數(shù)控機(jī)床行業(yè)發(fā)展規(guī)劃20xx年一20xx年數(shù)控機(jī)床屬于高端裝備制造業(yè)戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)的重要組成部分。隨著電子信息技術(shù)的發(fā)展，機(jī)床行業(yè)巳進(jìn)入以數(shù)控機(jī)床為代表產(chǎn)品的機(jī)電一體化時代。數(shù)控機(jī)床是制造業(yè)的加工母機(jī)，歐、美、日等工業(yè)化國家已先后完成數(shù)控機(jī)床產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程。全球范圍來看，世界機(jī)床產(chǎn)業(yè)主要集中在亞洲、歐洲、美洲等區(qū)域，其中德日兩國成為世界機(jī)床行業(yè)發(fā)展的主導(dǎo)力量。從全球消費(fèi)占比看，中國是世界上最大的機(jī)床消費(fèi)市場，但目前中國在高端機(jī)床領(lǐng)域仍存在核心技術(shù)薄弱等短板，本土產(chǎn)業(yè)重心主要以中低端機(jī)床生產(chǎn)為主。深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，依托資源優(yōu)勢，加快產(chǎn)業(yè)發(fā)展，促進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整升級。形成新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)；加強(qiáng)行業(yè)指導(dǎo)，推進(jìn)聯(lián)合重組，提高產(chǎn)業(yè)集中度，形成一批大企業(yè)、大集團(tuán)，推動產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)，促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會又好又快、更好更快地發(fā)展。為加快區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和優(yōu)化升級，依據(jù)國家和XX省產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，結(jié)合區(qū)域產(chǎn)業(yè)XX年發(fā)展情況，制定該規(guī)劃，請結(jié)合實(shí)際情況認(rèn)真貫徹執(zhí)行。規(guī)劃路線-X堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以轉(zhuǎn)變行業(yè)發(fā)展方式為主題，由資本驅(qū)動型產(chǎn)業(yè)向創(chuàng)新驅(qū)動型產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)變；堅持以市場為導(dǎo)向、以結(jié)構(gòu)調(diào)整為主線的原則；大力發(fā)展產(chǎn)業(yè)集群，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集聚化和分工專業(yè)化，形成大中小企業(yè)優(yōu)勢互補(bǔ)，產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品鏈?zhǔn)桨l(fā)展；進(jìn)一步完善產(chǎn)業(yè)布局，著力培育、壯大優(yōu)勢企業(yè)，提高生產(chǎn)集中度，培育品牌企業(yè)，全面提升區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展的水平、質(zhì)量和效益。二、指導(dǎo)原則1、 創(chuàng)新機(jī)制，深化改革。加快體制機(jī)制創(chuàng)新，積極穩(wěn)妥推進(jìn)產(chǎn)業(yè)體制改革。加大科技創(chuàng)新政策、資金投入，提高產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平。2、 產(chǎn)業(yè)聯(lián)動，協(xié)同發(fā)展。