安全生產(chǎn)法律法規(guī)中華人民共和國安全生產(chǎn)法第二章主要內(nèi)容1.總則2.生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)保障3.從業(yè)人員的權(quán)利和義務(wù)4.安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理5.生產(chǎn)安全事故的應(yīng)急救援與調(diào)查處理6.安全生產(chǎn)法律責(zé)任1.1《安全生產(chǎn)法》的立法目的、適用范圍當(dāng)前安全生產(chǎn)的突出問題：

安全生產(chǎn)監(jiān)督管理薄弱；

生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作薄弱，生產(chǎn)安全事故居高不下

從業(yè)人員的人身安全缺乏應(yīng)有的法律保障

安全生產(chǎn)問題嚴重制約和影響了社會主義現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)的順利發(fā)展1.總則如何準確理解《安全生產(chǎn)法》的立法目的：

必須堅持“三個代表”和安全生產(chǎn)責(zé)任重于泰山的

依法加強安全生產(chǎn)監(jiān)督管理是各級人民政府和各有關(guān)部門的法定職責(zé)；

生產(chǎn)經(jīng)營單位必須把安全生產(chǎn)工作擺在首位；

從業(yè)人員必須提高自身素質(zhì)，防止和減少事故；

安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門必須加大監(jiān)督執(zhí)法力度，指導(dǎo)思想，安全生產(chǎn)，人人有責(zé)；依法制裁安全生產(chǎn)違法犯罪分子；適用范圍：

空間的適用；

主體和行為的適用

排除適用；

普遍適用原則；

已有規(guī)定的不再適用《安全生產(chǎn)法》；

沒有規(guī)定的適用《安全生產(chǎn)法》；

今后制定有關(guān)法律、行政法規(guī)時要符合《安全生產(chǎn)法》的方針、原則等；1.2安全生產(chǎn)管理方針關(guān)于預(yù)防為主的規(guī)定，主要體現(xiàn)在：

安全意識在先；

安全投入在先；

安全責(zé)任在先；

建章立制在先；

隱患預(yù)防在先；

監(jiān)督執(zhí)法在先；1.3生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)責(zé)任制度《安全生產(chǎn)法》第四條依法確定了以生產(chǎn)經(jīng)營單位作為主體，以依法生產(chǎn)經(jīng)營為規(guī)范、以安全生產(chǎn)責(zé)任制為核心的安全生產(chǎn)管理制度。

確定了生產(chǎn)經(jīng)營單位在安全生產(chǎn)中的主體地位；

規(guī)定了依法進行安全生產(chǎn)管理是生產(chǎn)經(jīng)營單位的行為準則；

強調(diào)了加強管理、建章立制、改善條件，是生產(chǎn)經(jīng)營單位

明確了確保安全生產(chǎn)是建立、健全安全生產(chǎn)責(zé)任制的根本目的；實現(xiàn)確保安全生產(chǎn)的必要措施；1.4生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負責(zé)人的安全責(zé)任

生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負責(zé)人必須是生產(chǎn)經(jīng)營單位生產(chǎn)經(jīng)營

生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負責(zé)人必須是實際領(lǐng)導(dǎo)、指揮生產(chǎn)經(jīng)營

生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負責(zé)人必須是能夠承擔(dān)生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)工作全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的決策人；單位日常生產(chǎn)活動的決策人；①關(guān)于生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負責(zé)人活動的主要決策人；

生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負責(zé)人是本單位安全生產(chǎn)工作的第一

生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負責(zé)人的安全生產(chǎn)基本職責(zé)規(guī)定了其六項基本職責(zé)；②關(guān)于生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負責(zé)人的地位和職責(zé)責(zé)任者；

主要負責(zé)人有權(quán)有責(zé)，權(quán)責(zé)一致；

安全生產(chǎn)責(zé)任明確具體，具有可操作性；

實施責(zé)任追究時有充分的依據(jù)；

不依照本法規(guī)定保證安全生產(chǎn)所必需的資金投入，致使

未履行本法規(guī)定的安全生產(chǎn)管理職責(zé)的，③關(guān)于生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負責(zé)人的法律責(zé)任生產(chǎn)經(jīng)營單位不具備安全生產(chǎn)條件的；

生產(chǎn)經(jīng)營單位與從業(yè)人員訂立協(xié)議，免除或者減輕其對從業(yè)人員因生產(chǎn)安全事故傷亡依法應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任的，該協(xié)議無效

在本單位發(fā)生重大生產(chǎn)安全事故時，不立即組織搶救或者在事故調(diào)查處理期間擅離職守或者逃匿的，1.5工會在安全生產(chǎn)工作中的地位和權(quán)利①工會在安全生產(chǎn)工作中的地位第七條規(guī)定：“工會依法組織職工參加本單位安全生產(chǎn)工作的民主管理和民主監(jiān)督，維護職工在安全生產(chǎn)方面的合法權(quán)益”。②工會對“三同時”的監(jiān)督第五十二條規(guī)定：“工會有權(quán)對建設(shè)項目的安全設(shè)施與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投入生產(chǎn)和使用進行監(jiān)督，提出意見。

工會對生產(chǎn)經(jīng)營單位違反安全生產(chǎn)法律、法規(guī)，侵犯③工會參加安全管理和監(jiān)督的權(quán)利從業(yè)人員合法權(quán)益的行為，有權(quán)要求糾正；

發(fā)現(xiàn)生產(chǎn)經(jīng)營單位違章指揮、強令冒險作業(yè)或者發(fā)現(xiàn)事故隱患時，有權(quán)提出解決的建議；

發(fā)現(xiàn)危及從業(yè)人員生命安全的情況時，有權(quán)向生產(chǎn)經(jīng)營單位建議組織從業(yè)人員撤離危險場所，生產(chǎn)經(jīng)營單位必須立即作出處理；

有權(quán)依法參加事故調(diào)查，向有關(guān)部門提出處理意見，并要求追究有關(guān)人員的責(zé)任；1.6各級人民政府的安全生產(chǎn)職責(zé)

第八條規(guī)定：“國務(wù)院和地方人民政府應(yīng)當(dāng)加強對安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)、支持、督促各有關(guān)部門……”。

確定了各級人民政府在安全生產(chǎn)工作中的領(lǐng)導(dǎo)地位；

要求各級人民政府必須重視安全生產(chǎn)工作，加強領(lǐng)導(dǎo)；

規(guī)定了各級人民政府的安全生產(chǎn)職責(zé)：

各級人民政府應(yīng)當(dāng)支持、督促各有關(guān)部門依法履行；

各級人民政府對安全生產(chǎn)中存在的重大問題應(yīng)當(dāng)及時監(jiān)督管理職責(zé)；予以協(xié)調(diào)、解決；1.7安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管部門與專項監(jiān)管部門的職責(zé)分工

