目錄第一章編制說明 1第二章編制依據(jù) 1第三章有限空間界定 1第四章有限空間作業(yè)條件 14.1人員職責(zé)分工 14.2作業(yè)先決條件 2第五章有限空間作業(yè)措施 25.1基本要求 25.2有限空間辨識 25.3有限空間作業(yè)管理措施 35.4有限空間作業(yè)許可證 45.5有限空間作業(yè)注意事項 5第六章應(yīng)急救援 5第七章附件 5第一章編制說明為加強在有限空間內(nèi)施工的安全管理，保證各項施工安全有序進(jìn)行，杜絕各類安全事故發(fā)生，特制定本專項方案。第二章編制依據(jù)序號文件名稱編號1《有限空間安全作業(yè)五條規(guī)定》國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局第69號令2《地下有限空間作業(yè)安全技術(shù)規(guī)程》第一部分：通則DB11/852.1-20123《地下有限空間作業(yè)安全技術(shù)規(guī)程》第二部分:氣體檢測與通風(fēng)DB11/852.2-20124《地下有限空間作業(yè)安全技術(shù)規(guī)程》第三部分：防護(hù)設(shè)備設(shè)施配置DB11/852.3-2014第三章有限空間界定有限空間定義：安全學(xué)所謂的有限空間需同時滿足以下三個條件，缺一不可：體積足夠大，人能夠安全進(jìn)入。進(jìn)出口有限或受到限制。設(shè)計上不是長時間占用的空間。有限空間物理特征：通風(fēng)不良，容易造成有毒、易燃?xì)怏w的積聚或缺氧等。有限的進(jìn)出通道。內(nèi)部構(gòu)造復(fù)雜。有限空間危險特征：存在或可能產(chǎn)生有毒有害氣體。存在或可能產(chǎn)生掩埋作業(yè)人員的物料。內(nèi)部結(jié)構(gòu)可能將作業(yè)人員困在其中。第四章有限空間作業(yè)條件4.1人員職責(zé)分工項目經(jīng)理：全權(quán)負(fù)責(zé)有限空間施工安全；技術(shù)總工：全面負(fù)責(zé)有限空間內(nèi)施工安全技術(shù)保障措施；生產(chǎn)經(jīng)理：全面負(fù)責(zé)有限空間內(nèi)施工管理、協(xié)調(diào)等工作；技術(shù)員：負(fù)責(zé)施工方案編制及交底、施工技術(shù)指導(dǎo)等工作；責(zé)任工程師：負(fù)責(zé)安全技術(shù)交底，施工數(shù)據(jù)收集處理、施工管理、協(xié)調(diào)等工作；安全員：負(fù)責(zé)施工安全監(jiān)督、安全措施檢查等工作；作業(yè)人員：作業(yè)人員應(yīng)接受項目安全技術(shù)交底并熟知有限空間作業(yè)存在的危險源、防護(hù)措施和必要的應(yīng)急救援能力。4.2作業(yè)先決條件進(jìn)入有限空間的作業(yè)人員必須經(jīng)過專項培訓(xùn)、接受過安全技術(shù)交底，對進(jìn)入?yún)^(qū)域內(nèi)的安全隱患及相應(yīng)的安全技術(shù)保障措施了解，能正確使用安全防護(hù)用品或設(shè)備。有限空間內(nèi)安全設(shè)備、個人安全防護(hù)用品到位并經(jīng)現(xiàn)場安全人員檢查合格。進(jìn)入有限空間作業(yè)前應(yīng)先對有限空間進(jìn)行通風(fēng)處理，有限空間內(nèi)有毒有害氣體濃度經(jīng)檢測滿足人員活動需求，如施工過程中會產(chǎn)生有毒有害氣體的必須每1小時進(jìn)行一次檢測。檢測工作由安全部監(jiān)督執(zhí)行，分包單位配合完成。臨邊、洞口、安全通道經(jīng)檢查防護(hù)到位并經(jīng)現(xiàn)場驗收合格。作業(yè)區(qū)設(shè)置安全警戒線和懸掛警示牌，嚴(yán)禁無關(guān)人員進(jìn)入。第五章有限空間作業(yè)措施5.1基本要求只有在沒有其他切實可行的方法能完成工作任務(wù)時，才考慮進(jìn)入有限空間。進(jìn)入有限空間作業(yè)前，應(yīng)開展工作前安全分析，辨識危害因素，評估風(fēng)險，確定有效的風(fēng)險控制措施。