津港的海上運費1萬美元；在天津港的卸貨費用為1000美元；裝貨費用為1300美元；海上保險費為8000美元；天津到上海的國內運費500美元，保險費250美元；如果這批貨物是從上海出口到美國的，出口完稅價格是多少？如果是從美國進口到上海的，進口完稅價格是多少？二、進口貨物完稅價格的估價方法和計算（一）一般進口貨物完稅價格的估價方法六種方法必須依次適用1.成交價格估價法使用率最高直接支付價款+間接支付價款“不受限制、不受影響、不享收益、無特殊關系”以CIF（Cost.Insurance&Freight)價為基礎（一）一般進口貨物完稅價格的估價方法2.相同或類似貨物成交價格估價方法適用于不存在買賣關系及不符合成交價格條件時的進口貨物3.倒扣價格估價方法4.計算價格估價方法5.合理價格估價方法（二）特殊進口貨物完稅價格的估價方法略（三）進口貨物完稅價格的計算略三、出口貨物完稅價格的估價方法和計算（一）出口貨物完稅價格的估價方法以成交價格為基礎審核確定直接收取+間接收?。ǘ┏隹谪浳锿甓悆r格的計算FOB價格：FreeonboardFOB價格=出口貨物完稅價格+應征出口關稅稅額CIF價格=FOB價格+主運費+保險費課堂作業(yè)：上海五金礦產(chǎn)進出口公司從新加坡進口黑鎢砂5噸，成交價格為FOB新加坡3000美元，新加坡到上海的運費為USD400，保險費為USD30，買方傭金USD100，求關稅。（進出口稅率15%；USD100=RMB700）第五節(jié)海關代征稅及其他一、海關代征稅（一）定義受財政部、國家稅務總局等部門委托代征國內稅主要包括：增值稅和消費稅公式海關代征稅=組成計稅價格*代征稅稅率（二）進口貨物增值稅計征1、增值稅定義增值稅是對生產(chǎn)經(jīng)營單位銷售貨物的增值額征收的并由消費者或使用單位承擔的一種流轉稅，即生產(chǎn)經(jīng)營者銷售貨物時，向消費者或使用單位收取的銷項稅金與購進貨物時支付的進項稅金之差為增值稅稅金。增值稅實行價外稅，也就是由消費者負擔，有增值才征稅沒增值不征稅，但在實際當中，商品新增價值或附加值在生產(chǎn)和流通過程中是很難準確計算的。因此，我國也采用國際上的普遍采用的稅款抵扣的辦法，即根據(jù)銷售商品或勞務的銷售額，按規(guī)定的稅率計算出銷項稅額，然后扣除取得該商品或勞務時所支付的增值稅款，也就是進項稅額，其差額就是增值部分應交的稅額，這種計算方法體現(xiàn)了按增值因素計稅的原則。

公式：應納稅額=銷項稅額-進項稅額

增值稅計算公式：含稅銷售額/（1+稅率）=不含稅銷售額

不含稅銷售額×稅率=應繳稅額

舉例你公司向a公司購進甲貨物100件，金額為10000元，但你公司實際上要付給對方的貨款并不是10000元，而是10000+10000*17%（假設增值稅率為17%）=11700元。為什么只購進的貨物價值才10000元，另外還要支付個1700元呢？因為這時，你公司作為消費者就要另外負擔1700元的增值稅，這就是增值稅的價外征收。這1700元增值稅對你公司來說就是“進項稅”。a公司多收了這1700元的增值稅款并不歸a公司所有，a公司要把1700元增值稅上交給國家。所以a公司只是代收代繳而已，并不負擔這筆稅款。