統(tǒng)籌協(xié)調(diào)產(chǎn)業(yè)與關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)聯(lián)動發(fā)展，培育關(guān)聯(lián)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)成鏈發(fā)展，提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平，增強(qiáng)行業(yè)發(fā)展的整體性和協(xié)調(diào)性，擴(kuò)大高端產(chǎn)品服務(wù)供給，加快產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品向價值鏈中高端躍升。3、 因地制宜，特色發(fā)展。緊密結(jié)合區(qū)域發(fā)展要素條件，充分發(fā)揮比較優(yōu)勢，圍繞核心產(chǎn)業(yè)，引進(jìn)培育龍頭企業(yè)，形成各具特色、差異發(fā)展的發(fā)展新格局。4、深化改革，開放發(fā)展。加快重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的供給側(cè)改革，充分發(fā)揮市場對產(chǎn)業(yè)資源配置的決定性作用。探索建區(qū)域產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展的體制機(jī)制，積極參與“一帶一路”建設(shè)，鼓勵企業(yè)“走出去”，發(fā)展更高層次的開放型經(jīng)濟(jì)。5、 市場主導(dǎo)，政府引導(dǎo)。發(fā)揮市場配置資源的決定性作用，尊重企業(yè)主體地位，激發(fā)企業(yè)活力和創(chuàng)造力，創(chuàng)新經(jīng)營模式和業(yè)態(tài)，推動聯(lián)合重組，增加有效供給，促進(jìn)優(yōu)勝劣汰；健全公平開放透明的市場規(guī)則，完善支持政策，搭建服務(wù)平臺，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境。6、 堅持融合發(fā)展。推進(jìn)業(yè)態(tài)和模式創(chuàng)新，促進(jìn)信息技術(shù)與產(chǎn)業(yè)深度融合，強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)與上下游產(chǎn)業(yè)跨界互動，加快產(chǎn)業(yè)跨越式發(fā)展。三、產(chǎn)業(yè)發(fā)展分析數(shù)控機(jī)床屬于高端裝備制造業(yè)戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)的重要組成部分。隨著電子信息技術(shù)的發(fā)展，機(jī)床行業(yè)巳進(jìn)入以數(shù)控機(jī)床為代表產(chǎn)品的機(jī)電一體化時代。數(shù)控機(jī)床是制造業(yè)的加工母機(jī)，歐、美、日等工業(yè)化國家已先后完成數(shù)控機(jī)床產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程。全球范圍來看，世界機(jī)床產(chǎn)業(yè)主要集中在亞洲、歐洲、美洲等區(qū)域，其中德日兩國成為世界機(jī)床行業(yè)發(fā)展的主導(dǎo)力量。從全球消費(fèi)占比看，中國是世界上最大的機(jī)床消費(fèi)市場，但目前中國在高端機(jī)床領(lǐng)域仍存在核心技術(shù)薄弱等短板，本土產(chǎn)業(yè)重心主要以中低端機(jī)床生產(chǎn)為主。全球數(shù)控機(jī)床產(chǎn)業(yè)主要集中在亞洲、歐盟、美洲三大區(qū)域，其中，中國、日本和德國是機(jī)床的主要生產(chǎn)國家。2019年，中國數(shù)控機(jī)床產(chǎn)業(yè)規(guī)模略低于日本，占全球比重約31.5%。2019年機(jī)床工具行業(yè)運(yùn)行總體上呈下行趨勢，收入、利潤、產(chǎn)量、產(chǎn)值等主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)普遍同比下降。在金屬加工機(jī)床中，金屬切削機(jī)床行業(yè)指標(biāo)的下降幅度比金屬成形機(jī)床行業(yè)更大一些。