k一次風冷料倉施工組織設計目錄1.概述 11.1工程概況 11.2施工重點及難點 11.3本工程主要工程量 11.4編制依據(jù) 12.施工布置 22.1施工道路布置 22.2施工供風布置 22.3施工供水布置 22.4施工供電布置 22.5設備材料臨時堆放場地布置 23.開挖施工 33.1開挖技術要求 33.2開挖施工方法 33.3測量放線 33.4鉆孔作業(yè) 33.5鉆孔質量檢查 33.6開挖斷面測量及開挖面的處理 33.7開挖及爆破出渣 33.8回填碾壓施工 34.混凝土施工 44.1概述 44.2鋼筋工程 44.2.1材料 44.2.2鋼筋制作 44.2.3鋼筋運輸 44.2.4鋼筋安裝 44.3模板工程 44.3.1鋼管腳手支架（承重架） 44.3.2模板制作及安裝 54.3.3模板拆除 64.3.4模板清理 64.4混凝土澆筑 64.4.1混凝土運輸及入倉 64.4.2施工分層、分塊 64.4.3混凝土澆筑 74.5混凝土表面修整 74.6混凝土養(yǎng)護 84.7混凝土澆筑強度分析： 85.進度計劃及資源投入計劃 85.1進度計劃 85.2資源投入計劃 85.2.1人力資源投入 85.2.2主要機械資源投入 96.質量控制及保證措施 106.1質量保證措施 106.1.1開挖工程施工質量控制措施 106.1.2混凝土施工質量過程控制 106.1.3回填施工質量保證措施 117.安全保證及環(huán)境保護措施 127.1安全保證措施 127.2環(huán)境保護 12一次風冷料倉施工組織設計概述工程概況一次風冷料倉布置于右岸610平臺。粗骨料經(jīng)骨料豎井由膠帶機輸送至篩分樓，經(jīng)篩分后，進入一次風冷料倉?；A墊層砼為C10，結構砼標號為C30，二期砼標號為C25。施工重點及難點本工程施工重點及難點主要有：1)本工程施工工期緊，應合理的安排分層高度，保證澆筑進度；2)本工程屬于生產(chǎn)性廠房，結構尺寸限制了立模進度，對模板的拼裝造成一定的難度，且二期混凝土澆筑時模板固定有較大難度；3)在進度上應根據(jù)實際施工情況進行調整，保證在指定的工期內(nèi)，按期完工。本工程主要工程量本工程主要施工項目包括篩分樓基礎開挖，混凝土澆筑施工等，具體工程量見下表：主要工程量表項目名稱單位數(shù)量型號規(guī)格備注石渣開挖m31545結構混凝土m3690C30二期混凝土m3300C25墊層混凝土m331.3C10回填碾壓石渣m31000鋼筋t199編制依據(jù)本工程的主要施工依據(jù)有：1）《水利水電建設工程驗收規(guī)程》SL223－1999；2）《水工建筑物巖石基礎開挖工程施工技術規(guī)范》SL47—94；3）《水工混凝土施工規(guī)范》(DLT5144-2001)；4）《水電水利工程施工安全防護設施技術規(guī)范》DL5162-2002；5）