你公司把購進的100件貨物加工成乙產(chǎn)品80件，出售給b公司，取得銷售額15000元，你公司要向b公司收取的乙產(chǎn)品貨款也不只是15000元，而是15000+15000*17%=17550元，因為b公司這時作為消費者也應該向你公司另外支付2550元的增值稅款，這就是你公司的“銷項稅”。你公司收了這2550元增值稅額也并不歸你公司所有，你公司也要上交給國家的，所以，2550元的增值稅款也不是你公司負擔的，你公司也只是代收代繳而已。增值稅納稅人分為一般納稅人和小規(guī)模納稅人兩種。兩者的區(qū)別有以下三點不同：一是生產(chǎn)規(guī)模、銷售收入不同。工業(yè)、修理、修配行業(yè)年收入在100萬元以下的，商業(yè)年收入在180萬元以下的為小規(guī)模納稅人；年收入在標準之上且財務核算健全，有固定經(jīng)營場所，有專職具備會計資格的財務人員的為一般納稅人。二是計算繳納增值稅方法不同。小規(guī)模納稅人應繳納的稅款為全部銷售收入乘以征收率（工業(yè)為6％，商業(yè)為4％）；一般納稅人應繳納的稅款為全部銷售收入乘以適用稅率（17％或13％）減外購貨物所支付的進項稅額之間的差額。三是所用的發(fā)票種類不同。小規(guī)模納稅人只能領購普通發(fā)票，不能領購增值稅專用發(fā)票，如果需要開具增值稅專用發(fā)票，只能到稅務機關按其適用的征收率（4％或6％）換開；一般納稅人可以申請領購和使用增值稅專用發(fā)票。如果你公司是一般納稅人，進項稅就可以在銷項稅中抵扣。沿用上例，你公司購進貨物的支付的進項增值稅款是1700元，銷售乙產(chǎn)品收取的銷項增值稅是2550元。由于你公司是一般納稅人，進項增值稅可以在銷項增值稅中抵扣，所以，你公司（在出售了乙產(chǎn)品獲得b公司的貨款后）上交給國家增值稅款就不是向b公司收取的2550元，而是：2550-1700=850元（那1700元已在你公司購買甲貨物時加入貨款中，由a公司代收代繳過了），所以這850元是b公司在向你公司購乙產(chǎn)品時付給你公司的，通過你公司交給國家。b公司買了你公司的乙產(chǎn)品，再賣給c公司，c公司再賣給d公司……，這些過程都是要收取增值稅的，直到賣給最終的消費，也就把增值稅轉嫁到了最終消費者身上了，所以增值稅也是流轉稅。

銷項稅額-進項稅額=2550-1700=850元就是要交給國家的稅收。補充知識：商品的報價出口退稅出口退稅額=[進貨含稅價÷（1+增值稅率）]×退稅率增值稅率一般為17%出口退稅率視具體產(chǎn)品而定，一般為10%～17%進貨含稅價是增值稅發(fā)票上的增值稅稅額=稅前金額×增值稅率價稅合計額=稅前金額+增值稅稅額稅前金額=價稅合計額（即購貨價）1+增值稅率2？？？？？填寫增值稅發(fā)票24000240004080408028080計算題我公司國內采購一批貨物，價稅合計143000人民幣，增值稅率17%。那么這批貨物的稅前價是多少？增值稅是多少？稅前金額=購貨價/（1+增值稅率）

=143000/1.17=122222.2元增值稅稅額=加稅合計額-稅前金額

=143000-122222.2=20777.8元考慮到進出口環(huán)節(jié)稅收的增值稅計算方法增值稅是進口商品的最后一個環(huán)節(jié)稅不屬于應征消費稅范圍的增值稅應納稅額=（完稅價格+關稅稅額）*增值稅率屬于應征消費稅范圍的增值稅應納稅額=（完稅價格+關稅稅額+消費稅額）*增值稅率（三）進口貨物消費稅計征1、進口貨物消費稅定義煙、酒、汽油、化妝品等21種進口商品需要繳納進口消費稅2、進口貨物消費稅計算從價稅率從量稅率計算某公司進口一批貨物，CIF價折合人民幣120000元，進口關稅稅率為12%，消費稅率為8%，增值稅率為17%，那么這批貨物進口總稅款是多少？二、關稅減免制度法定減免特點減免臨時減免三、出口退稅（一）出口退稅的定義出口產(chǎn)品退（免）稅，簡稱出口退稅即對已報關離開關境的出口貨物進行退還（或免征）稅。由稅務機關根據(jù)本國稅法有關規(guī)定，將出口貨物在出口前生產(chǎn)和流通各環(huán)節(jié)已經(jīng)繳納的國內增值稅或消費稅等間接稅稅款，退還給出口企業(yè)。出口退稅的目的在于避免本國出口產(chǎn)品遭遇國際雙重征稅，使出口商品以不含稅價格或少含稅價格離開本國的關境，保證出口產(chǎn)品的競爭力。根據(jù)退稅的程度來分類，出口退稅可分為徹底的出口退稅和不徹底的出口退稅。當今世界上許多國家如法國、英國、盧森堡、葡萄牙、瑞典等國稅收實踐中一般都堅持“征多少退多少、不征不退”的中性原則。我國目前實行的是不徹底的出口退稅。