行業(yè)下行的主要原因之一是固定資產(chǎn)投資增速持續(xù)回落。汽車、3C等主要用戶領(lǐng)域持續(xù)下行，也是造成機(jī)床工具行業(yè)2019年深度下行的直接影響因素。2019年我國金屬加工機(jī)床消費(fèi)額為223.1億美元，同比降低23.5%o其中金屬切削機(jī)床消費(fèi)額141.6億美元，同比降低21.8%。在總需求下降的情況下，也有結(jié)構(gòu)性增量的部分。2019年，機(jī)床工具全口徑以及金屬加工機(jī)床一直呈現(xiàn)出口同比明顯增長趨勢，首次實(shí)現(xiàn)貿(mào)易順差。在產(chǎn)成品存貨方面，根據(jù)國統(tǒng)局規(guī)模以上企業(yè)統(tǒng)計數(shù)據(jù)，機(jī)床工具行業(yè)2019年12月末產(chǎn)成品存貨同比降低8.8%o其中，金屬切削機(jī)床行業(yè)產(chǎn)成品存貨同比降低15.2%,金屬成形機(jī)床行業(yè)產(chǎn)成品存貨同比降低7.7%,工量具及量儀行業(yè)產(chǎn)成品存貨同比降低5.4%,磨料磨具行業(yè)產(chǎn)成品存貨同比增長2.4%。中國制造業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化、高端制造業(yè)較快發(fā)展和智能制造升級需求日益強(qiáng)烈對高端數(shù)控機(jī)床產(chǎn)生了龐大需求。隨著中國以汽車、航空航天、船舶、電力設(shè)備、工程機(jī)械、3C行業(yè)為代表高端制造業(yè)下游對數(shù)控機(jī)床性能和精度要求日益提高，中國數(shù)控機(jī)床特別是高端數(shù)控機(jī)床市場需求日益擴(kuò)大，市場規(guī)模有望穩(wěn)步提升。20182021年中國數(shù)控機(jī)床需求有望保持穩(wěn)健增長，2021年中國數(shù)控機(jī)床市場規(guī)模將有望接近5000億元。智能制造是機(jī)床裝備行業(yè)的發(fā)展方向。智能工廠的需求帶動制造業(yè)的轉(zhuǎn)型升級將為機(jī)床行業(yè)的發(fā)展帶來重大機(jī)遇，與此同時，企業(yè)也將面臨智能制造轉(zhuǎn)型升級帶來的技術(shù)挑戰(zhàn)。針對細(xì)分制造領(lǐng)域的專業(yè)化、個性化發(fā)展是裝備發(fā)展的另一條途徑。機(jī)床裝備行業(yè)市場需求總量會隨中國制造業(yè)的發(fā)展而增長，但競爭將愈加激烈，技術(shù)能力、與產(chǎn)業(yè)鏈和用戶協(xié)同能力，成為裝備企業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵因素。高檔數(shù)控機(jī)床將具有較大的進(jìn)口替代空間。近年來，我國機(jī)床工具市場呈現(xiàn)出需求總量波動性收縮及需求結(jié)構(gòu)調(diào)整和升級為主的特征，與此相伴隨的是行業(yè)結(jié)構(gòu)和平衡被打破。我國數(shù)控機(jī)床行業(yè)出現(xiàn)了明顯的供需矛盾，主要體現(xiàn)在低檔數(shù)控機(jī)床的產(chǎn)能過剩和高檔數(shù)控機(jī)床的供應(yīng)不足而導(dǎo)致供給側(cè)結(jié)構(gòu)性失衡。我國制造業(yè)亟需從“制造大國”向“制造強(qiáng)國”轉(zhuǎn)變，未來我國數(shù)控機(jī)床需求將由中低檔向高檔轉(zhuǎn)變，換言之高檔數(shù)控機(jī)床將具有較大的進(jìn)口替代空間。2019年數(shù)控金屬切削機(jī)床的規(guī)模最大，占總體數(shù)控機(jī)床產(chǎn)業(yè)規(guī)模比重為53.2%,其次為數(shù)控金屬成形機(jī)床，占總體產(chǎn)業(yè)規(guī)模比重為28.5%,數(shù)控特種加工機(jī)床占總體產(chǎn)業(yè)規(guī)模比重為16.8%o2019年我國數(shù)控機(jī)床主要以華東地區(qū)為主，華東地區(qū)數(shù)控機(jī)床市場規(guī)模達(dá)1805億元，占全國數(shù)控機(jī)床市場規(guī)模比重為55%；其次為中南地區(qū)，市場規(guī)模為624.6億元，占全國數(shù)控機(jī)床市場規(guī)模比重為19%；東北地區(qū)市場規(guī)模為389.2億元，占全國數(shù)控機(jī)床市場規(guī)模比重為12%；東北地區(qū)市場規(guī)模為235.4億元，占全國數(shù)控機(jī)床市場規(guī)模比重為7%；西南、西北地區(qū)市場規(guī)模分別為170億元、45.8億元，分別占全國數(shù)控機(jī)床市場規(guī)模比重為5%和2%2012-2019年我國金屬切削機(jī)床產(chǎn)量整體呈波動下降的趨勢。