第7頁共7頁2023年?保健食品四?非整治工作?總結(jié)根據(jù)?國(guó)家___?、省局、市?局打擊保健?食品“四非?”專項(xiàng)行動(dòng)?要求，我局?高度重視，?按電視電話?會(huì)議精神，?迅速部署落?實(shí)相關(guān)工作?，從__月?份開始，集?中力量在全?區(qū)范圍內(nèi)開?展嚴(yán)厲打擊?保健食品非?法生產(chǎn)、非?法經(jīng)營(yíng)、非?法添加和非?法宣傳等違?法違規(guī)行為?，現(xiàn)將開展?工作情況總?結(jié)如下。?一、加強(qiáng)領(lǐng)?導(dǎo)，落實(shí)責(zé)?任1、成?立領(lǐng)導(dǎo)小組?。__月_?_日，省、?市電視電話?會(huì)議后，我?局立即召開?局黨組會(huì)議?，貫徹會(huì)議?精神，成立?專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)?導(dǎo)小組，負(fù)?責(zé)專項(xiàng)行動(dòng)?的綜合協(xié)調(diào)?、新聞宣傳?、檢查指導(dǎo)?工作，推動(dòng)?專項(xiàng)行動(dòng)各?項(xiàng)工作順利?開展。專項(xiàng)?行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小?組由局長(zhǎng)任?組長(zhǎng)，確保?此次專項(xiàng)行?動(dòng)各項(xiàng)措施?落到實(shí)處。?2、制訂?行動(dòng)方案。?我區(qū)及時(shí)制?定專項(xiàng)行動(dòng)?方案，明確?了工作目標(biāo)?、內(nèi)容、時(shí)?間和要求。?并___力?量，分四個(gè)?小組分片開?展保健食品?生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)?企業(yè)的全面?監(jiān)督檢查，?生產(chǎn)企業(yè)重?點(diǎn)檢查是否?持有效的證?書和批件，?是否存在無?證和超范圍?生產(chǎn)行為，?原料是否與?配方一致，?是否按照批?準(zhǔn)的和生產(chǎn)?工藝___?生產(chǎn)，批生?產(chǎn)記錄情況?等。經(jīng)營(yíng)企?業(yè)重點(diǎn)檢查?索證索票、?標(biāo)簽、說明?書、批準(zhǔn)文?號(hào)的合法性?等。還加強(qiáng)?了對(duì)保健食?品廣告監(jiān)測(cè)?。3、加?強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)?。區(qū)食安辦?將專項(xiàng)行動(dòng)?方案轉(zhuǎn)發(fā)至?各鎮(zhèn)、開發(fā)?區(qū)、街道食?安辦，要求?結(jié)合轄區(qū)實(shí)?際，充分發(fā)?揮食品藥品?安全協(xié)管員?、信息員的?作用，配合?我局開展工?作。并加強(qiáng)?與工商、公?安等部門的?溝通銜接，?二、突出?重點(diǎn)，加強(qiáng)?監(jiān)管根據(jù)?市局打“四?非”專項(xiàng)行?動(dòng)實(shí)施方案?要求，我區(qū)?打“四非”?專項(xiàng)行動(dòng)分?為檢查整治?、案件查辦?和規(guī)范提高?三個(gè)階段。?三個(gè)階段的?工作任務(wù)互?為銜接，時(shí)?間進(jìn)度服從?工作質(zhì)量，?重在解決問?題和排除隱?患。1、?檢查整治階?段。充分發(fā)?揮相關(guān)業(yè)務(wù)?科室和基層?協(xié)管員、信?息員的作用?，一是對(duì)轄?區(qū)內(nèi)保健食?