上海楊浦家庭健身指導(dǎo)員讓科學(xué)健身服務(wù)萬(wàn)家

一案例簡(jiǎn)介社會(huì)體育指導(dǎo)員進(jìn)家庭（家庭健身指導(dǎo)員）工作以引導(dǎo)居民參加體育鍛煉，提高市民體質(zhì)、構(gòu)建和諧社區(qū)為目標(biāo)，積極探索科學(xué)健身服務(wù)社區(qū)群眾的新路徑。上海市楊浦區(qū)四平路街道對(duì)轄區(qū)內(nèi)注冊(cè)的社會(huì)體育指導(dǎo)員從上門服務(wù)技巧、技能指導(dǎo)、運(yùn)動(dòng)傷害預(yù)防和處理等方面進(jìn)行再培訓(xùn)，從中選擇優(yōu)秀學(xué)員服務(wù)居民家庭。針對(duì)有鍛煉意向的居民，社會(huì)體育指導(dǎo)員詳細(xì)了解服務(wù)對(duì)象的身體情況，制定科學(xué)健身、有氧健身運(yùn)動(dòng)處方，傳授運(yùn)動(dòng)損傷的預(yù)防與處理、常見(jiàn)慢性病的運(yùn)動(dòng)治療等方法知識(shí)，引導(dǎo)居民參加體育鍛煉，充分發(fā)揮社會(huì)體育指導(dǎo)員在公共體育服務(wù)中的重要作用。二背景和起因近年來(lái)，“體育是民生”這一觀念日益被人們所熟知，百姓身邊的健身步道長(zhǎng)度不斷增加，區(qū)內(nèi)百姓健身房也達(dá)到了全覆蓋。在硬件設(shè)施不斷提高的同時(shí)，如何提高公共體育服務(wù)的軟實(shí)力，更好地發(fā)揮社會(huì)體育指導(dǎo)員隊(duì)伍的作用，是楊浦區(qū)四平路街道考慮建立家庭指導(dǎo)員隊(duì)伍的初衷。一般而言，社區(qū)體育存在“運(yùn)動(dòng)參與人數(shù)不足、市民健身技能缺乏、健康組織與團(tuán)隊(duì)發(fā)展滯后”等矛盾和問(wèn)題。而社會(huì)體育指導(dǎo)員，作為群眾體育活動(dòng)中從事技能傳授、鍛煉指導(dǎo)和組織管理工作的人員，是發(fā)展社區(qū)體育的主力軍?；诖?，楊浦區(qū)四平路街道將家庭健身指導(dǎo)員工作的目標(biāo)定位為：“引導(dǎo)市民參加體育鍛煉，指導(dǎo)居民至少掌握一項(xiàng)健身技能，吸引居民參加社區(qū)健身團(tuán)隊(duì)”。三做法與經(jīng)過(guò)（一）隊(duì)伍為基，建立服務(wù)培訓(xùn)保障體系為確保社會(huì)體育指導(dǎo)員進(jìn)家庭工作順利開(kāi)展，楊浦區(qū)四平路街道建立三級(jí)工作網(wǎng)絡(luò)：一是由街道分管領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)的工作領(lǐng)導(dǎo)小組，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)與協(xié)調(diào)、主導(dǎo)創(chuàng)建工作；二是由社區(qū)體育健身俱樂(lè)部具體實(shí)施創(chuàng)建工作，制定“家庭健身指導(dǎo)員”的組織架構(gòu)、管理制度、服務(wù)公約、工作臺(tái)賬等；三是組建由社區(qū)家庭健身指導(dǎo)員骨干組成的管理工作組，具體承擔(dān)各類體育健身組織、宣傳、培訓(xùn)、指導(dǎo)等工作，定期召開(kāi)創(chuàng)建工作組例會(huì)，通報(bào)創(chuàng)建工作情況，細(xì)化完善工作模式，推進(jìn)創(chuàng)建進(jìn)程，使創(chuàng)建工作順利推進(jìn)。隊(duì)伍建設(shè)是家庭健身指導(dǎo)員工作的核心和重點(diǎn)。楊浦區(qū)四平路街道現(xiàn)有注冊(cè)社會(huì)體育指導(dǎo)員287名，多數(shù)為掌握多項(xiàng)技能的一線指導(dǎo)員，是探索家庭健身指導(dǎo)員工作的中堅(jiān)力量。2013年，楊浦區(qū)四平路街道首批招募了100名指導(dǎo)員進(jìn)行家庭健身指導(dǎo)員上崗培訓(xùn)，邀請(qǐng)同濟(jì)大學(xué)專家從上門技巧、技能指導(dǎo)、運(yùn)動(dòng)傷害預(yù)防和處理等幾個(gè)方面為社會(huì)體育指導(dǎo)員培訓(xùn)。