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文檔簡介
危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化自評(píng)報(bào)告企業(yè)名稱:自評(píng)人員自評(píng)組姓名自評(píng)員證書編號(hào)簽字組長成員外聘專家姓名評(píng)審人員培訓(xùn)合格證書編號(hào)簽字企業(yè)名稱:**油庫企業(yè)地址:電話:傳真:郵編:自評(píng)日期:年月日至年月日自評(píng)目的:了解公司現(xiàn)有的安全管理狀況,對(duì)照有關(guān)規(guī)范的要求,查找符合項(xiàng)及不符合項(xiàng)。規(guī)范生產(chǎn)行為,為下一步外部考評(píng)提供依據(jù)和前提。自評(píng)范圍:**油庫的儲(chǔ)備、裝卸、付油、管道站場、輔助生產(chǎn)區(qū)、安全生產(chǎn)管理和安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的創(chuàng)建、實(shí)施情況。自評(píng)準(zhǔn)則:1、國家安監(jiān)總局《危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位安全標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范》AQ3013-20082、《危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位安全生產(chǎn)評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)》3、公司及規(guī)范相關(guān)的文件4、相關(guān)法律法規(guī)企業(yè)主要參加人員:企業(yè)的基本情況:***油庫隸屬于***石油分公司,該公司是經(jīng)***市工商行政管理局核發(fā)《營業(yè)執(zhí)照》的國有控股企業(yè)。**油庫建于**年,油庫占地面積**m2,主要負(fù)擔(dān)**市及周邊縣的油品供應(yīng)。油庫儲(chǔ)存乙醇、汽油、柴油和潤滑油,乙醇、汽油和柴油油罐均為內(nèi)浮頂。油品出庫主要以鐵路進(jìn)貨為主,出庫主要為汽車運(yùn)輸。油庫儲(chǔ)存設(shè)施為:汽油油罐*座,*油罐*座,*總?cè)莘e*m3。文件自評(píng)綜述:公司領(lǐng)導(dǎo)層對(duì)企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化工作重視,作出了文件化的安全承諾,由安全科負(fù)責(zé)安全標(biāo)準(zhǔn)化的整體策劃和運(yùn)行管理,形成了領(lǐng)導(dǎo)層、管理部室、車間和班組的安全管理網(wǎng)絡(luò),管理網(wǎng)絡(luò)健全,公司主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員均經(jīng)過了安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門的培訓(xùn),取得了合格證書,各級(jí)管理科室的負(fù)責(zé)人均為安全第一責(zé)任人,公司領(lǐng)導(dǎo)層投入了一定人、財(cái)、物等各方面的資源。公司制定了安全生產(chǎn)的方針、目標(biāo)和各級(jí)人員的安全職責(zé),簽定目標(biāo)責(zé)任狀,確保了安全標(biāo)準(zhǔn)化的順利進(jìn)行。做到逐級(jí)簽訂,同時(shí)要保證安全職責(zé)的充分性,安全目標(biāo)責(zé)任狀和安全職責(zé)應(yīng)結(jié)合各管理科室和生產(chǎn)車間的具體工作內(nèi)容確定。法律法規(guī)符合性綜述:公司對(duì)適用的安全生產(chǎn)法律法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行了識(shí)別,并留存了相關(guān)文本。公司安全科牽頭組織了對(duì)這些法規(guī)的符合性評(píng)審,確保公司的生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)在法律法規(guī)許可的范圍內(nèi)進(jìn)行。在現(xiàn)場自評(píng)的過程中,自評(píng)組沒有發(fā)現(xiàn)明顯的“三違”現(xiàn)象。公司在安全標(biāo)準(zhǔn)化建立過程中,編制了系列安全生產(chǎn)規(guī)章制度,修訂了各崗位的安全操作規(guī)程,發(fā)放到各相應(yīng)的崗位,提高了員工的安全操作水平。還應(yīng)對(duì)管理制度以及操作規(guī)程中的技術(shù)要求進(jìn)行進(jìn)一步規(guī)范。企業(yè)建立了危害識(shí)別和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)領(lǐng)導(dǎo)小組,確定了人員,危害識(shí)別和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)工作的策劃較為良好。需要注意的是,企業(yè)制定的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)準(zhǔn)則應(yīng)滿足企業(yè)的規(guī)模和實(shí)際生產(chǎn)需要,做到合理,同時(shí)對(duì)危害的識(shí)別應(yīng)做到充分,安全對(duì)策措施中應(yīng)重點(diǎn)考慮工程控制措施,以滿足不斷提高風(fēng)險(xiǎn)管理水平的需要,在今后的危害識(shí)別和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)工作中,企業(yè)應(yīng)力求做到深入、合理和具有指導(dǎo)意義。現(xiàn)場自評(píng)綜述(及《評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)》的符合情況、有效性、安全責(zé)任制體系、安全文化、風(fēng)險(xiǎn)管理、安全生產(chǎn)條件、直接作業(yè)環(huán)節(jié)管理等):根據(jù)考核標(biāo)準(zhǔn)12個(gè)一級(jí)要素、55個(gè)二級(jí)要素內(nèi)容,公司組成自評(píng)組對(duì)達(dá)標(biāo)細(xì)則、條款分?jǐn)?shù)、問題點(diǎn)、得分點(diǎn)進(jìn)行詳查,通過現(xiàn)場觀察和及企業(yè)人員的交流,認(rèn)為企業(yè)的工作人員基本能夠按照各項(xiàng)制度的要求進(jìn)行作業(yè)。企業(yè)近幾年來未發(fā)生過重傷、死亡和重大環(huán)境污染事故。公司制定了相應(yīng)的設(shè)備管理制度,并對(duì)現(xiàn)場設(shè)備實(shí)行了規(guī)范管理,通過現(xiàn)場檢查,公司對(duì)重點(diǎn)區(qū)域的設(shè)備管理較為嚴(yán)格,特種設(shè)備基本能夠按照要求進(jìn)行檢驗(yàn)。公司針對(duì)存在的職業(yè)危害因素進(jìn)行了申報(bào)、按照要求對(duì)從業(yè)人員定期進(jìn)行了職業(yè)健康體檢,按照國家的要求應(yīng)對(duì)作業(yè)場所存在的粉塵、毒物和噪聲進(jìn)行職業(yè)危害檢測并告知。公司能夠按照國家安監(jiān)總局的8大作業(yè)規(guī)程落實(shí)檢維修作業(yè)管理活動(dòng),如動(dòng)火作業(yè)、進(jìn)入受限空間作業(yè)、臨時(shí)用電作業(yè)以及登高作業(yè)等,今后應(yīng)重點(diǎn)加強(qiáng)直接作業(yè)活動(dòng)之前的危害識(shí)別和風(fēng)險(xiǎn)控制。公司在危險(xiǎn)區(qū)域設(shè)置了了的警示標(biāo)志和危害告知牌,危險(xiǎn)化學(xué)品的應(yīng)急措施、物料危險(xiǎn)性、消防措施等方面進(jìn)行了危害告知。同時(shí)企業(yè)在危險(xiǎn)區(qū)域配備了各類個(gè)體防護(hù)用品,基本能夠滿足個(gè)體防護(hù)的要求。公司建立了定期檢查制度和考核制度,形成了檢查、評(píng)比、考核、改進(jìn)的循環(huán)模式,對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問題能夠及時(shí)落實(shí)整改,基本能夠滿足隱患整改的要求。附《安全標(biāo)準(zhǔn)化現(xiàn)場檢查不符合項(xiàng)紀(jì)錄》自評(píng)發(fā)現(xiàn)的主要問題概述及糾正情況驗(yàn)證結(jié)論:自評(píng)結(jié)論自評(píng)結(jié)論:其他:自評(píng)組長:審批人/日期:年月日自評(píng)單位蓋章危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化自評(píng)評(píng)分表A級(jí)要素B級(jí)要素標(biāo)準(zhǔn)化要求企業(yè)達(dá)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)評(píng)審方法評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)自評(píng)描述扣分分值實(shí)得分值否決項(xiàng)扣分項(xiàng)1法律、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)(100分)1.1法律、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)的識(shí)別和獲?。?0分)1.企業(yè)應(yīng)建立識(shí)別和獲取適用的安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)及其他要求的管理制度,明確責(zé)任部門,確定獲取渠道、方式和時(shí)機(jī),及時(shí)識(shí)別和獲取,定期更新。識(shí)別和獲取適用的安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)及政府其他有關(guān)要求的管理制度;2.明確責(zé)任部門、獲取渠道、方式;安全生產(chǎn)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)及政府其他有關(guān)要求;4.形成法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)及政府其他有關(guān)要求的清單和文本數(shù)據(jù)庫,并定期更新。查文件:1.識(shí)別和獲取適用的安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)及政府其他要求的制度;2.適用的法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)及政府其他要求的清單和文本數(shù)據(jù)庫;3.定期更新記錄。未明確專門部門定期識(shí)別和獲取,扣50分(B級(jí)要素否決項(xiàng))。1.識(shí)別和獲取的法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)及政府其他要求,一項(xiàng)不符合扣1分;2.法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)及政府其他要求未識(shí)別到條款,一項(xiàng)扣1分;3.未形成清單或文本數(shù)據(jù)庫,扣5分;4.未及時(shí)更新清單或文本數(shù)據(jù)庫,扣5分。建立識(shí)別和獲取適用的安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)及政府其他要求的制度;明確責(zé)任部門、獲取渠道、方式。無適用的法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)及政府其他要求的清單和文本數(shù)據(jù)庫,扣5分;無定期更新記錄,扣5分。10392.企業(yè)應(yīng)將適用的安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)及其他要求及時(shí)傳達(dá)給相關(guān)方。采用適當(dāng)?shù)姆绞健⒎椒?,將適用的安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)及其他要求及時(shí)傳達(dá)給相關(guān)方。查文件:1.文件發(fā)放記錄;2.培訓(xùn)記錄、告知書、宣傳材料。詢問:相關(guān)方是否接收到企業(yè)傳達(dá)的相關(guān)信息。未及時(shí)將適用的法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)及其他要求向相關(guān)方進(jìn)行傳達(dá),一項(xiàng)不符合扣1分。將適用的法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)及其他要求向相關(guān)方進(jìn)行傳達(dá),文件發(fā)放記錄不齊全,扣1分。11.2法律、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)符合性評(píng)價(jià)(50分)企業(yè)應(yīng)每年至少1次對(duì)適用的安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)及其他要求的執(zhí)行情況進(jìn)行符合性評(píng)價(jià),消除違規(guī)現(xiàn)象和行為。1.每年至少1次對(duì)適用的安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)及其他有關(guān)要求的執(zhí)行情況進(jìn)行符合性評(píng)價(jià);2.對(duì)評(píng)價(jià)出的不符合項(xiàng)進(jìn)行原因分析,制定整改計(jì)劃和措施;3.編制符合性評(píng)價(jià)報(bào)告。查文件:1.符合性評(píng)價(jià)報(bào)告、記錄;2.不符合項(xiàng)整改記錄。未進(jìn)行符合性評(píng)價(jià),扣50分(B級(jí)要素否決項(xiàng))。1.未編制符合性評(píng)價(jià)報(bào)告,扣5分;2.未對(duì)所有適用的法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)及其他有關(guān)要求進(jìn)行評(píng)價(jià),一項(xiàng)扣2分;3.對(duì)評(píng)價(jià)出的不符合項(xiàng)未進(jìn)行原因分析的,一項(xiàng)扣2分;未制定整改計(jì)劃或整改措施,或整改措施不落實(shí),一項(xiàng)扣2分。每年對(duì)適用的安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)及其他有關(guān)要求的執(zhí)行情況進(jìn)行符合性評(píng)價(jià),對(duì)評(píng)價(jià)出的不符合項(xiàng)進(jìn)行原因分析,制定整改計(jì)劃和措施。未編制符合性評(píng)價(jià)報(bào)告,扣5分;未對(duì)所有適用的法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)及其他有關(guān)要求進(jìn)行評(píng)價(jià),扣2分。7432機(jī)構(gòu)和職責(zé)(100分)2.1方針目標(biāo)(20分)“安全第一,預(yù)防為主,綜合治理”的安全生產(chǎn)方針。主要負(fù)責(zé)人應(yīng)依據(jù)國家法律法規(guī),結(jié)合企業(yè)實(shí)際,組織制定文件化的安全生產(chǎn)方針和目標(biāo)。