品生產(chǎn)企業(yè)?開展一次拉?網(wǎng)式檢查，?以保健食品?生產(chǎn)企業(yè)的?合法性，《?保健食品良?好生產(chǎn)規(guī)范?》執(zhí)行情況?等為檢查內(nèi)?容，對(duì)多年?來一直處于?長(zhǎng)期停產(chǎn)狀?態(tài)的企業(yè)和?多年不生產(chǎn)?的品種進(jìn)行?疏理，__?_上報(bào)市局?建議考慮吊?銷許可證和?批準(zhǔn)文號(hào)。?二是以食品?批發(fā)市場(chǎng)、?大中型超市?、專賣店、?藥品經(jīng)營(yíng)企?業(yè)為重點(diǎn)，?加大對(duì)保健?食品經(jīng)營(yíng)者?的監(jiān)督檢查?力度，對(duì)保?健食品主要?集散地和批?發(fā)市場(chǎng)等進(jìn)?行全覆蓋的?監(jiān)督檢查。?以經(jīng)營(yíng)合法?性、銷售產(chǎn)?品合法性、?標(biāo)識(shí)和說明?書、索證索?票制度、銷?售臺(tái)賬及出?廠檢驗(yàn)報(bào)告?等為檢查內(nèi)?容。檢__?_營(yíng)保健食?品是否取得?有關(guān)許可、?是否經(jīng)營(yíng)假?冒保健食品?文號(hào)、標(biāo)志?以及未經(jīng)批?準(zhǔn)聲稱特定?保健功能產(chǎn)?品、經(jīng)營(yíng)的?保健食品是?否產(chǎn)品質(zhì)量?不合格或來?源不明、市?場(chǎng)開辦者對(duì)?入場(chǎng)的保健?食品經(jīng)營(yíng)者?是否履行市?場(chǎng)開辦責(zé)任?、是否明知?保健食品存?在非法添加?藥物仍然繼?續(xù)經(jīng)營(yíng)的。?三是對(duì)本轄?區(qū)內(nèi)違法廣?告涉及的保?健食品進(jìn)行?核查，及時(shí)?移送工商部?門查處。四?是根據(jù)省、?市重點(diǎn)監(jiān)督?檢查的產(chǎn)品?及企業(yè)__?_，___?進(jìn)行飛行檢?查，結(jié)合外?地協(xié)查情況?和保健食品?季節(jié)性生產(chǎn)?特點(diǎn)，__?_對(duì)雪佳、?五洲、金日?洋參、湖寶?等生產(chǎn)企業(yè)?展開了飛行?檢查，查閱?企業(yè)準(zhǔn)入生?產(chǎn)手續(xù)、進(jìn)?貨票據(jù)、批?生產(chǎn)記錄、?銷售臺(tái)賬等?資料，指導(dǎo)?企業(yè)完善管?理制度。?2、案件查?辦階段。根?據(jù)檢查中發(fā)?現(xiàn)的問題，?追根溯源，?一查到底，?查處一批違?法違規(guī)行為?，形成打擊?違法違規(guī)行?為的震懾力?。案件涉及?轄區(qū)外企業(yè)?的，及時(shí)將?有關(guān)信息通?報(bào)相關(guān)部門?協(xié)查。區(qū)食?安辦加強(qiáng)與?工商、公安?等部門的溝?通與配合，?加強(qiáng)對(duì)各鎮(zhèn)?、開發(fā)區(qū)、?街道食安辦?工作的指導(dǎo)?。3、規(guī)?范提高階段?。針對(duì)存在?的突出問題?，查找監(jiān)管?工作的漏洞?和薄弱環(huán)節(jié)?，督促企業(yè)?規(guī)范和加強(qiáng)?內(nèi)部管理，?落實(shí)企業(yè)的?主體責(zé)任，?繼續(xù)保持打?擊違法違規(guī)?行為的高壓?態(tài)勢(shì)，切實(shí)?鞏固專項(xiàng)行?動(dòng)成果。?三、正視問?題，加強(qiáng)自?律當(dāng)前保?健食品監(jiān)管?的法律法規(guī)?還不完善，?我區(qū)保健食?品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)?