2023/2/281系統(tǒng)工程交通運(yùn)輸與社會(huì)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展

交通運(yùn)輸與社會(huì)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展共23頁(yè)，您現(xiàn)在瀏覽的是第1頁(yè)!2023/2/28系統(tǒng)工程21、交通運(yùn)輸與社會(huì)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的關(guān)系

1.1交通運(yùn)輸與社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)系交通運(yùn)輸業(yè)是推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要力量，是經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)中的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)和先行部門(mén)。隨著社會(huì)及交通運(yùn)輸業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展，交通運(yùn)輸業(yè)更多地體現(xiàn)出了對(duì)社會(huì)政治生活的影響，真正成為社會(huì)經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)的不可分割的重要子系統(tǒng)。經(jīng)濟(jì)的發(fā)展要求交通運(yùn)輸同步增長(zhǎng)，生產(chǎn)和運(yùn)輸?shù)囊?guī)模呈現(xiàn)出一定比例關(guān)系。例如，在一個(gè)地區(qū)、國(guó)家乃至世界的發(fā)展進(jìn)程中，常常有潛在的發(fā)展可能性被充分開(kāi)發(fā)出來(lái)，良好的運(yùn)輸和通信聯(lián)系往往能起到?jīng)Q定性的作用。經(jīng)濟(jì)與運(yùn)輸基礎(chǔ)設(shè)施的這種特性存在于經(jīng)濟(jì)發(fā)展的每一個(gè)階段。交通運(yùn)輸與社會(huì)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展共23頁(yè)，您現(xiàn)在瀏覽的是第2頁(yè)!2023/2/28系統(tǒng)工程31.2交通運(yùn)輸可持續(xù)發(fā)展的不同要求交通運(yùn)輸業(yè)的可持續(xù)發(fā)展是社會(huì)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的一個(gè)重要組成部分，它的發(fā)展必須符合社會(huì)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的總體目標(biāo)，脫離社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求的交通運(yùn)輸業(yè)是毫無(wú)生存價(jià)值的；社會(huì)經(jīng)濟(jì)要實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，如果沒(méi)有一個(gè)相應(yīng)的可持續(xù)的交通運(yùn)輸系統(tǒng)支持，社會(huì)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展也同樣無(wú)法實(shí)現(xiàn)。因此，為滿(mǎn)足社會(huì)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的需要，必須改變傳統(tǒng)交通運(yùn)輸發(fā)展模式的資源和環(huán)境等特性，建立社會(huì)經(jīng)濟(jì)需要的可持續(xù)的交通運(yùn)輸體系。交通運(yùn)輸與社會(huì)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展共23頁(yè)，您現(xiàn)在瀏覽的是第3頁(yè)!2023/2/28系統(tǒng)工程4

世界各國(guó)的社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平并不相同，由社會(huì)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展與交通運(yùn)輸可持續(xù)發(fā)展的關(guān)系決定，在實(shí)施社會(huì)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略時(shí)，對(duì)交通運(yùn)輸可持續(xù)發(fā)展策略也提出了不同的要求，體現(xiàn)出來(lái)的交道運(yùn)輸系統(tǒng)可持續(xù)發(fā)展的側(cè)重點(diǎn)和所追求的目標(biāo)也不盡相同。對(duì)于發(fā)達(dá)國(guó)家來(lái)說(shuō)，一般具備了較為通暢的交通運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)和體系，能為社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供較為良好的交通產(chǎn)品，人們感到的不是“發(fā)展”的壓力，而更多的是“可持續(xù)”的壓力，因而，其可持續(xù)發(fā)展的重心，主要放在可持續(xù)問(wèn)題上，人們更加迫切地要求有一個(gè)更潔凈、更安全和更安靜的環(huán)境等。因此，發(fā)達(dá)國(guó)家交通運(yùn)輸可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)側(cè)重于環(huán)境保護(hù)和資源(特別是能源)的有效利用，運(yùn)輸系統(tǒng)運(yùn)轉(zhuǎn)效率的提高，新運(yùn)輸技術(shù)(如節(jié)能和環(huán)保)的研究、開(kāi)發(fā)和應(yīng)用。

交通運(yùn)輸與社會(huì)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展共23頁(yè)，您現(xiàn)在瀏覽的是第4頁(yè)!2023/2/28系統(tǒng)工程52、經(jīng)濟(jì)與社會(huì)對(duì)交通運(yùn)輸發(fā)展的基本要求