依法對有關(guān)安全生產(chǎn)的事項進行審批、驗收；

依法對生產(chǎn)經(jīng)營單位執(zhí)行有關(guān)安全生產(chǎn)的法律法規(guī)的情況

根據(jù)授權(quán)組織生產(chǎn)安全事故的調(diào)查處理；①負責(zé)安全生產(chǎn)監(jiān)管的部門及其職責(zé)進行監(jiān)督檢查；

對違反安全生產(chǎn)法律、法規(guī)的行為依法實施行政處罰；

指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和監(jiān)督本級人民政府有關(guān)部門負責(zé)的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作；

公安部的職責(zé)；②有關(guān)部門及其職責(zé)

交通部的職責(zé)；

鐵道部的職責(zé)；

建設(shè)部的職責(zé)；

國防科工委的職責(zé)；

民航總局的職責(zé)；

質(zhì)檢總局的職責(zé)；

有關(guān)機構(gòu)的職責(zé)；1.8安全生產(chǎn)中介機構(gòu)的規(guī)定

獨立性它具有法定的資質(zhì)，以自己的名義從事有關(guān)中介

服務(wù)性安全生產(chǎn)中介機構(gòu)不具有行政管理職責(zé)，只在委①安全生產(chǎn)中介服務(wù)的性質(zhì)及特征

客觀性中介機構(gòu)必須對其承擔(dān)業(yè)務(wù)的真實性、客觀性科學(xué)性和準確性負責(zé)，不帶有任何私利和偏見，不得提供服務(wù)活動，享有權(quán)利，履行義務(wù)，承擔(dān)責(zé)任；托或者聘請的范圍內(nèi)開展工作，并對其服務(wù)的數(shù)量、質(zhì)量和成果負責(zé)；違反客觀規(guī)律事實和法律的服務(wù)。

有償性從事有關(guān)安全生產(chǎn)的評價、認證、檢測、檢驗和

專業(yè)性安全生產(chǎn)涉及許多非常復(fù)雜的科學(xué)技術(shù)和專門業(yè)務(wù)①安全生產(chǎn)中介服務(wù)的性質(zhì)及特征咨詢服務(wù)要付出一定的成本；領(lǐng)域，只能由具有相應(yīng)資質(zhì)、熟悉專業(yè)的中介機構(gòu)及其專業(yè)人員提供專門的技術(shù)服務(wù)；1.8安全生產(chǎn)中介機構(gòu)的規(guī)定

法律地位

范圍和主要業(yè)務(wù)②安全中介服務(wù)機構(gòu)的法律地位和業(yè)務(wù)范圍《安全生產(chǎn)法》第十二條、第十九條第二款的規(guī)定，第一次業(yè)務(wù)范圍涵蓋了生產(chǎn)經(jīng)營單位的開辦、建設(shè)、生產(chǎn)、經(jīng)營和政府監(jiān)管的全過程，依照《安全生產(chǎn)法》的規(guī)定，生產(chǎn)經(jīng)營1.8安全生產(chǎn)中介機構(gòu)的規(guī)定確立了安全生產(chǎn)中介服務(wù)機構(gòu)和安全專業(yè)技術(shù)人員的法律地位活動中的安全生產(chǎn)中介服務(wù)的范圍和主要業(yè)務(wù)包括：

礦山和用于生產(chǎn)、儲存危險物品的建設(shè)項目，應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定進行安全條件論證、安全評價、設(shè)計審查和竣工驗收；

安全設(shè)施必須與主體工程“三同時”；

安全設(shè)備、特種設(shè)備、勞動防護用品、安全工藝、危險物品重大危險源和作業(yè)現(xiàn)場安全管理等。

安全生產(chǎn)中介服務(wù)機構(gòu)和安全專業(yè)人員的權(quán)利③安全中介服務(wù)機構(gòu)和安全專業(yè)人員的權(quán)利、1）依法從事的安全生產(chǎn)中介服務(wù)工作受法律保護，具有不受1.8安全生產(chǎn)中介機構(gòu)的規(guī)定義務(wù)和責(zé)任侵犯和追究的權(quán)利；2）有權(quán)依照法律、法規(guī)和規(guī)章、標(biāo)準的規(guī)定，從事授權(quán)范圍內(nèi)的有關(guān)安全生產(chǎn)業(yè)務(wù)；3）接受政府、部門的委托和生產(chǎn)經(jīng)營單位的聘請，按照委托和約定的有關(guān)事項從事安全生產(chǎn)中介服務(wù)；4）有權(quán)拒絕從事非法或者服務(wù)范圍以外的安全生產(chǎn)中介服務(wù)5）有依法收取中介服務(wù)報酬和費用的權(quán)利

安全生產(chǎn)中介服務(wù)機構(gòu)和安全專業(yè)人員的義務(wù)1）具備法定條件，依法取得安全生產(chǎn)中介服務(wù)資質(zhì)；2）在法律、行政法規(guī)規(guī)定的行業(yè)、領(lǐng)域和業(yè)務(wù)范圍內(nèi)，按照執(zhí)業(yè)準則，從事合法的、真實的中介服務(wù)；3）嚴格按照政府、部門和生產(chǎn)經(jīng)營單位的委托或者約定，完成所承擔(dān)的安全生產(chǎn)中介服務(wù)事項；4）接受政府有關(guān)主管部門對其進行的監(jiān)督檢查；5）合理地確定服務(wù)報酬和收費標(biāo)準，不得非法牟利。1.9安全生產(chǎn)事故責(zé)任追究

自然災(zāi)害事故

人為責(zé)任事故①生產(chǎn)安全事故的分類

發(fā)生生產(chǎn)安全事故的生產(chǎn)經(jīng)營單位的責(zé)任人員②事故責(zé)任主體

對發(fā)生生產(chǎn)安全事故負有監(jiān)管職責(zé)的有關(guān)人民政府及其部門的責(zé)任人員

行政責(zé)任行政處分和行政處罰③法律責(zé)任追究

刑事責(zé)任它與行政責(zé)任的區(qū)別：

責(zé)任內(nèi)容不同

行為人是否承擔(dān)刑事責(zé)任，只能由司法機關(guān)依照刑事訴訟程序決定負刑事責(zé)任的責(zé)任主體常被處以刑罰1.10安全生產(chǎn)標(biāo)準