量多、分布?散，對(duì)我局?的監(jiān)管工作?提出嚴(yán)峻挑?戰(zhàn)。目前主?要存在兩個(gè)?方面的問題?:1、生?產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為?還不夠規(guī)范?。（范本）?有的企業(yè)制?定了一系列?規(guī)章制度，?但在實(shí)際操?作過程中，?并不按照制?度規(guī)定去做?，進(jìn)貨驗(yàn)收?、生產(chǎn)過程?控制、產(chǎn)品?檢驗(yàn)等流于?形式。有的?企業(yè)產(chǎn)品標(biāo)?簽、說明書?不規(guī)范，用?法用量、產(chǎn)?品規(guī)格和批?件不一致。?抽檢發(fā)現(xiàn)有?的經(jīng)營(yíng)企業(yè)?經(jīng)營(yíng)的產(chǎn)品?含法律明令?禁止添加的?藥物。2?、企業(yè)負(fù)責(zé)?人法制意識(shí)?淡薄，對(duì)員?工培訓(xùn)力度?不夠。由于?一部分企業(yè)?生產(chǎn)時(shí)斷時(shí)?續(xù)、市場(chǎng)銷?售不夠理想?等方面的原?因，存在員?工流動(dòng)快、?培訓(xùn)不及時(shí)?、培訓(xùn)內(nèi)容?針對(duì)性不強(qiáng)?等現(xiàn)象，一?些員工不具?備基本的專?業(yè)知識(shí)，生?產(chǎn)記錄不完?善，規(guī)章制?度執(zhí)行不力?。有的企業(yè)?負(fù)責(zé)人還存?在一些錯(cuò)誤?的思想認(rèn)識(shí)?，不能嚴(yán)格?按照法規(guī)要?求管理企業(yè)?，甚至還有?鉆法律空子?、打法律擦?邊球的行為?。四、穩(wěn)?步推進(jìn)，成?效顯著專?項(xiàng)行動(dòng)開展?以來，我局?通過短信平?臺(tái)向轄區(qū)所?有藥品批發(fā)?、連鎖和零?售藥店__?_短信_(tái)_?_多條，區(qū)?、鎮(zhèn)兩級(jí)出?動(dòng)檢查人員?___人次?，檢查(協(xié)?查)保健食?品生產(chǎn)企業(yè)?___多家?次，批發(fā)企?業(yè)、專營(yíng)店?、零售藥店?、大型商場(chǎng)?超市等保健?食品經(jīng)營(yíng)企?業(yè)___家?。經(jīng)過為期?三個(gè)月的檢?查整治、案?件查辦，我?區(qū)打“四非?”工作成效?顯著，上報(bào)?信息___?條、報(bào)送報(bào)?表___次?、階段總結(jié)?___次，?按時(shí)向市局?報(bào)告專項(xiàng)行?動(dòng)的進(jìn)展、?成效和遇到?的問題。?1、檢查企?業(yè)覆蓋面廣?。本次行動(dòng)?，做到保健?食品生產(chǎn)企?業(yè)檢查覆蓋?面___%?，大部分生?產(chǎn)企業(yè)現(xiàn)場(chǎng)?檢查___?次以上;批?發(fā)企業(yè)、專?營(yíng)店、大型?商場(chǎng)、連鎖?超市檢查覆?蓋面___?%，零售藥?店、小超市?等經(jīng)營(yíng)企業(yè)?檢查覆蓋面?超過了__?_%，檢查?記錄規(guī)范、?完整。2?、全區(qū)情況?全面掌握。?我區(qū)保健食?品生產(chǎn)企業(yè)?___家，?擁有保健食?品批準(zhǔn)文號(hào)?___個(gè)。?經(jīng)營(yíng)企業(yè)_?__家，其?中批發(fā)連鎖?企業(yè)___?家、大型商?場(chǎng)超市、專?賣店___?家、藥店_?__家，其?余為小商店?超市。我區(qū)?___家生?產(chǎn)企業(yè)中常?年生產(chǎn)的_?