建筑施工企業(yè)定額的編制與應(yīng)用施工企業(yè)定額投標(biāo)報價企業(yè)管理施工企業(yè)定額是指在正常的施工條件下，根據(jù)專業(yè)施工的作業(yè)對象和工藝制定的，旨在為完成一定計量單位的某一施工過程或工序所需人工、材料和機(jī)械臺班消耗量和相應(yīng)人工費、材料費、機(jī)械費、管理費、利潤費等費用金額的標(biāo)準(zhǔn)。應(yīng)用企業(yè)定額對直接影響工程成本的資金、工期、質(zhì)量、環(huán)境、技術(shù)、投標(biāo)人的市場占有率等因素做準(zhǔn)確的測算、分析和評測是提高企業(yè)管理水平的重要工作，是企業(yè)科學(xué)地經(jīng)營決策的依據(jù)。它對加強(qiáng)成本管理、挖掘企業(yè)降低成本潛力、提高經(jīng)濟(jì)效益具有重大意義。

1企業(yè)定額的編制原則

平均先進(jìn)性原則

由于企業(yè)定額反映企業(yè)自身的技術(shù)、管理水平，所以應(yīng)按公司內(nèi)部在正常的施工條件下，大多數(shù)施工班組或生產(chǎn)者通過努力可以達(dá)到，少數(shù)班組或生產(chǎn)者可以接近，個別先進(jìn)班組或生產(chǎn)者可以超越的水平。

1．2實效性原則

編制企業(yè)定額，應(yīng)根據(jù)不同的施工條件、施工對象、操作方法編制不同的消耗量，以適應(yīng)不同條件下報價的可選擇性。定額水平要隨企業(yè)技術(shù)、管理水平的提高，機(jī)械裝配程度的改善，新技術(shù)的推廣應(yīng)用，及時做調(diào)整和補(bǔ)充新的子目，以保證定額的時效性。

1．3定額劃項的簡明適用原則

企業(yè)定額作為施工企業(yè)參與市場競爭和投標(biāo)報價的依據(jù)，在編制劃項總體思路上，應(yīng)與《建設(shè)工程工程量清單計價規(guī)范》的項目劃分保持一致。努力使企業(yè)定額達(dá)到項目齊全、粗細(xì)恰當(dāng)、布置合理。以滿足施工企業(yè)參與投標(biāo)報價的實用性和可操作性。

1．4以專家為主。企業(yè)全員參加的原則

編制企業(yè)定額要以專家為主，這是實踐經(jīng)驗的總結(jié)。但是，企業(yè)定額又是企業(yè)全員物化活動和行動的數(shù)據(jù)化總結(jié)。只有全員參加編制才具有真實性，并有益于促進(jìn)企業(yè)定額的全面應(yīng)用和發(fā)展。

1．5獨立自主及保密的原則

在當(dāng)前市場競爭環(huán)境下，施工企業(yè)應(yīng)根據(jù)企業(yè)自身的具體情況和要求，立足于企業(yè)自身，并根據(jù)目前實際情況(人力、財力、施工項目、技術(shù)水平、資料累計等)，自主制定和擁有企業(yè)定額。企業(yè)定額的指標(biāo)體系及標(biāo)準(zhǔn)要嚴(yán)格保密，企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)自我保護(hù)意識和采取相應(yīng)的加密措施。

1．6量價分離、動態(tài)管理的原則

對形成工程實體的項目，應(yīng)實行量價合一的完全價格形式，并實行限定量、浮動價和競爭費的動態(tài)管理。對于施工中的措施性項目實行限定量、不計價的不完全價格形式，投標(biāo)報價時可根據(jù)不同工程的特點，具體一次投入量和使用期限，從而確定該項目的措施項目費用，以適應(yīng)建筑市場競爭。

2企業(yè)定額的編制內(nèi)容及依據(jù)

企業(yè)定額的編制內(nèi)容應(yīng)包括：編制方案、總說明、工程量計算規(guī)則、定額劃項、定額水平的制定，定額水平的測算，定額編制基礎(chǔ)資料的整理、歸類和編寫。

