HSE管理中存在的問(wèn)題及對(duì)策引言石油開(kāi)發(fā)企業(yè)為中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展作岀了巨大貢獻(xiàn)，但是幾年來(lái)不但發(fā)生了 “12.23”、"11.13”HSE管理中存在的問(wèn)題進(jìn)行簡(jiǎn)要探討并提岀一些對(duì)策。存在問(wèn)題HSE目標(biāo)的制定缺乏科學(xué)依據(jù)，可操作性差。領(lǐng)導(dǎo)安全責(zé)任意識(shí)差，安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)不到位。往就是安全讓路，進(jìn)行違章指揮，這些領(lǐng)導(dǎo)干部的心里也知適安全的重要性，知道萬(wàn)一出事的HSE管理工作基本上還是依靠安全部門(mén)，尤英是基層單位，大多數(shù)沒(méi)有專門(mén)的安全監(jiān)督人員，一般由管檢查走過(guò)場(chǎng)、隱患整改不及時(shí)，安全考核不到位，HSE管理沒(méi)有落到實(shí)處。理內(nèi)容，另外還有某些單位安全生產(chǎn)規(guī)章制度多而雜。這樣的規(guī)章制度不容易讓?shí)徫粏T工理解安全教育培訓(xùn)效果不理想，執(zhí)行層次弱化。通過(guò)對(duì)油田開(kāi)發(fā)單位事故的統(tǒng)計(jì)分析得知，95%HSEHSEHSEHSE知識(shí)嚴(yán)重缺乏，造成執(zhí)行層次弱化。人為因素居高不下。與人及人與機(jī)器之間的協(xié)調(diào)有較高要求。目前一些單位投產(chǎn)時(shí)間長(zhǎng)，設(shè)備陳舊老化，超期服役情況嚴(yán)重，如有些單位抽油機(jī)是七八十年代投產(chǎn)的，機(jī)械材質(zhì)已經(jīng)超出疲勞極限，而設(shè)備管理部門(mén)沒(méi)有及時(shí)對(duì)設(shè)備的使用情況進(jìn)行檢測(cè)，提供科學(xué)的使用依據(jù)?；鶎訂挝辉趯?shí)際管理中雖然觀念陳舊，沒(méi)有用先進(jìn)的安全管理理論指導(dǎo)管理工作，風(fēng)險(xiǎn)管理開(kāi)展得不深入。20危害因素控制為切入點(diǎn)和管理核心，著重于事前的防范與培訓(xùn)，從危害識(shí)別、評(píng)價(jià)入手針對(duì)風(fēng)險(xiǎn)因素，通過(guò)有序的管理生產(chǎn)、有效的控制作業(yè)，實(shí)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)的削減與控制，從而達(dá)到HSE目標(biāo)。目前，風(fēng)險(xiǎn)管理還沒(méi)有被一些管理人員接受，對(duì)風(fēng)險(xiǎn)管理的重要性和必要性沒(méi)有足TT用風(fēng)險(xiǎn)失控。對(duì)策HSE管理目標(biāo)，指導(dǎo)本單位工作。管理體系所追求的目標(biāo)，但我們?cè)诖嘶A(chǔ)之上還應(yīng)建立更加切實(shí)可行的短期工作目標(biāo)和管理目目標(biāo)的逐步實(shí)現(xiàn)并通過(guò)逐年的對(duì)比，指導(dǎo)管理工作向前推進(jìn)，也只有這樣的目標(biāo)才是科學(xué)的、符合實(shí)際的。明確責(zé)任，層層落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制。的質(zhì)屋標(biāo)準(zhǔn)化和安全等級(jí)狀況由靜態(tài)達(dá)標(biāo)向動(dòng)態(tài)達(dá)標(biāo)轉(zhuǎn)變：事故、隱想管理由事后的追査分析向事前的風(fēng)險(xiǎn)預(yù)想、查找、消除轉(zhuǎn)變。另外還要不斷創(chuàng)新安全檢查思路，進(jìn)行HSE管理量化檢強(qiáng)化安全教育培訓(xùn)，不斷提高員工安全素質(zhì)。問(wèn)題的時(shí)間不如布巻安全措施的時(shí)間長(zhǎng)，不履行必要的安全程序的觀點(diǎn)：改變那些來(lái)；將崗位應(yīng)知應(yīng)會(huì)與日常的工作結(jié)合起來(lái)，做到邊檢査、邊學(xué)習(xí)，邊工作、邊學(xué)習(xí)，結(jié)合實(shí)際、注重實(shí)效，在工人應(yīng)知應(yīng)會(huì)、基本技能上下功夫，切勿紙上談兵。這樣通過(guò)思想上和業(yè)務(wù)上的培訓(xùn)，使廣大員工重安全、懂安全、會(huì)安全，提髙員工整體的安全素質(zhì)。加大安全投入，制泄安全防范措施逐步實(shí)現(xiàn)本質(zhì)安全。是補(bǔ)足歷史欠賬，從根本上治理隱想，這是做好安全工作的有力保障。其次要加大對(duì)隱患的管五落實(shí)”。另外，基層單位要加大對(duì)重大危險(xiǎn)源監(jiān)控力度，利用現(xiàn)代化的安全監(jiān)控設(shè)施和安全防護(hù)裝置，實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)四大因素（人、機(jī)、環(huán)、管）HSE管理工作。I匕事故發(fā)生。苴次，針對(duì)識(shí)別岀的風(fēng)險(xiǎn)制立風(fēng)險(xiǎn)控制措施，女的場(chǎng)所、設(shè)施及運(yùn)行系統(tǒng)制定應(yīng)急預(yù)案，明確相關(guān)人員在應(yīng)急處理中的職責(zé)，規(guī)泄演練和組織方式，以提高員工應(yīng)急處理能力。HSE激勵(lì)機(jī)制，發(fā)揮員工的主觀能動(dòng)性。HSE管理理念是倡導(dǎo)積極主動(dòng)的預(yù)防，而不是消極的被動(dòng)管理。因此，實(shí)現(xiàn)HSE管理目標(biāo)激勵(lì)是最有效的手段之一。要采取精神激勵(lì)、情感激勵(lì)、物質(zhì)激勵(lì)和民主激勵(lì)相結(jié)合的方式，利用條幅、板報(bào)等方式開(kāi)展形式多樣的安全宣傳，營(yíng)造安全生產(chǎn)氛用；通過(guò)開(kāi)展HSE知識(shí)競(jìng)賽、技能比賽等形式，激發(fā)員工對(duì)HSE生活和工作中的實(shí)際困難；對(duì)HSE員工對(duì)自身社會(huì)價(jià)值的認(rèn)識(shí)，使廣大員工逐步融入到良好的安全氛用當(dāng)中，潛移默化地培養(yǎng)遵章守紀(jì)觀念，逐步實(shí)現(xiàn)安全管理從制度約束向自覺(jué)遵守型轉(zhuǎn)變。結(jié)論石油開(kāi)發(fā)企業(yè)具有生產(chǎn)工藝復(fù)雜多變，生產(chǎn)裝置大型化，過(guò)