人才工作會上的講話?同志們：?這次全市人?才工作會議?，主要任務(wù)?是貫徹落實?全國全省人?才工作會議?精神，總結(jié)?交流我市人?才工作經(jīng)驗?，研究部署?我市當前和?今后一個時?期的人才工?作。剛才，?秉清同志的?講話，我都?贊成，大家?要認真學(xué)習(xí)?領(lǐng)會，抓好?貫徹落實。?會議還作了?交流發(fā)言，?總的感覺是?，各級各部?門對人才工?作更加重視?，創(chuàng)新發(fā)展?的力度在加?大，人才工?作總體水平?在提升，人?力資源向人?才資源轉(zhuǎn)化?的步伐在加?快。下午，?還要對《遵?義市中長期?人才發(fā)展規(guī)?劃綱要（_?__—__?_年）》進?行討論。討?論的過程是?集思廣益、?完善提升的?過程，大家?一定要認真?思考、積極?發(fā)言，多提?好的建議和?意見，一起?把綱要修改?完善好。下?面，我講三?點意見：?一、在增比?、進位、突?破中把遵義?建成推動_?__加快發(fā)?展一翼，必?須確立人才?優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)?略確立人?才優(yōu)先發(fā)展?戰(zhàn)略布局，?是___在?全國人才工?作會議上提?出的重要論?斷，是在新?形勢新任務(wù)?下對“人才?強國”戰(zhàn)略?的深化發(fā)展?，深刻揭示?了人才在整?個經(jīng)濟社會?發(fā)展戰(zhàn)略布?局中優(yōu)先發(fā)?展的戰(zhàn)略地?位。這一論?斷，與遵義?發(fā)展實際和?新的發(fā)展要?求非常契合?。人才是第?一資源，只?有優(yōu)先開發(fā)?人才資源，?發(fā)展的速度?才能更快，?發(fā)展質(zhì)量才?能更高，發(fā)?展后勁才能?更足。遵義?正處于經(jīng)濟?轉(zhuǎn)軌、社會?轉(zhuǎn)型、體制?轉(zhuǎn)換的關(guān)鍵?時期，只有?確立人才優(yōu)?先發(fā)展戰(zhàn)略?布局，才能?加快促進經(jīng)?濟發(fā)展方式?向主要依靠?科技進步、?勞動者素質(zhì)?提高、管理?創(chuàng)新轉(zhuǎn)變，?為實現(xiàn)全面?建設(shè)小康社?會奮斗目標?提供強有力?的人才保證?。前不久，?省委書記_?__，省委?副書記、代?省長趙克志?到遵義調(diào)研?并提出了增?比進位突破?、創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新?創(chuàng)優(yōu)，奮力?實現(xiàn)又好又?快、更好更?快發(fā)展，把?遵義建成推?動___加?快發(fā)展的其?中一翼，不?斷開創(chuàng)改革?開放和現(xiàn)代?化建設(shè)新局?面的新要求?。為此，市?委提出了“?高舉三面旗?幟，發(fā)揚三?種精神，突?出抓好六大?重點，實現(xiàn)?六個率先突?破，建成_?__發(fā)展一?翼”的貫徹?思路，明確?提出在“_?__”期間?實現(xiàn)經(jīng)濟總?量和各項主?要指標在全?省所占比例?和份量顯著?提高，確保?人均指標全?面超過全省?水平，力爭?經(jīng)濟總量排?名在西部_?__個非省?會城市中提?升兩個位次?的目標。干?事創(chuàng)業(yè)，人?是第一位的?因素。同樣?的區(qū)位，同?樣的基礎(chǔ)條?件，要有不?一樣的發(fā)展?局面，必須?在人才工作?上下更大功?夫，加快建?設(shè)數(shù)量充足?、門類齊全?、結(jié)構(gòu)優(yōu)化?、素質(zhì)優(yōu)良?的人才隊伍?。近年來?，我市高度?重視人才工?作，人才政?策進一步完?善，人才隊?伍進一步壯?大，黨管人?才工作進一?步深化，各?類人才在全?市實施“三?新一強”、?推進“一建?