2.1可持續(xù)發(fā)展對(duì)運(yùn)輸網(wǎng)建設(shè)和發(fā)展的基本要求交通運(yùn)輸需求不是本源需求，人們對(duì)交道運(yùn)輸?shù)男枨笾皇菫榱藢?shí)現(xiàn)其他本源需求的一種手段，離開(kāi)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的需求，交通運(yùn)輸?shù)陌l(fā)展是毫無(wú)意義的。為根本扭轉(zhuǎn)交通運(yùn)輸業(yè)總體能力不足的局面，必須繼續(xù)加強(qiáng)交通運(yùn)輸基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，滿(mǎn)足社會(huì)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的需要。交通運(yùn)輸?shù)慕ㄔO(shè)規(guī)模和發(fā)展速度要適應(yīng)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的需要，使運(yùn)輸能力的增長(zhǎng)與經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的運(yùn)輸需求保持合理的比例關(guān)系，又要使運(yùn)輸網(wǎng)的布局適應(yīng)工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)布局、商業(yè)外貿(mào)布局、旅游布局以及人口分布的需要。因此，必須在正確把握社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展需求的基礎(chǔ)上，建成一個(gè)總體規(guī)模適度、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、布局合理、技術(shù)先進(jìn)、優(yōu)質(zhì)高效、效益良好的綜合運(yùn)輸體系。

交通運(yùn)輸與社會(huì)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展共23頁(yè)，您現(xiàn)在瀏覽的是第5頁(yè)!2023/2/28系統(tǒng)工程62.2可持續(xù)發(fā)展對(duì)交通運(yùn)輸工具的基本要求

可持續(xù)發(fā)展運(yùn)輸體系對(duì)交通運(yùn)輸工具的基本要求應(yīng)該是既能以足夠的能力和多樣性的服務(wù)滿(mǎn)足各種運(yùn)輸數(shù)量和質(zhì)量需求，又能適應(yīng)社會(huì)對(duì)降低能耗相減少環(huán)境污染的發(fā)展要求。1．低能耗及能源多樣性……一方面要積極降低能源消耗，提高單位燃料行駛的公里數(shù)；另一方面要減經(jīng)對(duì)石油資源的依賴(lài)，積極開(kāi)發(fā)其他能源為動(dòng)力的交通運(yùn)輸工具，如電動(dòng)汽車(chē)、電力機(jī)車(chē)、太陽(yáng)能汽車(chē)及各種代用燃料(乙醇、壓縮天然氣、氫氣等)的運(yùn)輸工具。2．清潔及污染少……清潔運(yùn)輸是可持續(xù)發(fā)展運(yùn)輸體系的基礎(chǔ)。使用以清潔燃料為動(dòng)力的運(yùn)輸工具也是今后的發(fā)展方向。3．多樣性……旅客和貨物運(yùn)輸需求的多樣性決定了交通運(yùn)輸工具必須呈現(xiàn)多樣性。在城市交通工具中，既要有相對(duì)經(jīng)濟(jì)的公共汽車(chē)、軌道交通等大眾交通工具，又要有舒適的小汽車(chē)和出租車(chē)以及靈活機(jī)動(dòng)的自行車(chē)和摩托車(chē)。不同的貨物也需要不同的運(yùn)輸工具。4．大型化、專(zhuān)用化、高速化……為了降低能耗和運(yùn)輸成本，提高運(yùn)輸效率和效益，貨物運(yùn)輸工具的發(fā)展重點(diǎn)應(yīng)是大型化、專(zhuān)用化；旅客運(yùn)輸工具的發(fā)展方向是高速、安全和舒適。交通運(yùn)輸與社會(huì)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展共23頁(yè)，您現(xiàn)在瀏覽的是第6頁(yè)!2023/2/28系統(tǒng)工程72.4可持續(xù)發(fā)展的交通運(yùn)輸對(duì)公眾的基本要求可持續(xù)發(fā)展是一種與傳統(tǒng)發(fā)展觀完全不同的新的發(fā)展觀念，它的實(shí)現(xiàn)不但需要政府行為、企業(yè)行為的支持，更需要每個(gè)公民自覺(jué)地參與。公眾參與不僅包括公眾積極參加實(shí)施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的有關(guān)行動(dòng)或者有關(guān)項(xiàng)目，更重要的是人們改變自己的思想，建立可持續(xù)發(fā)展的世界觀，進(jìn)而用符合可持續(xù)發(fā)展的觀念去改變自己的行為方式。窮人和富人都應(yīng)參與可持續(xù)發(fā)展進(jìn)程，并且具有同等的參與權(quán)、分配權(quán)和發(fā)展權(quán)。出行是人們的一種社會(huì)活動(dòng)。根據(jù)各自的目的，選擇各自的出行方式。各種不同的出行方式匯集形成的交通運(yùn)輸流對(duì)交通運(yùn)輸系統(tǒng)的規(guī)劃、管理和建設(shè)起著重大作用。公眾作為可持續(xù)發(fā)展參與的主體，出行的文明比是建設(shè)可持續(xù)發(fā)展的交通運(yùn)輸體系的一項(xiàng)重要內(nèi)容。交通運(yùn)輸與社會(huì)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展共23頁(yè)，您現(xiàn)在瀏覽的是第7頁(yè)!2023/2/28系統(tǒng)工程83不同運(yùn)輸方式的可持續(xù)發(fā)展?jié)摿Ψ治?/p>