經(jīng)過(guò)考核，從中選拔了52名優(yōu)秀學(xué)員擔(dān)任首批家庭健身指導(dǎo)員。2013～2015年，在保證首批家庭健身指導(dǎo)員上崗的同時(shí)，繼續(xù)擴(kuò)大培訓(xùn)力度，增加隊(duì)伍人數(shù)，提高家庭覆蓋率。與此同時(shí)，四平路街道每年提供15萬(wàn)元專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)用于家庭健身指導(dǎo)員試點(diǎn)工作宣傳、體育器材配送、統(tǒng)一制作標(biāo)牌。將家庭健身指導(dǎo)員的信息進(jìn)行公布，內(nèi)容包括教練員姓名、活動(dòng)地點(diǎn)、指導(dǎo)項(xiàng)目、聯(lián)系方式等，方便有健身意愿的居民找到符合自己健身需求的家庭健身指導(dǎo)員。在家庭健身指導(dǎo)員正式上崗前，必須規(guī)范工作流程，分別包括持證上崗、微笑服務(wù)、用語(yǔ)規(guī)范、主動(dòng)表明身份；進(jìn)家庭服務(wù)指導(dǎo)時(shí)，應(yīng)詳細(xì)了解服務(wù)對(duì)象身體情況，如：是否患有高血壓、低血壓、心臟病，關(guān)節(jié)是否受過(guò)傷等。每次服務(wù)結(jié)束后，要做好上門服務(wù)的記錄。最后，家庭健身指導(dǎo)員會(huì)根據(jù)服務(wù)對(duì)象身體情況，制定科學(xué)健身、有氧健身運(yùn)動(dòng)處方，并傳授運(yùn)動(dòng)損傷的預(yù)防與處理，常見(jiàn)慢性病的運(yùn)動(dòng)治療等健身方法知識(shí)。（二）服務(wù)為魂，彰顯“民生體育”的人文關(guān)懷為了讓居民能更快捷、更方便地獲得相關(guān)信息，隨時(shí)獲取家庭健身指導(dǎo)員的專業(yè)服務(wù)，家庭健身指導(dǎo)員將自己的個(gè)人信息告知居民，在各個(gè)社區(qū)內(nèi)設(shè)置公告牌進(jìn)行公示，部分指導(dǎo)員甚至主動(dòng)提供家庭固定電話。無(wú)論是節(jié)假日還是晚上，只要接到居民的咨詢電話，再晚再累，指導(dǎo)員們始終秉承服務(wù)居民的奉獻(xiàn)精神，耐心細(xì)致地解答居民的疑問(wèn)，全心全意指導(dǎo)居民進(jìn)行科學(xué)健身，部分家庭指導(dǎo)員的工作時(shí)間甚至超過(guò)8個(gè)小時(shí)。（三）上門有術(shù)，充分發(fā)揮個(gè)性指導(dǎo)的專業(yè)優(yōu)勢(shì)相比傳統(tǒng)社會(huì)體育指導(dǎo)員的工作方式，上門服務(wù)是家庭健身指導(dǎo)員的特點(diǎn)，個(gè)性化指導(dǎo)則是其優(yōu)勢(shì)所在。每個(gè)家庭健身指導(dǎo)員手握一本工作手冊(cè)，手冊(cè)中不但含有上門服務(wù)的記錄，還包括走訪家庭的具體情況。家庭健身指導(dǎo)員葛美芳說(shuō)：“以前當(dāng)社會(huì)體育指導(dǎo)員，只要帶著大家跳跳舞出身汗就好了?，F(xiàn)在不一樣，遇到的對(duì)象身體情況都不一樣，就要有針對(duì)性的指導(dǎo)。”萬(wàn)女士跟葛美芳住同一幢樓，大家經(jīng)常在樓道里碰到。萬(wàn)女士總是羨慕地對(duì)葛美芳說(shuō)：“葛姐，你的身材怎么這么好啊？我想減肥?！备鹈婪几嬖V她：“減肥嘛要管住你的嘴，動(dòng)動(dòng)你的腿?！备鹈婪奸_(kāi)始到萬(wàn)女士家游說(shuō)：“羨慕我？那就鍛煉吧！”白天萬(wàn)女士要帶外孫，葛美芳說(shuō)：“晚上我有時(shí)間，你要出去鍛煉，我隨叫隨到?！蓖砩?，萬(wàn)女士就會(huì)來(lái)按葛美芳家門鈴，兩人一起在小區(qū)健身。葛美芳說(shuō)：“萬(wàn)女士平時(shí)很少運(yùn)動(dòng)，小區(qū)健身苑的鍛煉器材也需要指導(dǎo)，她如果不知道怎么使用，很容易受傷?！