安全生產(chǎn)方針和目標(biāo)應(yīng)滿足:(1)形成文件,并得到所有從業(yè)人員的貫徹和實(shí)施;(2)符合或嚴(yán)于相關(guān)法律法規(guī)的要求;(3)及企業(yè)的職業(yè)安全健康風(fēng)險(xiǎn)相適應(yīng);(4)目標(biāo)予以量化;(5)公眾易于獲得。1.主要負(fù)責(zé)人組織制定符合本企業(yè)實(shí)際的、文件化的安全生產(chǎn)方針;2.主要負(fù)責(zé)人組織制定符合企業(yè)實(shí)際的、文件化的年度安全生產(chǎn)目標(biāo);3.安全生產(chǎn)目標(biāo)應(yīng)滿足:(1)形成文件,并得到所有從業(yè)人員的貫徹和實(shí)施;(2)符合或嚴(yán)于相關(guān)法律法規(guī)的要求;(3)及企業(yè)的職業(yè)安全健康風(fēng)險(xiǎn)相適應(yīng);(4)根據(jù)安全生產(chǎn)目標(biāo)制定量化的安全生產(chǎn)工作指標(biāo);(5)應(yīng)以公眾易于獲得的方式發(fā)布安全生產(chǎn)目標(biāo)。查文件:安全生產(chǎn)方針,年度安全生產(chǎn)目標(biāo)。詢問:抽查從業(yè)人員是否知道本企業(yè)安全生產(chǎn)方針和安全生產(chǎn)目標(biāo)?,F(xiàn)場檢查:安全生產(chǎn)方針和安全生產(chǎn)目標(biāo)告知情況。未制定安全生產(chǎn)方針或年度安全生產(chǎn)目標(biāo),扣20分(B級(jí)要素否決項(xiàng))。1.缺一項(xiàng)扣2分;2.安全生產(chǎn)目標(biāo)不滿足標(biāo)準(zhǔn)要求,一項(xiàng)不符合扣1分;3.從業(yè)人員不了解安全生產(chǎn)方針或安全生產(chǎn)目標(biāo),1人次扣1分;4.沒有制定安全生產(chǎn)工作指標(biāo)或指標(biāo)未進(jìn)行量化,扣2分;5.發(fā)布安全生產(chǎn)目標(biāo)的方式不符合公眾易于獲得的要求,扣2分。主要負(fù)責(zé)人組織制定符合本企業(yè)實(shí)際的、文件化的安全生產(chǎn)方針和年度安全生產(chǎn)目標(biāo),部分員工不了解安全生產(chǎn)方針和安全生產(chǎn)目標(biāo),扣5分。5122.企業(yè)應(yīng)簽訂各級(jí)組織的安全目標(biāo)責(zé)任書,確定量化的年度安全工作目標(biāo),并予以考核。企業(yè)各級(jí)組織應(yīng)制定年度安全工作計(jì)劃,以保證年度安全工作目標(biāo)的有效完成。1.將企業(yè)年度安全目標(biāo)分解到各級(jí)組織(包括各個(gè)管理部門、車間、班組),簽訂安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任書;2.定期考核安全生產(chǎn)目標(biāo)完成情況;3.企業(yè)及各級(jí)組織應(yīng)制定切實(shí)可行的年度安全生產(chǎn)工作計(jì)劃。查文件:1.企業(yè)的年度安全生產(chǎn)目標(biāo)和安全生產(chǎn)工作計(jì)劃;2.各級(jí)組織的安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任書;3.各級(jí)組織年度安全生產(chǎn)工作計(jì)劃;4.安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任書的考核及獎(jiǎng)懲記錄。詢問:1.主要負(fù)責(zé)人及各級(jí)組織負(fù)責(zé)人是否了解各自安全生產(chǎn)目標(biāo);2.抽查從業(yè)人員是否了解本組織的安全生產(chǎn)目標(biāo)。未簽訂各級(jí)組織的安全目標(biāo)責(zé)任書,扣20分(B級(jí)要素否決項(xiàng))。1.每缺一個(gè)組織的安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任書,扣2分;2.安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任書內(nèi)容及本組織的安全生產(chǎn)職責(zé)不符,扣1分;3.企業(yè)未制定年度安全生產(chǎn)工作計(jì)劃,扣4分;各級(jí)組織未制定年度安全生產(chǎn)工作計(jì)劃,缺一個(gè)組織扣2分;4.未定期考核,扣4分;考核及安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任書內(nèi)容不符,扣2分;5.未落實(shí)安全生產(chǎn)目標(biāo)考核獎(jiǎng)懲,扣2分;6.有關(guān)人員不了解本組織的安全生產(chǎn)目標(biāo),1人次扣1分。將企業(yè)年度安全目標(biāo)分解到各級(jí)組織(包括各個(gè)管理部門、車間、班組),簽訂安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任書。部分職工不了解本組織的安全生產(chǎn)目標(biāo),扣3分。32.2負(fù)責(zé)人(20分)1.企業(yè)主要負(fù)責(zé)人是本單位安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人,應(yīng)全面負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)工作,落實(shí)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)和基層工作。1.明確企業(yè)主要負(fù)責(zé)人是安全生產(chǎn)第一責(zé)任人;2.主要負(fù)責(zé)人對(duì)本單位的危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理工作全面負(fù)責(zé),落實(shí)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)及基層工作。查文件:安全生產(chǎn)責(zé)任制。詢問:1.主要負(fù)責(zé)人的安全生產(chǎn)職責(zé);2.對(duì)本單位的危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理工作情況;3.本單位安全生產(chǎn)基礎(chǔ)和基層工作情況和做法。未明確第一責(zé)任人,或不符合規(guī)定,扣20分(B級(jí)要素否決項(xiàng))。主要負(fù)責(zé)人對(duì)本單位的危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理工作情況、對(duì)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)管理工作情況不清楚,扣5分。明確企業(yè)主要負(fù)責(zé)人是安全生產(chǎn)第一責(zé)任人;主要負(fù)責(zé)人對(duì)本單位的危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理工作全面負(fù)責(zé),落實(shí)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)及基層工作。122.企業(yè)主要負(fù)責(zé)人應(yīng)組織實(shí)施安全標(biāo)準(zhǔn)化,建設(shè)企業(yè)安全文化。1.主要負(fù)責(zé)人組織開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè);2.制定安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化實(shí)施方案,明確實(shí)施時(shí)間、計(jì)劃、責(zé)任部門和責(zé)任人;3.制定安全文化建設(shè)計(jì)劃或方案;查文件:1.查企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化實(shí)施方案;2.主要負(fù)責(zé)人組織和參及安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的記錄;3.安全文化建設(shè)計(jì)劃或方案。1.安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化實(shí)施方案內(nèi)容,一項(xiàng)不符合扣2分;2.無主要負(fù)責(zé)人組織或參及安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化記錄,扣3分;3.未制定安全文化建設(shè)計(jì)劃或方案,扣2分。主要負(fù)責(zé)人組織開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè);有主要負(fù)責(zé)人組織或參及安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化記錄。正在制定安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化實(shí)施方案,扣2分;未制定安全文化建設(shè)計(jì)劃或方案,扣2分。4二級(jí)企業(yè)應(yīng)初步形成安全文化體系。查文件:安全文化體系有關(guān)文件。詢問:主要負(fù)責(zé)人及有關(guān)人員對(duì)安全文化內(nèi)容掌握情況。二級(jí)企業(yè)未初步形成安全文化體系,扣100分(A級(jí)要素否決項(xiàng))。一級(jí)企業(yè)有效運(yùn)行安全文化體系。查文件:安全文化體系有關(guān)文件;詢問:主要負(fù)責(zé)人及有關(guān)人員對(duì)安全文化內(nèi)容掌握情況?,F(xiàn)場檢查:現(xiàn)場檢查安全文化運(yùn)行效果。一級(jí)企業(yè)未有效運(yùn)行安全文化體系,扣100分(A級(jí)要素否決項(xiàng))。3.企業(yè)主要負(fù)責(zé)人應(yīng)作出明確的、公開的、文件化的安全承諾,并確保安全承諾轉(zhuǎn)變?yōu)楸匦璧馁Y源支持。1.安全承諾的內(nèi)容應(yīng)明確、公開、文件化;2.主要負(fù)責(zé)人應(yīng)確保安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化所需的資金、人員、時(shí)間、設(shè)備設(shè)施等資源。查文件:1.主要負(fù)責(zé)人安全承諾書;2.資源配備文件及使用記錄。詢問:1.主要負(fù)責(zé)人如何提供資源支持;2.從業(yè)人員是否知道主要負(fù)責(zé)人的安全承諾。現(xiàn)場檢查:安全承諾告知情況。1.主要負(fù)責(zé)人未作出安全承諾,扣10分;2.安全承諾未明確、公開、文件化,一項(xiàng)不符合扣2分;3.資源支持、配備不充分,一項(xiàng)不符合扣2分;4.從業(yè)人員不清楚主要負(fù)責(zé)人的安全承諾,1人次扣1分。企業(yè)主要負(fù)責(zé)人未作出安全承諾,安全承諾明確、公開、文件化,主要負(fù)責(zé)人確保安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化所需的資金、人員、時(shí)間、設(shè)備設(shè)施等資源。部分從業(yè)人員不清楚主要負(fù)責(zé)人的安全承諾,扣2分。24.企業(yè)主要負(fù)責(zé)人應(yīng)定期組織召開安全生產(chǎn)委員會(huì)或領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議(以下簡稱安委會(huì))。主要負(fù)責(zé)人定期組織召開安委會(huì)會(huì)議,或定期聽取安全生產(chǎn)工作情況匯報(bào),了解安全生產(chǎn)狀況,解決安全生產(chǎn)問題。查文件:1.查安委會(huì)會(huì)議記錄或紀(jì)要;2.安全生產(chǎn)工作匯報(bào)資料。詢問:主要負(fù)責(zé)人聽取安全生產(chǎn)工作匯報(bào)的情況。1.主要負(fù)責(zé)人未定期召開安委會(huì)會(huì)議或聽取匯報(bào),扣10分;2.未形成會(huì)議記錄或紀(jì)要,扣2分;3.安全生產(chǎn)問題未及時(shí)解決,一項(xiàng)不符合扣2分。主要負(fù)責(zé)人定期召開安委會(huì)會(huì)議,定期聽取安全生產(chǎn)工作情況匯報(bào),了解安全生產(chǎn)狀況,解決安全生產(chǎn)問題,形成了會(huì)議記錄。5.1.落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部帶班制度;2.主要負(fù)責(zé)人要對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部帶班負(fù)全責(zé)。查文件:1.領(lǐng)導(dǎo)干部帶班制度;2.領(lǐng)導(dǎo)干部帶班記錄及考核記錄。詢問:主要負(fù)責(zé)人等有關(guān)負(fù)責(zé)人了解和執(zhí)行帶班制度的情況。未實(shí)施領(lǐng)導(dǎo)干部帶班,扣20分(B級(jí)要素否決項(xiàng))。1.領(lǐng)導(dǎo)干部無故不參加帶班,1人次扣2分;2.帶班記錄一項(xiàng)不符合扣1分;3.未按規(guī)定進(jìn)行領(lǐng)導(dǎo)帶班制度執(zhí)行情況考核,扣2分;4.主要負(fù)責(zé)人不清楚領(lǐng)導(dǎo)干部帶班情況,扣2分。落實(shí)了領(lǐng)導(dǎo)干部帶班制度,帶班記錄不全,扣2分。22.3職責(zé)(30分)1.企業(yè)應(yīng)制定安委會(huì)和管理部門的安全職責(zé)。制定安委會(huì)和各管理部門及基層單位的安全職責(zé)。查文件:安全生產(chǎn)責(zé)任制文件及內(nèi)容。詢問:各管理部門及基層單位負(fù)責(zé)人是否清楚本部門安全職責(zé)。1.缺少一個(gè)管理部門或基層單位的安全職責(zé),扣2分;2.安全生產(chǎn)責(zé)任制內(nèi)容及部門安全職責(zé)不符合,一項(xiàng)扣2分;3.主要負(fù)責(zé)人不清楚安委會(huì)安全職責(zé),扣10分;4.有關(guān)人員不了解本部門安全職責(zé),1人次扣2分。5.缺少安委會(huì)的安全職責(zé),扣10分。制定了安全科和各管理部門及基層單位的安全職責(zé)。安全生產(chǎn)責(zé)任制內(nèi)容及部門安全職責(zé)符合,主要負(fù)責(zé)人清楚安委會(huì)職責(zé)。有關(guān)人員不了解本部門安全職責(zé),扣2分。2242.企業(yè)應(yīng)制定主要負(fù)責(zé)人、各級(jí)管理人員和從業(yè)人員的安全職責(zé)。1.明確主要負(fù)責(zé)人安全職責(zé),對(duì)《安全生產(chǎn)法》規(guī)定的主要負(fù)責(zé)人安全職責(zé)進(jìn)行細(xì)化;2.明確各級(jí)管理人員的安全職責(zé),做到“一崗一責(zé)”;3.明確從業(yè)人員安全職責(zé),做到“一崗一責(zé)”。查文件:安全生產(chǎn)責(zé)任制。詢問:1.主要負(fù)責(zé)人是否了解《安全生產(chǎn)法》規(guī)定的安全職責(zé)和細(xì)化后的安全職責(zé)內(nèi)容;2.各級(jí)管理人員、從業(yè)人員對(duì)各自職責(zé)是否清楚。1.未建立安全生產(chǎn)責(zé)任制,扣100分(A級(jí)要素否決項(xiàng));2.主要負(fù)責(zé)人對(duì)其安全職責(zé)不清楚,扣30分(B級(jí)要素否決項(xiàng))。1.安全職責(zé)及其所在崗位職責(zé)不符合,一項(xiàng)扣2分;2.其他人員對(duì)其安全職責(zé)不清楚,1人次扣2分。建立安全生產(chǎn)責(zé)任制,主要負(fù)責(zé)人對(duì)其安全職責(zé)清楚,有員工對(duì)其安全職責(zé)不清楚,扣2分。23.