《建筑施工扣件式鋼管腳手架安全技術規(guī)范》JGJ130-2001中國建筑工業(yè)出版社；6）《組合鋼模板技術規(guī)范》GB50214；7）《建筑結構靜力計算手冊》(第二版)中國建筑工業(yè)出版社；8）《一次風冷料倉結構圖》。施工布置施工道路布置本工程主要利用場內(nèi)交通4＃公路和401＃、402＃洞進入EL.610m施工供風布置本工程施工用風主要為基礎開挖鉆孔，采用在EL.610m平臺布置一臺移動式空壓機供風。約需φ50橡膠管100m。施工供水布置施工用水主要為混凝土養(yǎng)護用水等。施工用水采用φ50鋼管從布置于401＃洞內(nèi)的DN250主供水管上接水至供料平臺施工工作面，約需φ50鋼管250m。施工供電布置施工用電主要為施工照明用電、砼振搗用電、電焊用電等。施工用電采用從401＃交通洞中的B6變壓器接電至施工作業(yè)面。變壓器至一次風冷料倉平臺施工作業(yè)區(qū)配電柜采用絕緣橡膠鋁線架空鋪設，并安裝漏電保護器?，F(xiàn)場用電嚴格實行三級配電兩級保護，一機一閘一箱原則。夜間施工時，在工作面適當位置安裝1～2臺鏑燈，照明度滿足施工要求。設備材料臨時堆放場地布置本工程施工設備及材料的臨時堆放初步規(guī)劃布置于610m高程開挖施工開挖技術要求本工程開挖主要是一次風冷料倉基礎成型開挖、開挖后要求滿足設計圖紙要求。開挖施工方法一次風冷料倉基礎開挖先采用振動錘或切割機鑿除610.0m高程平臺封閉砼，再采用YT-28手風鉆進行爆破，挖掘機配合自卸汽車一次性出渣至溪洛渡溝渣場。基礎開挖完后應立即采用墊層砼封閉。測量放線根據(jù)設計圖紙及爆破設計方案，測量隊對爆破孔及篩分樓主要控制點進行放樣，并提交資料，現(xiàn)場標記。鉆孔作業(yè)選派熟練鉆機操作手施鉆，嚴格按照爆破設計鉆爆施工，實行嚴格的鉆工作業(yè)質量經(jīng)濟責任制。爆破參數(shù)詳見《爆破設計》。鉆孔質量檢查每爆區(qū)鉆孔施工完成后，由作業(yè)隊二級質檢人員將爆區(qū)所有鉆孔逐個檢查記錄合格，三檢質檢員會同監(jiān)理終檢，如發(fā)現(xiàn)不合格，及時通知鉆孔人員處理。三檢質檢員根據(jù)二檢人員提供的資料抽查不少于20%的鉆孔終檢。合格后簽發(fā)鉆孔驗收合格證。如發(fā)現(xiàn)與設計偏差較大，三檢人員有權拒絕簽發(fā)合格證。開挖斷面測量及開挖面的處理出渣清面后，應立即進行該開挖面的輪廓線及斷面資料的測量，若有局部的欠挖應及時進行處理至符合設計要求。開挖及爆破出渣本工程中所有爆破及開挖產(chǎn)生的棄渣均運至指定渣場?；靥钅雺菏┕せ靥钍捎谜饎幽肽雺?，要求處理后基礎承載力不小于0.35MPa。碾壓施工結束，由質量部驗收，驗收合格后方可進行下一階段施工?；炷潦┕じ攀霰竟こ袒炷林饕ㄒ淮物L冷料倉板、倉壁混凝土、墊層混凝土以及回填混凝土。其中一次風冷車間結構混凝土（倉板、倉壁）均采用C30砼澆筑，倉內(nèi)二期混凝土澆筑采用C25，墊層混凝土為C10砼。具體結構尺寸請參見“一次風冷料倉相關圖紙”。結構混凝土澆筑塌落度應控制在10—12cm。鋼筋工程材料結構所需鋼筋統(tǒng)一由業(yè)主負責供貨，接收時我方將會同監(jiān)理人對鋼筋進行驗收，并進行隨機抽樣試驗。只有通過材質檢驗合格的鋼筋才能用于工程中。鋼筋制作鋼筋在溪洛渡溝布置的綜合加工廠內(nèi)加工，其種類、規(guī)格、直徑等均要符合施工圖紙規(guī)定。鋼筋加工前，必須作去污、除銹處理。加工成型的鋼筋按鋼筋類別、部位分別堆放，掛標識牌，標明使用部位、鋼筋規(guī)格、形式、加工日期和責任人等。鋼筋制作安裝質量標準嚴格按設計要求和DL/T5169-2002中有關規(guī)定執(zhí)行。