可持續(xù)發(fā)展特別從環(huán)境和自然資源的角度出發(fā)，強(qiáng)調(diào)社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、環(huán)境和資源的全面協(xié)調(diào)發(fā)展。交通運(yùn)輸系統(tǒng)存在著鐵路、公路、水運(yùn)、管道和民航這五種運(yùn)輸方式，分析五種運(yùn)輸方式的可持續(xù)發(fā)展?jié)摿?，必須考慮到社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、環(huán)境和資源等諸多因素；就交通運(yùn)輸系統(tǒng)而言，我們可以從不同運(yùn)輸方式的技術(shù)經(jīng)濟(jì)特征、資源利用和環(huán)境影響等方面對(duì)各種運(yùn)輸方式的可持續(xù)發(fā)展?jié)摿M(jìn)行分析。同樣，城市交通方式也存在不同的技術(shù)特性和適應(yīng)范圍。3.1各種運(yùn)輸方式的技術(shù)經(jīng)濟(jì)特征各種運(yùn)輸方式都有各自不同的技術(shù)性能(如運(yùn)送速度、運(yùn)輸能力、通用性、機(jī)動(dòng)性、連續(xù)性)、對(duì)地理環(huán)境的適應(yīng)程度以及經(jīng)濟(jì)指標(biāo)(如運(yùn)輸成本、運(yùn)輸能耗等)，我國(guó)各種運(yùn)輸方式的一些主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)特征概括地列入表1。交通運(yùn)輸與社會(huì)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展共23頁(yè)，您現(xiàn)在瀏覽的是第8頁(yè)!2023/2/28系統(tǒng)工程93.2各種運(yùn)輸方式的資源利用和環(huán)境影響五種運(yùn)輸方式在資源利用和環(huán)境影響方面的特性進(jìn)行分析。1．資源利用比較各種運(yùn)輸方式的能源利用效率，采用每噸公里能源消耗這一指標(biāo)：表2和表3分別列出了我國(guó)和美國(guó)各種運(yùn)輸方式的實(shí)際能耗。表2我國(guó)各種運(yùn)輸方式的能耗

運(yùn)輸方式能源消耗[標(biāo)準(zhǔn)煤kg/（kt·km）]水運(yùn)6.08（遠(yuǎn)洋）、6.47（沿海）、10.5（內(nèi)河）鐵路12.35公路52.5（柴油車(chē)）、76.5（汽油車(chē)）民航620管道15.2表3美國(guó)各種運(yùn)輸方式燃料效率比較運(yùn)輸方式水運(yùn)鐵路卡車(chē)民航管道能源消耗[kl/(t·km)]445.8449.31835.727535.3321.2交通運(yùn)輸與社會(huì)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展共23頁(yè)，您現(xiàn)在瀏覽的是第9頁(yè)!2023/2/28系統(tǒng)工程10