進(jìn)入有限空間作業(yè)活動中包含有隱患作業(yè)時應(yīng)同時辦理相關(guān)專項作業(yè)許可證，如動火證。進(jìn)入有限空間作業(yè)前，各類防護(hù)設(shè)施和救援物資應(yīng)配備到位。進(jìn)入有限空間作業(yè)前，與進(jìn)入有限空間相關(guān)的人員都應(yīng)接受培訓(xùn)和安全技術(shù)交底。進(jìn)入有限空間作業(yè)前，應(yīng)將相關(guān)的作業(yè)許可證、安全技術(shù)交底、培訓(xùn)記錄、空氣連續(xù)檢測記錄等文件資料存放在作業(yè)現(xiàn)場有限空間出入口處。5.2有限空間辨識首先應(yīng)對獨立施工區(qū)域進(jìn)行辨識，確定有限空間的數(shù)量、位置，建立有限空間清單并根據(jù)作業(yè)環(huán)境、工藝設(shè)備變更等情況不斷更新。一般情況一個有限空間設(shè)置一個安全出入口，出入有限空間需從該出入口經(jīng)過，出入有限空間的人員、設(shè)施應(yīng)在登記表上登記清楚、準(zhǔn)確，該登記表應(yīng)放置在該安全出入口處，出入過程及出入停止時監(jiān)護(hù)人對登記表的內(nèi)容要進(jìn)行簽字核實。進(jìn)入有限空間，應(yīng)在所有能進(jìn)入有限空間位置上設(shè)置固定的警示標(biāo)識。所有警示標(biāo)識應(yīng)包括提醒有危險存在和須經(jīng)授權(quán)才允許進(jìn)入的標(biāo)語。有限空間清單詳見1：有限空間清單。5.3有限空間作業(yè)管理措施危險源管理進(jìn)入有限空間作業(yè)前，應(yīng)進(jìn)行危害因素分析，詳見附件2：危險源分析清單。進(jìn)入有限空間作業(yè)時，應(yīng)進(jìn)行作業(yè)安全性跟蹤檢查，詳見附件3：預(yù)控措施跟蹤表。監(jiān)護(hù)進(jìn)入有限空間應(yīng)指定專人監(jiān)護(hù)，不得在無監(jiān)護(hù)人的情況下進(jìn)入有限空間，監(jiān)護(hù)人員不得離開現(xiàn)場或做與監(jiān)護(hù)無關(guān)的事情。監(jiān)護(hù)人員和進(jìn)入有限空間人員應(yīng)明確聯(lián)絡(luò)方式并始終保持有效的溝通。進(jìn)入特別狹小空間人員應(yīng)系安全可靠的保護(hù)繩，監(jiān)護(hù)人可通過系在進(jìn)入有限空間人員身上的保護(hù)繩進(jìn)行溝通聯(lián)絡(luò)。監(jiān)護(hù)人員一旦發(fā)現(xiàn)有異常情況發(fā)生，應(yīng)立即召集急救人員穿戴好防護(hù)器具進(jìn)行搶救，不得無防護(hù)措施情況下盲目進(jìn)入搶救。溫度有限空間內(nèi)的溫度應(yīng)控制在不對人員產(chǎn)生危害的安全范圍內(nèi)。通風(fēng)對空氣稀薄或相對密閉的有限空間，有必要時應(yīng)進(jìn)行氣體檢測，注明檢測部位、時間和結(jié)果；如作業(yè)中斷，再進(jìn)入之前應(yīng)重新進(jìn)行氣體檢測。對于進(jìn)入有限空間進(jìn)行動火、清理污油污泥等作業(yè)，可能產(chǎn)生有毒有害氣體或使氣體環(huán)境發(fā)生變化時，必須進(jìn)行空氣監(jiān)測。取樣應(yīng)有代表性，應(yīng)特別注重人員工作的區(qū)域，取樣點應(yīng)包括空間頂端、中部和底部，取樣時應(yīng)停止任何氣體吹掃，測試次序氧含量、易燃易爆氣體、有毒有害氣體。有限空間內(nèi)有毒、有害物質(zhì)濃度超過國家規(guī)定的空氣中有毒物質(zhì)的最高允許濃度的指標(biāo)時，不得進(jìn)入或應(yīng)立即停止作業(yè)。為保證有限空間內(nèi)空氣流通和人員呼吸需要，進(jìn)入前應(yīng)應(yīng)采取強制通風(fēng)，嚴(yán)禁向有限空間通純氧。