企業(yè)定額的編制依據(jù)主要有：國家的有關(guān)法律、法規(guī)，政府的價格，現(xiàn)行的建筑安裝工程施工驗收規(guī)范，安全技術(shù)操作規(guī)程和現(xiàn)行勞動保護(hù)法律法規(guī)；生產(chǎn)要素消耗技術(shù)測定及統(tǒng)計數(shù)據(jù)，工程具體結(jié)構(gòu)和難易程度狀況：各種類型具有代表性的建筑工程標(biāo)準(zhǔn)圖集或典型工程圖紙：企業(yè)自主編制的實施性施工組織設(shè)計及新工藝、新技術(shù)、新材料、新工法的采用i企業(yè)財務(wù)統(tǒng)計資料及工程結(jié)算資料；現(xiàn)行人工工資標(biāo)準(zhǔn)和地方材料預(yù)算價格；現(xiàn)行機(jī)械效率、壽命周期和價格及機(jī)械臺班租賃價格行情：本企業(yè)目前工人技術(shù)素質(zhì)構(gòu)成比例，收入水平；本企業(yè)目前擁有的機(jī)械設(shè)備狀況和材料庫存狀況。

3企業(yè)定額的編制方法

編制企業(yè)定額最關(guān)鍵的工作就是確定某一計量單位的分部分項工程量的人工、材料和機(jī)械臺班的消耗量及與之相對應(yīng)的綜合單價。企業(yè)定額編制的方法可以根據(jù)子目的特殊性，所占工程造價的比重，技術(shù)含量等因素選擇不同的方法，主要采用的有以下幾種方法：

3．1

現(xiàn)場觀察測定法

現(xiàn)場觀察測定法是我國多年來專業(yè)測定定額的常用方法。它以研究工時消耗為對象，以觀察測時為手段，通過密集抽樣和粗放抽樣等技術(shù)進(jìn)行直接的時間研究，確定人工消耗和機(jī)械臺班定額水平。這種方法的特點是能夠把現(xiàn)場工時消耗情況和施工組織技術(shù)條件聯(lián)系起來加以觀察、測時、計量和分析，以獲得該施工過程的技術(shù)組織條件和工時消耗的有技術(shù)依據(jù)的基礎(chǔ)資料。它不僅能為制定定額提供基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，而且也能為改善施工組織管理，改善工藝過程和操作方法，消除不合理的工時損失和進(jìn)～步挖掘生產(chǎn)潛力提供依據(jù)。這種方法技術(shù)簡便、應(yīng)用面廣、資料全面，適用影響工程造價大的主要項目及新技術(shù)、新工藝、新施工方法的勞動力消耗和機(jī)械臺班水平的測定。

3．2經(jīng)驗統(tǒng)計法

經(jīng)驗統(tǒng)計法是運用抽樣統(tǒng)計的方法，從以往類似工程施工竣工結(jié)算資料和典型設(shè)計圖紙資料及成本核算資料中抽取若干個項目的資料，進(jìn)行分析、測算及定量的方法，運用這種方法，首先要建立一系列數(shù)學(xué)模型，對以往不同類型的樣本工程項目成本降低情況進(jìn)行統(tǒng)計、分析，然后得出同類型工程成本的平均值或是平均先進(jìn)值。由于典型工程的經(jīng)驗數(shù)據(jù)權(quán)重不斷增加，使其統(tǒng)計數(shù)據(jù)資料越來越完善，真實可靠。這種方法只要正確確定基礎(chǔ)類型，然后對號入座就行了。此方法的特點是積累過程長，統(tǒng)計分析細(xì)致，使用簡單易行，方便快捷。缺點是模型中考慮的因素有限，而工程實際情況則要復(fù)雜得多，對各種變化情況的需要不能一一適應(yīng)，準(zhǔn)確性也不夠，因此這種方法對設(shè)計方案較規(guī)范的一般民用住宅工程的常用項目的人工、材料、機(jī)械消耗及管理費測定較適用。

