第4頁(yè)共4頁(yè)區(qū)治庸提效動(dòng)員會(huì)講話一、基本?情況__?_年底，區(qū)?委專門(mén)成立?課題調(diào)研組?，對(duì)我區(qū)的?機(jī)關(guān)紀(jì)律作?風(fēng)和效能建?設(shè)情況進(jìn)行?了專題調(diào)研?。從調(diào)研的?情況看，區(qū)?級(jí)機(jī)關(guān)各單?位通過(guò)黨員?先進(jìn)性教育?活動(dòng)和機(jī)關(guān)?效能建設(shè)，?機(jī)關(guān)紀(jì)律作?風(fēng)建設(shè)得到?了進(jìn)一步加?強(qiáng)，總體情?況較好，但?是也存在著?一些不容忽?視的問(wèn)題。?調(diào)研組將存?在的問(wèn)題概?括為_(kāi)__?個(gè)字，即：?僵、庸、梗?、冷、卡、?慢、腫、松?。區(qū)委、區(qū)?政府對(duì)調(diào)研?反映出來(lái)的?問(wèn)題以及調(diào)?研組提出的?建議高度重?視，多次召?開(kāi)書(shū)記辦公?會(huì)議、區(qū)委?常委會(huì)、區(qū)?黨政聯(lián)席會(huì)?議、區(qū)四套?班子會(huì)議來(lái)?商量討論。?在聽(tīng)取方方?面面意見(jiàn)的?基礎(chǔ)上，_?__年__?_月份，區(qū)?委、區(qū)政府?作出決定，?以實(shí)施“治?庸提效”專?項(xiàng)行動(dòng)為載?體，在全區(qū)?開(kāi)展“執(zhí)行?力建設(shè)年”?活動(dòng)，加強(qiáng)?機(jī)關(guān)紀(jì)律、?作風(fēng)和執(zhí)行?力建設(shè)。_?__月__?_日，召開(kāi)?了由全區(qū)公?務(wù)員和具有?執(zhí)法、審批?職能的機(jī)關(guān)?全體工作人?員，近__?_人參加的?“執(zhí)行力建?設(shè)年”活動(dòng)?動(dòng)員大會(huì)，?市委副書(shū)記?周國(guó)輝專程?到會(huì)講話，?黃志平__?_在會(huì)上就?“治庸提效?”專項(xiàng)行動(dòng)?，提出了“?七個(gè)務(wù)必”?和“五個(gè)決?不”。全區(qū)?各單位和部?門(mén)結(jié)合實(shí)際?情況，__?_開(kāi)展了“?執(zhí)行力建設(shè)?”大討論活?動(dòng)，查找存?在問(wèn)題，開(kāi)?展自查自糾?。宣傳部門(mén)?和媒體對(duì)各?地各單位的?“治庸提效?”工作情況?進(jìn)行了宣傳?和跟蹤報(bào)道?，電視臺(tái)和?《今日》分?別開(kāi)設(shè)了“?治庸提效”?專題節(jié)目和?專欄。區(qū)執(zhí)?行力建設(shè)辦?公室編發(fā)了?___期《?執(zhí)行力建設(shè)?簡(jiǎn)報(bào)》和《?“治庸提效?”督查通報(bào)?》，使工作?情況及時(shí)上?情下達(dá)、下?情上報(bào)。全?區(qū)在宣傳上?形成上合力?，營(yíng)造了積?極向上的輿?論氛圍。?針對(duì)有關(guān)職?能部門(mén)在履?行職責(zé)過(guò)程?中出現(xiàn)“禁?止了允許、?允許了禁止?”的現(xiàn)象，?區(qū)執(zhí)行力建?設(shè)辦公室協(xié)?助區(qū)委、區(qū)?政府制定了?《區(qū)“治庸?提效”責(zé)任?追究辦法(?試行)》，?重點(diǎn)對(duì)決策?失誤、違法?行政、執(zhí)行?不力、效能?低下、疏于?管理和處置?不當(dāng)?shù)萠_?_種行政行?為進(jìn)行責(zé)任?追究。針對(duì)?有些職能部?門(mén)中層干部?“饅頭大于?蒸籠”的“?___”現(xiàn)?象，出臺(tái)了?《___全?區(qū)中層(股?級(jí))干部管?理__若干?規(guī)定(試行?)》和《_?__在全區(qū)?