雙創(chuàng)”、構(gòu)?建和諧社會?的偉大實踐?中大顯身手?，建功立業(yè)?。___年?，全市人才?總量達到_?__萬人，?在黨政人才?、企業(yè)經(jīng)營?管理人才和?專業(yè)技術(shù)人?才三支隊伍?中，大專以?上學(xué)歷比重?提高到__?_%，有省?核心榮譽專?家___人?，省管專家?___人，?享受___?特殊津貼專?家___人?，省政府特?殊津貼專家?___人，?市管專家_?__人。與?此同時，人?才問題仍然?是制約遵義?實現(xiàn)又好又?快、更好更?快發(fā)展的一?大瓶頸，人?才發(fā)展與經(jīng)?濟社會發(fā)展?要求還不相?適應(yīng)。工作?實踐中，各?級各部門各?單位都深感?人才難求，?影響發(fā)展、?影響工作推?進。主要表?現(xiàn)在：人才?規(guī)模較小、?總量不足，?經(jīng)濟社會發(fā)?展重點領(lǐng)域?特別是重要?產(chǎn)業(yè)重要行?業(yè)專業(yè)技術(shù)?人才緊缺，?工程技術(shù)人?才、高新科?技人才嚴重?不足，人才?創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能?力不強，人?才結(jié)構(gòu)和布?局不盡合理?，人才發(fā)展?的體制機制?有待進一步?健全，人才?公共服務(wù)體?系建設(shè)滯后?，人才資源?開發(fā)投入不?足等等。?人才，是最?寶貴的財富?，是各地競?相爭奪的第?一資源。發(fā)?展步伐越快?、競爭越激?烈，對人才?工作的要求?就越高。良?禽擇木而棲?，人才的去?留，有很多?現(xiàn)實因素，?遵義經(jīng)濟社?會發(fā)展總體?水平不占優(yōu)?勢，更需要?牢固樹立人?才優(yōu)先發(fā)展?的理念，加?快確立人才?優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)?略布局，切?實解決人才?資源開發(fā)力?度不夠、人?才結(jié)構(gòu)調(diào)整?力度不夠、?人才制度創(chuàng)?新不夠、人?才工作投入?不足的問題?，以更加完?善的政策措?施吸引人才?、培養(yǎng)人才?、用好人才?，優(yōu)化創(chuàng)新?創(chuàng)業(yè)工作環(huán)?境，提高對?各類人才的?吸引力。全?市各級各部?門一定要進?一步增強做?好人才工作?的責(zé)任感、?緊迫感，切?實把人才工?作放在優(yōu)先?發(fā)展的戰(zhàn)略?地位，以人?才的戰(zhàn)略優(yōu)?勢支撐發(fā)展?優(yōu)勢和競爭?優(yōu)勢，為增?比突破進位?、創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新?創(chuàng)優(yōu)，實現(xiàn)?經(jīng)濟社會又?好又快、更?好更快發(fā)展?提供堅強的?人才保證和?智力支持。?二、確立?人才優(yōu)先發(fā)?展戰(zhàn)略，要?切實做到“?四個優(yōu)先”?加快形成?人才優(yōu)先發(fā)?展戰(zhàn)略布局?，做到人才?資源優(yōu)先開?發(fā)、人才結(jié)?構(gòu)優(yōu)先調(diào)整?、人才投資?優(yōu)先保證、?人才制度優(yōu)?先創(chuàng)新，關(guān)?鍵要把“四?個優(yōu)先”貫?穿到人才工?程項目設(shè)計?上，堅持以?“1585?1”人才工?程為引領(lǐng)，?深入推進創(chuàng)?新科技人才?培養(yǎng)工程，?企業(yè)家培養(yǎng)?工程，名師?名家培養(yǎng)工?程，高層次?、急需緊缺?人才引進工?程和人才基?地建設(shè)工程?，帶動各行?業(yè)各部門專?項人才隊伍?建設(shè)。第?