2．環(huán)境影響各種運(yùn)輸方式對(duì)環(huán)境的影響的方式和程度，如表4所示。表4不同交通運(yùn)輸方式的環(huán)境影響運(yùn)輸方式大氣水資源土地資源固態(tài)廢物噪聲事故風(fēng)險(xiǎn)其它鐵路內(nèi)燃機(jī)車(chē)及為電力機(jī)車(chē)供電的電廠有少量污染修建鐵路對(duì)沿線(xiàn)水體，河流等有破壞修建鐵路時(shí)對(duì)沿線(xiàn)的鐵路樞紐要占用大量土地廢棄的線(xiàn)路、設(shè)備及機(jī)車(chē)車(chē)輛等，客貨運(yùn)輸產(chǎn)生的廢棄物在車(chē)站及沿線(xiàn)周?chē)a(chǎn)生噪音和振動(dòng)各類(lèi)行車(chē)事故和旅客傷亡、貨物損失破壞耕地及野生動(dòng)物習(xí)性公路產(chǎn)生的CO、CH4、CO2、CFC鉛化合物及微粒等對(duì)大氣污染嚴(yán)重污染地表和地下水，修路時(shí)改變水系道路及基礎(chǔ)設(shè)施的修建占用大量土地廢棄物及報(bào)廢的車(chē)輛等，客貨運(yùn)輸產(chǎn)生的廢棄物在城市及主要道路上小汽車(chē)、卡車(chē)、摩托車(chē)等產(chǎn)生噪音和振動(dòng)多發(fā)交通事故，導(dǎo)致傷亡、財(cái)產(chǎn)損失，危險(xiǎn)品運(yùn)輸有風(fēng)險(xiǎn)交通阻塞，破壞耕地及野生動(dòng)植物習(xí)性航空飛機(jī)在低空飛行時(shí)排出廢氣破壞大氣中臭氧層機(jī)場(chǎng)建設(shè)要改變水表基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)占用土地失事飛機(jī)殘骸，客貨運(yùn)輸產(chǎn)生的廢棄物機(jī)場(chǎng)周?chē)捎陲w行時(shí)產(chǎn)生噪音空難——水運(yùn)燃油的船舶航行時(shí)排出廢氣港口建設(shè)及開(kāi)鑿運(yùn)、疏浚河道等改變水系、污染水域基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)占用土地廢棄的船舶，客貨運(yùn)輸產(chǎn)生的廢棄物機(jī)場(chǎng)周?chē)捎陲w行時(shí)產(chǎn)生噪音燃料及危險(xiǎn)品運(yùn)輸——交通運(yùn)輸與社會(huì)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展共23頁(yè)，您現(xiàn)在瀏覽的是第10頁(yè)!2023/2/28系統(tǒng)工程11表5不同旅客運(yùn)輸方式的能源利用和污染情況表運(yùn)輸方式小汽車(chē)摩托車(chē)公交車(chē)軌道交通鐵路航空單位能源消耗[kj/(人·km)]25801370680102012702140單位污染物排放[g／(人·km)CO2180100486179180CH40.30.70.070.20.20.2VOC2.26.50.290.150.310.31NO22.10.160.790.150.460.7CO11100.280.010.1310.28交通運(yùn)輸與社會(huì)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展共23頁(yè)，您現(xiàn)在瀏覽的是第11頁(yè)!2023/2/28系統(tǒng)工程123.3各種運(yùn)輸方式的可持續(xù)發(fā)展?jié)摿?/p>

不同運(yùn)輸方式在不同經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo)環(huán)境影響上的基本優(yōu)劣情況。表7各種運(yùn)輸方式主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)及環(huán)境影響比較運(yùn)輸方式運(yùn)輸能力最高速度

通用性連續(xù)性機(jī)動(dòng)性平均運(yùn)距運(yùn)輸成本運(yùn)輸能耗生產(chǎn)效率大氣污染溫室效應(yīng)土地占用外部性鐵路2222333333343公路4311154445555水運(yùn)1435421112212民航5144215554434管道3553542221121

