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自去年10月份以來,中國經(jīng)濟下行壓力持續(xù)加大。短期內(nèi)中國經(jīng)濟是否還會繼續(xù)下滑?當(dāng)中國經(jīng)濟步入新常態(tài),未來經(jīng)濟增速會保持在何種水平?深化改革的關(guān)鍵之年,哪些領(lǐng)域改革有望取得突破?在21-22日由國務(wù)院發(fā)展研究中心主辦的“中國發(fā)展高層論壇2015”上,中外智庫的專家給出了他們的答案。談增長:今年仍能實現(xiàn)7%左右的增長去年中國經(jīng)濟增速放緩至7.4%,創(chuàng)下24年以來新低。步入2015年,前兩個月的宏觀經(jīng)濟指標也紛紛下滑,表明經(jīng)濟仍面臨下行壓力。國務(wù)院發(fā)展研究中心副主任劉世錦22日表示,“中國經(jīng)濟的轉(zhuǎn)型開始進入了下半場,短期內(nèi)經(jīng)濟過快下滑的風(fēng)險加大,面臨的困難和挑戰(zhàn)有可能超過以往?!必斦扛辈块L朱光耀也提醒說,由于“三期疊加”,今年國內(nèi)經(jīng)濟運行的矛盾與問題將集中顯現(xiàn),從外部環(huán)境看,今年也是自國際金融危機以來全球經(jīng)濟與金融形勢最復(fù)雜、最嚴峻、最具挑戰(zhàn)性的一年。盡管壓力重重,但劉世錦表示,通過努力我們?nèi)耆杂袟l件爭取7%左右的增長?!敖衲旰兔髂旰芸赡苁侵袊?jīng)濟由高速增長到中高速增長的一個觸底期?!备鶕?jù)國務(wù)院發(fā)展研究中心的研究團隊預(yù)測,今后五至十年,中國經(jīng)濟增速可能會有所放緩但會呈穩(wěn)定狀態(tài),在全球主要經(jīng)濟體中仍屬最快增速之一。“中國經(jīng)濟今年增長的目標是7%左右,我個人認為這個目標是完全有可能達到的,而且很可能達到的目標會在7%以上?!北本┐髮W(xué)國家發(fā)展研究院名譽院長林毅夫說。他稱,很可能在2016年-2020年中國第十三個五年規(guī)劃的時候,中國政府所定的目標也可能是在7%左右,而實際達到的也可能會超過7%。相比林毅夫的樂觀,也有不少專家持謹慎態(tài)度。來自美國紐約大學(xué)教授魯里埃爾·魯比尼就表示,過去幾年中國經(jīng)濟發(fā)展更加平衡,但改革的效果是逐漸顯現(xiàn)的,而大規(guī)模投資不可持續(xù),這意味著未來幾年中國經(jīng)濟年度增長可能放慢。美國耶魯大學(xué)高級研究員史蒂芬·羅奇在出席分會場“中國經(jīng)濟增長十年展望”并演講時也表態(tài)稱,“如果把今天的經(jīng)濟稱為新常態(tài)可能有一點過于樂觀了,甚至有一點點自滿,而事實上這種經(jīng)濟的轉(zhuǎn)型在未來的10年中需要花大力氣去實現(xiàn)。”談改革:把金融改革放在更重要的地位改革也是2015年中國發(fā)展高層論壇上熱議話題。國務(wù)院發(fā)展研究中心研究員吳敬璉認為,新常態(tài)下向集約式的經(jīng)濟增長方式轉(zhuǎn)型,關(guān)鍵在于通過改革消除體制性障礙。針對改革進程,吳敬璉說,將去年定義為全面深化改革的元年,那今年就是關(guān)鍵年,元年只能做一些初始的工作,今年才是大家更期待的。他表示,農(nóng)地改革和國企改革,將是重點值得關(guān)注的兩個領(lǐng)域。此外,他認為,財政改革自去年以來取得了一定的進展,但本質(zhì)上仍然是政府規(guī)范自身行為的改革。相對而言,金融體制中資本市場是連接整個市場經(jīng)濟的樞紐,金融體制改革涉及整個市場體系,因此今年應(yīng)該把金融改革放在更重要的地位。渣打銀行集團首席執(zhí)行官冼博德也指出,金融領(lǐng)域的創(chuàng)新步伐還是比較慢的,而且并不是完全成功的。在監(jiān)管方面可能做得更多,而真正得到的成效卻是有限的,所以需要做更多的工作,更多地推動金融業(yè)的創(chuàng)新。財政部副部長朱光耀22日表示,“就財政金融領(lǐng)域的改革而言,在2015年一定要取得重大的、階段性的進展,這就包括在財政政策方面,一定要突出積極的財政政策的應(yīng)有之意。”那么如何體現(xiàn)呢?朱光耀指出,政府工作報告提出的四點一定要在工作部署中體現(xiàn)出來。一是,適當(dāng)?shù)臄U大財政赤字的規(guī)模,從去年的2.1%提高到2.3%;第二,一定要堅持結(jié)構(gòu)性的減稅和系統(tǒng)性的清理收費結(jié)合起來,全面的推進,特別是對小微企業(yè)的稅收的減免和大范圍的削減不必要的收費;第三,要盤貨財政的存量,這是一個非常重要的工作,我們在今年一定要切實的來加以落實。“前面三條工作,如果我們都能夠積極的推進的話
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