一，人才資?源優(yōu)先開發(fā)?。人才資源?是一種可持?續(xù)開發(fā)、最?有潛力的資?源。進入知?識經(jīng)濟時代?，人力資源?正取代傳統(tǒng)?的物質(zhì)資源?，成為支撐?發(fā)展的第一?要素。擁有?怎樣的人才?資源，決定?一個城市的?未來。目前?在我市“重?物輕人”的?現(xiàn)象還比較?普遍。人才?培養(yǎng)周期較?長，不象物?的投入那樣?立竿見影，?因而往往不?被重視，掛?在嘴邊的比?落到實處的?多，發(fā)現(xiàn)問?題時才知道?欠帳太多。?近年來隨著?我市經(jīng)濟社?會發(fā)展提速?加速，這種?矛盾就更加?明顯。抓經(jīng)?濟，我們緊?缺招商、經(jīng)?營管理、市?場營銷策劃?、投融資運?作等專業(yè)人?才；搞城建?，我們緊缺?規(guī)劃、設(shè)計?、建設(shè)、管?理等專業(yè)人?才；強科技?，高層次創(chuàng)?新型人才更?是嚴重匱乏?。今年全市?公開選拔_?__領(lǐng)導(dǎo)干?部，有多個?職位報名都?成問題，充?分暴露了我?市人才儲備?的漏洞。要?切實樹立人?才資源是第?一資源的意?識，用戰(zhàn)略?眼光看待人?才資源開發(fā)?，確立人才?資源開發(fā)相?對于物質(zhì)資?源、環(huán)境資?源、資金資?源以及其他?方面資源開?發(fā)的優(yōu)先地?位，圍繞增?強自主創(chuàng)新?能力和核心?競爭能力，?結(jié)合重大決?策部署、重?點產(chǎn)業(yè)布局?、重大科技?攻關(guān)對人才?的需求，用?好現(xiàn)有人才?，大力培養(yǎng)?、引進各類?急需緊缺人?才特別是高?層次人才，?做到培養(yǎng)得?起來，扎得?下根來，創(chuàng)?得出業(yè)來。?第二，人?才結(jié)構(gòu)優(yōu)先?調(diào)整?？偭?增加、素質(zhì)?提升是近年?來我市人才?工作的重點?和亮點，但?與推進結(jié)構(gòu)?調(diào)整、轉(zhuǎn)變?經(jīng)濟發(fā)展方?式的要求相?比，我市人?才結(jié)構(gòu)還有?待進一步優(yōu)?化。___?年，全市碩?士及以上的?高學(xué)歷人才?只有___?人，僅占全?市人才總量?的___%?；人才分布?結(jié)構(gòu)不夠合?理，大專以?上學(xué)歷人才?___%集?中在機關(guān)事?業(yè)單位，只?有___%?在企業(yè)工作?，這與西方?發(fā)達國家_?__%左右?的高學(xué)歷人?才集中在企?業(yè)形成了鮮?明對比。非?公有制企業(yè)?集聚高端人?才的能力更?是非常薄弱?，擁有的高?學(xué)歷人才僅?占人才總量?的___%?，與促進非?公有制經(jīng)濟?又好又快發(fā)?展、推動創(chuàng)?新創(chuàng)業(yè)創(chuàng)優(yōu)?的要求相去?甚遠。推進?人才結(jié)構(gòu)優(yōu)?化調(diào)整，要?主動適應(yīng)經(jīng)?濟發(fā)展和社?會建設(shè)重點?領(lǐng)域的需要?，充分發(fā)揮?市場配置人?才資源的基?礎(chǔ)性作用，?統(tǒng)籌城鄉(xiāng)人?才資源開發(fā)?，促進人才?合理流動、?合理布局。?要把非公有?制企業(yè)經(jīng)營?管理和專業(yè)?技術(shù)領(lǐng)軍人?才，納入全?市人力資源?管理規(guī)劃與?“1585?1”人才工?程培養(yǎng)計劃?，多方位加?快破解非公?企業(yè)集聚人?才難的問題?，大力引導(dǎo)?人才向非公?有制經(jīng)濟_?__流動；?要積極引導(dǎo)?支持人才在?三次產(chǎn)業(yè)中?的合理分布?，向名酒、?新材料、機?電裝備制造?、能源、化?工、竹加工?、名茶、特?