鋼筋運輸采用8T自卸汽車由綜合加工廠運輸至610m高程鋼筋安裝本工程鋼筋的安裝主要為一次風冷車間結構鋼筋安裝，要求位置、間距符合設計圖紙的要求，其偏差不得超過規(guī)范要求。鋼筋接頭以手工電弧焊為主，輔以綁扎接頭。鋼筋安裝按附圖要求進行，保證位置準確。具體結構形式按“一次風冷車間相關圖紙”要求執(zhí)行。模板工程鋼管腳手支架（承重架）由于本工程層高較高，倉壁斷面大，采用扣件式鋼管腳手支架（承重架），作為豎向、水平構件模板的支撐柱。材料1）采用外徑φ48，壁厚3.5mm的焊接鋼管，長度以6m為主，另搭配短鋼1m、2m、2）扣件：是鋼管腳手支架連接固定的重要部件，材質為瑪鋼扣件，按用途以直角扣件為主，備用少量回轉扣件和對接扣件（按需搭配使用）。支架（承重架搭設）1）鋼管支架為倉板板下立桿。板下以滿堂架立桿，縱向桿距0.8m，橫向桿距2）頂板立桿底腳設八道縱向掃地桿（牽杠）。設縱橫八道牽杠，八個垂直距。（詳見立桿豎向示意圖）。鋼管支架（承重架）的質量與安全操作要點1）所使用的鋼管保持挺直、管壁厚度3.5mm，不用銹蝕嚴重，壁厚不均的次鋼管。2）扣件軋頭材質優(yōu)，使用統(tǒng)一規(guī)格，每個扣件螺絲完整必須擰緊，防止有裂紋扣件使用。3)立桿與縱橫向拉桿每個節(jié)點均應使用扣件擰緊牢固。4)立桿保持挺直，間距排列應均勻。5)縱橫水平安裝力求平整，統(tǒng)長拉接牢固，使之形成支架整體。6)支架搭設由專業(yè)技工操作，拆架由專人指揮，歸堆及時，清場干凈。7)長管拆運嚴防碰損柱梁棱角，自上而下、由外向內(nèi)按順序拆架和清場。模板制作及安裝模板的作用與要求模板是使混凝土構件按設計圖幾何尺寸成型的模型板。在施工中模板還要求能承受模板的自重、鋼筋和混凝土等材料的重量、運輸工具、施工人員的活荷重以及新灌注混凝土對模板的側壓力和機械的振動力等。為此，要求模板及其支撐必須達到以下幾點要求：1)保證結構和構件各部分形狀尺寸和相互位置的正確性；2)具有足夠的強度、剛度和穩(wěn)定性；3)構件簡單，便于鋼筋綁扎、混凝土灌注和適應養(yǎng)護工藝的要求；4)模板接縫要嚴密。不得漏漿；5)要選材合理，用料經(jīng)濟，從實際和實用相結合。模板選料與制作本工程鋼筋砼框架結構選用P3015、P6015、P1015定型組合鋼模板，局部采用木模板補模。模板安裝模板安裝順序：測量軸線及標高—>倉壁模板—>倉板底?！?gt;倉板側模。倉板模板安裝①在立桿頂層水平鋼管上橫向安放倉板鋼管。②鋼管要求分中定位。③復核鋼管板面標高，符合要求后，最后方可鋪拼倉板模板。④倉板模板應與內(nèi)楞牢靠連接。⑤模板鋪好后，清掃干凈，進行模板的各部檢查工作，若有不符要求之處，應及時進行調整。模板拆除模板的拆除，采用澆筑完成半個月后一次性整體拆除的方式。模板清理模板在每次使用后須及時清理干凈，在拆除過程中有損壞的模板應及時進行修補，模板背面后邊肋上的防銹漆脫落的及時進行補刷，為下一次模板的施工做好提前準備，為防銹和拆除方便，在模板表面刷脫模劑（或吸水率低的輕機油）?；炷翝仓炷吝\輸及入倉工程所需混凝土全部由塘房坪或黃角堡武警混凝土系統(tǒng)供應，采用6m3混凝土攪拌車運至EL.610m高程平臺后，用混凝土輸送泵（HB-60）泵送混凝土至施工作業(yè)面內(nèi)入倉，且泵送入倉點與振搗點，距離不小于施工分層、分塊混凝土澆筑分層根據(jù)實際施工需要，具體分層詳見“一次風冷料倉分層澆筑圖”?