產(chǎn)品標(biāo)準

方法標(biāo)準①按內(nèi)容可以分為

生產(chǎn)作業(yè)場所、生產(chǎn)作業(yè)、施工工藝方法②涵蓋范圍

安全設(shè)施設(shè)備、器材產(chǎn)品

安全防護用品和安全技術(shù)管理

管理標(biāo)準1.11安全生產(chǎn)宣傳教育《安全生產(chǎn)法》第十一條規(guī)定：各級人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)采取多種形式，加強對有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)和安全生產(chǎn)知識的宣傳，提高職工的安全生產(chǎn)意識。1.11安全生產(chǎn)宣傳教育《安全生產(chǎn)法》第十一條規(guī)定：各級人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)采取多種形式，加強對有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)和安全生產(chǎn)知識的宣傳，提高職工的安全生產(chǎn)意識。1.12安全生產(chǎn)科技進步《安全生產(chǎn)法》第十四條規(guī)定：國家鼓勵和支持安全生產(chǎn)科學(xué)技術(shù)研究和安全生產(chǎn)先進技術(shù)的推廣應(yīng)用，提高安全生產(chǎn)水平。1.13安全生產(chǎn)獎勵《安全生產(chǎn)法》第十五條規(guī)定：國家對在改善安全生產(chǎn)條件、防止安全生產(chǎn)事故、參加搶險救護等方面取得顯著成績的單位和個人，給予獎勵。①在改善安全生產(chǎn)條件方面作出顯著成績②在防止生產(chǎn)安全事故方面做出顯著成績③在搶險救護方面做出顯著成績④受獎主體和獎勵形式2.1從事生產(chǎn)經(jīng)營活動應(yīng)當(dāng)具備的安全生產(chǎn)條件①生產(chǎn)經(jīng)營單位是生產(chǎn)經(jīng)營活動的基本單元

各類生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)

個體工商戶

公民

其他生產(chǎn)經(jīng)營單位②法定安全生產(chǎn)基本條件

企業(yè)千差萬別，法律難以作出統(tǒng)一的規(guī)定

企業(yè)要遵守相關(guān)安全生產(chǎn)立法中有關(guān)安全生產(chǎn)條件的規(guī)定

安全生產(chǎn)條件自始至終都要遵守，并且不斷完善2.生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)保障1.

建立、健全本單位安全生產(chǎn)責(zé)任制2.

組織制定本單位安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程3.

保證本單位安全生產(chǎn)投入的有效實施2.2生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負責(zé)人的安全生產(chǎn)職責(zé)

4.

督促、檢查本單位的安全生產(chǎn)工作，及時消除生產(chǎn)安全事故隱患5.

組織制定并實施本單位的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案6.

及時、如實報告生產(chǎn)安全事故

企業(yè)主要負責(zé)人不履行職責(zé)的法律責(zé)任1、追究刑事責(zé)任；2、處二萬至二十萬的罰款依據(jù)：《安全生產(chǎn)法》第八十一條：生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負責(zé)人未履行本法規(guī)定的安全生產(chǎn)管理職責(zé)的，導(dǎo)致發(fā)生生產(chǎn)安全事故，構(gòu)成犯罪的，依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任；尚不夠刑事處罰的，給予撤職處分或者處二萬元以上二十萬元以下的罰款。主要負責(zé)人職責(zé)思考：不報或慌報事故

應(yīng)負什么法律責(zé)任？

情節(jié)嚴重的處3年以下有期徒刑；情節(jié)特別嚴重的，處3年以上7年以下有期徒刑。依據(jù)：修正案規(guī)定：對于在安全事故發(fā)生后，負有報告職責(zé)的人員不報或謊報事故情況的人員，情節(jié)嚴重的處3年以下有期徒刑；情節(jié)特別嚴重的，處3年以上7年以下有期徒刑。

安全資金投入是保障安全生產(chǎn)的重要條件，進行必要的安全生產(chǎn)資金投入，是生產(chǎn)經(jīng)營單位的法定義務(wù)2.3安全生產(chǎn)資金投入的規(guī)定①生產(chǎn)經(jīng)營單位安全投入的標(biāo)準②安全投入的決策和保障③安全投入不足的法律責(zé)任2.4安全生產(chǎn)管理機構(gòu)和安全生產(chǎn)管理人員的配置①高危行業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營單位②按照從業(yè)人員的數(shù)量，配置安全生產(chǎn)管理機構(gòu)或者安全生產(chǎn)管理人員2.5生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員①生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員②危險物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存單位以及礦山、③生產(chǎn)經(jīng)營單位的特種作業(yè)人員資格的規(guī)定建筑施工單位的主要負責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員2.6從業(yè)人員安全生產(chǎn)培訓(xùn)的規(guī)定①生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)對從業(yè)人員進行安全教育培訓(xùn)②安全培訓(xùn)的要求③從業(yè)人員須經(jīng)培訓(xùn)合格方可上崗作業(yè)2.7特種作業(yè)人員的范圍和資格①《安全生產(chǎn)法》第二十三條規(guī)定：特種作業(yè)人員的范圍由國務(wù)院負責(zé)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門會同有關(guān)部門②必須持證上崗。確定。2.8建設(shè)項目安全設(shè)施“三同時”的規(guī)定①《安全生產(chǎn)法》第二十四條規(guī)定；②安全設(shè)施投資應(yīng)當(dāng)納入建設(shè)項目概算。2.9建設(shè)項目的安全條件論證和安全評價的規(guī)定①《安全生產(chǎn)法》第二十五條規(guī)定；②礦山、危險物品建設(shè)項目。2.10建設(shè)項目安全設(shè)施設(shè)計和安全條件論證的規(guī)定①安全設(shè)施設(shè)計報有關(guān)部門審查；②審查部門及其負責(zé)審查的人員對審查結(jié)果負責(zé)。2.11建設(shè)項目安全設(shè)施的施工、竣工驗收的規(guī)定①《安全生產(chǎn)法》第二十七條規(guī)定；②驗收部門及驗收人員對驗收結(jié)果負責(zé)。2.12安全警示標(biāo)志的規(guī)定①《安全生產(chǎn)法》第二十八條規(guī)定：生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)在有較大危險因素的生產(chǎn)經(jīng)營場所和有關(guān)設(shè)施、設(shè)備上，設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志；2.13安全設(shè)備達標(biāo)和管理的規(guī)定①《安全生產(chǎn)法》規(guī)定，安全設(shè)備的設(shè)計、制造、安裝、使用、檢測、維修、改造和報廢，應(yīng)當(dāng)符合國家標(biāo)準或者行業(yè)標(biāo)準；一、安全色與安全標(biāo)識1、安全色

安全色是用來表達禁止、警告、指令、提示等安全信息含義的顏色。它的作用是使人們能夠迅速發(fā)現(xiàn)和分辨安全標(biāo)志，提醒人們注意安全，以防發(fā)生事故。我國安全色標(biāo)準規(guī)定紅、黃、藍、綠四種顏色為安全色。紅色：含義是禁止、停止。用于禁止標(biāo)志。機器