進(jìn)入期間的通風(fēng)不能代替進(jìn)入之前的吹掃工作。在耗氧、清理油泥、存在通風(fēng)置換死角等特殊情況下，進(jìn)入有限空間人員應(yīng)佩戴正壓式空氣呼吸器或長管呼吸器。配戴長管呼吸器時，應(yīng)仔細(xì)檢查氣密性，并防止通氣長管被擠壓；吸氣口應(yīng)置于新鮮空氣的上風(fēng)口，并有專人監(jiān)護(hù)。有限空間內(nèi)設(shè)備對有限空間內(nèi)阻礙人員移動、對進(jìn)入有限空間人員造成危害或影響救援的設(shè)備（如廊道內(nèi)油泵、千斤頂?shù)龋?，?yīng)采取固定措施，必要時應(yīng)移出有限空間。照明及電氣安全進(jìn)入有限空間，應(yīng)有足夠的照明，使用的手持電動工具應(yīng)有漏電保護(hù)裝置。進(jìn)入有限空間作業(yè)照明應(yīng)使用安全電壓不大于24伏的安全行燈。金屬設(shè)備內(nèi)和特別潮濕作業(yè)場所作業(yè)，其安全行燈電壓應(yīng)為12伏（宜采用LED燈帶光源，以保證有足夠的照明）且絕緣性能良好。進(jìn)入有限空間作業(yè)，宜選用符合防爆要求的工具和機具，不得使用木棉等易燃施工材料。防墜落、防滑跌有限空間內(nèi)可能會出現(xiàn)墜落或滑跌，應(yīng)特別注意有限空間中的工作面包括殘留物、工作物料或設(shè)備和到達(dá)工作面的路徑，并制定預(yù)防墜落或滑跌的安全措施。個人防護(hù)裝備根據(jù)作業(yè)中存在的風(fēng)險種類和風(fēng)險程度，依據(jù)相關(guān)防護(hù)標(biāo)準(zhǔn)，配備個人防護(hù)裝備并確保正確穿戴。靜電防護(hù)為防止靜電危害，應(yīng)對有限空間內(nèi)或其周圍的設(shè)備接地，并進(jìn)行檢測。作業(yè)人員、工具、材料清點對進(jìn)出有限空間作業(yè)人員進(jìn)行登記，并控制好進(jìn)入有限空間作業(yè)人員數(shù)量。有限空間作業(yè)的工具、材料要登記，作業(yè)結(jié)束后應(yīng)清點，以防遺留在作業(yè)現(xiàn)場。5.4有限空間作業(yè)許可證進(jìn)入有限空間許可按項目分項工程來申請，由作業(yè)單位項目分項工程負(fù)責(zé)人申請辦理。進(jìn)入有限空間監(jiān)護(hù)人確認(rèn)現(xiàn)場各項安全措施落實到位后，應(yīng)在進(jìn)入有限空間工作許可證上簽字確認(rèn)。進(jìn)入有限空間許可證的取消、延期、關(guān)閉和管理按相關(guān)作業(yè)程序執(zhí)行。進(jìn)入有限空間結(jié)束后，應(yīng)清理現(xiàn)場，解除相關(guān)隔離設(shè)施，確認(rèn)無任何隱患后，申請人與批準(zhǔn)人或其授權(quán)人簽字關(guān)閉進(jìn)入有限空間許可證。有限空間安全作業(yè)許可詳見附件4：有限空間安全作業(yè)許可證。5.5有限空間作業(yè)注意事項進(jìn)入有限空間活動過程中應(yīng)嚴(yán)格按照安全措施或?qū)ｍ検┕し桨高M(jìn)行。如果進(jìn)入有限空間活動中斷超過1小時，繼續(xù)進(jìn)入有限空間前，進(jìn)入有限空間人、有限空間監(jiān)護(hù)人應(yīng)重新確認(rèn)安全條件，并對作業(yè)現(xiàn)場安全性進(jìn)行確認(rèn)、記錄。進(jìn)入有限空間活動過程中，有限空間監(jiān)護(hù)人應(yīng)堅守作業(yè)現(xiàn)場，不得再從事監(jiān)護(hù)工作以外的任何其他工作。第六章應(yīng)急救援每次進(jìn)入有限空間前，應(yīng)在安全技術(shù)交底中制定應(yīng)急救援措施并向相關(guān)人員進(jìn)行宣貫。在進(jìn)入有限空間進(jìn)行救援之前，應(yīng)明確監(jiān)護(hù)人與救援人員的聯(lián)絡(luò)方法。獲得授權(quán)的救援人員均應(yīng)佩戴安全帶、救生索等以便救援，如存在有毒有害氣體，應(yīng)攜帶氣體防護(hù)設(shè)備，除非該裝備可能會阻礙救援或產(chǎn)生更大的危害。