（二）范圍和條件知識鏈接出口騙稅（三）增值稅出口退稅額計算出口退稅額=[進貨含稅價÷（1+增值稅率）]×退稅率進貨含稅價是增值稅發(fā)票上的“價稅合計”欄的金額計算公司代理一筆業(yè)務，以15w人民幣內購一臺壓鑄機，然后以USD17，000銷給越南客戶。在這筆業(yè)務中假設增值稅率為17%，出口退稅率為13%，匯率為USD1=8RMB，那么盈虧情況如何？（不考慮其他費用）出口收匯=17000×8=136000RMB出口退稅額=15w/1.17×13%=16667RMB出口所得=136000+16667=152667RMB出口盈利=152667-150000=2667RMB（四）通關手續(xù)及要求出口退稅有效期為1年（五）其他情況處理課堂作業(yè)P164關稅的計算1、2、7、8第二節(jié)一般進出口貨物簡述一般進出口貨物的含義：

是指在貨物進出境環(huán)節(jié)繳納了應征的進出口稅費，并辦結了所有必要的海關手續(xù)，海關放行后不再進行監(jiān)管的進出口貨物。和一般貿(mào)易貨物是不同概念1、在進出境時繳納進出口稅費2、進出口時提交相關的許可證件3、海關放行即辦理結關手續(xù)。特點報關程序：申報、查驗、征稅、放行四個環(huán)節(jié)二、申報地點A、進出地海關申報；B、經(jīng)海關同意，可以在指運地或啟運地申報（轉關）；C、保稅貨物轉為一般進口，在貨物所在地申報。三、申報期限

*進口貨物：運輸工具申報進境之日起14日，最后一天是節(jié)假日的順延。*出口貨物：貨物運抵海關監(jiān)管區(qū)后、裝貨的24小時以前；*進口集中申報貨物：運輸工具申報進境之日起1個月內運輸工具申報進境之日起超過3個月仍未申報，由海關變賣處理。不宜長期保存，可提前處理。

四、滯報金

如超過規(guī)定的報關期限未申報，海關將依法征收一定數(shù)額滯報金

按日計收，申報之日亦計算在內，為貨物到岸價的0.5‰，起征點為人民幣50元，以元計收，不足一元部分免收。滯報金=完稅價格*0.5‰*滯報天數(shù)

海運、空運、陸運進口貨物自運輸工具進境之日起第15日開始，至向海關報關之日止；郵寄進口貨物自收件人收到郵局通知之日起第15日開始，至向海關報關之日止。如果運輸工具進境或收件人收到郵局通知之日起第14日是法定節(jié)假日的，順延計算。第四節(jié)進出口貨物的查驗一、海關查驗的目的實際驗證貨物的性質、價格、數(shù)量、原產(chǎn)地和貨物狀況是否與報關單相符，以及更準確進行商品歸類。從而檢查核實所報貨物有無偽報、瞞報、申報不實等走私違規(guī)行為，并為海關進行征稅、統(tǒng)計、后續(xù)管理提供可靠的資料。進出口貨物除經(jīng)申請，海關總署特準免驗的以外，均應由海關查驗二、查驗地點

一般在監(jiān)管區(qū)內進行。特殊情況下，經(jīng)申請核準，海關可派員到監(jiān)管區(qū)以外查驗。三、查驗時間海關正