設(shè)備上的緊急停止手柄或按扭以及禁止出

動的部位通常都用紅色，有時也表示防火。藍色：含義是指令，必須遵守。

黃色：含義是警告和注意。如廠內(nèi)危險機

器和警戒線，行車道中線、安全帽等。綠色：含義是提示，表示安全狀態(tài)或可以通

行。車間內(nèi)的安全通道，行人和車輛

通行標(biāo)志，消防設(shè)備和其他安全防護

設(shè)備的位置表示都用綠色。3、安全標(biāo)識

安全標(biāo)識通常指安全標(biāo)志和安全標(biāo)簽。安全標(biāo)志是由安全色、幾何圖形和形象的圖形符號構(gòu)成，用以表達特定的安全信息。是一種國際通用的信息。

安全標(biāo)志分為禁止標(biāo)志、警告標(biāo)志、指令標(biāo)志和提示標(biāo)志四類。（1）禁止標(biāo)志的含義是禁止人們不安全行為；其基本形式為帶斜杠的圓形框。圓形和斜杠為紅色，圖形符號為黑色，襯底為白色。禁止標(biāo)志圖形共23個。（2）警告標(biāo)志

的含義是提醒人們對周圍環(huán)境引起注意，以避免可能發(fā)生的危險；其基本形式是正三角形邊框。三角形邊框及圖形符號為黑色，襯底為黃色。警告標(biāo)志圖形共28個。標(biāo)志名稱：當(dāng)心冒頂

英文名稱：Caution,rooffall

國標(biāo)代碼：GB2894-1996簡介：當(dāng)心冒頂（3）指令標(biāo)志

的含義是強制人們必須做出某種動作或采用防范措施；其基本形式是圓形邊框。圖形符號為白色，襯底色為藍色。指令標(biāo)志圖形共12個。（4）提示標(biāo)志

的含義是向人們提供某種信息（如標(biāo)明安全設(shè)施或場所等）。其基本形式是正方形邊框。圖形符號為白色，襯底色為綠色。提示標(biāo)志圖形共3個。疏散通道方向緊急出口緊急出口1、生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)按照（）的規(guī)定要求設(shè)置安全生產(chǎn)管理機構(gòu)和配備安全生產(chǎn)管理人員。A.《安全生產(chǎn)法》

B.《勞動法》

C.安全生產(chǎn)方針

D.安全生產(chǎn)原則2、從業(yè)人員在（）人以上的非高危行業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營單位，可以只設(shè)置專業(yè)安全生產(chǎn)管理人員。從業(yè)人員在（）人以下的非高危行業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營單位，可以不設(shè)置安全生產(chǎn)管理機構(gòu)，但至少應(yīng)配備兼職的安全生產(chǎn)管理人員。

A.1000

B.800

C.500

D.3003、《安全生產(chǎn)法》對三同時的規(guī)定是：生產(chǎn)經(jīng)營單位新建、改建、擴建工程項目的（），必須與（）同時設(shè)計、同時施工、同時投人生產(chǎn)和使用。A.安全設(shè)施，主體工程B.安全衛(wèi)生設(shè)施，基礎(chǔ)工程C.勞動安全衛(wèi)生設(shè)施，基礎(chǔ)設(shè)施D.安全衛(wèi)生設(shè)施，主體工程4、建設(shè)單位在（）階段進行安全衛(wèi)生檢測檢驗，編制完成建設(shè)項目勞安全衛(wèi)生驗收專題報告后，報送安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機構(gòu)審批。

A.設(shè)計

B.試生產(chǎn)

C.竣工驗收

D.投產(chǎn)5、生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負責(zé)人的職責(zé)包括＿。A.建立、健全本單位安全生產(chǎn)責(zé)任制

B.落實安全生產(chǎn)責(zé)任制

C.組織制定本單位安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程D.督促班組工人遵守勞動紀律

E.保證本單位安全生產(chǎn)投入的有效實施

6、生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負責(zé)人的職責(zé)不包括＿。

A.督促、檢查本單位的安全生產(chǎn)工作，及時消

除生產(chǎn)安全事故隱患

B.組織制定并實施本單位的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案

C.及時、如實報告生產(chǎn)安全事故

D.做好有關(guān)安全生產(chǎn)工作

E.執(zhí)行安全生產(chǎn)法律法規(guī)7、安全生產(chǎn)管理機構(gòu)的設(shè)置和專、兼職安全生產(chǎn)管理人員的配備，是根據(jù)生產(chǎn)經(jīng)營單位的＿等因素來確定的。

A.性質(zhì)

B.生產(chǎn)工人數(shù)目

C.危險

D.規(guī)模大小

E.生產(chǎn)能力大小

8、安全生產(chǎn)教育的重要性包括＿。

A.普及員工的安全技術(shù)知識B.杜絕事故的發(fā)生

C.提高員工安全操作技能

D.改善安全管理制度E.提高經(jīng)營單位管理者搞好安全生產(chǎn)管理的責(zé)任感2.14特種設(shè)備檢測、檢驗的規(guī)定①涉及生命安全、危險性較大的特種設(shè)備，實行強制性檢測檢驗制度2.15生產(chǎn)安全工藝、設(shè)備管理的規(guī)定①《安全生產(chǎn)法》規(guī)定，國家對嚴重危及生產(chǎn)安全的工藝、設(shè)備實行淘汰制度。②特種設(shè)備必須由專業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營單位生產(chǎn)③特種設(shè)備只能由取得專業(yè)資質(zhì)的單位檢測、檢驗2.16危險物品管理的規(guī)定①危險物品安全管理2.17重大危險源管理的規(guī)定①登記、建檔，摸清底數(shù)②定期進行檢測、檢驗、評估和監(jiān)控②危險物品的審批監(jiān)管③制定應(yīng)急預(yù)案和緊急情況下應(yīng)當(dāng)采取的應(yīng)急措施2.18生產(chǎn)設(shè)施、場所安全距離和緊急疏散的規(guī)定①不允許“三合一”工廠存在2.19爆破、吊裝等作業(yè)現(xiàn)場安全管理的規(guī)定①安排專門人員進行現(xiàn)場安全管理②確保操作規(guī)程的遵守和安全措施的落實②應(yīng)當(dāng)設(shè)有符合要求的緊急疏散出口2.20勞動防護用品的規(guī)定①提供符合國家標(biāo)準的防護用品2.21交叉作業(yè)的安全管理的規(guī)定①簽訂安全生產(chǎn)管理協(xié)議②指定專職人員進行安全檢查與協(xié)調(diào)②監(jiān)督、教育從業(yè)人員正確使用特種勞動防護用品目錄由＿確定并公布。A.國務(wù)院