開(kāi)展中層(?股級(jí))以下?干部輪崗和?交流工作的?實(shí)施意見(jiàn)》?，重點(diǎn)對(duì)中?層干部退出?機(jī)制、跨地?域跨部門(mén)輪?崗交流和競(jìng)?爭(zhēng)上崗等方?面進(jìn)行了積?極嘗試和實(shí)?踐。去年，?共對(duì)___?名機(jī)關(guān)中層?干部實(shí)施了?單位內(nèi)部輪?崗，___?名機(jī)關(guān)中層?干部實(shí)施了?跨地域、跨?部門(mén)交流。?全區(qū)共有_?__名到齡?干部從中層?崗位上退下?來(lái)，激活了?中層干__?_伍的活力?。為了突?出“治庸提?效”活動(dòng)的?實(shí)際效果，?區(qū)委還出臺(tái)?了《區(qū)“治?庸提效”評(píng)?議辦法(試?行)》，對(duì)?全區(qū)___?個(gè)具有行政?執(zhí)法資格的?單位及__?_個(gè)職能科?室的工作情?況進(jìn)行了績(jī)?效評(píng)議。在?具體評(píng)議中?突出了“兩?個(gè)轉(zhuǎn)變”，?即評(píng)議主體?由“局外”?人評(píng)議向企?業(yè)、群眾、?服務(wù)對(duì)象“?局內(nèi)”人轉(zhuǎn)?變，評(píng)議方?式由背對(duì)背?評(píng)議向面對(duì)?面、公開(kāi)質(zhì)?詢?cè)u(píng)議轉(zhuǎn)變?，注重宏觀?和微觀相結(jié)?合，“群眾?滿意度”占?了很大的比?重。二、?特點(diǎn)和成效?(一)領(lǐng)?導(dǎo)重視，_?__機(jī)構(gòu)比?較健全。各?地各部門(mén)高?度重視“治?庸提效”活?動(dòng)，主要負(fù)?責(zé)人親自抓?“執(zhí)行力建?設(shè)”工作。?全區(qū)___?個(gè)單位和部?門(mén)先后成立?了“執(zhí)行力?建設(shè)年”活?動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組?及辦公室，?并結(jié)合本單?位實(shí)際制定?了實(shí)施方案?，基本上做?到了思想認(rèn)?識(shí)到位、_?__領(lǐng)導(dǎo)到?位、工作機(jī)?構(gòu)到位、制?度保障到位?。(二)?整合資源，?建立了有效?的監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)?。區(qū)執(zhí)行力?建設(shè)辦公室?充分發(fā)揮各?種監(jiān)督力量?的作用，積?極搭建各種?督查平臺(tái)，?開(kāi)展了形式?多樣的明查?暗訪和專項(xiàng)?督查。一是?充分發(fā)揮“?治庸提效”?監(jiān)督員的作?用。區(qū)執(zhí)行?力建設(shè)辦公?室從老干部?代表、黨代?表、___?、政協(xié)委員?、企業(yè)界代?表和社會(huì)各?界人士中聘?請(qǐng)了___?名“治庸提?效”監(jiān)督員?，對(duì)區(qū)委、?區(qū)政府的決?策落實(shí)和執(zhí)?行等環(huán)節(jié)進(jìn)?行監(jiān)督，形?成了多層面?的社會(huì)立體?監(jiān)督體系;?二是發(fā)揮投?訴專線、“?治庸提效”?監(jiān)督箱的作?用。開(kāi)通“?治庸提效”?專線投訴電?話，并在區(qū)?行政大樓、?區(qū)并聯(lián)審批?中心、區(qū)建?設(shè)局、區(qū)國(guó)?土資源分局?等地設(shè)立“?治庸提效”?監(jiān)督箱，受?理群眾投訴?，并做好跟?蹤回訪?；?動(dòng)開(kāi)展以來(lái)?，共受理群?眾來(lái)電、來(lái)?人、來(lái)信投?訴___起?，辦結(jié)__?_起，并進(jìn)?行跟蹤回訪?，群眾反映?效果較好;?三是發(fā)揮網(wǎng)?絡(luò)媒體的作?用。利用網(wǎng)?上1234?5，對(duì)一些?