企業(yè)應(yīng)建立安全生產(chǎn)責(zé)任制考核機(jī)制,對(duì)各級(jí)管理部門、管理人員及從業(yè)人員安全職責(zé)的履行情況和安全生產(chǎn)責(zé)任制的實(shí)現(xiàn)情況進(jìn)行定期考核,予以獎(jiǎng)懲。1.建立安全生產(chǎn)責(zé)任制考核機(jī)制;2.對(duì)企業(yè)負(fù)責(zé)人、各級(jí)管理部門、管理人員及從業(yè)人員安全生產(chǎn)責(zé)任制進(jìn)行定期考核,予以獎(jiǎng)懲。查文件:1.安全生產(chǎn)責(zé)任制考核制度;2.考核、獎(jiǎng)懲決定文件,及獎(jiǎng)懲兌現(xiàn)情況。現(xiàn)場檢查:財(cái)務(wù)記錄、行政文件。未建立安全責(zé)任制考核機(jī)制,扣30分(B級(jí)要素否決項(xiàng))。未按考核制度對(duì)企業(yè)負(fù)責(zé)人、各級(jí)管理部門和從業(yè)人員的安全責(zé)任制進(jìn)行定期考核,予以獎(jiǎng)懲,一項(xiàng)不符合扣2分。建立安全責(zé)任制考核機(jī)制,部分安全責(zé)任制未定期考核,予以獎(jiǎng)懲,扣2分。2二級(jí)企業(yè)建立了健全的安全生產(chǎn)責(zé)任制和安全生產(chǎn)規(guī)章制度體系,并能夠持續(xù)改進(jìn)。查文件:安全生產(chǎn)責(zé)任制和安全生產(chǎn)規(guī)章制度文件。不符合,扣100分(A級(jí)要素否決項(xiàng))。2.4組織機(jī)構(gòu)(20分)1.企業(yè)應(yīng)設(shè)置安委會(huì),設(shè)置安全生產(chǎn)管理部門或配備專職安全生產(chǎn)管理人員,并按規(guī)定配備注冊安全工程師。1.設(shè)置安委會(huì);2.設(shè)置安全管理機(jī)構(gòu)或配備專職安全管理人員。安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)要具備相對(duì)獨(dú)立職能。專職安全生產(chǎn)管理人員應(yīng)不少于企業(yè)員工總數(shù)的2%(不足50人的企業(yè)至少配備1人),要具備化工或安全管理相關(guān)專業(yè)中專以上學(xué)歷,有從事化工生產(chǎn)相關(guān)工作2年以上經(jīng)歷;3.按規(guī)定配備注冊安全工程師,且至少有一名具有3年化工安全生產(chǎn)經(jīng)歷;或委托安全生產(chǎn)中介機(jī)構(gòu)選派注冊安全工程師提供安全生產(chǎn)管理服務(wù)。查文件:1.安委會(huì)、安全生產(chǎn)管理部門或?qū)B毎踩芾砣藛T配備文件。2.注冊安全工程師配備或委托文件。3.安全生產(chǎn)管理人員的學(xué)歷、工作經(jīng)歷。4.及提供安全生產(chǎn)管理服務(wù)的中介機(jī)構(gòu)簽訂的協(xié)議(合同).未設(shè)置安委會(huì)、安全生產(chǎn)管理部門或配備專職安全管理人員,扣100分(A級(jí)要素否決項(xiàng))。1.專職安全管理人員配備不符合要求,一項(xiàng)扣2分;2.未按規(guī)定配備注冊安全工程師,或未按規(guī)定委托中介機(jī)構(gòu),扣2分;3.注冊安全工程師不具有化工安全生產(chǎn)經(jīng)歷,扣1分。企業(yè)設(shè)置安委會(huì);設(shè)置安全管理機(jī)構(gòu),安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)具備相對(duì)獨(dú)立職能,配備符合要求的專職安全管理人員。182.企業(yè)應(yīng)根據(jù)生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)模大小,設(shè)置相應(yīng)的管理部門。1.根據(jù)生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)模設(shè)置相應(yīng)管理部門;2.生產(chǎn)、儲(chǔ)存劇毒化學(xué)品、易制毒危險(xiǎn)化學(xué)品的單位,應(yīng)當(dāng)設(shè)置治安保衛(wèi)機(jī)構(gòu),配備專職治安保衛(wèi)人員。查文件:1.管理部門設(shè)置文件;2.治安保衛(wèi)部門設(shè)置及專職治安保衛(wèi)人員配置文件。1.機(jī)構(gòu)設(shè)置及企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)模不符,扣2分;2.未設(shè)置治安保衛(wèi)機(jī)構(gòu)或配備專職治安保衛(wèi)人員,一項(xiàng)扣1分。機(jī)構(gòu)設(shè)置及企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)模相符合。油庫儲(chǔ)存劇毒化學(xué)品,配備有專職治安保衛(wèi)人員。3.企業(yè)應(yīng)建立、健全從安委會(huì)到基層班組的安全生產(chǎn)管理網(wǎng)絡(luò)。建立從安全生產(chǎn)委員會(huì)到管理部門、車間、基層班組的安全生產(chǎn)管理網(wǎng)絡(luò),各級(jí)機(jī)構(gòu)要配備負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)的人員。查文件:1.建立安全生產(chǎn)委員會(huì)、管理部門、車間、基層班組的安全生產(chǎn)管理網(wǎng)絡(luò)的文件。
詢問:有關(guān)人員是否了解安全生產(chǎn)管理網(wǎng)絡(luò)構(gòu)成。1.未建立安全生產(chǎn)管理網(wǎng)絡(luò),扣2分。2.安全生產(chǎn)管理網(wǎng)絡(luò)中每缺1個(gè)單位或1個(gè)單位未明確安全管理人員,一項(xiàng)扣2分;3.有關(guān)人員不清楚安全生產(chǎn)管理網(wǎng)絡(luò)構(gòu)成,1人次扣1分。建立從安全生產(chǎn)委員會(huì)到管理部門、車間、基層班組的安全生產(chǎn)管理網(wǎng)絡(luò),各級(jí)機(jī)構(gòu)配備負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)的人員。有關(guān)人員不清楚安全生產(chǎn)管理網(wǎng)絡(luò)構(gòu)成,扣2分。22.5安全生產(chǎn)投入(10分)1.企業(yè)應(yīng)依據(jù)國家、當(dāng)?shù)卣挠嘘P(guān)安全生產(chǎn)費(fèi)用提取規(guī)定,自行提取安全生產(chǎn)費(fèi)用,專項(xiàng)用于安全生產(chǎn)。根據(jù)國家及當(dāng)?shù)卣?guī)定,建立和落實(shí)安全生產(chǎn)費(fèi)用管理制度,確保安全生產(chǎn)需要。查文件:安全生產(chǎn)費(fèi)用管理制度。未按有關(guān)規(guī)定投入安全生產(chǎn)費(fèi)用,扣10分(B級(jí)要素否決項(xiàng))。安全生產(chǎn)費(fèi)用管理制度內(nèi)容不符合有關(guān)規(guī)定,一項(xiàng)扣1分。根據(jù)國家及當(dāng)?shù)卣?guī)定,建立和落實(shí)安全生產(chǎn)費(fèi)用管理制度,按有關(guān)規(guī)定投入安全生產(chǎn)費(fèi)用。102.企業(yè)應(yīng)按照規(guī)定的安全生產(chǎn)費(fèi)用使用范圍,合理使用安全生產(chǎn)費(fèi)用,建立安全生產(chǎn)費(fèi)用臺(tái)賬。1.按照國家及地方規(guī)定合理使用安全生產(chǎn)費(fèi)用;2.建立安全生產(chǎn)費(fèi)用臺(tái)帳,載明安全生產(chǎn)費(fèi)用使用情況。查文件:1.安全生產(chǎn)費(fèi)用管理制度;2.安全生產(chǎn)費(fèi)用臺(tái)帳。詢問:安全生產(chǎn)費(fèi)用管理部門對(duì)安全生產(chǎn)費(fèi)用使用情況?,F(xiàn)場檢查:安全生產(chǎn)費(fèi)用使用情況及臺(tái)帳記錄是否符合。1.未規(guī)定安全生產(chǎn)費(fèi)用使用范圍,扣5分;2.未建立安全生產(chǎn)費(fèi)用臺(tái)帳,扣2分;3.安全生產(chǎn)費(fèi)用臺(tái)帳內(nèi)容及規(guī)定要求不符,一項(xiàng)扣1分;4.安全生產(chǎn)費(fèi)用使用情況及臺(tái)帳記錄不符,一項(xiàng)扣1分。按照國家及地方規(guī)定合理使用安全生產(chǎn)費(fèi)用;建立安全生產(chǎn)費(fèi)用臺(tái)帳,載明安全生產(chǎn)費(fèi)用使用情況。安全生產(chǎn)費(fèi)用臺(tái)賬內(nèi)容及規(guī)定要求相符。3.企業(yè)應(yīng)依法參加工傷保險(xiǎn)或安全責(zé)任險(xiǎn),為從業(yè)人員繳納保險(xiǎn)費(fèi)。依法參加工傷保險(xiǎn),為全體從業(yè)人員繳納保險(xiǎn)費(fèi)。查文件:企業(yè)為從業(yè)人員交納保險(xiǎn)憑證。未參加工傷社會(huì)保險(xiǎn),扣5分;每漏繳工傷保險(xiǎn)費(fèi)1人次扣1分。依法參加工傷保險(xiǎn),為全體從業(yè)人員繳納保險(xiǎn)費(fèi)。實(shí)行全員安全風(fēng)險(xiǎn)抵押金制度或安全責(zé)任保險(xiǎn)。查文件:風(fēng)險(xiǎn)抵押金或安全責(zé)任保險(xiǎn)考核記錄。未考核兌現(xiàn),扣2分。實(shí)行全員安全風(fēng)險(xiǎn)抵押金制度,未考核兌現(xiàn),扣2分。3風(fēng)險(xiǎn)管理(100分)3.1范圍及評(píng)價(jià)方法(10分)1.企業(yè)應(yīng)組織制定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)管理制度,明確風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)的目的、范圍和準(zhǔn)則。1.制定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)管理制度,并明確風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)的目的、范圍、頻次、準(zhǔn)則及工作程序;2.明確各部門及有關(guān)人員在開展風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)過程中的職責(zé)和任務(wù)。查文件:風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)管理制度,各部門和有關(guān)人員的職責(zé)及任務(wù)。詢問:1.企業(yè)負(fù)責(zé)人組織開展風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)工作的情況;2.從業(yè)人員是否了解風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)制度的有關(guān)內(nèi)容。1.未制定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)管理制度,或未明確風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)的目的、頻次、準(zhǔn)則及工作程序,一項(xiàng)不符合扣1分;2.未明確各部門及有關(guān)人員的職責(zé)和任務(wù),一項(xiàng)不符合扣1分;3.企業(yè)負(fù)責(zé)人沒有組織開展風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)工作,或不了解風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)工作情況,一項(xiàng)不符合扣2分;4.從業(yè)人員不了解風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)制度內(nèi)容,1人次扣1分。制定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)管理制度,并明確風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)的目的、范圍、頻次、準(zhǔn)則及工作程序;明確各部門及有關(guān)人員在開展風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)過程中的職責(zé)和任務(wù)。有從業(yè)人員不了解風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)制度內(nèi)容,扣2分。262.企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)的范圍應(yīng)包括:(1)規(guī)劃、設(shè)計(jì)和建設(shè)、投產(chǎn)、運(yùn)行等階段;(2)常規(guī)和非常規(guī)活動(dòng);(3)事故及潛在的緊急情況;(4)所有進(jìn)入作業(yè)場所人員的活動(dòng);(5)原材料、產(chǎn)品的運(yùn)輸和使用過程;(6)作業(yè)場所的設(shè)施、設(shè)備、車輛、安全防護(hù)用品;(7)丟棄、廢棄、拆除及處置;(8)企業(yè)周圍環(huán)境;(9)氣候、地震及其他自然災(zāi)害等。風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)范圍滿足標(biāo)準(zhǔn)要求。查文件:1.風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)記錄;2.風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)管理制度。風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)范圍不符合標(biāo)準(zhǔn)要求,一項(xiàng)扣1分。風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)范圍滿足標(biāo)準(zhǔn)要求。3.企業(yè)可根據(jù)需要,選擇科學(xué)、有效、可行的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)方法。常用的評(píng)價(jià)方法有:(1)工作危害分析(JHA);(2)安全檢查表分析(SCL);(3)預(yù)危險(xiǎn)性分析(PHA);(4)危險(xiǎn)及可操作性分析(HAZOP);(5)失效模式及影響分析(FMEA);(6)故障樹分析(FTA);(7)事件樹分析(ETA);(8)作業(yè)條件危險(xiǎn)性分析(LEC)等方法。1.可選用JHA法對(duì)作業(yè)活動(dòng)、SCL法對(duì)設(shè)備設(shè)施(安全生產(chǎn)條件)進(jìn)行危險(xiǎn)、有害因素識(shí)別和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià);2.可選用HAZOP法對(duì)危險(xiǎn)性工藝進(jìn)行危險(xiǎn)、有害因素識(shí)別和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià);3.選用其他方法對(duì)相關(guān)方面進(jìn)行危險(xiǎn)、有害因素識(shí)別和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)。查文件:1.風(fēng)險(xiǎn)管理制度;2.風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)記錄;3.選用的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)方法。