3．3修訂現(xiàn)行定額法

這種方法是按照工程預(yù)算的計算程序，計算出造價，分析出成本，然后根據(jù)具體工程項目的施工圖紙、現(xiàn)場條件和企業(yè)勞務(wù)設(shè)備及材料儲備狀況，結(jié)合實際情況對定額水平進(jìn)行調(diào)增或調(diào)減，從而確定工程實際成本。這種方法在假設(shè)條件下，把變化的條件羅列出來進(jìn)行適當(dāng)?shù)脑鰷p，既比較簡單易行，又相對準(zhǔn)確，是補(bǔ)充企業(yè)一般工程項目人工、材料、機(jī)械和管理費標(biāo)準(zhǔn)的較好方法之一，不過這種方法制定的定額水平需要在實踐中檢驗和完善。

4企業(yè)定額的應(yīng)用

企業(yè)定額作為企業(yè)內(nèi)部生產(chǎn)管理的標(biāo)準(zhǔn)文件，是建筑施工企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動的基礎(chǔ)，是編制企業(yè)施工組織設(shè)計和施工作業(yè)計劃的依據(jù)，是項目成本核算和管理、經(jīng)濟(jì)指標(biāo)考核的依據(jù)，是組織和指揮生產(chǎn)的有效工具，是計算工人勞動報酬的依據(jù)，也是企業(yè)進(jìn)行工程投標(biāo)、編制工程投標(biāo)報價的基礎(chǔ)和主要依據(jù)。

4．1

利用企業(yè)定額加強(qiáng)企業(yè)成本管理．提高企業(yè)的技術(shù)與管理水平

施工企業(yè)成本管理是指對施工企業(yè)發(fā)生的實際成本通過預(yù)測、計劃、核算、分析等一系列活動，在滿足工程質(zhì)量和工期的條件下采取有效的措施，不斷降低成本，達(dá)到成本控制的預(yù)期目標(biāo)。隨著項目經(jīng)理制的實行，現(xiàn)在一般施工企業(yè)都有許多項目部，由于各個項目部的特點不同，因而公司將大部分權(quán)利下放到各個項目部，實行項目經(jīng)理負(fù)責(zé)制，因此便形成了公司——項目部——施工班組的三級管理體制。因此企業(yè)定額就成為三級管理體制中實現(xiàn)項目成本管理目標(biāo)的基礎(chǔ)和依據(jù)。項目部應(yīng)充分利用企業(yè)定額，按照作業(yè)計劃下達(dá)施工任務(wù)單和限額領(lǐng)料單來組織和指揮施工班組進(jìn)行施工。施工班組應(yīng)按照企業(yè)定額來計算人工的勞動報酬，并激勵工人超額完成定額。企業(yè)應(yīng)根據(jù)企業(yè)定額對項目成本進(jìn)行預(yù)測、計劃，在實施中進(jìn)行控制，并且核算實際與計劃的差額，分析原因，總結(jié)經(jīng)驗，不斷促進(jìn)和提升企業(yè)的總體管理水平。

以工程量清單報價中標(biāo)的工程，其工程造價已基本確定，因此工程量清單報價工程成本要素的管理重點，是在既定收入前提下，如何控制成本支出。施工中人工、材料和機(jī)械的費用，是構(gòu)成工程成本中直接費的主要內(nèi)容，對間接費用的開支也有很大的影響。嚴(yán)格執(zhí)行企業(yè)定額不僅可以起到控制成本、降低費用開支的作用，同時也為企業(yè)加強(qiáng)班組核算和增加盈利創(chuàng)造了良好的條件。工程量清單報價形式帶來的風(fēng)險，要求施工企業(yè)必須加強(qiáng)過程控制管理，才能將風(fēng)險降低到最低點。企業(yè)應(yīng)積累各種結(jié)構(gòu)形式下成本要素的資料，逐步形成科學(xué)合理，且能代表企業(yè)綜合實力的企業(yè)定額體系。