；炷翝仓?)砼澆筑：①澆筑砼前應對模板沖洗干凈，不允許有雜物存積。②澆灌次序：底層倉壁—>倉板—>上層倉壁。③為使混凝土振搗密實，對底層倉壁分二層澆灌振搗。④每一施工段連續(xù)澆灌，無特別情況中間不得留設施工縫。⑤為了使混凝土整體性好，澆搗混凝土時應連續(xù)進行，如必須間歇、時間應盡量縮短，并應在下層混凝土凝結之前，將上層混凝土澆搗完畢。⑥澆筑混凝土時，為了保證安全和正常使用，不能為了澆筑方便而任意踐踏或拔動鋼筋，尤其應特別注意承受負彎矩鋼筋的正確位置。3)混凝土振搗：①倉壁砼振搗采用φ50軟軸振搗棒。②振搗時要注意插勻、插全。③重點要搗好下列部位：倉壁邊鋼筋處，主倉板鋼筋下面，鋼筋密集處，鋼筋與側模之間。④使用插入式振動棒的操作要點：a、直上和直下，快插與慢拔；b、插點要均布，切勿漏點插；c、上下要插動，層層要扣搭；d、時間掌握好，密實質量佳；e、操作要細心，軟管莫卷曲；f、不得碰模板，不得碰鋼筋；g、用上200小時要加潤滑油，振動半小時，停歇5分鐘。⑤振搗插點布置可采用行列式或交錯式，一般每點振搗20～30秒鐘，到混凝土不再顯著下沉，不再出現(xiàn)氣泡，表面泛出灰漿為止。⑥為使上下層混凝土結合成整體，插入式振動器的插入下層深度為50～100mm，并在下一層砼尚未初凝時完成?；炷帘砻嫘拚炷帘砻娴某尚推罴氨砻嫫秸软毞嫌嘘P規(guī)范及招標文件的要求。對混凝土表面蜂窩凹陷或其它損壞的混凝土缺陷按監(jiān)理人的指示進行修補，并做好記錄。修補前用鋼絲刷或加壓水沖刷清除缺陷部位，或鑿除薄弱的混凝土表面，用水沖洗干凈，采用比原混凝土強度等級高一級的砂漿、細石混凝土或其它填料填補，并予抹平，對修整部位加強養(yǎng)護，確保修補材料牢固黏結，色澤一致，無明顯痕跡。對于無模混凝土表面，采用整平板修整、木模刀修整、鋼制修平刀修整和帚處理等不同施工方法和工藝進行表面修整，達到外觀規(guī)定要求。混凝土養(yǎng)護1)每天由專人負責養(yǎng)護。2)砼澆搗后12小時開始養(yǎng)護，利用周圍已裝水龍頭，接橡皮管澆水。3)澆水養(yǎng)護時間不小于7晝夜，在7天內(nèi)晝夜砼表面保持濕潤狀態(tài)?；炷翝仓姸确治觯旱装宀捎门_階法分層澆筑，分層厚度為50cm，澆筑寬度為3m，澆筑強度為10m3進度計劃及資源投入計劃進度計劃本工程現(xiàn)已做好準備開始開挖清基，主要包括基礎開挖，墊層混凝土施工，結構混凝土澆筑施工等。具體計劃時間為：2007年11月20號開始基礎開挖，12月10前開挖施工完成，2008年12月25日前一次風冷料倉廊道底板砼施工完成，資源投入計劃人力資源投入表5-1主要人員配置表工種單位數(shù)量備注風鉆工個3汽車司機個6空壓機工個1測量工個2電工個1修理工個2鋼筋工個4技術員個2質檢員個4安全員個2普工個20木工(模板)人10立模工人10混凝土工人10架子工人5電焊工人2合計人84主要機械資源投入主要機械資源投入見表5-2表5-2：主要施工機械設備配置表設備名稱規(guī)格型號容量單位數(shù)量額定功率15T自卸汽車斯太爾20t輛2空壓機10m臺1手風鉆YT28