詢問:有關(guān)人員對(duì)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)方法的掌握和運(yùn)用情況。1.未規(guī)定選用何種風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)方法,扣2分;2.有關(guān)人員不清楚或未掌握選定的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)方法,1人次扣1分。風(fēng)險(xiǎn)管理制度規(guī)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)方法;有關(guān)人員不清楚選定的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)方法,扣2分。24.企業(yè)應(yīng)依據(jù)以下內(nèi)容制定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)準(zhǔn)則:1)有關(guān)安全生產(chǎn)法律、法規(guī);2)設(shè)計(jì)規(guī)范、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn);3)企業(yè)的安全管理標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn);4)企業(yè)的安全生產(chǎn)方針和目標(biāo)等。1.根據(jù)企業(yè)的實(shí)際情況制定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)準(zhǔn)則;2.評(píng)價(jià)準(zhǔn)則應(yīng)符合有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范規(guī)定;3.評(píng)價(jià)準(zhǔn)則應(yīng)包括事件發(fā)生可能性、嚴(yán)重性的取值標(biāo)準(zhǔn)以及風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)的評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)。查文件:風(fēng)險(xiǎn)管理制度、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)準(zhǔn)則和相關(guān)取值標(biāo)準(zhǔn)的內(nèi)容。1.未根據(jù)實(shí)際制定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)準(zhǔn)則,扣2分;2.風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)準(zhǔn)則不符合標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定,一項(xiàng)扣1分。3.風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)涉及的事件發(fā)生可能性、嚴(yán)重性的取值標(biāo)準(zhǔn)不明確,或風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)不明確,一項(xiàng)扣2分。風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估及控制管理制度中準(zhǔn)則符合下列要求:1、根據(jù)實(shí)際情況制定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)準(zhǔn)則;2、評(píng)價(jià)準(zhǔn)則符合有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范規(guī)定;3、評(píng)價(jià)準(zhǔn)則包括事件發(fā)生可能性、嚴(yán)重性的取值標(biāo)準(zhǔn)以及風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)的評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)(10分)1.企業(yè)應(yīng)依據(jù)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)準(zhǔn)則,選定合適的評(píng)價(jià)方法,定期和及時(shí)對(duì)作業(yè)活動(dòng)和設(shè)備設(shè)施進(jìn)行危險(xiǎn)、有害因素識(shí)別和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)。企業(yè)在進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)時(shí),應(yīng)從影響人、財(cái)產(chǎn)和環(huán)境等三個(gè)方面的可能性和嚴(yán)重程度分析。1.建立作業(yè)活動(dòng)清單和設(shè)備、設(shè)施清單;2.根據(jù)規(guī)定的頻次和時(shí)機(jī),開展危險(xiǎn)、有害因素辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià);3.從影響人、財(cái)產(chǎn)和環(huán)境等三個(gè)方面的可能性和嚴(yán)重性進(jìn)行評(píng)價(jià)。查文件:1.作業(yè)活動(dòng)清單、設(shè)備、設(shè)施清單;2.風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)記錄;3.風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)報(bào)告?,F(xiàn)場檢查:從業(yè)人員參及風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)活動(dòng)的情況。未按規(guī)定的頻次和時(shí)機(jī)開展風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià),扣10分(B級(jí)要素否決項(xiàng))。1.未建立作業(yè)活動(dòng)清單、設(shè)備設(shè)施清單,每一項(xiàng)不符合扣1分;2.危險(xiǎn)、有害因素識(shí)別、評(píng)價(jià)不全面或不正確,一項(xiàng)扣1分。建立作業(yè)活動(dòng)清單和設(shè)備、設(shè)施清單;根據(jù)規(guī)定的頻次和時(shí)機(jī),開展危險(xiǎn)、有害因素辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)。82.企業(yè)各級(jí)管理人員應(yīng)參及風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)工作,鼓勵(lì)從業(yè)人員積極參及風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)和風(fēng)險(xiǎn)控制。1.廠級(jí)評(píng)價(jià)組織應(yīng)有企業(yè)負(fù)責(zé)人參加;2.車間級(jí)評(píng)價(jià)組織應(yīng)有車間負(fù)責(zé)人參加;3.所有從業(yè)人員應(yīng)參及風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)和風(fēng)險(xiǎn)控制。查文件:1.各級(jí)機(jī)構(gòu)組織開展風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)的有關(guān)文件;2.風(fēng)險(xiǎn)分析記錄、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)報(bào)告;3.風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)有關(guān)會(huì)議記錄或紀(jì)要。詢問:有關(guān)企業(yè)負(fù)責(zé)人及從業(yè)人員是否參及風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)工作。1.沒有組織開展風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)的文件,一項(xiàng)扣2分;2.各級(jí)管理人員及從業(yè)人員未參及風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)工作,1人次扣1分。沒有組織開展風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)的文件,扣2分。2風(fēng)險(xiǎn)控制(15分)1.企業(yè)應(yīng)根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)結(jié)果及經(jīng)營運(yùn)行情況等,確定不可接受的風(fēng)險(xiǎn),制定并落實(shí)控制措施,將風(fēng)險(xiǎn)尤其是重大風(fēng)險(xiǎn)控制在可以接受的程度。企業(yè)在選擇風(fēng)險(xiǎn)控制措施時(shí):1)應(yīng)考慮:⑴可行性;⑵安全性;⑶可靠性。2)應(yīng)包括:⑴工程技術(shù)措施;⑵管理措施;⑶培訓(xùn)教育措施;⑷個(gè)體防護(hù)措施。1.根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)的結(jié)果,建立重大風(fēng)險(xiǎn)清單;2.結(jié)合實(shí)際情況,確定優(yōu)先順序,制定措施消減風(fēng)險(xiǎn),將風(fēng)險(xiǎn)控制在可以接受的程度;3.風(fēng)險(xiǎn)控制措施符合標(biāo)準(zhǔn)要求。查文件:1.重大風(fēng)險(xiǎn)清單;2.風(fēng)險(xiǎn)控制措施;3.風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)記錄,風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)報(bào)告?,F(xiàn)場檢查:重大風(fēng)險(xiǎn)控制措施現(xiàn)場落實(shí)情況。未將重大風(fēng)險(xiǎn)降到可以接受的程度,扣15分(B級(jí)否決項(xiàng))。1.未建立重大風(fēng)險(xiǎn)清單,扣1分;2.風(fēng)險(xiǎn)控制措施缺乏針對(duì)性、可操作性和可靠性,一項(xiàng)扣1分。根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)的結(jié)果,建立了重大風(fēng)險(xiǎn)清單;結(jié)合實(shí)際情況,確定優(yōu)先順序,制定措施消減風(fēng)險(xiǎn),將風(fēng)險(xiǎn)控制在可以接受的程度。112.企業(yè)應(yīng)將風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)的結(jié)果及所采取的控制措施對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行宣傳、培訓(xùn),使其熟悉工作崗位和作業(yè)環(huán)境中存在的危險(xiǎn)、有害因素,掌握、落實(shí)應(yīng)采取的控制措施。1.制定風(fēng)險(xiǎn)管理培訓(xùn)計(jì)劃;2.按計(jì)劃開展宣傳、培訓(xùn)。查文件:1.風(fēng)險(xiǎn)管理培訓(xùn)教育計(jì)劃;2.風(fēng)險(xiǎn)管理培訓(xùn)教育記錄。詢問:從業(yè)人員是否知道本崗位的危險(xiǎn)、有害因素及應(yīng)采取的控制措施。1.沒有風(fēng)險(xiǎn)管理培訓(xùn)教育計(jì)劃,或培訓(xùn)教育記錄缺少風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)內(nèi)容,一項(xiàng)扣2分;2.從業(yè)人員不了解本崗位風(fēng)險(xiǎn)及其控制措施,1人次扣2分。沒有風(fēng)險(xiǎn)管理培訓(xùn)教育計(jì)劃,扣2分。部分從業(yè)人員不了解本崗位風(fēng)險(xiǎn)及其控制措施,扣2分。4隱患排查及治理(20分)1.企業(yè)應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)出的隱患項(xiàng)目,下達(dá)隱患治理通知,限期治理,做到定治理措施、定負(fù)責(zé)人、定資金來源、定治理期限。企業(yè)應(yīng)建立隱患治理臺(tái)賬。1.建立隱患治理臺(tái)賬;下達(dá)隱患治理通知,明確責(zé)任人、治理時(shí)限;3.重大隱患項(xiàng)目做到整改措施、責(zé)任、資金、時(shí)限和預(yù)案“五到位”;4.按期完成隱患治理。查文件:1.隱患治理制度;2.隱患治理臺(tái)賬;3.隱患治理記錄;“五到位”落實(shí)情況。1.未建立隱患治理臺(tái)賬,扣5分;下達(dá)隱患治理通知,一項(xiàng)扣2分;3.通知內(nèi)容不符合要求,一項(xiàng)扣1分;“五到位”,一項(xiàng)扣1分;5.隱患項(xiàng)目未按期治理,一項(xiàng)扣5分。建立隱患治理臺(tái)賬,未向相關(guān)部門下達(dá)隱患治理通知,扣2分。2182.企業(yè)應(yīng)對(duì)確定的重大隱患項(xiàng)目建立檔案,檔案內(nèi)容應(yīng)包括:(1)評(píng)價(jià)報(bào)告及技術(shù)結(jié)論;(2)評(píng)審意見;(3)隱患治理方案,包括資金概預(yù)算情況等;(4)治理時(shí)間表和責(zé)任人;(5)竣工驗(yàn)收報(bào)告;(6)備案文件。建立重大隱患項(xiàng)目檔案,包括隱患名稱、標(biāo)準(zhǔn)要求內(nèi)容及“五到位”等內(nèi)容。查文件:重大隱患項(xiàng)目檔案。1.未建立重大隱患項(xiàng)目檔案,扣5分;2.檔案內(nèi)容不全,缺一項(xiàng)扣2分。建立重大隱患項(xiàng)目檔案,包括隱患名稱、標(biāo)準(zhǔn)要求內(nèi)及“五到位”等內(nèi)容。3.企業(yè)無力解決的重大事故隱患,除應(yīng)書面向企業(yè)直接主管部門和當(dāng)?shù)卣畧?bào)告外,應(yīng)采取有效防范措施。1.暫時(shí)無力解決的重大事故隱患,應(yīng)制定并落實(shí)有效的防范措施;2.書面向主管部門和當(dāng)?shù)卣踩O(jiān)管部門報(bào)告,報(bào)告要說明無力解決的原因和采取的防范措施。查文件:1.重大事故隱患的防范措施;2.書面報(bào)告。未書面向主管部門和當(dāng)?shù)卣踩O(jiān)管部門報(bào)告扣20分(B級(jí)要素否決項(xiàng))。未采取有效防范措施,扣5分。缺項(xiàng)對(duì)不具備整改條件的重大事故隱患,必須采取防范措施,并納入計(jì)劃,限期解決或停產(chǎn)。1.不具備整改條件的重大事故隱患,必須采取防范措施;2.納入隱患整改計(jì)劃,限期解決或停產(chǎn);3.書面向主管部門和當(dāng)?shù)卣?、安全監(jiān)管部門報(bào)告,報(bào)告要說明不具備整改條件的原因、整改計(jì)劃和防范措施等。查文件:1.重大事故隱患的防范措施;2.隱患整改計(jì)劃。1.不具備整改條件的重大事故隱患,未采取防范措施,或未納入計(jì)劃,或未限期解決或停產(chǎn),一項(xiàng)不符合扣20分(B級(jí)要素否決項(xiàng));2.未書面向主管部門和當(dāng)?shù)卣?、安全監(jiān)管部門報(bào)告扣20分(B級(jí)要素否決項(xiàng))。