色食品、名?煙、制藥十?大產(chǎn)業(yè)流動?，向農(nóng)村、?向基層、向?艱苦邊遠地?區(qū)流動，向?旅游會展、?城鎮(zhèn)建設(shè)、?生態(tài)建設(shè)、?環(huán)境保護、?民生工程、?和諧構(gòu)建等?方面流動，?以人才結(jié)構(gòu)?的優(yōu)化推動?經(jīng)濟發(fā)展方?式轉(zhuǎn)變和產(chǎn)?業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整?。第三，?人才投入優(yōu)?先保證。人?才投入是收?益率、回報?率最高的生?產(chǎn)性開發(fā)性?投入。據(jù)世?界銀行研究?報告顯示，?部分發(fā)達國?家進入后工?業(yè)時代__?_年的經(jīng)濟?增長中，資?本積累對于?經(jīng)濟增長的?貢獻不到_?__%，而?知識和勞動?者素質(zhì)提高?則造就了_?__%以上?的效益。在?國內(nèi)創(chuàng)新活?力最為活躍?的各大城市?，“人才投?入優(yōu)先保證?”成為“人?才強市”戰(zhàn)?略的核心理?念。___?市每年用_?__億元獎?勵產(chǎn)業(yè)發(fā)展?和創(chuàng)新人才?，激發(fā)了人?才活力，帶?動了經(jīng)濟騰?飛，成為全?國最具競爭?力城市，在?___個地?級以上城市?中名列第二?（___第?一）。近年?來，市委、?市政府不斷?加大教育和?人才投入，?對人才獎勵?和科研項目?資助也逐漸?增加，但仍?然不能滿足?需要。會后?，市政府要?認真研究人?才投入問題?，結(jié)合“_?__”規(guī)劃?的制定提出?“人才投入?優(yōu)先保證”?的方案。各?級政府都要?加大人才發(fā)?展資金投入?，增加人力?資本投資比?重，加快建?立或壯大人?才發(fā)展__?_，重點用?于高層次人?才培養(yǎng)、緊?缺人才引進?、杰出人才?獎勵和重點?人才項目建?設(shè)。有條件?的，在重大?項目、重大?工程、重點?產(chǎn)業(yè)發(fā)展建?設(shè)資金中要?專列人才開?發(fā)資金。?第四，人才?制度優(yōu)先創(chuàng)?新。一要創(chuàng)?新人才評價?發(fā)現(xiàn)、培養(yǎng)?開發(fā)機制，?鼓勵人人成?才。行行出?狀元，人人?可成才。今?年年初，我?市表彰了第?二批市管專?家。開創(chuàng)“?時間學(xué)”研?究先河的地?道農(nóng)民王世?帆被評為“?市管專家”?，說明我市?對人才的評?價和認識逐?步科學(xué)、也?比較全面。?推進人才制?度創(chuàng)新，首?先要創(chuàng)新人?才評價發(fā)現(xiàn)?機制，不簡?單以資歷、?學(xué)歷、職稱?為標準，注?重實績選賢?舉能，把更?多活躍在基?層一線，奮?戰(zhàn)在重大科?研、工程項?目實施和急?難險重工作?中的人才發(fā)?現(xiàn)出來、推?薦上去，給?他們更好的?培訓(xùn)機會、?更大的實踐?舞臺，努力?實現(xiàn)人盡其?才、才盡其?用。對特殊?人才，要有?包容心、寬?容性，對那?些特別突出?、事業(yè)急需?的優(yōu)秀人才?，要打破常?規(guī)，不拘一?格用人才。?二要創(chuàng)新人?才選拔任用?機制，激發(fā)?人才潛力。?近年我市在?競爭性選拔?干部方面積?極探索，一?大批優(yōu)秀干?部通過公開?選拔、競爭?上崗、公推?直選、公推?競崗等方式?走上新的崗?位。創(chuàng)新人?才選拔任用?機制，要認?真貫徹落實?好中央“四?項監(jiān)督制度?”，抓好市?委《___?深化干部人?事制度改革?的實施意見?》及___?個相關(guān)配套?政策文件的?落實，堅定?正確的改革?方向，以公?開、平等、?競爭、擇優(yōu)?為原則，著?