B.國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局C.勞動與社會保障部

D.國家標(biāo)準委員會《勞動防護用品配備標(biāo)準（試行）》中規(guī)定了國家工種分類目錄中的＿個典型工種的勞動防護用品配備標(biāo)準。

A.116

B.110

C.106

D.120以下＿不屬于特種勞動防護用品。

A.頭部護具類

B.防護服類

C.手部防護用品

D.防墜落護具類

以下不屬于一般防護用品的是＿。

A.手部護具類

B.防護鞋類

C.聽覺器官防護用品

D.軀干防護用品勞動防護用品生產(chǎn)企業(yè)所生產(chǎn)的特種勞動防護用品，必須取得特種勞動防護用品____。

A.安全生產(chǎn)許可證，

B.市場準人證

C.安全標(biāo)志

D.安全標(biāo)志標(biāo)識2.22生產(chǎn)經(jīng)營項目、場所、設(shè)備發(fā)包或出租的管理①發(fā)包或出租給有資質(zhì)的單位或個人2.23發(fā)生重大事故時生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負責(zé)人職責(zé)①及時、如實報告②立即組織搶救②簽訂安全生產(chǎn)管理協(xié)議③合約中明確各自的安全生產(chǎn)管理職責(zé)④發(fā)包單位負責(zé)協(xié)調(diào)、管理③堅守崗位，配合調(diào)查，不得擅離職守2.24工傷保險的規(guī)定①保障從業(yè)人員的人身安全，是生產(chǎn)經(jīng)營單位義不②工傷社會保險是人身保障的經(jīng)濟基礎(chǔ)③民事賠償是工傷保險的必要補充④工傷社會保險與民事賠償相互補充，不可替代容辭的責(zé)任《安全生產(chǎn)法》【第六條】生產(chǎn)經(jīng)營單位的從業(yè)人員有依法獲得安全生產(chǎn)保障的權(quán)利，并應(yīng)當(dāng)依法履行安全生產(chǎn)方面的義務(wù)。八項權(quán)利四項義務(wù)從業(yè)人員的權(quán)利和義務(wù)從業(yè)人員的權(quán)利和義務(wù)從業(yè)人員的權(quán)利和義務(wù)從業(yè)人員的權(quán)利和義務(wù)思考：強令他人違章冒險作業(yè)應(yīng)該負什么法律責(zé)任若導(dǎo)致事故發(fā)生，對強令者處5年以上15年以下的有期徒刑依據(jù)：《刑法》修正案規(guī)定，對于強令他人違章冒險作業(yè)，因而發(fā)生重大傷亡事故或者造成其他嚴重后果，情節(jié)特別惡劣的，將處以5年以上，15年以下有期徒刑從業(yè)人員的權(quán)利和義務(wù)從業(yè)人員的權(quán)利和義務(wù)從業(yè)人員的權(quán)利和義務(wù)從業(yè)人員的權(quán)利和義務(wù)

【案例】輸送帶卷斷手臂事故

預(yù)制廠制管車間給料工x上班。當(dāng)時，x發(fā)現(xiàn)正在運轉(zhuǎn)的輸送帶下的滾子上沾有水泥混凝土，就用錘子去清理，當(dāng)錘頭擊碎滾子上沾的水泥混凝土后，錘被運轉(zhuǎn)的滾子卷走，同時，X的右手也被滾子皮帶帶了進去攪拌工聽到x痛叫后，立即關(guān)機，割斷皮帶將其救出，送往醫(yī)院，經(jīng)鑒定x，右臂肱骨骨折，軟組織挫傷，右臂血管嚴重損傷，為保住傷者生命，對右臂進行了截肢手術(shù)。事故原因分析

直接原因。x違反操作規(guī)程，在不停機狀態(tài)下用錘擊輸送帶滾子上沾的水泥混凝土和輸送帶外露運動部分無防護是此起事故的直接原因。間接原因。預(yù)制廠對職工安全教育不到位，x對危險的識別能力不強，對現(xiàn)場安全防護措施的落實，督促檢查不到位，致使，遺留下安全事故隱患?；瘜W(xué)分析工作無防毒面具孫女士，37歲。XX年6月來廠，在檢驗室工作。從新車間籌備時起，就從事與新車間有關(guān)的化學(xué)分析工作。新車間開車后，每天取樣、做樣，8小時內(nèi)接觸物料。且當(dāng)時無防毒面具。住院前1年左右發(fā)現(xiàn)白細胞減少，每月到職工醫(yī)院檢查一次。1998年11月20日至今住院治療。已正式確定為職業(yè)病。住院檢查時白細胞3500，認為不適于再從事化學(xué)分析工作，需調(diào)離有毒有害崗位。如此面罩從業(yè)人員的權(quán)利和義務(wù)從業(yè)人員的權(quán)利和義務(wù)漫畫安全生產(chǎn)—一線人員有報告隱患的義務(wù)

為了您的家庭、為了您的孩子、為了您的父母、為了一切關(guān)心您的人

請重視安全生產(chǎn)