注：1—5表不五個(gè)不同的評(píng)價(jià)等級(jí)，1表示最好，2、3、4、5依次遞減。交通運(yùn)輸與社會(huì)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展共23頁(yè)，您現(xiàn)在瀏覽的是第12頁(yè)!2023/2/28系統(tǒng)工程13鐵路、公路、水運(yùn)、航空和管道五種現(xiàn)代化的運(yùn)輸方式都有著各自的優(yōu)勢(shì)和適用范圍，我們不能片面強(qiáng)調(diào)發(fā)展可持續(xù)性較強(qiáng)的運(yùn)輸方式而限制或偏廢可持續(xù)性較弱的運(yùn)輸方式，但在運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)規(guī)劃建設(shè)時(shí)有所側(cè)重仍是必要的。五種現(xiàn)代化的運(yùn)輸方式都有社會(huì)需求，都有其存在和發(fā)展的動(dòng)力。比如說(shuō)民航運(yùn)輸，雖然其成本、能耗和污染都很高，但其在遠(yuǎn)距離旅客運(yùn)輸和緊急物質(zhì)運(yùn)輸上的優(yōu)勢(shì)卻是任何其他運(yùn)輸方式所不能代替的。交通運(yùn)輸?shù)目沙掷m(xù)發(fā)展既要考慮環(huán)境和資源等外部約束條件，又要考慮運(yùn)輸?shù)陌l(fā)展能夠滿(mǎn)足社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)運(yùn)輸?shù)亩喾矫娴男枨?，同時(shí)，在交通運(yùn)輸系統(tǒng)內(nèi)部，還要優(yōu)化自身的運(yùn)輸結(jié)構(gòu)，使各種運(yùn)輸方式協(xié)調(diào)、均衡發(fā)展。致力于建設(shè)的綜合運(yùn)輸體系，就是要充分發(fā)揮各種運(yùn)輸方式的優(yōu)勢(shì)，揚(yáng)長(zhǎng)避短，最大限度地節(jié)約運(yùn)輸建設(shè)投資、運(yùn)輸費(fèi)用和資源等?？梢?jiàn)，交通運(yùn)輸?shù)目沙掷m(xù)發(fā)展與綜合運(yùn)輸體系的建設(shè)并不矛盾，建設(shè)一個(gè)以節(jié)約運(yùn)力為中心的綜合運(yùn)輸體系與交通運(yùn)輸可持續(xù)發(fā)展的方向一致。交通運(yùn)輸與社會(huì)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展共23頁(yè)，您現(xiàn)在瀏覽的是第13頁(yè)!2023/2/28系統(tǒng)工程14發(fā)展中國(guó)家社會(huì)經(jīng)濟(jì)正處于發(fā)展階段，交通運(yùn)輸基礎(chǔ)設(shè)施還比較薄弱，運(yùn)輸需求和運(yùn)輸供給的矛盾比較突出，而社會(huì)、經(jīng)濟(jì)的發(fā)展都要求交通運(yùn)輸系統(tǒng)提供最低限度的運(yùn)輸供給能力。發(fā)展中國(guó)家交通運(yùn)輸可持續(xù)發(fā)展的目標(biāo)更側(cè)重于發(fā)展。建立一個(gè)與其社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求相適應(yīng)(或超前)的交通運(yùn)輸系統(tǒng)，為社會(huì)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展提供良好的基礎(chǔ)。也要充分考慮可持續(xù)問(wèn)題，重視資源的合理利用和環(huán)境保護(hù)，盡力避免發(fā)達(dá)國(guó)家在資源利用和環(huán)境保護(hù)問(wèn)題上所犯過(guò)的錯(cuò)誤，從而達(dá)到促進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的目的。因此，發(fā)展中國(guó)家的交通運(yùn)輸可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略和策略選擇，面臨更為艱巨的任務(wù)和嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。交通運(yùn)輸與社會(huì)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展共23頁(yè)，您現(xiàn)在瀏覽的是第14頁(yè)!2023/2/28系統(tǒng)工程15進(jìn)行運(yùn)輸網(wǎng)規(guī)劃時(shí)，要充分考慮將來(lái)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需求和科技發(fā)展對(duì)交通運(yùn)輸?shù)挠绊?，考慮到交通運(yùn)輸發(fā)展對(duì)國(guó)家的戰(zhàn)略意義，使交通運(yùn)輸網(wǎng)建設(shè)，具有一定的適應(yīng)性、預(yù)見(jiàn)性和適度超前性。以可持續(xù)發(fā)展的思想為基礎(chǔ)，充分估計(jì)建設(shè)項(xiàng)目對(duì)生態(tài)環(huán)境、空氣環(huán)境、社會(huì)環(huán)境帶來(lái)的影響，以小的環(huán)境代價(jià)達(dá)到支持社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的目的。計(jì)算運(yùn)輸外部費(fèi)用時(shí)，應(yīng)包括破壞自然景觀及自然生態(tài)環(huán)境等的損失以及環(huán)境保護(hù)設(shè)施的建設(shè)投資等，正確評(píng)估交通運(yùn)輸項(xiàng)目的總費(fèi)用?？紤]公平性原則，重視偏遠(yuǎn)地區(qū)對(duì)交通可達(dá)性的要求。鐵路、公路、水路、民航、管道等五種運(yùn)輸方式，要合理配置，充分發(fā)揮各種方式的優(yōu)勢(shì)，保持相互之間協(xié)調(diào)配合，發(fā)展綜合運(yùn)輸體系，把各種運(yùn)輸方式的優(yōu)勢(shì)組合起來(lái)，避免重復(fù)建設(shè)，節(jié)約運(yùn)力，提高整體綜合能力。交通運(yùn)輸與社會(huì)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展共23頁(yè)，您現(xiàn)在瀏覽的是第15頁(yè)!2023/2/28系統(tǒng)工程16