其中2014年，我國金屬切削機(jī)床產(chǎn)量達(dá)到近年來的最高值，85.8萬臺。截至2019年底，我國金屬切削機(jī)床產(chǎn)量達(dá)39.72萬臺，同比上年下降18.7%,其中數(shù)控金屬切削機(jī)床產(chǎn)量同比下降27.6%o目前國內(nèi)本土機(jī)床產(chǎn)業(yè)技術(shù)實(shí)力仍存在不足：1）長期工作后的精確度、穩(wěn)定性、可靠性不足；2）數(shù)控系統(tǒng)的差距：數(shù)控系統(tǒng)是數(shù)控機(jī)床的核心。傳統(tǒng)的數(shù)控系統(tǒng)一般由數(shù)控裝置、交流伺服系統(tǒng)、檢測裝置、電氣控制系統(tǒng)等部件組成，用于對機(jī)床工作的速度、載荷和位置實(shí)施自動控制，實(shí)現(xiàn)自動化、高精度、高效率制造；3）刀具等其他關(guān)鍵配套件存在差距。數(shù)控機(jī)床是裝備制造業(yè)的基礎(chǔ)設(shè)備，數(shù)控機(jī)床的下游行業(yè)主要為汽車產(chǎn)業(yè)、電力工業(yè)、航天航空、電子信息等行業(yè)，由于制造工藝有所差別，下游行業(yè)對于數(shù)控機(jī)床的需求類型也有所差別，數(shù)控機(jī)床產(chǎn)品的專業(yè)化、專用化要求越來越高。工業(yè)4.0的到來要求通過智慧工廠、智能生產(chǎn)線、物聯(lián)網(wǎng)等工具，實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)和流通領(lǐng)域的智能化，進(jìn)而為消費(fèi)者提供高度個性化的產(chǎn)品，與此相適應(yīng)，數(shù)控機(jī)床必須向智能化、網(wǎng)絡(luò)化、柔性化發(fā)展以滿足工業(yè)4.0的深層需求。成套設(shè)備的普及將成為未來行業(yè)發(fā)展的重要特點(diǎn)，是實(shí)現(xiàn)打造未來智慧工廠與智能生產(chǎn)線的重要一步，更是數(shù)控機(jī)床生產(chǎn)企業(yè)未來的發(fā)展方向。初步預(yù)計全年區(qū)域地區(qū)生產(chǎn)總值增長XX%左右。規(guī)上工業(yè)增加值增長XX%左右。固定資產(chǎn)投資增長XX%左右。城鎮(zhèn)新增就業(yè)XX萬人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率XX%。居民消費(fèi)價格上漲XX%。落實(shí)大規(guī)模減稅降費(fèi)政策，一般公共預(yù)算收入下降XX%。預(yù)計城鎮(zhèn)和農(nóng)村居民人均可支配收入分別增長XX%和XX%左右。單位地區(qū)生產(chǎn)總值能耗下降XX%左右。綜合考慮各方面情況，今年區(qū)域發(fā)展主要預(yù)期目標(biāo)是：地區(qū)生產(chǎn)總值增長XX%左右。規(guī)上工業(yè)增加值增長XX%左右。固定資產(chǎn)投資增長XX%左右。城鎮(zhèn)新增就業(yè)XX萬人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在XX%以內(nèi)。居民消費(fèi)價格漲幅控制在XX%以內(nèi)。一般公共預(yù)算收入增長XX%o城鎮(zhèn)、農(nóng)村居民人均可支配收入增長不低于經(jīng)濟(jì)增長幅度。單位地區(qū)生產(chǎn)總值能耗下降XX%以上。脫貧攻堅任務(wù)完成，現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)貧困人口全部脫貧。和平與發(fā)展的時代主題沒有變，世界多極化、經(jīng)濟(jì)全球化、文化多樣化