缺項(xiàng)二級(jí)企業(yè)符合本要素要求,不得失分,不存在重大隱患。查文件:本要素涉及的文件。現(xiàn)場檢查:現(xiàn)場檢查是否存在重大隱患。二級(jí)企業(yè)本要素若失分,或存在重大隱患,扣100分(A級(jí)要素否決項(xiàng))。一級(jí)企業(yè)建立安全生產(chǎn)預(yù)警預(yù)報(bào)體系。查文件:安全生產(chǎn)預(yù)警預(yù)報(bào)體系有關(guān)文件?,F(xiàn)場檢查:現(xiàn)場檢查體系運(yùn)行情況。一級(jí)企業(yè)未建立安全預(yù)警預(yù)報(bào)體系,扣100分(A級(jí)要素否決項(xiàng))。3.5重大危險(xiǎn)源(20分)1.企業(yè)應(yīng)按照GB18218辨識(shí)并確定重大危險(xiǎn)源,建立重大危險(xiǎn)源檔案。1.按照GB18218辨識(shí)并確定重大危險(xiǎn)源;2.建立重大危險(xiǎn)源檔案,包括:辨識(shí)、分級(jí)記錄;重大危險(xiǎn)源基本特征表;區(qū)域位置圖、平面布置圖、工藝流程圖和主要設(shè)備一覽表;重大危險(xiǎn)源安全管理制度及安全操作規(guī)程;安全監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)、措施說明;事故應(yīng)急預(yù)案;安全評(píng)價(jià)報(bào)告或安全評(píng)估報(bào)告。查文件:1.重大危險(xiǎn)源管理制度的建立和執(zhí)行情況;2.安全評(píng)價(jià)報(bào)告或安全評(píng)估報(bào)告;3.重大危險(xiǎn)源檔案。未建立重大危險(xiǎn)源管理制度,或未辨識(shí)、確定重大危險(xiǎn)源,扣100分(A級(jí)要素否決項(xiàng))。1.每遺漏一處扣5分;2.未建立重大危險(xiǎn)源檔案,扣5分;3.檔案內(nèi)容,每遺漏一項(xiàng)或一項(xiàng)不符合扣1分。建立重大危險(xiǎn)源管理制度,建立重大危險(xiǎn)源檔案,有重大危險(xiǎn)源評(píng)估報(bào)告。102.企業(yè)應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定對(duì)重大危險(xiǎn)源設(shè)置安全監(jiān)控報(bào)警系統(tǒng)。1.重大危險(xiǎn)源涉及的壓力、溫度、液位、泄漏報(bào)警等重要參數(shù)的測量要有遠(yuǎn)傳和連續(xù)記錄;2.對(duì)毒性氣體、劇毒液體和易燃?xì)怏w等重點(diǎn)設(shè)施應(yīng)設(shè)置緊急切斷裝置;3.毒性氣體應(yīng)設(shè)置泄漏物緊急處置裝置,獨(dú)立的安全儀表系統(tǒng);4.設(shè)置必要的視頻監(jiān)控系統(tǒng)。查文件:安全監(jiān)控報(bào)警設(shè)施臺(tái)賬。現(xiàn)場檢查:1.重大危險(xiǎn)源安全監(jiān)控報(bào)警系統(tǒng),重要參數(shù)遠(yuǎn)傳和連續(xù)記錄、視頻監(jiān)控系統(tǒng)等;2.毒性氣體、劇毒液體和易燃?xì)怏w等重點(diǎn)設(shè)施緊急切斷裝置;1.未按有關(guān)規(guī)定設(shè)置安全監(jiān)控報(bào)警系統(tǒng),一項(xiàng)不符合扣2分;安全監(jiān)測監(jiān)控報(bào)警系統(tǒng)不符合國家標(biāo)準(zhǔn)或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),一項(xiàng)不符合扣2分;2.毒性氣體、劇毒液體和易燃?xì)怏w等重點(diǎn)設(shè)施未設(shè)置緊急切斷裝置扣2分;3.毒性氣體未設(shè)置泄漏物緊急處置裝置及獨(dú)立的安全儀表系統(tǒng),一項(xiàng)不符合扣2分。按有關(guān)規(guī)定對(duì)重大危險(xiǎn)源設(shè)置安全監(jiān)控報(bào)警系統(tǒng)。按照國家有關(guān)規(guī)定,定期對(duì)重大危險(xiǎn)源進(jìn)行安全評(píng)估。1.建立、明確定期評(píng)估的時(shí)限和要求等;2.定期對(duì)重大危險(xiǎn)源進(jìn)行安全評(píng)估。查文件:1.重大危險(xiǎn)源定期評(píng)估制;2.定期安全評(píng)估報(bào)告。1.未建立重大危險(xiǎn)源定期評(píng)估制度或要求,扣10分;2.未按要求定期評(píng)估,扣10分;3.無重大危險(xiǎn)源安全評(píng)估報(bào)告,扣2分。未建立重大危險(xiǎn)源定期評(píng)估制度或要求,扣10分10重大危險(xiǎn)源的設(shè)備、設(shè)施定期檢查、檢驗(yàn),并做好記錄。1.定期檢查、維護(hù)重大危險(xiǎn)源的設(shè)備、設(shè)施,包括檢測儀表、附屬設(shè)備及配件;2.按國家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行定期檢測、檢驗(yàn),取得檢驗(yàn)合格證。查文件:1.重大危險(xiǎn)源的設(shè)備、設(shè)施定期檢查記錄;2.設(shè)備、設(shè)施的檢驗(yàn)報(bào)告或檢驗(yàn)合格證。現(xiàn)場檢查:重大危險(xiǎn)源的設(shè)備、設(shè)施的完整性和有效性。重大危險(xiǎn)源有重大事故隱患,且未采取安全防范措施的,扣100分,(A級(jí)要素否決項(xiàng))。1.未定期檢查、維護(hù),扣2分;2.未定期檢驗(yàn),1臺(tái)次扣2分;檢驗(yàn)不合格仍在使用,扣2分;3.無檢驗(yàn)報(bào)告或檢驗(yàn)合格證,1份扣2分。4.設(shè)備、設(shè)施完整性或有效性一處不符合,扣2分。對(duì)重大危險(xiǎn)源的設(shè)備、設(shè)施定期檢修,并做好記錄。5.企業(yè)應(yīng)制定重大危險(xiǎn)源應(yīng)急救援預(yù)案,配備必要的救援器材、裝備,每年至少進(jìn)行1次重大危險(xiǎn)源應(yīng)急救援預(yù)案演練。1.按要求編制重大危險(xiǎn)源應(yīng)急救援預(yù)案;2.根據(jù)重大危險(xiǎn)源的危險(xiǎn)特性配備必要的救援器材、裝備;3.涉及吸入性有毒、有害氣體的重大危險(xiǎn)源,應(yīng)配備便攜式濃度檢測設(shè)備、空氣呼吸器、化學(xué)防護(hù)服、堵漏器材等;4.涉及劇毒氣體的的重大危險(xiǎn)源,應(yīng)配備兩套以上氣密性化學(xué)防護(hù)服;危險(xiǎn)源應(yīng)急救援預(yù)案演練按規(guī)定頻次進(jìn)行。查文件:1.重大危險(xiǎn)源應(yīng)急救援預(yù)案;2.重大危險(xiǎn)源應(yīng)急預(yù)案演練記錄;3.應(yīng)急救援器材臺(tái)賬。詢問:抽查有關(guān)人員對(duì)應(yīng)急救援預(yù)案的掌握情況、對(duì)應(yīng)急援救器材、裝備使用情況?,F(xiàn)場檢查:應(yīng)急救援器材、裝備的現(xiàn)場狀況。1.沒有重大危險(xiǎn)源應(yīng)急救援預(yù)案,扣2分;2.救援器材裝備不符合要求,一項(xiàng)扣2分;3.從業(yè)人員對(duì)應(yīng)急救援預(yù)案不清楚,1人次扣2分。制定重大危險(xiǎn)源應(yīng)急救援預(yù)案,配備必要的救援器材、裝備。每半年進(jìn)行1次重大危險(xiǎn)源應(yīng)急救援預(yù)案演練。6.企業(yè)應(yīng)將重大危險(xiǎn)源及相關(guān)安全措施、應(yīng)急措施報(bào)送當(dāng)?shù)乜h級(jí)以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和有關(guān)部門備案。重大危險(xiǎn)源及相關(guān)安全措施、應(yīng)急措施形成報(bào)告,報(bào)所在地縣級(jí)人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)管部門和有關(guān)部門備案。查文件:備案資料。未備案或備案內(nèi)容不符合要求,一項(xiàng)扣2分。已備案7.企業(yè)重大危險(xiǎn)源的防護(hù)距離應(yīng)滿足國家標(biāo)準(zhǔn)或規(guī)定。不符合國家標(biāo)準(zhǔn)或規(guī)定的,應(yīng)采取切實(shí)可行的防范措施,并在規(guī)定期限內(nèi)進(jìn)行整改。1.危險(xiǎn)化學(xué)品的生產(chǎn)裝置和儲(chǔ)存危險(xiǎn)化學(xué)品數(shù)量構(gòu)成重大危險(xiǎn)源的儲(chǔ)存設(shè)施的防護(hù)距離應(yīng)滿足國家規(guī)定要求;2.防護(hù)距離不符合國家規(guī)定要求的,應(yīng)采取切實(shí)可行的防范措施,并在規(guī)定期限內(nèi)進(jìn)行整改。查文件:1.重大危險(xiǎn)源安全評(píng)估報(bào)告;2.重大危險(xiǎn)源防護(hù)距離存在問題的整改計(jì)劃、措施,包括防范措施?,F(xiàn)場檢查:1.重大危險(xiǎn)源現(xiàn)場測量防護(hù)距離;2.重大危險(xiǎn)源防范措施的落實(shí)情況。防護(hù)距離不符合規(guī)定要求,且無防范措施,一處扣20分(B級(jí)要素否決項(xiàng));1.整改計(jì)劃、措施不符合要求,一項(xiàng)扣2分;2.未按期整改或防范措施不落實(shí),一項(xiàng)扣4分。重大危險(xiǎn)源及相關(guān)防護(hù)距離滿足國家標(biāo)準(zhǔn)及規(guī)定。二級(jí)企業(yè)應(yīng)符合本要素要求,不得失分。按照以上評(píng)審方法。若失分,扣100分(A級(jí)要素否決項(xiàng))。3.6變更(10分)1.企業(yè)應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行變更管理制度,履行下列變更程序:(1)變更申請:按要求填寫變更申請表,由專人進(jìn)行管理;(2)變更審批:變更申請表應(yīng)逐級(jí)上報(bào)主管部門,并按管理權(quán)限報(bào)主管領(lǐng)導(dǎo)審批;(3)變更實(shí)施:變更批準(zhǔn)后,由主管部門負(fù)責(zé)實(shí)施。不經(jīng)過審查和批準(zhǔn),任何臨時(shí)性的變更都不得超過原批準(zhǔn)范圍和期限;(4)變更驗(yàn)收:變更實(shí)施結(jié)束后,變更主管部門應(yīng)對(duì)變更的實(shí)施情況進(jìn)行驗(yàn)收,形成報(bào)告,并及時(shí)將變更結(jié)果通知相關(guān)部門和有關(guān)人員。嚴(yán)格履行以下變更程序及要求:(1)變更申請:按要求填寫變更申請表,由專人進(jìn)行管理;(2)變更審批:變更申請表應(yīng)逐級(jí)上報(bào)主管部門,并按管理權(quán)限報(bào)主管領(lǐng)導(dǎo)審批;(3)變更實(shí)施:變更批準(zhǔn)后,由主管部門負(fù)責(zé)實(shí)施。不經(jīng)過審查和批準(zhǔn),任何臨時(shí)性的變更都不得超過原批準(zhǔn)范圍和期限;(4)變更驗(yàn)收:變更實(shí)施結(jié)束后,變更主管部門應(yīng)對(duì)變更的實(shí)施情況進(jìn)行驗(yàn)收,形成報(bào)告,并及時(shí)將變更結(jié)果通知相關(guān)部門和有關(guān)人員。查文件:1.變更管理制度;2.變更管理記錄?,F(xiàn)場檢查:查看變更實(shí)施現(xiàn)場。1.未按程序?qū)嵤┳兏?,一?xiàng)扣5分;2.履行變更程序過程,一項(xiàng)不符合扣2分;3.變更實(shí)施現(xiàn)場一項(xiàng)不符合,扣2分。油庫嚴(yán)格執(zhí)行變更管理制度。82.企業(yè)應(yīng)對(duì)變更過程產(chǎn)生的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行分析和控制。1.對(duì)每項(xiàng)變更過程產(chǎn)生的風(fēng)險(xiǎn)都進(jìn)行分析,制定控制措施;2.變更實(shí)施過程中,認(rèn)真落實(shí)風(fēng)險(xiǎn)控制措施。查文件:1.變更的風(fēng)險(xiǎn)分析記錄;控制措施。3.變更實(shí)施驗(yàn)收報(bào)告。對(duì)變更過程的風(fēng)險(xiǎn)未進(jìn)行分析或控制措施不落實(shí),一項(xiàng)不符合扣2分。對(duì)變更過程的風(fēng)險(xiǎn)未進(jìn)行分析,扣2分2風(fēng)險(xiǎn)信息更新(10分)1.企業(yè)應(yīng)適時(shí)組織風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)工作,識(shí)別及生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)有關(guān)的危險(xiǎn)、有害因素和隱患。非常規(guī)活動(dòng)及危險(xiǎn)性作業(yè)實(shí)施前,應(yīng)識(shí)別危險(xiǎn)、有害因素,排查隱患。查文件:1.風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)記錄或報(bào)告;2.作業(yè)許可證。未按規(guī)定進(jìn)行危險(xiǎn)、有害因素識(shí)別,一項(xiàng)扣2分;識(shí)別不充分,一項(xiàng)不符合扣1分。按規(guī)定進(jìn)行危險(xiǎn)、有害因素識(shí)別。8應(yīng)定期評(píng)審或檢查風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)結(jié)果和風(fēng)險(xiǎn)控制效果。每年評(píng)審或檢查風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)結(jié)果和風(fēng)險(xiǎn)控制效果。查文件:年度評(píng)審或檢查報(bào)告,或者評(píng)審記錄。未定期對(duì)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)結(jié)果和風(fēng)險(xiǎn)控制效果進(jìn)行評(píng)審或檢查,扣2分。未定期對(duì)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)結(jié)果和風(fēng)險(xiǎn)控制效果進(jìn)行評(píng)審或檢查,扣2分。23.企業(yè)應(yīng)在下列情形發(fā)生時(shí)及時(shí)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià):1)新的或變更的法律法規(guī)或其他要求;2)操作條件變化或工藝改變;3)技術(shù)改造項(xiàng)目;4)有對(duì)事件、事故或其他信息的新認(rèn)識(shí);5)組織機(jī)構(gòu)發(fā)生大的調(diào)整。在標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定情形發(fā)生時(shí),應(yīng)及時(shí)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)。查文件:風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)報(bào)告、記錄。未及時(shí)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià),一項(xiàng)不符合扣2分。在標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定情形發(fā)生時(shí),及時(shí)進(jìn)行了風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)。