臺3汽車8t東風輛1混凝土攪拌車6m3泵車HB60臺1軟軸式振搗棒CD-504鋼筋調直機12KW切斷機GJ4017.5KW彎曲機GW4012.8KW×2細木帶鋸機MJ34312.2KW平刨機1電焊機Bx3-300222.8KVA×8質量控制及保證措施質量保證措施1）認真作好各工序的檢查與驗收，上道工序不合格或未經(jīng)監(jiān)理驗收簽證不得進入下一道工序；發(fā)生質量問題或事故，應及時向監(jiān)理人提出事故報告和處理措施，經(jīng)監(jiān)理批準后實施。2）嚴格執(zhí)行三級檢查制度，施工中必須作好各工序的施工記錄并及時整理、分析，以作為驗收依據(jù)。3）混凝土施工過程中，質檢人員應跟班檢查，發(fā)現(xiàn)施工不符合規(guī)范及設計要求時，質檢人員有權暫停施工。4）搞好現(xiàn)場質量檢查，不合格的材料、零配件嚴禁使用。5）對進場的所有原材料要有廠家產(chǎn)品材質證明，并由相關部門進行抽檢，經(jīng)檢驗合格后方可用于施工?；炷粮鶕?jù)規(guī)范要求在現(xiàn)場取樣做試驗。開挖工程施工質量控制措施1）開挖前、開挖過程中及開挖后按設計圖紙要求進行測量放樣。2）開挖后及時對開挖后的基礎面尺寸和土體質量進行自檢、修整和處理，確認合格后方可通知監(jiān)理進行終檢。3）基礎處理工作完成后進行必要的碾壓，要求基礎面平整堅實，無突起、松動塊體、虛土浮渣等缺陷?；炷潦┕べ|量過程控制工程測量控制1）所有測量設備經(jīng)檢定合格后才能使用，并按規(guī)定定期檢定；2）施工放樣采用復核制，確保樣點準確。模板質量控制1）常規(guī)鋼模板使用專門的連接件支立，并在澆筑前涂刷脫模劑；2）模板嚴格按照設計測量放點支立。支立固定完畢進行復測，確保建筑物位置及偏差滿足設計及規(guī)范要求；3）重要部位的模板，對其剛度、支撐加固方法和牢靠程度、面板的光潔平整度、接縫的密實度等進行重點檢查，并做好詳細的施工記錄；4）設定監(jiān)測控制點，進行澆筑過程中的變形移位觀測。確保澆筑過程模板的變形及位移控制在規(guī)范允許的范圍之內(nèi)；5）混凝土澆筑過程中，指派專人監(jiān)護模板，對過程中的位移進行及時的調整及加固。鋼筋質量控制1）工程用鋼筋品種、數(shù)量須符合設計要求；2）加工使用前，附著的油污、浮銹等須清除干凈，確保其與混凝土的粘結力；3）嚴格按照設計測量放點安裝。采用橫撐、混凝土預制塊等手段固定鋼筋，以確保其滿足設計位置的要求；4）安裝完畢，須經(jīng)驗收合格，才能進行下一道工序施工?；炷翝仓|量控制1）嚴格執(zhí)行“三檢制”驗倉，未經(jīng)監(jiān)理工程師同意，不得進行混凝土的澆筑；2）認真做好倉面工藝設計，配置足夠的振搗設備和倉面施工人員，加強混凝土入倉設備的維護和保養(yǎng)，以確?；炷脸掷m(xù)入倉和倉面振搗能力、平倉能力與入倉強度相匹配；3）嚴格按操作規(guī)程施工，各工序嚴格執(zhí)行質量自檢，未經(jīng)工程質檢部門驗收合格前，不得進行下一道工序施工；4）嚴禁薄層長間隙澆筑混凝土，混凝土施工分層嚴格按施工組織設計控制，層間間隙時間嚴格按設計要求控制；5）混凝土振搗均勻，振搗以混凝土不明顯沉降、無大量氣泡冒出為好；嚴禁用振搗器平倉，以避免過度振搗造成混凝土骨料分離。