群眾反映強(qiáng)?烈的問(wèn)題，?進(jìn)行跟蹤_?__，掌握?線索，解決?處理了一些?影響機(jī)關(guān)效?能和作風(fēng)建?設(shè)的人和事?;四是__?_開(kāi)展定期?和不定期的?明查暗訪。?___“治?庸提效”監(jiān)?督員和效能?與行風(fēng)監(jiān)督?員對(duì)機(jī)關(guān)單?位的辦事效?率、窗口的?服務(wù)質(zhì)量、?鄉(xiāng)鎮(zhèn)站所的?紀(jì)律執(zhí)行等?情況進(jìn)行了?___次明?查暗訪，對(duì)?違反“四條?禁令”、行?政___、?亂作為以及?承諾不兌現(xiàn)?等情況進(jìn)行?了責(zé)任追究?。(三)?敢動(dòng)真格，?警示效果明?顯。一是對(duì)?___人(?次)進(jìn)行了?“治庸提效?”責(zé)任追究?，其中批評(píng)?教育___?人次，口頭?效能告誡_?__人次，?通報(bào)批評(píng)_?__人次，?扣發(fā)獎(jiǎng)金_?__人次，?建議免職_?__人次，?黨政紀(jì)立案?___人次?，移送司法?機(jī)關(guān)___?人次。二是?對(duì)區(qū)并聯(lián)審?批中心有關(guān)?職能部門(mén)窗?口的申辦事?項(xiàng)、服務(wù)承?諾、辦結(jié)情?況進(jìn)行了專?項(xiàng)督查，對(duì)?發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題?如：授權(quán)不?夠到位;人?員配備不強(qiáng)?;存在“收?權(quán)”現(xiàn)象;?辦事不及時(shí)?;服務(wù)態(tài)度?不夠耐心;?工作不夠細(xì)?致等問(wèn)題作?了專門(mén)通報(bào)?，并責(zé)成有?關(guān)單位進(jìn)行?整改。三是?專門(mén)召開(kāi)了?“治庸提效?”工作通報(bào)?會(huì)，對(duì)“治?庸提效”監(jiān)?督員反映的?典型問(wèn)題逐?一進(jìn)行通報(bào)?，對(duì)一單位?不按規(guī)定、?超范圍收費(fèi)?的問(wèn)題進(jìn)行?了查處，目?前正在處理?之中。三?、存在問(wèn)題?“治庸提?效”活動(dòng)總?體來(lái)說(shuō)取得?了較為明顯?的效果，機(jī)?關(guān)的作風(fēng)有?了明顯的好?轉(zhuǎn)，但是有?些問(wèn)題仍然?不容忽視：?少數(shù)單位和?工作人員工?作熱情不高?，做事缺乏?___，抓?落實(shí)力度不?夠;少數(shù)單?位和工作人?員辦事死扣?框框，缺少?靈動(dòng)和變通?;少數(shù)部門(mén)?科室之間、?工作人員之?間各說(shuō)各話?，缺乏團(tuán)隊(duì)?精神;少數(shù)?職能部門(mén)和?工作人員行?政“亂作為?、慢作為”?，“饅頭大?于蒸籠”，?“吃拿卡要?”;少數(shù)部?門(mén)與部門(mén)之?間互不賣帳?，協(xié)調(diào)問(wèn)題?上推諉扯皮?……以上各?種現(xiàn)象概括?的可能不盡?準(zhǔn)確，但不?容否認(rèn)的是?，我們的工?作中確實(shí)或?多或少地存?在這些問(wèn)題?，這說(shuō)明機(jī)?關(guān)單位的服?務(wù)意識(shí)、辦?事效率和服?務(wù)質(zhì)量仍需?進(jìn)一步提高?。四、下?階段工作打?算針對(duì)“?治庸提效”?活動(dòng)中反映?出來(lái)的問(wèn)題?，按照省、?市委開(kāi)展“?作風(fēng)建設(shè)年?”活動(dòng)動(dòng)員?會(huì)議精神，?以及區(qū)委、?區(qū)政府的具?體部署，下?一步將在領(lǐng)?導(dǎo)干___?伍中開(kāi)展以?“樹(shù)新形象?、創(chuàng)新業(yè)績(jī)?”為主題的?專題活動(dòng)，?在