3.8供應(yīng)商(5分)企業(yè)應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行供應(yīng)商管理制度,對(duì)供應(yīng)商資格預(yù)審、選用和續(xù)用等過程進(jìn)行管理,并定期識(shí)別及采購有關(guān)的風(fēng)險(xiǎn)。供應(yīng)商名錄、檔案(包括資格預(yù)審、業(yè)績評(píng)價(jià)等資料);2.對(duì)供應(yīng)商資格預(yù)審、選用、續(xù)用進(jìn)行管理;3.定期識(shí)別及采購有關(guān)的風(fēng)險(xiǎn)。查文件:1.供應(yīng)商管理制度;2.合格供應(yīng)商名錄、檔案;3.供應(yīng)商選用、續(xù)用、評(píng)價(jià)記錄;4.及采購有關(guān)的風(fēng)險(xiǎn)信息。1.未建立合格供應(yīng)商名錄、檔案,一項(xiàng)扣2分;2.未對(duì)供應(yīng)商進(jìn)行規(guī)范管理,一項(xiàng)不符合扣1分;3.未定期識(shí)別及采購有關(guān)的風(fēng)險(xiǎn),1次扣2分。缺項(xiàng)54管理制度(100分)安全生產(chǎn)規(guī)章制度(40分)1.企業(yè)應(yīng)制定健全的安全生產(chǎn)規(guī)章制度,至少包括下列內(nèi)容:(1)安全生產(chǎn)職責(zé);(2)識(shí)別和獲取適用的安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)及其他要求;(3)安全生產(chǎn)會(huì)議管理;(4)安全生產(chǎn)費(fèi)用;(5)安全生產(chǎn)獎(jiǎng)懲管理;(6)管理制度評(píng)審和修訂;(7)安全培訓(xùn)教育;(8)特種作業(yè)人員管理;(9)管理部門、基層班組安全活動(dòng)管理;(10)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià);(11)隱患排查治理;(12)重大危險(xiǎn)源管理;(13)變更管理;(14)事故管理;(15)防火、防爆管理,包括禁煙管理;(16)消防管理;(17)倉庫、罐區(qū)安全管理;(18)關(guān)鍵裝置、重點(diǎn)部位安全管理;(19)生產(chǎn)設(shè)施管理,包括安全設(shè)施、特種設(shè)備等管理;(20)監(jiān)視和測量設(shè)備管理;(21)安全作業(yè)管理,包括動(dòng)火作業(yè)、進(jìn)入受限空間作業(yè)、臨時(shí)用電作業(yè)、高處作業(yè)、起重吊裝作業(yè)、破土作業(yè)、斷路作業(yè)、設(shè)備檢維修作業(yè)、高溫作業(yè)、抽堵盲板作業(yè)管理等;(22)危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理,包括劇毒化學(xué)品安全管理及危險(xiǎn)化學(xué)品儲(chǔ)存、出入庫、運(yùn)輸、裝卸等;(23)檢維修管理;(24)生產(chǎn)設(shè)施拆除和報(bào)廢管理;(25)承包商管理;(26)供應(yīng)商管理;(27)職業(yè)衛(wèi)生管理,包括防塵、防毒管理;(28)勞動(dòng)防護(hù)用品(具)和保健品管理;(29)作業(yè)場所職業(yè)危害因素檢測管理;(30)應(yīng)急救援管理;(31)安全檢查管理;(32)自評(píng)。1.通過識(shí)別和評(píng)估,將適用于本企業(yè)的有關(guān)法律法規(guī)和有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定轉(zhuǎn)化為企業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)章制度或安全操作規(guī)程的具體內(nèi)容,并嚴(yán)格落實(shí);2.安全生產(chǎn)規(guī)章制度內(nèi)容應(yīng)符合標(biāo)準(zhǔn)要求;3.明確責(zé)任部門、職責(zé)、工作要求;4.安全生產(chǎn)規(guī)章制度應(yīng)具有可操作性;5.除制定《通用規(guī)范》要求的規(guī)章制度以外,還應(yīng)制定包括以下內(nèi)容的規(guī)章制度:工藝管理、開停車管理、設(shè)備管理、建(構(gòu))筑物管理、電氣管理、公用工程管理、易制毒管理、危險(xiǎn)化學(xué)品輸送管道定期巡線制度、領(lǐng)導(dǎo)干部帶班、廠區(qū)交通安全、文件、檔案管理制度等。6.企業(yè)主要負(fù)責(zé)人應(yīng)組織審定并簽發(fā)安全生產(chǎn)規(guī)章制度。查文件:1.適用的法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)章制度和安全操作規(guī)程清單。2.企業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)章制度簽發(fā)文件。詢問:有關(guān)人員對(duì)法律、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的了解、掌握情況?,F(xiàn)場檢查:法律、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)的遵守情況。1.未制定動(dòng)火作業(yè)管理制度或進(jìn)入受限空間管理制度,扣100分(A級(jí)要素否決項(xiàng));2.未制定以下規(guī)章制度之一,扣40分(B級(jí)要素否決項(xiàng)):變更管理、風(fēng)險(xiǎn)管理、隱患排查治理、臨時(shí)用電作業(yè)、高處作業(yè)、起重吊裝作業(yè)、破土作業(yè)、斷路作業(yè)、設(shè)備檢維修作業(yè)、抽堵盲板作業(yè)管理制度及文件檔案管理制度。法律法規(guī)的有關(guān)規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)的有關(guān)要求轉(zhuǎn)化為企業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)章制度或安全操作規(guī)程的具體內(nèi)容,一項(xiàng)不符合扣2分;2.責(zé)任部門、職責(zé)、工作要求、可操作性等內(nèi)容,一項(xiàng)不符合扣1分;3.缺少相關(guān)內(nèi)容的管理制度,一項(xiàng)扣2分;4.有關(guān)人員不清楚法律、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的相關(guān)要求,1人次扣2分;法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn),或企業(yè)安全生產(chǎn)管理制度或操作規(guī)程的現(xiàn)象,按相關(guān)要素評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)扣分,沒有評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)的,一項(xiàng)不符合扣2分;6.企業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)章制度未按規(guī)定審定或簽發(fā),一項(xiàng)扣5分。公司制定可包含動(dòng)火作業(yè)管理制度活進(jìn)入受限空間管理制度,變更管理制度,風(fēng)險(xiǎn)管理制度,隱患排查治理,臨時(shí)用電作業(yè)、高處作業(yè)、破土作業(yè)、斷路作業(yè)、設(shè)備檢修作業(yè)、文件檔案等管理制度。油庫執(zhí)行公司制度。未制定防火、防爆管理、倉庫、罐區(qū)安全管理、監(jiān)視和測量設(shè)備管理制度,扣3分。部分有關(guān)人員不清楚法律、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的相關(guān)要求,扣1分。4362.企業(yè)應(yīng)將安全生產(chǎn)規(guī)章制度發(fā)放到有關(guān)的工作崗位。將安全生產(chǎn)規(guī)章制度發(fā)放到有關(guān)的工作崗位。查文件:文件發(fā)放記錄。現(xiàn)場檢查:工作崗位是否有有效的規(guī)章制度。一項(xiàng)不符合扣2分。將安全生產(chǎn)規(guī)章制度發(fā)放到有關(guān)的工作崗位。操作規(guī)程(40分)1.企業(yè)應(yīng)根據(jù)生產(chǎn)工藝、技術(shù)、設(shè)備設(shè)施特點(diǎn)和原材料、輔助材料、產(chǎn)品的危險(xiǎn)性,編制操作規(guī)程,并發(fā)放到相關(guān)崗位。1.以危險(xiǎn)、有害因素分析為依據(jù),編制崗位操作規(guī)程;2.發(fā)放到相關(guān)崗位;3.企業(yè)主要負(fù)責(zé)人或其指定的技術(shù)負(fù)責(zé)人審定并簽發(fā)操作規(guī)程。查文件:1.崗位操作規(guī)程;2.文件發(fā)放記錄。3.操作規(guī)程簽發(fā)文件。現(xiàn)場檢查:抽查崗位是否有有效的崗位操作規(guī)程。有崗位未編制操作規(guī)程,或崗位無法提供操作規(guī)程,扣40分(B級(jí)要素否決項(xiàng))。1.操作規(guī)程內(nèi)容一項(xiàng)不符合扣1分。2.安全操作規(guī)程未按規(guī)定審定或簽發(fā),一項(xiàng)扣5分。以危險(xiǎn)、有害因素分析為依據(jù),編制崗位操作規(guī)程;規(guī)程發(fā)放到相關(guān)崗位,指定的技術(shù)負(fù)責(zé)人審定并簽發(fā)操作規(guī)程。402.企業(yè)應(yīng)在新工藝、新技術(shù)、新裝置、新產(chǎn)品投產(chǎn)或投用前,組織編制新的操作規(guī)程。新工藝、新技術(shù)、新裝置、新產(chǎn)品投產(chǎn)或投用前,應(yīng)組織編制新的操作規(guī)程。查文件:新項(xiàng)目的操作規(guī)程。投產(chǎn)或投用前未編制操作規(guī)程,扣40分(B級(jí)要素否決項(xiàng))。缺項(xiàng)修訂(20分)1.企業(yè)應(yīng)明確評(píng)審和修訂安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程的時(shí)機(jī)和頻次,定期進(jìn)行評(píng)審和修訂,確保其有效性和適用性。在發(fā)生以下情況時(shí),應(yīng)及時(shí)對(duì)相關(guān)的規(guī)章制度或操作規(guī)程進(jìn)行評(píng)審、修訂:(1)當(dāng)國家安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)程、標(biāo)準(zhǔn)廢止、修訂或新頒布時(shí);(2)當(dāng)企業(yè)歸屬、體制、規(guī)模發(fā)生重大變化時(shí);(3)當(dāng)生產(chǎn)設(shè)施新建、擴(kuò)建、改建時(shí);(4)當(dāng)工藝、技術(shù)路線和裝置設(shè)備發(fā)生變更時(shí);(5)當(dāng)上級(jí)安全監(jiān)督部門提出相關(guān)整改意見時(shí);(6)當(dāng)安全檢查、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)過程中發(fā)現(xiàn)涉及到規(guī)章制度層面的問題時(shí);(7)當(dāng)分析重大事故和重復(fù)事故原因,發(fā)現(xiàn)制度性因素時(shí);(8)其他相關(guān)事項(xiàng)。1.規(guī)定安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程評(píng)審、修訂的時(shí)機(jī)和頻次;2.安全生產(chǎn)規(guī)章制度、安全操作規(guī)程至少每3年評(píng)審和修訂一次;3.按規(guī)定進(jìn)行評(píng)審和修訂;4.在發(fā)生有關(guān)情況時(shí),應(yīng)及時(shí)評(píng)審、修訂相關(guān)的規(guī)章制度或操作規(guī)程。查文件:1.管理制度評(píng)審和修訂制度;2.安全生產(chǎn)規(guī)章制度、操作規(guī)程;3.評(píng)審和修訂記錄。1.未規(guī)定評(píng)審和修訂時(shí)機(jī)和頻次,或規(guī)定的內(nèi)容不符合要求,扣3分;2.未按規(guī)定評(píng)審和修訂扣3分,漏評(píng)審一項(xiàng)制度扣1分。規(guī)定評(píng)審和修訂時(shí)機(jī)和頻次,規(guī)定的內(nèi)容符合要求,并按規(guī)定評(píng)審和修訂。202.企業(yè)應(yīng)組織相關(guān)管理人員、技術(shù)人員、操作人員和工會(huì)代表參加安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程評(píng)審和修訂,注明生效日期。1.組織相關(guān)管理人員、技術(shù)人員、操作人員和工會(huì)代表參加安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程評(píng)審和修訂;2.修訂的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程應(yīng)注明生效日期。查文件:1.評(píng)審、修訂記錄;2.安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程;3.發(fā)布修訂的安全生產(chǎn)規(guī)章制度或操作規(guī)程的文件。1.相關(guān)人員未參加評(píng)審和修訂,一項(xiàng)不符合扣2分;2.修訂后,未注明生效日期,扣1分。組織相關(guān)管理人員、技術(shù)人員、操作人員和工會(huì)代表參加安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程評(píng)審和修訂;修訂后的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程中注明生效日期。3.企業(yè)應(yīng)保證使用最新有效版本的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程。企業(yè)現(xiàn)行安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程是最新有效的版本。查文件:發(fā)布最新版本安全生產(chǎn)規(guī)章制度或操作規(guī)程的文件發(fā)放記錄?,F(xiàn)場檢查:部門、崗位使用的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程是否是最新、有效版本。相關(guān)崗位使用失效(或已被修訂)的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程,一個(gè)崗位扣5分。保證使用最新有效版本的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程。5培訓(xùn)教育(100分)(20分)1.企業(yè)應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行安全培訓(xùn)教育制度,依據(jù)國家、地方及行業(yè)規(guī)定和崗位需要,制定適宜的安全培訓(xùn)教育目標(biāo)和要求。根據(jù)不斷變化的實(shí)際情況和培訓(xùn)目標(biāo),定期識(shí)別安全培訓(xùn)教育需求,制定并實(shí)施安全培訓(xùn)教育計(jì)劃。1.制定全員安全培訓(xùn)、教育目標(biāo)和要求;2.定期識(shí)別安全培訓(xùn)、教育需求;3.制定安全培訓(xùn)、教育計(jì)劃并實(shí)施。查文件:1.