關(guān)于煙草開展品牌多點加工的調(diào)查報告

隨著煙草行業(yè)品牌集中度的提高，品牌多點加工和許可生產(chǎn)的企業(yè)越來越多，多點加工均質(zhì)化技術(shù)已是行業(yè)共同關(guān)注的問題。目前我公司既是“××*〞品牌的輸出方，又是“××*〞品牌的輸入方，因而產(chǎn)品加工的質(zhì)量均質(zhì)化也得到了公司各級領(lǐng)導(dǎo)的高度重視。2022年2月國家煙草專賣局發(fā)布了行業(yè)規(guī)范?卷煙品牌許可生產(chǎn)質(zhì)量保障通那么》〔下列簡稱通那么

〕，其目的是指導(dǎo)企業(yè)發(fā)展法人之間卷煙品牌許可生產(chǎn)、法人內(nèi)部多點加工的活動，保證多點生產(chǎn)的同一品牌規(guī)格卷煙質(zhì)量和格調(diào)的一致性和穩(wěn)定性，促進大企業(yè)、大品牌的持續(xù)開展。本文從三個方面探討了品牌多點生產(chǎn)的均質(zhì)化問題：首先簡要介紹?通那么》對均質(zhì)化生產(chǎn)的評價辦法；而后針對2022年國家局對?通那么》執(zhí)行情況的調(diào)研結(jié)果進行總結(jié)和分析；最后概括了發(fā)展品牌多點加工需要做的幾個方面工作。供參考。

一、?通那么》的評價辦法

1.規(guī)范的流程和關(guān)鍵工序評價

?通那么》將品牌許可生產(chǎn)的流程分為七個階段：①品牌許可生產(chǎn)工程確定；②加工能力寫實評估與改良；③產(chǎn)品批量試驗及文件編制；④方案分解與銜接；⑤生產(chǎn)前準備；⑥生產(chǎn)過程控制；⑦產(chǎn)品檢驗與交付。在流程中對關(guān)鍵環(huán)節(jié)進行評估和評價，其中“加工能力寫實評估與改良〞由“主要工藝質(zhì)量指標(biāo)寫實評估〞〔附錄a〕撐持，“產(chǎn)品批量試驗及文件編制〞環(huán)節(jié)參考“批量試驗產(chǎn)品合乎性評價〞〔附錄b〕和“重點工序參數(shù)控制情況評估〞〔附錄c〕，“生產(chǎn)過程控制〞那么由“葉組配方同質(zhì)化網(wǎng)評價表〞〔附錄d〕來撐持。

2.產(chǎn)品一致性的評價

外觀標(biāo)識及特征的一致性主要依據(jù)消費者的關(guān)注程度確定評價工程。

感官格調(diào)一致性采用了“三點檢驗〞的方式，即把許可方〔原企業(yè)〕的產(chǎn)品與異地加工的產(chǎn)品組成“三點檢驗〞的樣本，按有關(guān)規(guī)定進行檢驗和判定，設(shè)立了“好〞、“一致〞、“不一致〞三種結(jié)果。

——正確辨認的評吸人員數(shù)量：p≤總數(shù)的1/3，水平為“好〞。

——正確辨認的評吸人員數(shù)量：總數(shù)的1/3＜p＜5％顯著性要求規(guī)定的相關(guān)人數(shù)，水平為“一致〞，表明產(chǎn)品一致性水平網(wǎng)可以接受。

——正確辨認的評吸人員數(shù)量：p≥5％顯著性要求規(guī)定的相關(guān)人數(shù)，水平為“不一致〞，許可方可以拒絕接收本批產(chǎn)品。

示例：加入評吸的人數(shù)為24，5％顯著性要求的人數(shù)應(yīng)是13，一致性水平判斷如下表：

正確辨認數(shù)

≤8

9~12

≥13

一致性水平

好

一致

不一致

即使許可方人為將銷區(qū)差別引入多點加工中，也不能超越“一致〞的底線。

3.管理評價

管理評價在?通那么》中十分重要。管理評價主要是圍繞許可生產(chǎn)或多點加工的七個流程，對規(guī)范中管理的規(guī)定逐項進行落實和評價，以促進過程管理的標(biāo)準化。

4.現(xiàn)場調(diào)研和評價內(nèi)容

現(xiàn)場著重對被許可方〔品牌輸入方〕的生產(chǎn)和管理過程、質(zhì)量文件及記錄進行現(xiàn)場檢查，以“加工能力寫實、評估與改良〞、“批量試驗及文件編制〞、“許可生產(chǎn)的過程控制〞等10個關(guān)鍵環(huán)節(jié)為重點，按照?通那么》中規(guī)定的“品牌許可生產(chǎn)管理評價表〞對被許可方〔品牌輸入方〕以及許可方〔品牌輸出方〕相關(guān)工作的管理水平進行打分。

二、?通那么》執(zhí)行情況調(diào)研結(jié)果分析

1.各企業(yè)許可生產(chǎn)的組織形式情況

2022年現(xiàn)場調(diào)研的13組多點加工企業(yè)中，組織形式有三種，根本上各占1/3：一是由企管部門主管，這種方式的特點是按照質(zhì)量管理體系進行管理，各部門的職責(zé)劃分比擬清晰，便于考核和質(zhì)量追溯；二是由生產(chǎn)部門主管，這種方式的特點主要體現(xiàn)在突出了以生產(chǎn)流程為主線的管理模式，便于生產(chǎn)；三是由技術(shù)中心主管，這種方式的特點主要體現(xiàn)在以技術(shù)規(guī)范來指導(dǎo)許可生產(chǎn)，便于規(guī)范的落實。以上三種方式在不同企業(yè)都分別取得了成功，表明?通那么》實施的主體并不是主要的，各部門通力合作有效落實?通那么》的要求才是實施的關(guān)鍵。