事故事件發(fā)生后，事發(fā)地單位要立即采取措施，根據(jù)現(xiàn)場處置措施先期組織開展應(yīng)急救援工作，控制事態(tài)發(fā)展，及時按事故事件應(yīng)急流程上報。項目部接到事故事件報告后，接報人應(yīng)立即向項目領(lǐng)導(dǎo)報告，對事故基本情況（事故單位、發(fā)生時間、地點、簡要經(jīng)過，傷亡、損失情況，采取應(yīng)急措施及現(xiàn)場保護(hù)情況，事故原因初步判斷，報告人、報告時間）進(jìn)行記錄，協(xié)助判斷警情。第七章附件附件1：有限空間清單附件2：危險源分析清單附件3：預(yù)控措施跟蹤表附件:4：有限空間安全作業(yè)許可證附件1：有限空間清單xxx建設(shè)項目有限空間清單序號有限空間部位/區(qū)域/設(shè)備名稱有限空間作業(yè)內(nèi)容可能存在的風(fēng)險控制措施1地下綜合管廊內(nèi)部裝修，機電管線布置中毒和窒息作業(yè)前交底、設(shè)置監(jiān)護(hù)人、測定氧含量以及可燃?xì)怏w等可能涉及到的相關(guān)數(shù)據(jù)、作業(yè)前人孔通風(fēng)、人員崗前進(jìn)行培訓(xùn)授權(quán)、配備通訊工具等2室外1#、2#人防通道內(nèi)部裝修，機電管線布置中毒和窒息作業(yè)前交底、設(shè)置監(jiān)護(hù)人、測定氧含量以及可燃?xì)怏w等可能涉及到的相關(guān)數(shù)據(jù)、作業(yè)前入口通風(fēng)、人員崗前進(jìn)行培訓(xùn)授權(quán)、配備通訊工具等32#樓室內(nèi)人防通道內(nèi)部裝修，機電管線布置中毒和窒息作業(yè)前交底、設(shè)置監(jiān)護(hù)人、測定氧含量以及可燃?xì)怏w等可能涉及到的相關(guān)數(shù)據(jù)、作業(yè)前室內(nèi)通風(fēng)、人員崗前進(jìn)行培訓(xùn)授權(quán)、配備通訊工具等4電梯井底部封閉空間地車坡道底部封閉空間拆模、房心回填窒息作業(yè)前交底、設(shè)置監(jiān)護(hù)人、測定氧含量等可能涉及到的相關(guān)數(shù)據(jù)、作業(yè)前后澆帶通風(fēng)、人員崗前進(jìn)行培訓(xùn)授權(quán)、配備通訊工具等51#樓A輔樓北側(cè)地下電纜夾層內(nèi)部裝修，設(shè)備、機電安裝中毒和窒息工作許可證、作業(yè)前交底、設(shè)置監(jiān)護(hù)人、測定氧含量及可燃?xì)怏w等可能涉及的相關(guān)數(shù)據(jù)、作業(yè)前人孔通風(fēng)、人員崗前進(jìn)行培訓(xùn)授權(quán)、配備通訊工具61#實驗樓A輔樓電梯井基坑底部回填窒息作業(yè)前交底、設(shè)置監(jiān)護(hù)人、測定氧含量、作業(yè)前及過程中上口通風(fēng)、人員崗前進(jìn)行培訓(xùn)授權(quán)、配備通訊工具等71#樓B區(qū)輔樓南側(cè)地下電纜夾層內(nèi)部裝修，設(shè)備、機電安裝中毒和窒息工作許可證、作業(yè)前交底、設(shè)置監(jiān)護(hù)人、測定氧含量及可燃?xì)怏w等可能涉及的相關(guān)數(shù)據(jù)、作業(yè)前入口通風(fēng)、人員崗前進(jìn)行培訓(xùn)授權(quán)、配備通訊工具81#樓C區(qū)地下室人防通道、人防口部、設(shè)備管道內(nèi)部裝修，設(shè)備、機電安裝中毒和窒息工作許可證、作業(yè)前交底、設(shè)置監(jiān)護(hù)人、測定氧含量以及可燃?xì)怏w等可能涉及的相關(guān)數(shù)據(jù)、保證持續(xù)通風(fēng)、人員崗前進(jìn)行培訓(xùn)授權(quán)、配備通訊工具92#樓地下室人防通道、人防口部、設(shè)備管道、深集水坑內(nèi)部裝修，設(shè)備、機電安裝中毒和窒息工作許可證、作業(yè)前交底、設(shè)置監(jiān)護(hù)人、測定氧含量以及可燃?xì)怏