本瓦@樣，萬(wàn)女士每周會(huì)出來(lái)鍛煉兩三次。葛美芳以前練過(guò)瑜伽，徐女士腰不好，她就上門教徐女士幾個(gè)鍛煉腰部的動(dòng)作。家庭健身指導(dǎo)員讓葛美芳的特長(zhǎng)得以發(fā)揮，也讓她意識(shí)到要學(xué)的東西還很多，她說(shuō)：“畢竟我們的專業(yè)知識(shí)有限，遇到一些有慢性病的居民，應(yīng)該怎么動(dòng)才科學(xué)，還是需要再培訓(xùn)?！保ㄋ模┕嬷逻h(yuǎn)，努力尋求體育惠民新突破經(jīng)過(guò)三年的摸索，楊浦區(qū)四平路街道在首批52名家庭健身指導(dǎo)員基礎(chǔ)上，每年再培訓(xùn)100名社會(huì)體育指導(dǎo)員擔(dān)任家庭健身指導(dǎo)員，實(shí)現(xiàn)23個(gè)居委會(huì)全覆蓋，受益家庭1500戶。一是探索公益補(bǔ)償機(jī)制，落實(shí)經(jīng)費(fèi)來(lái)源。目前，家庭健身指導(dǎo)員都是無(wú)償為市民提供服務(wù)，但要實(shí)現(xiàn)工作制度化、常態(tài)化發(fā)展，必須盡快建立相應(yīng)的公益補(bǔ)償機(jī)制。這是家庭健身指導(dǎo)員工作可持續(xù)發(fā)展的資金保障。二是加強(qiáng)專業(yè)指導(dǎo)，豐富培訓(xùn)內(nèi)容。通過(guò)與街道衛(wèi)生服務(wù)站中心、同濟(jì)大學(xué)等高校的深度合作，加強(qiáng)在慢病干預(yù)、運(yùn)動(dòng)損傷等專業(yè)領(lǐng)域的指導(dǎo)和培訓(xùn)力量。這是家庭健身指導(dǎo)員工作可持續(xù)發(fā)展的技術(shù)保障。三是建立評(píng)價(jià)考核體系，完善退出機(jī)制。要保持家庭健身指導(dǎo)員隊(duì)伍的活力，還必須建立完備的評(píng)價(jià)考核體系，明確獎(jiǎng)懲制度和淘汰機(jī)制。這是家庭健身指導(dǎo)員工作可持續(xù)發(fā)展的制度保障。四成效與反響上海市楊浦區(qū)四平路街道已經(jīng)組建起一支成熟的家庭健身指導(dǎo)員隊(duì)伍，通過(guò)自己的無(wú)私奉獻(xiàn)、無(wú)償服務(wù)，從服務(wù)家庭的日常生活細(xì)節(jié)入手，引導(dǎo)市民參加體育鍛煉，幫助市民養(yǎng)成良好的生活習(xí)慣。在楊浦區(qū)四平路街道，體育運(yùn)動(dòng)時(shí)時(shí)處處皆可進(jìn)行，科學(xué)健身理念深入每戶家庭，受益家庭超過(guò)千戶。家庭健身指導(dǎo)員的服務(wù)已經(jīng)產(chǎn)生三點(diǎn)成效：一是使市民了解自身的身體狀況，在家庭健身指導(dǎo)員開(kāi)的運(yùn)動(dòng)處方幫助下，進(jìn)行科學(xué)合理的健身鍛煉。二是消除了退休和獨(dú)居市民的寂寞，使不少有潛在需求的市民積極參與到全民健身活動(dòng)中來(lái)。三是拓展了市民的人際交往，吸引市民主動(dòng)加入健身團(tuán)隊(duì)，愛(ài)上體育健身，增進(jìn)市民之間的情感交流。專家點(diǎn)評(píng)該案例具有較強(qiáng)的創(chuàng)意，嘗試拓展和加深社會(huì)體育指導(dǎo)員的服務(wù)工作，將服務(wù)精準(zhǔn)到社會(huì)的細(xì)胞——家庭，由此有針對(duì)性地加強(qiáng)培訓(xùn)和延伸指導(dǎo)，構(gòu)建家庭健身指導(dǎo)員工作模式，不僅變被動(dòng)的服務(wù)方式為主動(dòng)的針對(duì)性指導(dǎo)，效果更為直接，而且提升了健身指導(dǎo)員的工作潛力與服務(wù)意識(shí)，有助于居民更為科學(xué)地參加體育鍛煉。這是服務(wù)于管理方面的精細(xì)化成果，是體育惠民的全新突破。該案例的成功之處在于，形成了公益補(bǔ)償機(jī)制，同時(shí)在提供公益服務(wù)時(shí)，上門有術(shù)，充分發(fā)揮個(gè)性指導(dǎo)的專業(yè)優(yōu)勢(shì)。因此，隊(duì)伍建設(shè)是家庭健身指導(dǎo)員工作的核心和重點(diǎn)。