倉內(nèi)積水及時排出倉外；做到混凝土內(nèi)實外光；6）為保證混凝土澆筑的外觀質量，模板采用新模板，模板拼縫在混凝土澆筑前用砂漿填滿并刮平，防止膠凝體流失?；靥钍┕べ|量保證措施1)對各工段進行施工技術交底，使所有現(xiàn)場施工人員對回填施工過程有充分了解，熟悉每一道施工工序；2)設置專職質檢員，對路基回填料源及施工質量進行現(xiàn)場控制；3)每一道工序都要進行檢查，并加強抽查力度，杜絕質量事故；4)對于不合格的部位，組織人員進行查看，分析原因，及時糾正。安全保證及環(huán)境保護措施安全保證措施1）開挖施工時，防止爆破石渣飛濺，做好防護；2）進場施工前，充分做好進場教育與安全技術交底工作，作業(yè)人員要樹立牢固的安全意識；進行入現(xiàn)場要戴安全帽，高空作業(yè)要系安全繩；每個工作面配備專職安全員；3）按規(guī)范要求搭設施工排架，施工時排架臨空面架設安全防護圍欄或安全網(wǎng)；各類工作人員必須在規(guī)定的通道上行走；各種工、器具不得任意亂置或拋下丟棄，不得上下拋擲物體；4）雨天停止作業(yè)，混凝土施工作業(yè)時設安全監(jiān)視員對周邊進行安全巡視。環(huán)境保護嚴格執(zhí)行《中華人民共和國環(huán)境保護法》、《中華人民共和國水污染防治法》、《中華人民共和國大氣污染防治法》、《中華人民共和國噪聲污染防治法》及《中華人民共和國水土保持法》、《中華人民共和國森林法》等一系列國家及地方頒布的各項環(huán)境保護的法律、法規(guī)、條例和規(guī)章制度，按照合同條款組織施工，確保環(huán)境保護目標的實施，并嚴格遵守業(yè)主制定的《溪洛渡工程環(huán)境保護辦法（試行）》。原文已完。下文為附加的原創(chuàng)公文，如不需要，下載后可以編輯刪除，謝謝！副縣長在2016年縣政府全體會議上的講話按照會議安排，我就今年分管工作簡要講5個方面：一、強化調度管理，著力抓好項目建設。一方面，要著力抓好全縣項目調度管理。每季度召開一次經(jīng)濟運行分析、項目調度會議，及時查改問題，抓好宏觀經(jīng)濟運行調控管理和主要經(jīng)濟指標月度監(jiān)測預警，確保全縣經(jīng)濟運行健康有序，項目建設順利推進。要抓爭取。緊盯爭取項目資金增長10%、謀劃儲備項目150項、向上申報80項以上、爭取到位60項以上的目標，繼續(xù)嚴格落實責任目標考核制，深謀細研國家、省市的戰(zhàn)略意圖和政策導向，用足用好政策，主動爭搶，爭取讓更多項目擠進上級的大盤子。要趕進度。按照3月上旬全面開工，6月份完成一半以上實物工作量，11月底圓滿完成年度建設任務的總體要求，健全完善重點項目推進和督查考核機制，落實重大項目分析報告制度，特別是對43個千萬元以上項目，縣發(fā)改局要堅持每周一報告，每月一分析，每季一調度，及時研究解決具體問題，全力加快建設進度。要嚴管理。嚴格執(zhí)行項目建設基本程序，切實落實好立項、設計、評審、用地、規(guī)劃、開工許可、竣工驗收以及“四制”管理要求，主要負責同志要對項目質量、資金運行等情況進行全程監(jiān)管，跟蹤問效，確保工程安全、資金安全、干部安全。