w等可能涉及的相關(guān)數(shù)據(jù)、保證持續(xù)通風(fēng)、人員崗前進(jìn)行培訓(xùn)授權(quán)、配備通訊工具10消防水池拆模、內(nèi)部裝修、設(shè)備安裝窒息作業(yè)前交底、設(shè)置監(jiān)護(hù)人、測定氧含量等可能涉及到的相關(guān)數(shù)據(jù)、作業(yè)前人孔通風(fēng)、人員崗前進(jìn)行培訓(xùn)授權(quán)、配備通訊工具等112#樓基坑工程防水施工、基坑肥槽回填中毒和窒息工作許可證、作業(yè)前交底、設(shè)置監(jiān)護(hù)人、測定氧含量以及可燃?xì)怏w等可能涉及到的相關(guān)數(shù)據(jù)、作業(yè)中通風(fēng)、人員崗前進(jìn)行培訓(xùn)授權(quán)、配備通訊工具附件2：危險源分析清單序號場所/作業(yè)/設(shè)施危險因素/危害可能導(dǎo)致的事故是否可接受風(fēng)險等級控制措施備注控制措施包括：a、制定目標(biāo)、指標(biāo)和管理方案；b、執(zhí)行運行控制程序；c、教育與培訓(xùn)；d、監(jiān)督檢查；e、制定應(yīng)急預(yù)案；1作業(yè)前未進(jìn)行安全技術(shù)交底各種Y2b、c、d2未安排監(jiān)護(hù)人，監(jiān)護(hù)人未進(jìn)行簽字確認(rèn)各種Y2b、c、d3坑頂雨水流入基坑坍塌Y2b、d、e4基坑周邊堆放重物坍塌Y2d5潮濕環(huán)境未使用低壓用電或照明觸電Y2b、c、d6未按要求佩戴勞動防護(hù)用品中毒、窒息、墜落Y2b、c、d7打磨作業(yè)未采取除塵措施塵肺、中毒與窒息Y2b、c、d

附件3：預(yù)控措施跟蹤表編號：×××（單位縮寫）單位作業(yè)內(nèi)容作業(yè)時間各步驟責(zé)任人施工班組作業(yè)區(qū)域負(fù)責(zé)人序號工作步驟危險源/危害控制措施1先決條件檢查作業(yè)人員未參加培訓(xùn)、未接受安全技術(shù)交底進(jìn)入有限空間人員須經(jīng)培訓(xùn)及安全技術(shù)交底，了解安全隱患及保護(hù)措施2未辦理《有限空間安全作業(yè)許可證》各類作業(yè)證明辦理齊全、各類清單認(rèn)真編制、審核3有動火作業(yè)未辦理動火證4未確定有效的風(fēng)險控制措施認(rèn)真制定風(fēng)險控制措施5安全防護(hù)用品或設(shè)備未到位或安全防護(hù)用或設(shè)備未經(jīng)安全人員檢查安全防護(hù)措施、警戒布置到位6作業(yè)區(qū)未用警戒繩包圍、豎立警示牌7臨邊、洞口、安全通道未防護(hù)或防護(hù)不到位安全防護(hù)、安全隔離8未編制隔離清單、未逐項核實隔離措施9清理有限空間及有限空間環(huán)境檢測進(jìn)入有限空間前清理、有毒有害氣體檢測、通風(fēng)等工作有效開展進(jìn)入有限空間前清理、有毒有害氣體檢測、通風(fēng)等工作有效開展11未采取通風(fēng)措施、向有限空間通氧12有限空間內(nèi)阻礙人員移動、對進(jìn)入受限空間人員造成危害，影響救援的設(shè)備（如廊道內(nèi)油泵、千斤頂?shù)龋?，未采取固定措施，必要時未應(yīng)移出有限空間/進(jìn)入有限空間使用安全電壓大于24伏的安全燈13未對有限空間內(nèi)或其周圍的設(shè)備接地，并進(jìn)行檢測14有限空間內(nèi)的溫度未控制在不對人員產(chǎn)生危害的安全范圍內(nèi)15過程控制無專人監(jiān)護(hù)或監(jiān)護(hù)人員在監(jiān)護(hù)同時從事其他工作必須在有專人監(jiān)護(hù)的情況下進(jìn)入有限空間工作，監(jiān)護(hù)人員必須專職監(jiān)護(hù)，不得離場或從事其他事情，監(jiān)護(hù)人與被監(jiān)護(hù)人應(yīng)能取得有效聯(lián)系16監(jiān)護(hù)人離開現(xiàn)場或監(jiān)護(hù)人無法與被監(jiān)護(hù)人取得有效聯(lián)系17在無防護(hù)措施情況