真正做到不傷害自己，不傷害別人，不被別人傷害。4.1負有安全監(jiān)管職責(zé)的部門的行政許可職責(zé)①《安全生產(chǎn)法》第九條第一款和第九十四條所稱的縣級以上各級人民政府設(shè)置的“負責(zé)安全生產(chǎn)監(jiān)管的部門”。②《安全生產(chǎn)法》第九條第二款所稱的縣級以上各級人民政府設(shè)置的“有關(guān)部門”。4.安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理負有安全監(jiān)管職責(zé)的部門（一）安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理體制1.國家安全管理體制①主管部門:國家安全監(jiān)督管理總局②管理體制：政府統(tǒng)一管理；部門依法監(jiān)管；企業(yè)全面負責(zé)；群眾參與監(jiān)督；社會監(jiān)督支持。（二）政府安全監(jiān)管體制1.監(jiān)管體制：國家安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管與各級政府有關(guān)職能部門專項監(jiān)管相結(jié)合；2.監(jiān)管部門：綜合監(jiān)管——國家安全管理總局；3.專項監(jiān)管——公安部、交通部、質(zhì)檢局等相關(guān)部門。①依照法律、法規(guī)的規(guī)定，對涉及安全生產(chǎn)的事項需要審查批準或者驗收的，必須嚴格依法辦事；負有安全監(jiān)管職責(zé)的部門的行政許可職責(zé)②對未依法取得批準或者驗收合格的單位擅自從事有關(guān)活動的，負責(zé)行政審批的部門發(fā)現(xiàn)或者接到舉報后應(yīng)當(dāng)立即予以取締，并依法予以處理；③對已經(jīng)依法取得批準的單位，負責(zé)行政審批的部門發(fā)現(xiàn)其不再具備安全生產(chǎn)條件的，應(yīng)當(dāng)撤銷原批準；④規(guī)范行政許可的特別規(guī)定；4.2負有安全監(jiān)管職責(zé)的部門依法監(jiān)督檢查時行使4.安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理的權(quán)利①現(xiàn)場檢查權(quán)；②當(dāng)場處理權(quán)；③緊急處置權(quán)；④查封扣押權(quán)；4.3安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查人員依法履行職責(zé)的要求①堅持履行安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查人員履行監(jiān)管執(zhí)法的行為準則②嚴格按照程序履行職責(zé)，規(guī)范執(zhí)法，持證執(zhí)法，保守秘密③監(jiān)督檢查不得影響被檢查單位的正常生產(chǎn)經(jīng)營活動④應(yīng)當(dāng)將檢查的時間、地點、內(nèi)容、發(fā)現(xiàn)的問題及其處理情況，作出書面記錄4.4安全生產(chǎn)監(jiān)管部門和人員進行監(jiān)督檢查的規(guī)定①生產(chǎn)經(jīng)營單位不得尋找借口和理由為監(jiān)督檢查設(shè)置障礙②生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)予以配合，不得拒絕、阻擾4.5行政監(jiān)察機關(guān)的職責(zé)①監(jiān)察機關(guān)依照行政監(jiān)察法的規(guī)定，對負有安全生產(chǎn)監(jiān)管部門及其人員履行安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)實施監(jiān)察；4.6安全生產(chǎn)中介機構(gòu)的監(jiān)督管理①安全生產(chǎn)中介機構(gòu)資質(zhì)的認可②安全生產(chǎn)中介服務(wù)的責(zé)任①社會舉報舉報權(quán)利、舉報內(nèi)容和受理部門；②舉報受理建立舉報制度、公開舉報電話、信箱或者電子郵箱，受理有關(guān)安全生產(chǎn)的舉報；4.7安全生產(chǎn)違法行為的舉報的規(guī)定4.8安全生產(chǎn)社會監(jiān)督、輿論監(jiān)督的規(guī)定①社會監(jiān)督②輿論監(jiān)督①《安全生產(chǎn)法》第六十六條規(guī)定：縣級以上人民政府及其有關(guān)部門對報告重大事故隱患或者舉報安全生產(chǎn)違法行為的有功人員，給予獎勵。4.9對舉報安全生產(chǎn)違法行為有功人員的獎勵

進行安全生產(chǎn)宣傳教育的義務(wù)

安全生產(chǎn)輿論監(jiān)督的權(quán)利5.1地方政府應(yīng)急救援工作職責(zé)①《安全生產(chǎn)法》第六十八條規(guī)定：縣級以上地方各級人民政府應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)部門制定本行政區(qū)域內(nèi)特大生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案，建立應(yīng)急救援體系。5.安全生產(chǎn)事故的應(yīng)急救援與調(diào)查處理5.2生產(chǎn)經(jīng)營單位生產(chǎn)安全事故的應(yīng)急救援①高危險生產(chǎn)經(jīng)營單位的事故應(yīng)急救援②重大事故的應(yīng)急搶救5.3生產(chǎn)安全事故報告和處置的規(guī)定①現(xiàn)場有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)立即報告本單位負責(zé)人②生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)組織搶救并報告事故5.4生產(chǎn)安全事故調(diào)查處理的規(guī)定①事故調(diào)查處理的原則②事故責(zé)任的追究③事故統(tǒng)計和公布6.1安全生產(chǎn)法律責(zé)任的形式①行政責(zé)任6.安全生產(chǎn)法律責(zé)任6.2安全生產(chǎn)違法行為行政處罰的決定機關(guān)①縣級以上人民政府負責(zé)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門②縣級以上人民政府②民事責(zé)任③刑事責(zé)任③公安機關(guān)④法定的其他行政機關(guān)6.3生產(chǎn)經(jīng)營單位的法律責(zé)任（25種）①未按照規(guī)定設(shè)立安全生產(chǎn)管理機構(gòu)或者配備安全管理人員的②特種作業(yè)人員未取得特種作業(yè)操作資格證書上崗作業(yè)的③未對安全設(shè)備進行經(jīng)常性維護、保養(yǎng)和定期檢測的④未經(jīng)依法批準，擅自生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存危險物品的6.4生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負責(zé)人等決策人員和從業(yè)人員的法律責(zé)任①生產(chǎn)經(jīng)營單位的決策機構(gòu)、主要負責(zé)人、個人經(jīng)營的投資人不依照本法規(guī)定保證安全生產(chǎn)所必需的資金投入，致使其不具備安全生產(chǎn)條件的②生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負責(zé)人未履行本法規(guī)定的安全生產(chǎn)管理職責(zé)的③生產(chǎn)經(jīng)營單位與從業(yè)人員訂立協(xié)議，免除或者減輕其對從業(yè)人員因生產(chǎn)安全事故傷亡依法應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任的④生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負責(zé)人在本單位發(fā)生重大生產(chǎn)安全事故時，不立即組織搶救或者在事故調(diào)查處理期間擅離職守或者逃匿的⑤生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負責(zé)人對生產(chǎn)安全事故隱瞞不報、謊報或者拖延不報的；⑥生產(chǎn)經(jīng)營單位的從業(yè)人員不服從管理，違反安全生產(chǎn)規(guī)章制度或者操作規(guī)程的；《安全生產(chǎn)法》對上述安全生產(chǎn)違法行為設(shè)定的法律責(zé)任為實施降職、撤職、罰款、拘留等行政處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任6.5安全生產(chǎn)中介機構(gòu)及其有關(guān)人員的法律責(zé)任①追究安全生產(chǎn)中介機構(gòu)及其有關(guān)人員法律責(zé)任的安全生產(chǎn)違法行為，主要是承擔(dān)安全評價、認證、檢測、檢驗工作的機構(gòu)出具虛假證明；②實施罰款、沒收非法所得、撤銷執(zhí)業(yè)資格的行政處罰；給他人造成損害的，與生產(chǎn)經(jīng)營單位承擔(dān)連帶賠償責(zé)任；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任；6.6民事賠償責(zé)任的強制執(zhí)行①民事責(zé)任的涵義；②連帶賠償連帶賠償?shù)闹黧w是兩個以上，共同實施了一個或者多個民事違法行為，其損害后果可能是導(dǎo)致生產(chǎn)安全事故，也可能是其他后果；承擔(dān)安全評價、認證、檢測、檢驗工作的中介服務(wù)機構(gòu)出具虛假證明給他人造成損害的，與生產(chǎn)經(jīng)營單位承擔(dān)連帶賠償責(zé)任。生產(chǎn)經(jīng)營單位將生產(chǎn)經(jīng)營項目、場所、設(shè)備發(fā)包或者出租給不具備安全生產(chǎn)條件或者相應(yīng)資質(zhì)的單位和個人，導(dǎo)致發(fā)生生產(chǎn)安全事故給他人造成損害的，與承包方、承租方承擔(dān)連帶賠償責(zé)任6.6民事賠償責(zé)任的強制執(zhí)行③事故損害賠償④民事賠償?shù)膹娭茍?zhí)行確定生產(chǎn)經(jīng)營單位發(fā)生生產(chǎn)安全事故造成人員傷亡、他人財產(chǎn)損失的，應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)賠償責(zé)任；規(guī)定了強制執(zhí)行措施規(guī)定了繼續(xù)或者隨時履行賠償責(zé)任6.7安全生產(chǎn)違法行為的責(zé)任主體①有關(guān)政府和負有安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)的部門及其領(lǐng)導(dǎo)人等②生產(chǎn)經(jīng)營單位及其負責(zé)人、有關(guān)主管人員；③生產(chǎn)經(jīng)營單位的從業(yè)人員；④安全生產(chǎn)中介服務(wù)機構(gòu)和安全生產(chǎn)中介服務(wù)人員6.8負有安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)的部門的工作人員的法律責(zé)任①對不符合法定安全生產(chǎn)條件的涉及安全生產(chǎn)的事項予以批準或者驗收通過的；②發(fā)現(xiàn)未依法取得批準、驗收的單位擅自從事有關(guān)活動或者接到舉報后不予取締或者不依法予以處理的③對已經(jīng)依法取得批準的單位不履行監(jiān)督管理職責(zé)，發(fā)現(xiàn)其不再具備安全生產(chǎn)條件而不撤銷原批準或者發(fā)現(xiàn)安全生產(chǎn)違法行為不予查處的④負有安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)的部門，要求被審查、驗收的單位購買其指定的安全設(shè)備、器材或者其他產(chǎn)品的，在對安全生產(chǎn)事項的審查、驗收中收取費用的；⑤對生產(chǎn)安全事故隱瞞不報、謊報或者拖延不報的；