特別要強調的是，項目建成后要在3個月內(nèi)完成竣工決算，并按規(guī)定報請有關部門進行驗收，發(fā)現(xiàn)問題及時整改。今后，凡建設項目未進行決算驗收的，在資金撥付過程中將適當暫扣部分資金，直至決算驗收；對擅自擴大投資規(guī)模、變更建設標準和建設內(nèi)容的，超出部分的資金由單位自行解決，情節(jié)嚴重的還要追究相關人員責任。另一方面，要著力抓好分管項目的組織實施。全面完成2015年易地扶貧搬遷項目，建成移民住宅280戶；啟動實施2016年易地扶貧搬遷項目，新建集中安置點11處，開工建設移民住宅733戶，年內(nèi)完成70%工程量；認真做好村級公益事業(yè)建設“一事一議”財政獎補項目，在50個村實施村內(nèi)基礎設施建設項目50個；全面完成2015年鞏固退耕還林成果項目、世行貸款可持續(xù)發(fā)展農(nóng)業(yè)項目和高標準農(nóng)田建設項目各項任務。二、圍繞提速提質，著力抓好新型城鎮(zhèn)化建設。投資10億元，實施城鎮(zhèn)基礎設施建設項目36項，著力抓好四個方面的工作：一要瞄準國家政策導向搞規(guī)劃。積極吃透新型城鎮(zhèn)化建設有關精神，做好與省市新型城鎮(zhèn)化規(guī)劃和城鎮(zhèn)體系規(guī)劃的對接，認真調研，科學編制我縣新型城鎮(zhèn)化發(fā)展規(guī)劃和縣域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃。全力抓好新一輪縣城總體規(guī)劃修編，完成4個中心村莊風貌規(guī)劃，**歷史文化名鎮(zhèn)規(guī)劃，**兩鎮(zhèn)鎮(zhèn)區(qū)給排水專項規(guī)劃和部分縣城重大基礎設施建設分項規(guī)劃，為爭取國家對縣城和小城鎮(zhèn)支持項目打下規(guī)劃基礎。二要強化工程質量進度抓建設。按照“新區(qū)提速、老城提質、組團開發(fā)、整體推進”的思路，全力抓好**開發(fā)、商品房開發(fā)、居民遷建安置、保障性住房建設、集中供熱、路網(wǎng)改造、綠化亮化、市政設施維修改造“八大工程”20個具體項目建設，扎實推進各項前期工作，確保3月上旬所有續(xù)建工程、路網(wǎng)建設、城區(qū)綠化亮化和市政設施維修工程全面開工，5月底前商品房開發(fā)、保障性住房和居民安置樓建設工程全面開工，11月底前行政中心、多功能文化中心、法院審判庭、公安局業(yè)務技術用房、污水處理廠、路網(wǎng)工程、綠化亮化工程全面竣工，集中供熱工程確保投用。特別是要把城區(qū)居民搬遷安置作為今年縣城建設的一件大事來抓，中臺鎮(zhèn)和國土、住建等相關部門要克服困難，全力參與，各方齊用勁，擰成一股繩，務必于5月底前完成協(xié)議簽訂，并啟動安置樓建設，力爭盡快建成搬遷，為縣城建設騰開步子。三要整合執(zhí)法力量抓管理。推行城市管理相對集中處罰權試點，理順城市管理體制，整合執(zhí)法力量，扎實推進環(huán)境衛(wèi)生、市容市貌、交通秩序、市政設施管理。深入開展“三項創(chuàng)建，六大整治”活動（即：示范街、文明個體戶、文明工地創(chuàng)建和汽修汽配市場、市容環(huán)境、建筑市場、戶外廣告清理、城區(qū)校園周邊環(huán)境、專業(yè)市場整治），下功夫解決縣城區(qū)廢品收購、汽配維修、亂堆亂放等突出問題。