2.3可持續(xù)發(fā)展對(duì)交通運(yùn)輸管理的要求交通運(yùn)輸業(yè)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的重要支柱和基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)，國(guó)家要實(shí)施有效的組織和管理，以促進(jìn)交通運(yùn)輸業(yè)的合理發(fā)展，確保有效供給，最大限度地滿(mǎn)足社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要，安全、經(jīng)濟(jì)、方便、高效地完成運(yùn)輸任務(wù)。1．交通運(yùn)輸管理體制革新交通運(yùn)輸管理體制與國(guó)家經(jīng)濟(jì)體制模式有很大關(guān)系。美、日、德等市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)國(guó)家的交通運(yùn)輸管理體制，是隨著本國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展變化不斷調(diào)整和變革的，基本上都采取由分散到集中，由集中到統(tǒng)一的管理體制和管理機(jī)構(gòu)。對(duì)我國(guó)目前按運(yùn)輸方式分部門(mén)管理的運(yùn)輸管理體制進(jìn)行改革已是大勢(shì)所趨。應(yīng)該合并現(xiàn)有的交通運(yùn)輸管理部門(mén)，設(shè)立一個(gè)統(tǒng)一管理交通運(yùn)輸?shù)膰?guó)家交通部或運(yùn)輸部，并在本質(zhì)上實(shí)行職能轉(zhuǎn)變。2．交通運(yùn)輸管理現(xiàn)代化運(yùn)輸管理現(xiàn)代化必須體現(xiàn)系統(tǒng)管理的思想，強(qiáng)調(diào)管理的信息化、數(shù)據(jù)化和最優(yōu)化。因此，建立以計(jì)算機(jī)技術(shù)、通信技術(shù)、控制技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)和數(shù)據(jù)庫(kù)技術(shù)等支撐的管理信息系統(tǒng)已成為當(dāng)前世界各國(guó)加強(qiáng)交通運(yùn)輸管理，實(shí)現(xiàn)交通運(yùn)輸系統(tǒng)可持續(xù)發(fā)展的主要措施。交通運(yùn)輸與社會(huì)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展共23頁(yè)，您現(xiàn)在瀏覽的是第16頁(yè)!2023/2/28系統(tǒng)工程171．出行方式選擇的合理化……不同的出行方式之間存在著一定的可替代性，這種可替代性在城市交通中更為明顯，乘公共交通工具、乘出租車(chē)、開(kāi)小汽車(chē)或騎自行車(chē)等都有可能滿(mǎn)足出行的需求。出行方式的合理選擇便顯得十分重要。可持續(xù)發(fā)展的運(yùn)輸體系特別強(qiáng)調(diào)在滿(mǎn)足交通需求基礎(chǔ)上合理利用資源和保護(hù)環(huán)境。在選擇出行方式的時(shí)候，考慮滿(mǎn)足出行目的的條件下，盡量選擇各種環(huán)境污染小、能源消耗低的出行方式，高峰時(shí)期出行，采用大容量交通工具以減少高峰時(shí)間的出行量。出行方式選擇合理，減少能源消費(fèi)，減少交通流量，優(yōu)化交通運(yùn)輸結(jié)構(gòu)，提高運(yùn)輸系統(tǒng)的效率。2．出行行為的文明化……要求出行的人們有較強(qiáng)的交通法規(guī)意識(shí)和交通道德觀念，遵守各種交通法規(guī)和交通運(yùn)輸管理?xiàng)l例，維護(hù)正常的交通秩序。交通運(yùn)輸與社會(huì)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展共23頁(yè)，您現(xiàn)在瀏覽的是第17頁(yè)!2023/2/28系統(tǒng)工程18運(yùn)輸方式最高速度最大運(yùn)輸能力萬(wàn)t/年平均運(yùn)距（km）運(yùn)輸成本元/kt·km運(yùn)輸能耗[kg/（kt·km）]勞動(dòng)生產(chǎn)率[萬(wàn)t·km/（人·年）]造價(jià)（萬(wàn)元/km）鐵路客車(chē)160～200km/h，貨車(chē)80～100km/h單線(xiàn)1200～2000；復(fù)線(xiàn)4000～8000客運(yùn)353貨運(yùn)76844.812.35（標(biāo)準(zhǔn)煤）84.4單線(xiàn)1400～2400，復(fù)線(xiàn)2000～3000公路客車(chē)140～160km/h，貨車(chē)120～140km/h一級(jí)公路300～500高速公路2000～5000客運(yùn)53貨運(yùn)55530*36*（柴油）52*（汽油）5.3*4000～6000（高速公路）水運(yùn)40～50km/h海運(yùn)不受限制；長(zhǎng)江單向2000客運(yùn)108貨運(yùn)2620海運(yùn)20.7內(nèi)河104沿海（柴油）4.73*，內(nèi)河（柴油）7.13*177——民航800～1000km/h最大載重70～80t/架客運(yùn)1346貨運(yùn)21684550434（航空油）4.82*——管道2～3m/s管徑1200，輸油4300；管徑720，輸油2000貨運(yùn)366——15.2（標(biāo)準(zhǔn)煤）————表1我國(guó)各種運(yùn)輸方式主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)