第八十一條是對生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負責(zé)人的處罰生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負責(zé)人未履行本法規(guī)定的安全生產(chǎn)管理職責(zé)的，責(zé)令限期整改；逾期未改正的，責(zé)令生產(chǎn)經(jīng)營單位停業(yè)整頓。

有前款違法行為導(dǎo)致發(fā)生安全事故，構(gòu)成犯罪的，依照刑法有關(guān)規(guī)定究刑事責(zé)任；尚不夠成刑事處罰的，給予撤職處分或者處二萬元以上二十萬元以下的罰款。

第八十二條至九十一條、九十三條、九十五條是對生產(chǎn)經(jīng)營單位的處罰第九十二條、九十五條是對直接負責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員的處罰。一、民事責(zé)任

承擔(dān)民事責(zé)任的方式主要有：停止侵害；消除危害；返還財產(chǎn)；賠償損失；支付違約金；消除影響；恢復(fù)名譽；賠禮道歉等。二、刑事責(zé)任

刑事責(zé)任的方式主要有：管制；拘役；有期徒刑；無期徒刑；死刑。

附加；罰金、剝奪政治權(quán)利終身、沒收財產(chǎn)。

《刑法修訂6》------《刑法修正案6》：

1、違反有關(guān)安全規(guī)定：發(fā)生重大傷亡事故或造成其他嚴重后果：3年以下有期徒刑或拘役特別惡劣：3年以上7年以下有期徒刑

《刑法修正案6》：

2、違章指揮：發(fā)生重大傷亡事故或造成其他嚴重后果：5年以下有期徒刑或拘役。特別惡劣：5年以上15年以下有期徒刑。三、行政責(zé)任

行政責(zé)任的方式主要有：警告；通報；罰款；沒收非法財產(chǎn)；責(zé)令改正；責(zé)令停產(chǎn)整頓；責(zé)令停產(chǎn)；吊銷執(zhí)照或許可證等。四、經(jīng)濟責(zé)任

死亡事故經(jīng)濟處罰事故等級死亡人數(shù)對單位處罰對主要負責(zé)人處罰上年度年收入）一般事故1—2人≥10≤20萬元30%較大事故3—9人≥20≤50萬元40%重大事故10—29人≥50≤200萬元60%特別重大事故30人以上≥200≤500萬元80%

安全生產(chǎn)相關(guān)法律第三章主要內(nèi)容1.中華人民共和國刑法2.中華人民共和國行政處罰法3.中華人民共和國勞動法4.中華人民共和國職業(yè)病防治法5.中華人民共和國礦山安全法6.中華人民共和國消防法7.中華人民共和國道路交通安全法1.中華人民共和國刑法1.1《刑法》有關(guān)安全生產(chǎn)犯罪的罪名和刑罰的規(guī)定①刑事犯罪

犯罪

犯罪的特征

刑罰

犯罪構(gòu)成

刑事責(zé)任②安全生產(chǎn)犯罪1.2生產(chǎn)經(jīng)營單位及其有關(guān)人員構(gòu)成犯罪所應(yīng)承擔(dān)的刑事責(zé)任①重大責(zé)任事故罪《刑法》第134條規(guī)定②重大勞動安全事故罪《刑法》第135條規(guī)定③危險物品肇事罪《刑法》第136條規(guī)定④重大工程安全事故罪《刑法》第137條規(guī)定⑤重大教育設(shè)施安全事故罪《刑法》第138條規(guī)定⑥消防責(zé)任事故罪《刑法》第139條規(guī)定⑦重大飛行事故罪《刑法》第131條規(guī)定⑧鐵路運營安全事故罪《刑法》第132條規(guī)定⑨交通肇事罪《刑法》第133條規(guī)定1.3安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門的工作人員構(gòu)成犯罪所應(yīng)承擔(dān)的刑事責(zé)任①貪污罪②受賄罪③瀆職罪《刑法》第382條規(guī)定《刑法》第385條規(guī)定《刑法》第397條規(guī)定玩忽職守罪《刑法》第397條規(guī)定徇私舞弊罪1.4地方政府和安全生產(chǎn)監(jiān)管部門隱瞞、謊報或拖延不報事故的刑事責(zé)任1.5安全生產(chǎn)中介機構(gòu)及其有關(guān)人員構(gòu)成犯罪所應(yīng)承擔(dān)的刑事責(zé)任1.6偽造、變造、買賣安全生產(chǎn)事項行政許可證書的刑事責(zé)任2.中華人民共和國行政處罰法2.1行政處罰的概念①行政處罰的涵義②行政處罰的特征

行政處罰由法定的國家機關(guān)和組織實施

行政處罰的對象是違法的行政相對人

行政處罰必須在法律規(guī)定范圍內(nèi)實施

行政處罰必須依照法定程序?qū)嵤坌姓幜P的原則2.2行政相對人的權(quán)利①陳述權(quán)②申辯權(quán)③復(fù)議權(quán)④訴訟權(quán)⑤索賠權(quán)2.3行政處罰的種類和設(shè)定①行政處罰的種類②行政處罰的設(shè)定