__家(佳?爾科、雪佳?、五洲)，?去年有過批?量生產(chǎn)的_?__家(奧?奇、慶和、?湖寶、三健?)，已停產(chǎn)?___年以?上，目前車?間正在改造?，或處于觀?望狀態(tài)準(zhǔn)備?改造的__?_家(金日?洋參、錦仁?堂、康富來?)，已停產(chǎn)?___年以?上的___?家(唯一、?華南、紅太?陽、遠(yuǎn)亞)?，其中“唯?一”、“華?南”的車間?已改作他用?或已拆除。?有關(guān)我區(qū)生?產(chǎn)企業(yè)的現(xiàn)?狀已向市局?作了報(bào)告。?3、重點(diǎn)?企業(yè)重點(diǎn)監(jiān)?管。結(jié)合打?“四非”重?點(diǎn)檢查企業(yè)?___和保?健食品季節(jié)?性生產(chǎn)的特?點(diǎn)，對(duì)省、?市局制定的?“打四非”?重點(diǎn)監(jiān)督檢?查企業(yè)和產(chǎn)?品重點(diǎn)檢查?，做到了全?覆蓋。特別?是對(duì)外地協(xié)?查較多的“?雪佳”、“?全烈”等企?業(yè)進(jìn)行了多?次突擊檢查??，F(xiàn)場(chǎng)對(duì)企?業(yè)生產(chǎn)車間?、倉庫和化?驗(yàn)室進(jìn)行認(rèn)?真、詳細(xì)檢?查，針對(duì)發(fā)?現(xiàn)的問題，?當(dāng)場(chǎng)指導(dǎo)企?業(yè)進(jìn)行整改?，完善管理?制度，還對(duì)?企業(yè)生產(chǎn)的?產(chǎn)品進(jìn)行了?抽檢。4?、配合上級(jí)?監(jiān)測(cè)抽檢。?根據(jù)省、市?重點(diǎn)監(jiān)督檢?查的產(chǎn)品及?企業(yè)___?和市局風(fēng)險(xiǎn)?監(jiān)測(cè)抽樣的?要求，__?_進(jìn)行突擊?檢查，配合?市局開展共?抽檢產(chǎn)品_?__批次，?其中減肥類?12批、輔?助降血糖類?1批、緩解?體力疲勞類?12批。?5、外地協(xié)?查回復(fù)及時(shí)?。共協(xié)查回?復(fù)各地協(xié)查?函___份?，每次協(xié)查?均到企業(yè)現(xiàn)?場(chǎng)核查企業(yè)?相關(guān)的資質(zhì)?、品種的批?件、涉及具?體生產(chǎn)批號(hào)?的產(chǎn)品查閱?相應(yīng)批生產(chǎn)?記錄、檢驗(yàn)?記錄、銷售?記錄和原輔?料臺(tái)帳，并?要求企業(yè)出?具相關(guān)情況?說明。__?_份外地協(xié)?查均做到了?及時(shí)核實(shí)情?況、及時(shí)回?復(fù)。我局發(fā)?函協(xié)查問題?保健食品_?__個(gè)。?6、案件處?置嚴(yán)格依法?。對(duì)于保健?食品的案件?處置，我局?做到嚴(yán)格依?法查處，遇?到問題產(chǎn)品?，法規(guī)、稽?查、保化三?個(gè)科室認(rèn)真?研究法律法?規(guī)，以確定?最適合的法?律條款和處?罰標(biāo)準(zhǔn)。目?前，共移交?稽查涉嫌保?健食品違法?案件___?個(gè)，立案_?__個(gè)。?五、加強(qiáng)宣?傳，營(yíng)造氛?圍這次行?動(dòng)中，我局?在遍布全區(qū)?的___余?塊社區(qū)電子?屏上循環(huán)播?放食品公益?廣告和相關(guān)?常識(shí)，極大?提高了公眾?食品安全知?識(shí)知曉度。?__月_?_日，我局?舉辦了保健?食品生產(chǎn)經(jīng)?營(yíng)負(fù)責(zé)人培?訓(xùn)班，轄區(qū)?內(nèi)保健食品?生產(chǎn)企業(yè)、?保健食品專?營(yíng)店、大型?超市、連鎖?超市和醫(yī)藥?連鎖、批發(fā)?