4．2在工程投標(biāo)、編制投標(biāo)報價中的應(yīng)用

企業(yè)定額反映的是企業(yè)自身施工生產(chǎn)的技術(shù)水平和管理水平，建筑施工企業(yè)在確定工程投標(biāo)報價時，首先應(yīng)根據(jù)企業(yè)定額計算出本企業(yè)擬完成投標(biāo)工程需要發(fā)生的計劃成本。在掌握工程成本的基礎(chǔ)上，再根據(jù)所處的環(huán)境和客觀條件，確定在該工程上擬獲得的利潤、上交有關(guān)部門的相關(guān)規(guī)費、稅金及預(yù)計的工程風(fēng)險和其他應(yīng)考慮的因素，從而確定投標(biāo)報價。因此，企業(yè)定額是投標(biāo)人編制計算投標(biāo)報價的基礎(chǔ)和主要依據(jù)。

施工企業(yè)經(jīng)營活動的主導(dǎo)思想是通過工程項目承建，謀求質(zhì)量、工期、信譽(yù)的最優(yōu)化，經(jīng)營要保證生產(chǎn)有一定利潤，盈利是一個企業(yè)的生產(chǎn)目標(biāo)，沒有盈利，就沒有擴(kuò)大再生產(chǎn)，企業(yè)就不可能發(fā)展。企業(yè)定額的應(yīng)用，促進(jìn)了企業(yè)在市場競爭中按實際消耗水平報價；企業(yè)定額的應(yīng)用也促進(jìn)了企業(yè)通過提高自身的技術(shù)與管理水平，在激烈的市場中獲得工程項目的中標(biāo)。尤其是目前，我國建筑市場供求關(guān)系嚴(yán)重失衡，而業(yè)主又希望能以最低的價格贏得優(yōu)秀企業(yè)和優(yōu)質(zhì)工程，這就更加要求施工企業(yè)必須建立企業(yè)自己的定額，并通過市場的競爭逐步完善和提高企業(yè)定額的水平。

從本質(zhì)上講，企業(yè)定額是企業(yè)綜合實力和生產(chǎn)、工作效率的綜合反映，綜合效率的不斷增長，還依賴于企業(yè)營銷與管理藝術(shù)和技術(shù)的不斷進(jìn)步，反過來又會推動企業(yè)定額水平的不斷提高，形成良性循環(huán)，企業(yè)的綜合實力也會不斷地發(fā)展和進(jìn)步。

5企業(yè)定額體系的運行和維護(hù)

企業(yè)定額牽涉到企業(yè)的重大經(jīng)濟(jì)利益，合理的企業(yè)定額水平能夠支持企業(yè)正確的決策，提升企業(yè)的競爭能力，指導(dǎo)企業(yè)提高經(jīng)營效益，因此企業(yè)定額從編制到運行，必須經(jīng)過科學(xué)、審慎的論證，才能用于企業(yè)投標(biāo)工作和成本核算管理。企業(yè)生產(chǎn)技術(shù)的發(fā)展，新材料、新工藝的不斷出現(xiàn)，會有一些建筑產(chǎn)品的淘汰，一些施工工藝落伍，因此企業(yè)定額應(yīng)該設(shè)立專門的部門和組織及時搜集和了解各類市場信息和變化因素的具體資料，對企業(yè)定額進(jìn)行不斷的補(bǔ)充、完善和調(diào)整，使之更具有生命力和科學(xué)性，同時改進(jìn)企業(yè)各項管理，保持企業(yè)在建筑市場中的競爭優(yōu)勢。

在計算機(jī)技術(shù)高速發(fā)展的現(xiàn)代社會，企業(yè)應(yīng)充分利用計算機(jī)技術(shù)，建立能處理大量數(shù)據(jù)的定額數(shù)據(jù)庫及人工、材料、機(jī)械等施工資源價格信息庫，并通過計算機(jī)實現(xiàn)企業(yè)定額體系的管理、運行和維護(hù)，最終使整個企業(yè)應(yīng)用該定額體系。企業(yè)