交通運(yùn)輸與社會(huì)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展共23頁(yè)，您現(xiàn)在瀏覽的是第18頁(yè)!2023/2/28系統(tǒng)工程19根據(jù)上述兩表分析可見(jiàn)，無(wú)論是在中國(guó)還是美國(guó)，各種運(yùn)輸方式的能耗，以鐵路、水運(yùn)和管道較低，汽車(chē)以及航空最高，其他國(guó)家情況也基本類(lèi)似。交通運(yùn)輸基礎(chǔ)設(shè)施要占用大量的土地，但是不同的運(yùn)輸方式用地規(guī)模也不一樣，其中以鐵路和公路占用土地最多。同公路和鐵路相比，水運(yùn)、民航和管道這三種運(yùn)輸方式用地?cái)?shù)量都較小。水運(yùn)航道利用天然的江、河、湖、海，除港口設(shè)施占地外，幾乎不占用土地；民航運(yùn)輸?shù)暮骄€(xiàn)在空中，只有機(jī)場(chǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)需占用土地；管道埋在地下，除泵站、首末站占用一些土地外，管道占用土地很少。據(jù)歐共體1995年出版的一項(xiàng)研究指出，為完成相同的運(yùn)輸量，建設(shè)公路需要占用的土地比鐵路所需的多35倍。一條雙向4車(chē)道的高速公路占地約為一條復(fù)線(xiàn)鐵路的1.6倍，但其運(yùn)輸能力僅為鐵路的20％左右。交通運(yùn)輸與社會(huì)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展共23頁(yè)，您現(xiàn)在瀏覽的是第19頁(yè)!2023/2/28系統(tǒng)工程20溫室氣體排放和大氣污染來(lái)重點(diǎn)分析各種運(yùn)輸方式的環(huán)境影響特征。運(yùn)輸工具排放溫室氣體以及大氣污染物種類(lèi)繁多，在這里我們只選擇其中幾種對(duì)環(huán)境響大的物質(zhì)——二氧化碳(CO2)、一氧化碳(CO)、碳?xì)浠衔?HC)、揮發(fā)性有機(jī)物(VOC，VolatileOrganicCompounds的縮寫(xiě))和氮氧化物(N02)進(jìn)行分析研究。各種運(yùn)輸方式排放的各種污染物的總量有著明顯的差別。以CO2排放量為例、我們可以發(fā)現(xiàn)公路部門(mén)的排放量最大。不同運(yùn)輸方式CO2排放比例為：公路78．4％，鐵路4.1％，水運(yùn)2.3％，航空15.1％。用污染物排放總量來(lái)衡量各種運(yùn)輸方式的環(huán)境影響程度，同時(shí)以單位周轉(zhuǎn)量產(chǎn)生的污染物來(lái)衡量(客運(yùn)采用“人·km”，貨運(yùn)采用“t·km”)。根據(jù)德國(guó)的有關(guān)數(shù)據(jù)，不同的運(yùn)輸方式的環(huán)境影響特性如表5和表6，表中數(shù)據(jù)清楚地