2.?通那么》貫徹落實情況

各企業(yè)普遍認為按照?通那么》的流程和評價方式進行管理和評價，對多點加工的確能夠起到質(zhì)量保障的作用，有些企業(yè)已經(jīng)把許可生產(chǎn)技術(shù)和管理規(guī)范或文件納入到企業(yè)的質(zhì)量管理體系中，加強了對?通那么》的執(zhí)行力度。

3.加工能力寫實、評估與改良存在一定問題

加工能力寫實是許可生產(chǎn)最重要的環(huán)節(jié)之一。它一方面關(guān)系到許可方對被許可方情況的全面了解與評估，從而確定許可生產(chǎn)關(guān)系的建立與否；另一方面也關(guān)系到為保證許可生產(chǎn)而進行的重點工序的辨認與控制，以及加工能力的進

一步改良。調(diào)研中發(fā)現(xiàn)存在下列問題：

——寫實記錄不夠完整，局部企業(yè)不足精度及穩(wěn)定性的記錄；

——局部企業(yè)評估分析不夠系統(tǒng)，或未能按改良計劃進行完全、有效地整改；

——局部企業(yè)計量器具比對實驗未能發(fā)展；

——局部企業(yè)重點工序的辨認未能發(fā)展或力度不夠。

4.?通那么》內(nèi)容是否納入質(zhì)量保障

體系，成為各企業(yè)管理評價差別的關(guān)鍵

在2022年調(diào)研的13對許可生產(chǎn)或多點加工企業(yè)中，把?通那么》納入到質(zhì)量保障體系中的企業(yè)，在管理評價中得了高分。同時在現(xiàn)場調(diào)研中也切實感受到：只有把許可生產(chǎn)的技術(shù)與管理規(guī)范納入質(zhì)量保障體系，才能夠增加許可生產(chǎn)的可控性及工作質(zhì)量的可追溯性，確保許可生產(chǎn)的質(zhì)量。

5.產(chǎn)品的一致性評價

在35組品牌許可生產(chǎn)及多點加工產(chǎn)品中，各品牌在外觀標(biāo)識及特征上保持了一致。絕大多數(shù)在感官的主體格調(diào)上保持了一致，雖然在格調(diào)強弱或品質(zhì)因素上略有差別，但總體的一致性也比擬令人稱心。多數(shù)企業(yè)已經(jīng)把?通那么》中規(guī)定的感官格調(diào)“三點檢驗〞和配方調(diào)整時“葉組配方評價表〞納入到質(zhì)量管理體系中，使其產(chǎn)品的一致性評價取得了良好的結(jié)果。

6.管理評價、加工方式與產(chǎn)品一致性評價的相關(guān)性

管理水平的上下直接反映到產(chǎn)品上，呈正相關(guān)的關(guān)系。這在同一規(guī)格，同一加工方式，不同加工點生產(chǎn)時，也得到了充沛的體現(xiàn)。一般來說，多點生產(chǎn)的加工方式主要包括三種：煙絲讓售；片煙讓售、本地制絲；原料一定比例的本地化。這三種方式與產(chǎn)品一致性得分上下也呈正相關(guān)的關(guān)系，甚至加工方式所造成的一致性差別比管理水平因素所造成的差別更大。這表明?通那么》也存在一定局限性，企業(yè)自身也需要對均質(zhì)化加工工程加以研究和完善。

三、品牌許可生產(chǎn)發(fā)展的工作

1.工作流程

準備階段：許可生產(chǎn)協(xié)議；成立工程組；質(zhì)量協(xié)議等。

第一階段調(diào)研評審：成立調(diào)研評審小組；確立調(diào)研內(nèi)容；按評審規(guī)那么對許可生產(chǎn)企業(yè)的質(zhì)量管理水平、制絲加工能力、卷接包加工能力、實驗室檢測能力進行評估；確認是否進行試驗放樣。

第二階段試驗放樣：過程測量與優(yōu)化，按照過程質(zhì)量評價、判定準那么進行評估；確定是否進行正式生產(chǎn)。

第三階段過程控制：確定檢驗工程采集要求及過程質(zhì)量的判定準那么；確定分析辦法與質(zhì)量改良流程。

第四階段產(chǎn)品綜合評價：收集質(zhì)量信息〔包括過程質(zhì)量信息、產(chǎn)品質(zhì)量對照檢驗信息、市場反應(yīng)信息〕；持續(xù)改善流程。

2.主要工作

事實上，產(chǎn)品完全做成一樣的質(zhì)量是不可能的，只要產(chǎn)品質(zhì)量能控制在一定允許的范圍內(nèi)，便可認為產(chǎn)品質(zhì)量是一致的，或叫均質(zhì)化。為此主要從下列幾個方面做工作：

①統(tǒng)一管理產(chǎn)品規(guī)范和作業(yè)指導(dǎo)書；

包括：葉組、梗組配方規(guī)范；香糖料〔配方〕規(guī)范；輔料〔清單〕規(guī)范；卷制工藝規(guī)范；制絲工藝規(guī)范等。

②統(tǒng)一管理原材料采購；

③進行生產(chǎn)過程控制；

葉組配方投料控制；工序工藝質(zhì)量控制〔主要針對重點工序〕；建立生產(chǎn)點半產(chǎn)品、產(chǎn)品評價制度。

④對配套材料進行分類、認證和控制；

⑤現(xiàn)場監(jiān)督指導(dǎo)；

⑥制定產(chǎn)品一