法律設(shè)定

行政法規(guī)設(shè)定

地方性法規(guī)設(shè)定

部門規(guī)章設(shè)定

地方政府設(shè)定

其他規(guī)范性文件不得設(shè)定2.4行政處罰的實施機關(guān)①法定的行政機關(guān)②法律、法規(guī)授權(quán)的組織③行政機關(guān)依法委托的組織④受委托組織的條件

依法成立的管理公共事務(wù)的事業(yè)組織

具有熟悉有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和業(yè)務(wù)的工作人員

對違法行為需要進行技術(shù)檢查或者技術(shù)鑒定的，應(yīng)當(dāng)有條件組織進行相應(yīng)的技術(shù)檢查或者技術(shù)鑒定2.5行政處罰的管轄和適用①一般管轄②指定管轄③移送管轄④行政處罰的適用

一種行為不得二罰

未成年人的適用

精神病人的適用

從輕或者減輕處罰⑤處罰時效2.6行政處罰的決定、程序和執(zhí)行①行政處罰的決定②行政處罰的程序

決定行政處罰的原則

處罰前的告知義務(wù)

當(dāng)事人的權(quán)利

簡易程序

一般程序

聽證程序

簡易程序?qū)€人處以50元以下，生產(chǎn)經(jīng)營單位處以1000元以下罰款或警告的行政處罰，安全生產(chǎn)監(jiān)察員可當(dāng)場作出行政處罰的決定。當(dāng)場作出行政處罰決定的，事后應(yīng)及時報告，最遲5日內(nèi)報所屬安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機構(gòu)備案。當(dāng)場作出行政處罰決定的，應(yīng)當(dāng)填寫統(tǒng)一制作的行政處罰書并當(dāng)場交付當(dāng)事人。

一般程序予以立案，填寫統(tǒng)一的立案審批表進行立案調(diào)查時，執(zhí)法人員不得少于兩人，并建立執(zhí)法人員的回避制度。根據(jù)調(diào)查結(jié)果，可能有以下結(jié)果：有違法行為，作出適當(dāng)?shù)男姓幜P；違法行為輕微，依法作出不予以行政處罰；違法事實不成立，不得作出行政處罰；違法行為構(gòu)成犯罪的，移送司法機關(guān)。行政處罰決定書應(yīng)當(dāng)在宣告后當(dāng)場交付當(dāng)事人；當(dāng)事人不在場的，行政機關(guān)應(yīng)當(dāng)在7日內(nèi)依照民事訴訟法的有關(guān)規(guī)定，將行政處罰決定書送達當(dāng)事人

聽證程序作出責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓、責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、吊銷有關(guān)證照、并且不當(dāng)向當(dāng)事人收取聽證費用。3日內(nèi)以書面方式提出，7日內(nèi)告知有正當(dāng)理由，可申請經(jīng)批準可延期一次；未事先予以說明的，當(dāng)事人未參加聽證的視為自動放棄聽證權(quán)利；聽證參加人：主持人、聽證員、案件調(diào)查人員、當(dāng)事人及其委托人、書記員等。較大數(shù)額罰款等行政處罰決定之前，當(dāng)事人有權(quán)要求舉行聽證聽證程序宣布聽證會紀律、案由、核實聽證會與會人員等，宣布聽證會開始；案件調(diào)查人員陳述；當(dāng)事人或委托人進行陳述；聽證主持人向案件調(diào)查人員、當(dāng)事人或委托人、證人詢問；案件調(diào)查人、當(dāng)事人或委托人相互辯論；當(dāng)事人或委托人作最后陳述；宣布聽證結(jié)束；③行政處罰的執(zhí)行

如期履行

當(dāng)場收繳罰款

事后收繳罰款三項措施3.中華人民共和國勞動法3.1單位勞動安全衛(wèi)生的規(guī)定①安全衛(wèi)生的基本要求

勞動者的權(quán)利

勞動者的義務(wù)

用人單位的義務(wù)②女職工和未成年工特殊保護

女工保護

未成年工保護3.2有關(guān)勞動安全衛(wèi)生監(jiān)督檢查的規(guī)定①勞動監(jiān)察②有關(guān)部門的監(jiān)督③工會的監(jiān)督3.3勞動安全衛(wèi)生違法行為實施行政處罰的決定機關(guān)①勞動安全衛(wèi)生監(jiān)督管理體制的改革②勞動安全衛(wèi)生監(jiān)管和行政執(zhí)法的機關(guān)4.中華人民共和國職業(yè)病防治法4.1職業(yè)病的范圍指企業(yè)、事業(yè)單位和個體經(jīng)濟組織的勞動者在職業(yè)活動中，因接觸粉塵、放射性物質(zhì)和其他有毒、有害物質(zhì)等因素引起的疾病。①用人單位在職業(yè)病防治方面的職責(zé)

工作環(huán)境、職業(yè)衛(wèi)生防護

建立、健全職業(yè)病防治責(zé)任制4.2用人單位在職業(yè)病防治方面的職責(zé)和職業(yè)病的前期預(yù)防的規(guī)定

工傷社會保險②職業(yè)病的前期預(yù)防

工作場所的職業(yè)衛(wèi)生要求

職業(yè)病危害項目申報

建設(shè)項目職業(yè)病危害預(yù)評價

職業(yè)病危害防護設(shè)施

職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機構(gòu)4.3勞動過程中職業(yè)病的防護與管理、職業(yè)病診斷與職業(yè)病病人保障的規(guī)定

職業(yè)危害公告和警示

勞動合同的職業(yè)病危害內(nèi)容①用人單位職業(yè)病防治措施②用人單位職業(yè)病管理

急性職業(yè)病危害事故

職業(yè)病診斷

職業(yè)病保障③職業(yè)病診斷與職業(yè)病病人保障4.4職業(yè)病防治的監(jiān)督檢查的規(guī)定①衛(wèi)生部門的職責(zé)②安全監(jiān)督管理部門的職責(zé)

擬訂法律

對用人單位職業(yè)健康監(jiān)護情況進行監(jiān)督檢查

負責(zé)職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機構(gòu)資質(zhì)認定

負責(zé)職業(yè)衛(wèi)生三同時

負責(zé)檢查標(biāo)準的制定

負責(zé)作業(yè)場所的監(jiān)督檢查

組織查處和職業(yè)危害事故

組織指導(dǎo)、檢查生產(chǎn)經(jīng)營單位職業(yè)安全培訓(xùn)工作③職業(yè)病防治的監(jiān)督檢查

日常監(jiān)督檢查權(quán)

臨時控制措施4.5職業(yè)病防治違法行為應(yīng)負的法律責(zé)任①建設(shè)單位的法律責(zé)任②用人單位