企業(yè)負(fù)責(zé)人?___余人?參加了會(huì)議?。會(huì)上介紹?了保健食品?基礎(chǔ)知識(shí)、?當(dāng)前形勢(shì)和?監(jiān)管要求，?詳細(xì)講解了?保健食品的?定義、分類?、行政許可?流程、包裝?標(biāo)識(shí)、索證?索票和臺(tái)帳?管理等內(nèi)容?，還結(jié)合相?關(guān)案例培訓(xùn)?了相關(guān)法律?法規(guī)。到會(huì)?保健食品生?產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)?現(xiàn)場(chǎng)簽訂了?質(zhì)量安全承?諾書，有效?促使企業(yè)進(jìn)?一步牢固樹?立第一責(zé)任?人意識(shí)、進(jìn)?一步加強(qiáng)產(chǎn)?品質(zhì)量管理?、進(jìn)一步加?強(qiáng)誠信和道?德建設(shè)。?六、再接再?厲，科學(xué)監(jiān)?管下階段?，我局將主?要從做好鞏?固成果，建?立長(zhǎng)效機(jī)制?方面開展工?作:1、?辦理案件，?對(duì)有問題保?健食品依法?查處。對(duì)檢?查中發(fā)現(xiàn)的?假冒保健食?品，一律停?止銷售并依?法嚴(yán)肅處理?;發(fā)現(xiàn)生產(chǎn)?經(jīng)營(yíng)假冒偽?劣保健食品?的“黑窩點(diǎn)?”，及時(shí)取?締;對(duì)涉嫌?違法行為，?及時(shí)移送公?安機(jī)關(guān)__?_，并配合?做好調(diào)查取?證工作;動(dòng)?員社會(huì)監(jiān)督?力量，形成?全面治理和?嚴(yán)厲打擊的?高壓態(tài)勢(shì)和?合力。2?、加強(qiáng)宣傳?，積極引導(dǎo)?生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企?業(yè)加強(qiáng)自律?。做好保健?食品科學(xué)知?識(shí)宣傳教育?，引導(dǎo)公眾?樹立科學(xué)保?健理念，規(guī)?范媒體行為?，支持鼓勵(lì)?媒體開展_?__，公開?監(jiān)督電話，?充分利用社?會(huì)力量，形?成全方位的?監(jiān)督氛圍，?促進(jìn)企業(yè)誠?信經(jīng)營(yíng)。?3、加強(qiáng)指?導(dǎo)，督促企?業(yè)建立和完?善臺(tái)賬管理?。加強(qiáng)保健?食品生產(chǎn)企?業(yè)原料供應(yīng)?商建檔情況?、原料收貨?查驗(yàn)和使用?等方面的監(jiān)?督檢查，督?促保健食品?生產(chǎn)企業(yè)按?照批準(zhǔn)的配?方和工藝_?__生產(chǎn)，?健全各項(xiàng)管?理制度，確?保批生產(chǎn)記?錄真實(shí)性和?完整性，嚴(yán)?格執(zhí)行保健?食品良好生?產(chǎn)規(guī)范。（?范本）督促?生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企?業(yè)加強(qiáng)質(zhì)量?意識(shí)，堅(jiān)決?履行質(zhì)量第?一負(fù)責(zé)人責(zé)?任制度，檢?查生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)?企業(yè)《保健?食品質(zhì)量承?諾書》執(zhí)行?情況和索證?索票和臺(tái)賬?管理制度落?實(shí)情況。?4、加強(qiáng)監(jiān)?測(cè)，積極開?展日常監(jiān)督?性抽樣送檢?。開展轄區(qū)?內(nèi)保健食品?的監(jiān)督檢查?及產(chǎn)品抽驗(yàn)?工作