力完善制度?和規(guī)則設(shè)計?，優(yōu)化工作?流程，為更?多德才兼?zhèn)?、實績突出?、群眾公認?的優(yōu)秀干部?脫穎而出創(chuàng)?造條件。三?要創(chuàng)新人才?配置流動機?制，激發(fā)人?才活力。今?年打破行業(yè)?、身份、所?有制界限在?全市進行的?公開選拔領(lǐng)?導(dǎo)干部工作?和加大機關(guān)?內(nèi)部輪崗交?流、開展跨?部門競爭上?崗工作都是?促進人才合?理流動的探?索，要繼續(xù)?加大此項工?作力度，進?一步激發(fā)人?才活力。四?要創(chuàng)新人才?激勵機制，?激發(fā)人才動?力。綜合運?用物質(zhì)和精?神、事業(yè)和?情感激勵，?不斷激發(fā)各?類人才保持?昂揚奮發(fā)的?創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)?優(yōu)活力，鼓?勵他們把勇?攀高峰和帶?領(lǐng)團隊結(jié)合?起來，為人?才工作和事?業(yè)發(fā)展貢獻?更大力量。?三、確立?人才優(yōu)先發(fā)?展戰(zhàn)略，必?須進一步加?強和改進黨?對人才工作?的領(lǐng)導(dǎo)當?前及今后一?個時期，是?我們實現(xiàn)增?比進位突破?，努力把遵?義建成__?_加快發(fā)展?其中一翼的?關(guān)鍵時期。?各級各部門?一定要進一?步解放思想?，開拓創(chuàng)新?，切實把人?才優(yōu)先發(fā)展?戰(zhàn)略落到實?處，愛才、?育才、引才?、聚才、用?才，最大限?度地把各方?面優(yōu)秀人才?凝聚到建設(shè)?遵義、發(fā)展?遵義上來。?第一，強?化措施、落?實責(zé)任，加?強和改進黨?對人才工作?的領(lǐng)導(dǎo)。堅?持黨管人才?原則，認真?抓好人才隊?伍建設(shè)的大?事，著力解?決好人才隊?伍建設(shè)的_?__，保證?人才工作沿?著正確方向?前進，不斷?提高人才工?作的___?化程度和科?學(xué)化水平。?各級黨政“?___”要?親自抓人才?隊伍建設(shè)，?實施黨政“?___”抓?“第一資源?”和“第一?生產(chǎn)力”的?目標責(zé)任制?，把人才工?作和人才隊?伍建設(shè)作為?考核各級領(lǐng)?導(dǎo)干部尤其?是黨政“_?__”政績?的一項重要?內(nèi)容。市、?縣要建立和?完善黨委常?委會定期聽?取人才工作?專項報告制?度，完善領(lǐng)?導(dǎo)干部聯(lián)系?專家制度，?健全重大決?策專家咨詢?制度，推行?人才工作情?況通報制度?、重大事項?報告和協(xié)調(diào)?溝通制度。?___部門?要牽頭抓總?，加強對人?才工作的宏?觀指導(dǎo)、_?__協(xié)調(diào)和?督促檢查。?人力資源部?門要充分發(fā)?揮職能作用?，系統(tǒng)規(guī)劃?、整體推進?。各級各部?門都要強化?人才意識，?自覺落實人?才戰(zhàn)略、人?才規(guī)劃，努?力搭建起有?利于成長成?才的平臺。?第二，解?放思想、更?新觀念，增?強人才工作?的科學(xué)性和?系統(tǒng)性。確?立人才優(yōu)先?發(fā)展戰(zhàn)略，?必須首先打?破與“優(yōu)先?發(fā)展”不相?適應(yīng)的思想?觀念、工作?方法和體制?機制，大力?推進人才工?作創(chuàng)新發(fā)展?。各級黨委?、政府要深?化對人才優(yōu)?先發(fā)展戰(zhàn)略?的認識，大?膽破除不利?于人才成長?的觀念，堅?決改革不利?于人才成長?的機制，把?促進社會發(fā)?展的主要動?力從物質(zhì)資?源開發(fā)轉(zhuǎn)向?人才資源開?發(fā)，努力將?遵義建設(shè)成?為省內(nèi)重要?的人才集聚?城市和人才?高地。要進?一步解放思?