安全培訓(xùn)、教育制度;2.安全培訓(xùn)、教育需求記錄;3.安全培訓(xùn)教育計(jì)劃;4.安全培訓(xùn)、教育記錄。詢問:抽查有關(guān)人員參加培訓(xùn)情況。1.未制定全員安全培訓(xùn)、教育目標(biāo)和要求,扣1分;培訓(xùn)、教育需求,扣2分;3.未根據(jù)培訓(xùn)需求制定培訓(xùn)計(jì)劃,扣2分;4.未按照計(jì)劃要求實(shí)施培訓(xùn),1次不符合扣1分。制定全員安全培訓(xùn)、教育目標(biāo)和要求;定期識(shí)別培訓(xùn)、教育需求;根據(jù)培訓(xùn)需求制定培訓(xùn)計(jì)劃,并按照計(jì)劃要求實(shí)施培訓(xùn)。122.企業(yè)應(yīng)組織培訓(xùn)教育,保證安全培訓(xùn)教育所需人員、資金和設(shè)施。提供培訓(xùn)、教育所需的人員、資金和設(shè)施。查文件:1.安全生產(chǎn)費(fèi)用臺(tái)賬或資金計(jì)劃;2.培訓(xùn)教育計(jì)劃和記錄。1.無資金計(jì)劃或資金不落實(shí),扣1分;2.培訓(xùn)教師不落實(shí)或不滿足要求,扣1分;或不滿足要求,扣1分。公司提供培訓(xùn)、教育所需的人員、資金和設(shè)施。3.企業(yè)應(yīng)建立從業(yè)人員安全培訓(xùn)教育檔案。建立從業(yè)人員安全培訓(xùn)教育檔案。查文件:從業(yè)人員安全培訓(xùn)教育檔案。1.未建立檔案,扣5分;每少1人檔案,扣1分;2.培訓(xùn)教育檔案記錄不符合規(guī)定要求,一項(xiàng)扣1分。建立從業(yè)人員安全培訓(xùn)教育檔案。4.企業(yè)安全培訓(xùn)教育計(jì)劃變更時(shí),應(yīng)記錄變更情況。安全培訓(xùn)教育計(jì)劃變更時(shí),應(yīng)按規(guī)定記錄變更情況。查文件:1.安全培訓(xùn)教育計(jì)劃;2.變更記錄。未記錄計(jì)劃變更情況,一項(xiàng)扣1分。安全培訓(xùn)教育計(jì)劃變更時(shí),按規(guī)定記錄變更情況。5.企業(yè)安全培訓(xùn)教育主管部門應(yīng)對(duì)培訓(xùn)教育效果進(jìn)行評(píng)價(jià)。安全培訓(xùn)教育主管部門應(yīng)對(duì)培訓(xùn)教育效果進(jìn)行評(píng)價(jià)和改進(jìn)。查文件:培訓(xùn)教育效果評(píng)價(jià)記錄。詢問:了解有關(guān)人員對(duì)安全培訓(xùn)、教育效果的評(píng)價(jià)。1.未進(jìn)行教育效果評(píng)價(jià),扣3分;2.未制定改進(jìn)措施并改進(jìn),扣2分。安全培訓(xùn)教育主管部門對(duì)培訓(xùn)教育效果進(jìn)行評(píng)價(jià),培訓(xùn)教育效果評(píng)價(jià)記錄不齊全,扣3分。36.企業(yè)應(yīng)確立終身教育的觀念和全員培訓(xùn)的目標(biāo),對(duì)在崗的從業(yè)人員進(jìn)行經(jīng)常性安全培訓(xùn)教育。1.確立終身教育的觀念和全員培訓(xùn)的目標(biāo);2.對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行經(jīng)常性安全培訓(xùn)教育。查文件:1.安全培訓(xùn)教育制度;2.安全培訓(xùn)教育計(jì)劃;3.安全培訓(xùn)教育記錄、檔案。1.未進(jìn)行全員培訓(xùn),少1人次扣1分;2.未進(jìn)行經(jīng)常性安全培訓(xùn)教育,1人次扣1分。確立終身教育的觀念和全員培訓(xùn)的目標(biāo);對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行經(jīng)常性安全培訓(xùn)教育,經(jīng)常性安全培訓(xùn)教育資料不全,扣5分。5(10分)1.企業(yè)對(duì)從業(yè)人員崗位標(biāo)準(zhǔn)要求應(yīng)文件化,做到明確具體;2.落實(shí)國家、地方及行業(yè)等部門制定的崗位標(biāo)準(zhǔn)。查文件:1.載明企業(yè)從業(yè)人員崗位標(biāo)準(zhǔn)的文件;2.從業(yè)人員招聘資料、員工臺(tái)賬、檔案。1.從業(yè)人員崗位標(biāo)準(zhǔn)不明確,一項(xiàng)扣1分;2.上崗的從業(yè)人員未滿足崗位標(biāo)準(zhǔn)要求,1人次扣2分。對(duì)從業(yè)人員崗位標(biāo)準(zhǔn)要求文件化,內(nèi)容明確。10(20分)1.企業(yè)主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員應(yīng)接受專門的安全培訓(xùn)教育,經(jīng)安全生產(chǎn)監(jiān)管部門對(duì)其安全生產(chǎn)知識(shí)和管理能力考核合格,取得安全資格證書后方可任職,并按規(guī)定參加每年再培訓(xùn)。應(yīng)接受專門的安全培訓(xùn)教育,經(jīng)安全監(jiān)管部門對(duì)其安全生產(chǎn)知識(shí)和管理能力考核合格,取得安全資格證書后方可任職;2.按規(guī)定參加每年再培訓(xùn)。查文件:安全資格證書及培訓(xùn)檔案。主要負(fù)責(zé)人或安全生產(chǎn)管理人員未取得安全資格證書或證書失效,扣20分(B級(jí)要素否決項(xiàng))。主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員未按規(guī)定每年進(jìn)行再培訓(xùn),1人次不符合扣5分。主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員取得安全資格證。202.企業(yè)其他管理人員,包括管理部門負(fù)責(zé)人和基層單位負(fù)責(zé)人、專業(yè)工程技術(shù)人員的安全培訓(xùn)教育由企業(yè)相關(guān)部門組織,經(jīng)考核合格后方可任職。1.其他管理人員,包括管理部門負(fù)責(zé)人和基層單位負(fù)責(zé)人、專業(yè)工程技術(shù)人員的安全培訓(xùn)教育由企業(yè)相關(guān)部門組織;2.經(jīng)考核合格后方可任職;3.按規(guī)定參加每年再培訓(xùn)。查文件:安全培訓(xùn)教育檔案。,1人次不符合扣2分;2.未經(jīng)考核合格上崗任職,1人次扣2分;3.未參加每年的再培訓(xùn),1人次扣1分。對(duì)其他管理人員進(jìn)行安全培訓(xùn)教育,有相關(guān)安全培訓(xùn)教育檔案。(30分)1.企業(yè)應(yīng)對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行安全培訓(xùn)教育,并經(jīng)考核合格后方可上崗。從業(yè)人員每年應(yīng)接受再培訓(xùn),再培訓(xùn)時(shí)間不得少于國家或地方政府規(guī)定學(xué)時(shí)。1.對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行安全培訓(xùn)教育,并經(jīng)考核合格后方可上崗;安全生產(chǎn)法律法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)章制度和操作規(guī)程、安全管理方法等培訓(xùn);每年應(yīng)接受再培訓(xùn),再培訓(xùn)時(shí)間不得少于規(guī)定學(xué)時(shí)。查文件:培訓(xùn)教育記錄、檔案。現(xiàn)場檢查:從業(yè)人員上崗證。1.從業(yè)人員安全培訓(xùn)教育、再培訓(xùn)未達(dá)到規(guī)定要求的學(xué)時(shí),1人次扣2分;2.未持上崗證上崗,1人次扣2分。對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行安全培訓(xùn)教育,經(jīng)考核合格后方可上崗;對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行安全生產(chǎn)法律法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)章制度和操作規(guī)程、安全管理方法等培訓(xùn);從業(yè)人員每年接受再培訓(xùn),再培訓(xùn)時(shí)間符合規(guī)定學(xué)時(shí)。302.企業(yè)應(yīng)按有關(guān)規(guī)定,對(duì)新從業(yè)人員進(jìn)行廠級(jí)車間(工段)級(jí)班組級(jí)安全培訓(xùn)教育,經(jīng)考核合格后,方可上崗。新從業(yè)人員安全培訓(xùn)教育時(shí)間不得少于國家或地方政府規(guī)定學(xué)時(shí)。車間(工段)級(jí)班組級(jí)安全培訓(xùn)教育,經(jīng)考核合格后,方可上崗;2.三級(jí)安全培訓(xùn)教育的內(nèi)容、學(xué)時(shí)應(yīng)符合安全監(jiān)管總局令第3號(hào)的規(guī)定。查文件:從業(yè)人員安全培訓(xùn)教育檔案、考核合格證明?,F(xiàn)場考核:抽查新上崗的從業(yè)人員接受三級(jí)培訓(xùn)教育情況。未接受三級(jí)安全培訓(xùn)教育或考核不合格上崗,1人次扣30分(B級(jí)要素否決項(xiàng))。1.缺一級(jí)培訓(xùn),1人次扣5分;2.三級(jí)安全培訓(xùn)教育內(nèi)容不符合規(guī)定,一項(xiàng)扣2分;3.三級(jí)安全培訓(xùn)教育學(xué)時(shí)不符合規(guī)定,1人次扣2分。從業(yè)人員接受三級(jí)安全培訓(xùn)教育,三級(jí)安全培訓(xùn)教育內(nèi)容、學(xué)時(shí)符合規(guī)定。3.企業(yè)特種作業(yè)人員應(yīng)按有關(guān)規(guī)定參加安全培訓(xùn)教育,取得特種作業(yè)操作證,方可上崗作業(yè),并定期復(fù)審。1.特種作業(yè)人員及特種設(shè)備作業(yè)人員應(yīng)按有關(guān)規(guī)定參加安全培訓(xùn)教育,取得特種作業(yè)操作證,方可上崗作業(yè);2.特種作業(yè)操作證定期復(fù)審;3.建立特種作業(yè)人員及特種設(shè)備作業(yè)人員管理臺(tái)賬。查文件:1.特種作業(yè)人員及特種設(shè)備作業(yè)人員管理臺(tái)賬;2.特種作業(yè)操作證;3.特種作業(yè)人員和特種設(shè)備作業(yè)人員培訓(xùn)教育計(jì)劃?,F(xiàn)場檢查:抽查現(xiàn)場特種作業(yè)人員、特種設(shè)備作業(yè)人員。1.無管理臺(tái)賬,扣2分;2.操作資格證未按期復(fù)審,1人次扣2分;操作證或失效,在現(xiàn)場從事特種作業(yè),1人次扣10分。特種作業(yè)人員及特種設(shè)備作業(yè)人員按有關(guān)規(guī)定參加安全培訓(xùn)教育,取得特種作業(yè)操作證后上崗作業(yè);特種作業(yè)操作證定期復(fù)審;建立特種作業(yè)人員及特種設(shè)備作業(yè)人員管理臺(tái)賬。4.查文件:證;2.抽查危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸有關(guān)人員資格證。1.未建立臺(tái)賬,扣2分;2.資格證不在有效期內(nèi),1人次扣2分;證或失效從事相關(guān)作業(yè),1人次扣10分。5.企業(yè)應(yīng)在新工藝、新技術(shù)、新裝置、新產(chǎn)品投產(chǎn)前,對(duì)有關(guān)人員進(jìn)行專門培訓(xùn),經(jīng)考核合格后,方可上崗。在新工藝、新技術(shù)、新裝置、新產(chǎn)品投產(chǎn)或投用前,對(duì)有關(guān)人員(操作人員和管理人員)進(jìn)行專門培訓(xùn),經(jīng)考核合格后,方可上崗。查文件:培訓(xùn)記錄、培訓(xùn)內(nèi)容、考核內(nèi)容。詢問:現(xiàn)場抽查上崗人員培訓(xùn)情況。1.未對(duì)有關(guān)人員進(jìn)行專門培訓(xùn),1人次扣2分;2.有關(guān)人員未經(jīng)考核合格上崗,1人次扣2分。在新工藝、新技術(shù)、新裝置、新產(chǎn)品投產(chǎn)或投用前,對(duì)有關(guān)人員(操作人員和管理人員)進(jìn)行專門培訓(xùn),經(jīng)考核合格后上崗。(10分)1.企業(yè)從業(yè)人員轉(zhuǎn)崗、脫離崗位一年以上(含一年)者,應(yīng)進(jìn)行車間(工段)、班組級(jí)安全培訓(xùn)教育,經(jīng)考核合格后,方可上崗。從業(yè)人員轉(zhuǎn)崗、脫離崗位一年以上(含一年)者,應(yīng)進(jìn)行車間(工段)、班組級(jí)安全培訓(xùn)教育,經(jīng)考核合格后,方可上崗。查文件:從業(yè)人員安全培訓(xùn)教育檔案。未進(jìn)行車間(工段)、班組級(jí)安全培訓(xùn)教育,1人次扣2分;缺一級(jí)培訓(xùn),1人次扣2分。從業(yè)人員轉(zhuǎn)崗、脫離崗位一年以上(含一年)者,進(jìn)行車間(工段)、班組級(jí)安全培訓(xùn)教育,經(jīng)考核合格后上崗。62.企業(yè)應(yīng)對(duì)外來參觀、學(xué)習(xí)等人員進(jìn)行有關(guān)安全規(guī)定及安全注意事項(xiàng)的培訓(xùn)教育。對(duì)外來參觀、學(xué)習(xí)等人員進(jìn)行有關(guān)安全規(guī)定及安全注意事項(xiàng)的培訓(xùn)教育。查文件:外來參觀、學(xué)習(xí)等人員培訓(xùn)記錄。不符合標(biāo)準(zhǔn)要求,1人次扣2分。無外來參觀、學(xué)習(xí)等人員培訓(xùn)記錄,扣4分43.企業(yè)應(yīng)對(duì)承包商的作業(yè)人員進(jìn)行入廠安全培訓(xùn)教育,經(jīng)考核合格發(fā)放入廠證,保存安全培訓(xùn)教育記錄。進(jìn)入作業(yè)現(xiàn)場前,作業(yè)現(xiàn)場所在基層單位應(yīng)對(duì)施工單位的作業(yè)人員進(jìn)行進(jìn)入現(xiàn)場前安全培訓(xùn)教育,保存安全培訓(xùn)教育記錄。1.對(duì)承包商的所有人員進(jìn)行入廠安全培訓(xùn)教育,經(jīng)考核合格發(fā)放入廠證;2.進(jìn)入作業(yè)現(xiàn)場前,作業(yè)現(xiàn)場所在基層單位對(duì)施工單位進(jìn)行進(jìn)入現(xiàn)場前安全培訓(xùn)教育;3.保存安全培訓(xùn)教育記錄。查文件:1.廠級(jí)承包商安全培訓(xùn)教育記錄;2.基層單位承包商安全培訓(xùn)教育記錄。詢問:外來施工單位接受企業(yè)培訓(xùn)教育情況。現(xiàn)場檢查:抽查外來施工單位入廠證。1.未對(duì)承包商的所有人員進(jìn)行相關(guān)安全培訓(xùn)教育,1人次扣2分;培訓(xùn)教育內(nèi)容不符合有關(guān)要求,扣2分;2.承包商的人員無入廠證,1人次扣2分;3.未建立承包商的人員安全培訓(xùn)教育記錄,1人次扣1分。對(duì)承包商的所有人員進(jìn)行相關(guān)安全培訓(xùn)教育;培訓(xùn)教育內(nèi)容符合有關(guān)要求。(10分)1.企業(yè)管理部門、班組應(yīng)按照月度安全活動(dòng)計(jì)劃開展安全活動(dòng)和基本功訓(xùn)練。1.管理部門、班組應(yīng)明確基本功訓(xùn)練項(xiàng)目、內(nèi)容和要求;2.按照月度安全活動(dòng)計(jì)劃開展安全活動(dòng)和基本功訓(xùn)練。查文件:1.安全活動(dòng)計(jì)劃;2.管理部門和班組安全活動(dòng)、基本功訓(xùn)練記錄。1.基本功訓(xùn)練項(xiàng)目、內(nèi)容和要求不明確,一項(xiàng)扣1分;2.未按計(jì)劃開展安全活動(dòng),缺1次扣1分。沒有制定安全活動(dòng)計(jì)劃,企業(yè)管理部門、班組未按照月度安全活動(dòng)計(jì)劃開展安全活動(dòng)和基本功訓(xùn)練,扣2分。202.班組安全活動(dòng)每月不少于2次,每次活動(dòng)時(shí)間不少于1學(xué)時(shí)。班組安全活動(dòng)應(yīng)有負(fù)責(zé)人、有計(jì)劃有內(nèi)容有記錄。企業(yè)負(fù)責(zé)人應(yīng)每月至少參加1次班組安全活動(dòng),基層單位負(fù)責(zé)人及其管理人員應(yīng)每月至少參加2次班組安全活動(dòng)。1.班組安全活動(dòng)每月不少于2次,每次活動(dòng)時(shí)間不少于1學(xué)時(shí);2.班組安全活動(dòng)有負(fù)責(zé)人、有內(nèi)容有記錄;3.企業(yè)負(fù)責(zé)人每季度至少參加1次班組安全活動(dòng),基層單位負(fù)責(zé)人及其管理人員每月至少參加2次班組安全活動(dòng),并在班組安全活動(dòng)記錄上簽字。查文件:查班組安全活動(dòng)記錄。1.班組安全活動(dòng)頻次、時(shí)間或內(nèi)容不符合計(jì)劃或規(guī)定要求,一項(xiàng)扣1分;2.企業(yè)負(fù)責(zé)人、基層單位負(fù)責(zé)人及管理人員未按規(guī)定參加安全活動(dòng)并簽字,1人次扣1分。班組安全活動(dòng)記錄不全,扣2分。23.管理部門安全活動(dòng)每月不少于1次,每次活動(dòng)時(shí)間不少于2學(xué)時(shí)。管理部門安全活動(dòng)每月不少于1次,每次活動(dòng)時(shí)間不少于2學(xué)時(shí)。查文件:部門安全活動(dòng)記錄。未按計(jì)劃或規(guī)定進(jìn)行安全活動(dòng),1次扣1分。管理部門未按計(jì)劃或規(guī)定進(jìn)行安全活動(dòng),扣2分。24.企業(yè)安全生產(chǎn)管理部門或?qū)B毎踩a(chǎn)管理人員應(yīng)每月至少1次對(duì)安全活動(dòng)記錄進(jìn)行檢查,并簽字。安全生產(chǎn)管理部門或?qū)B毎踩a(chǎn)管理人員每月至少檢查1次安全活動(dòng)記錄,并簽字。查文件:安全活動(dòng)記錄。未按規(guī)定對(duì)安全活動(dòng)記錄進(jìn)行檢查并簽字,缺1次扣1分。安全科的安全活動(dòng)記錄不明確,扣2分。25.企業(yè)安全生產(chǎn)管理部門或?qū)B毎踩a(chǎn)管理人員應(yīng)結(jié)合安全生產(chǎn)實(shí)際,制定管理部門、班組月度安全活動(dòng)計(jì)劃,規(guī)定活動(dòng)形式、內(nèi)容和要求。1.安全生產(chǎn)管理部門或?qū)B毎踩a(chǎn)管理人員制定管理部門、班組月度安全活動(dòng)計(jì)劃;2.規(guī)定活動(dòng)形式、內(nèi)容和要求。查文件:月度安全活動(dòng)計(jì)劃。1.未制定月度安全活動(dòng)計(jì)劃,1次扣2分;2.未規(guī)定安全活動(dòng)形式、內(nèi)容、要求等,一項(xiàng)扣1分。未制定月度安全活動(dòng)計(jì)劃,扣2分。26生產(chǎn)設(shè)施及工藝安全(100分)6.1生產(chǎn)設(shè)施建設(shè)(10分)1.企業(yè)應(yīng)確保建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施及建設(shè)項(xiàng)目的主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入生產(chǎn)和使用。確保建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施及建設(shè)項(xiàng)目的主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入生產(chǎn)和使用。查文件:生產(chǎn)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目設(shè)計(jì)資料、施工記錄、試生產(chǎn)方案、竣工驗(yàn)收文件等?,F(xiàn)場檢查:查看安全設(shè)施投入使用情況。未按國家安全監(jiān)管總局令第8號(hào)要求進(jìn)行設(shè)計(jì)審查、安全條件論證和竣工驗(yàn)收的,扣100分(A級(jí)要素否決項(xiàng))。按國家安全監(jiān)管總局令第8號(hào)要求進(jìn)行設(shè)計(jì)審查、安全條件論證和竣工驗(yàn)收。102.企業(yè)應(yīng)按照建設(shè)項(xiàng)目安全許可有關(guān)規(guī)定,對(duì)建設(shè)項(xiàng)目的設(shè)立階段、設(shè)計(jì)階段、試生產(chǎn)階段和竣工驗(yàn)收階段規(guī)范管理。1.按照有關(guān)法律法規(guī)和國家安全監(jiān)管總局有關(guān)?;方ㄔO(shè)項(xiàng)目安全條件審查的規(guī)章、規(guī)范性文件規(guī)定,對(duì)建設(shè)項(xiàng)目的設(shè)立階段、設(shè)計(jì)階段、試生產(chǎn)階段和竣工驗(yàn)收階段規(guī)范管理;2.建設(shè)項(xiàng)目建成試生產(chǎn)前,企業(yè)要組織設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理和建設(shè)單位的工程技術(shù)人員進(jìn)行“三查四定”;試車和投料過程要嚴(yán)格按照設(shè)備管道試壓、吹掃、氣密、單機(jī)試車、儀表調(diào)校、聯(lián)動(dòng)試車、化工投料試生產(chǎn)的程序進(jìn)行;3.編制試生產(chǎn)前安全檢查報(bào)告。查文件:1.新建、改建、擴(kuò)建項(xiàng)目可行性研究報(bào)告、初步設(shè)計(jì)(“安全設(shè)施設(shè)計(jì)專篇”、“消防專篇”、“職業(yè)衛(wèi)生專篇”)及批復(fù)等資料;設(shè)計(jì)審查資料;3.建設(shè)項(xiàng)目設(shè)立安全評(píng)價(jià)報(bào)告;4.建設(shè)項(xiàng)目試生產(chǎn)方案及備案資料(施工完成情況、試生產(chǎn)前安全檢查報(bào)告、試生產(chǎn)或使用過程中可能出現(xiàn)的安全問題及對(duì)策、采取的安全措施、事故應(yīng)急救援預(yù)案等);料(安全設(shè)施檢驗(yàn)檢測報(bào)告、安全監(jiān)管部門出具的“安全設(shè)施竣工驗(yàn)收意見書”和“建設(shè)項(xiàng)目竣工驗(yàn)收安全評(píng)價(jià)報(bào)告”等)。建設(shè)項(xiàng)目各階段資料不符合要求,或?qū)徟掷m(xù)不全,一項(xiàng)扣3分。按照有關(guān)法律法規(guī)和國家安全監(jiān)管總局有關(guān)?;方ㄔO(shè)項(xiàng)目安全條件審查的規(guī)章、規(guī)范性文件規(guī)定,對(duì)建設(shè)項(xiàng)目的設(shè)立階段、設(shè)計(jì)階段、試生產(chǎn)階段和竣工驗(yàn)收階段規(guī)范管理。3.企業(yè)應(yīng)對(duì)建設(shè)項(xiàng)目的施工過程實(shí)施有效安全監(jiān)督,保證施工過程處于有序管理狀態(tài)。1.建設(shè)項(xiàng)目必須由具備相應(yīng)資質(zhì)的單位負(fù)責(zé)設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理;2.對(duì)建設(shè)項(xiàng)目的施工過程實(shí)施有效安全監(jiān)督,保證施工過程處于有序管理狀態(tài)。查文件:1.設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理單位的相關(guān)資質(zhì);2.施工現(xiàn)場安全檢查記錄。現(xiàn)場檢查:施工現(xiàn)場安全管理情況。使用無資質(zhì)或資質(zhì)不符合規(guī)定的設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理單位,扣100分(A級(jí)要素否決項(xiàng))。1.未進(jìn)行現(xiàn)場安全檢查,扣2分;2.現(xiàn)場存在不符合要求的問題,一項(xiàng)扣2分。建設(shè)項(xiàng)目由具備相應(yīng)資質(zhì)的單位負(fù)責(zé)設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理;對(duì)建設(shè)項(xiàng)目的施工過程實(shí)施有效安全監(jiān)督。4.企業(yè)建設(shè)項(xiàng)目建設(shè)過程中的變更應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行變更管理規(guī)定,履行變更程序,對(duì)變更全過程進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)管理。1.建設(shè)項(xiàng)目建設(shè)過程中的變更應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行變更管理規(guī)定,履行變更程序,對(duì)變更全過程進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)管理;2.符合安全監(jiān)管總局有關(guān)?;方ㄔO(shè)項(xiàng)目安全條件審查的規(guī)章規(guī)定的變更發(fā)生后,應(yīng)重新進(jìn)行安全審查。查文件:1.變更資料,包括變更后向負(fù)責(zé)安全審查的安全監(jiān)管部門報(bào)告的文件;2.變更風(fēng)險(xiǎn)分析記錄;3.安全評(píng)價(jià)報(bào)告和審查報(bào)告等。1.未按變更管理程序?qū)嵤┳兏芾淼?,一?xiàng)扣3分;2.變更過程未進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià),一項(xiàng)扣3分;安全監(jiān)管總局有關(guān)?;方ㄔO(shè)項(xiàng)目安全條件審查的規(guī)章規(guī)定需重新進(jìn)行安全評(píng)價(jià)和項(xiàng)目設(shè)立安全審查的變更,未履行相關(guān)手續(xù),一項(xiàng)扣5分。缺項(xiàng)5.企業(yè)應(yīng)采用先進(jìn)的、安全性能可靠的新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備和新材料。1.采用先進(jìn)的、安全性能可靠的新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備和新材料;2.新開發(fā)的危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)工藝,必須在小試、中試、工業(yè)化試驗(yàn)的基礎(chǔ)上逐步放大到工業(yè)化生產(chǎn)。3.國內(nèi)首次采用的化工工藝,要通過省級(jí)有關(guān)部門組織專家組進(jìn)行安全論證。查文件:1.工藝設(shè)計(jì)文件;2.新工藝小試、中試、工業(yè)化試驗(yàn)的報(bào)告?,F(xiàn)場檢查:采用的設(shè)備、材料。1.采用國家明令淘汰的工藝、技術(shù)、設(shè)備、材料,扣100分(A級(jí)要素否決項(xiàng));2.國內(nèi)首次采用的化工工藝未經(jīng)論證的,扣100分(A級(jí)要素否決項(xiàng));3.新開發(fā)的危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)工藝,未經(jīng)小試、中試、工業(yè)化試驗(yàn)直接進(jìn)行工業(yè)化生產(chǎn),扣10分(B級(jí)要素否決項(xiàng))。缺項(xiàng)6.2安全設(shè)施(20分)1.企業(yè)應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行安全設(shè)施管理制度,建立安全設(shè)施臺(tái)賬。建立安全設(shè)施臺(tái)賬。查文件:安全設(shè)施管理臺(tái)賬。未建立安全設(shè)施臺(tái)賬,扣5分;臺(tái)賬內(nèi)容不符合要求,一項(xiàng)扣1分。建立安全設(shè)施臺(tái)賬,臺(tái)賬內(nèi)容符合要求。162.企業(yè)應(yīng)確保安全設(shè)施配備符合國家有關(guān)規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn),做到:(1)宜按照SH3063-1999在易燃、易爆、有毒區(qū)域設(shè)置固定式可燃?xì)怏w和/或有毒氣體的檢測報(bào)警設(shè)施,報(bào)警信號(hào)應(yīng)發(fā)送至工藝裝置、儲(chǔ)運(yùn)設(shè)施等控制室或操作室;(2)按照GB50351在可燃液體罐區(qū)設(shè)置防火堤,在酸、堿罐區(qū)設(shè)置圍堤并進(jìn)行防腐處理;(3)宜按照SH3097-2000在輸送易燃物料的設(shè)備、管道安裝防靜電設(shè)施;(4)按照GB50057在廠區(qū)安裝防雷設(shè)施;(5)按照GB50016、GB50140配置消防設(shè)施及器材;(6)按照GB50058設(shè)置電力裝置;(7)按照GB11651配備個(gè)體防護(hù)設(shè)施;(8)廠房、庫房建筑應(yīng)符合GB50016、GB50160;(9)在工藝裝置上可能引起火災(zāi)、爆炸的部位設(shè)置超溫、超壓等檢測儀表、聲和/或光報(bào)警和安全聯(lián)鎖裝置等設(shè)施。按照國家有關(guān)規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置安全設(shè)施,做到:(1)按照GB50493在易燃、易爆、有毒區(qū)域設(shè)置固定式可燃?xì)怏w和/或有毒有害氣體泄漏的檢測報(bào)警設(shè)施,報(bào)警信號(hào)應(yīng)發(fā)送至工藝裝置、儲(chǔ)運(yùn)設(shè)施等控制室或操作室;(2)按照GB50351在可燃液體罐區(qū)設(shè)置防火堤,在酸、堿罐區(qū)設(shè)置圍堤并進(jìn)行防腐處理;(3)宜按照SH3097-2000在輸送易燃物料的設(shè)備、管道上安裝防靜電設(shè)施;(4)按照GB50057在廠區(qū)安裝防雷設(shè)施;(5)按照GB50016、GB50140配置消防設(shè)施及器材;(6)按照GB50058設(shè)置電力裝置;(7)按照GB11651配備個(gè)體防護(hù)設(shè)施;(8)廠房、庫房建筑應(yīng)符合GB50016、GB50160的有關(guān)要求;(9)在工藝裝置上可能引起火災(zāi)、爆炸的部位設(shè)置超溫、超壓等檢測儀表、聲和/或光報(bào)警和安全聯(lián)鎖裝置等設(shè)施;(10)新建大型和危險(xiǎn)程度高的化工裝置,在設(shè)計(jì)階段要進(jìn)行儀表系統(tǒng)安全完整性等級(jí)評(píng)估,選用安全可靠的儀表、聯(lián)鎖控制系統(tǒng);(11)專家診斷按標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范應(yīng)設(shè)置的其他安全設(shè)施。查文件:安全設(shè)施管理臺(tái)賬。現(xiàn)場檢查:各種安全設(shè)施的配備情況。1.未在危險(xiǎn)工藝裝置上可能引起火災(zāi)、爆炸的部位設(shè)置超溫、超壓等檢測儀表、聲和/或光報(bào)警和安全聯(lián)鎖裝置等設(shè)施,扣20分(B級(jí)要素否決項(xiàng));2.沒有按標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置有毒有害、可燃?xì)怏w泄漏報(bào)警儀的,扣20分(B級(jí)要素否決項(xiàng))
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