要下硬手查處違建問題，堅決遏制亂修亂建、搶修搶建、謀取征遷私利的勢頭。四要延伸城市公共服務抓村鎮(zhèn)建設。4個重點鎮(zhèn)要抓住國家支持建制鎮(zhèn)建設的政策機遇，找準功能定位，優(yōu)化發(fā)展布局，積極爭取項目支持，全力實施好道路、給排水、集中供暖等基礎設施配套項目23項，穩(wěn)步推進小城鎮(zhèn)提質擴容。其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)在現(xiàn)有基礎上，以完善功能、強化配套為重點，加強小城鎮(zhèn)日常管理，合理控制城鎮(zhèn)建設規(guī)模。堅持點面結合、以面為主、整村推進的思路，以優(yōu)先保障住房最危險、經(jīng)濟最困難的群眾為前提，持續(xù)推進農(nóng)村危房改造，年內(nèi)完成危改2000戶9萬平方米，進一步改善群眾居住條件。特別是在危改對象確定過程中，要嚴格按照“一申二評三核四批”的程序，實行三級審批，三榜公示，做到公平、公正、陽光操作。三、堅持征管并舉，著力抓好財稅工作。堅定不移地抓好收支調度、資金爭取和財經(jīng)監(jiān)管，確保財稅收入實現(xiàn)新突破，監(jiān)管水平實現(xiàn)新提高。一要突出財政增收加強預算執(zhí)行。繼續(xù)嚴格執(zhí)行部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)稅收考核制度，完善征稅激勵機制，不斷健全社會綜合治稅，擴大稅源基礎。建立月調度、季考核的財政工作機制和財政收入定期通報制度，避免工作上前松后緊、增幅大起大落，確保收入均衡入庫、平穩(wěn)增長，上半年實現(xiàn)“雙過半”，全年突破億元大關，達到**萬元。各涉稅業(yè)務部門要積極配合開展代征代扣業(yè)務，確保各項稅收和非稅收入應收盡收。要切實保障好農(nóng)業(yè)、教育、醫(yī)療衛(wèi)生、社會保障、保障性安居工程、公共文化等重點支出需要。嚴格控制一般性支出和“三公經(jīng)費”，規(guī)范會議費、差旅費和車輛管理，降低行政成本。二要突出資金爭取狠抓財源建設。緊緊抓住上級投資導向積極論證申報項目，年內(nèi)力爭爭取到位各類財政專項資金8億元以上，比上年提高10%以上。加大財政對工業(yè)、農(nóng)副產(chǎn)品加工、牛果菜農(nóng)村主導產(chǎn)業(yè)等支持力度，設立專項扶持基金，落實稅收優(yōu)惠政策，優(yōu)先幫助申報項目資金，培育新的穩(wěn)定財源。三是突出改革創(chuàng)新加強財政管理。積極推進金財工程一體化平臺建設，完善國庫集中支付改革，逐步取消紙質憑證和單據(jù)流轉。加快部門電子化預算進程，啟動金財工程部門預算模塊。健全預決算公開機制。認真實施營改增試點。繼續(xù)擴大政府采購范圍和規(guī)模，規(guī)范政府采購行為。加強國有資產(chǎn)管理，加大清理清查力度，嚴防流失。推進預算績效管理，加大對民生項目和政府投資重大項目的財政監(jiān)管力度。加強政府性投資項目評審和結算。進一步加強政府性債務管理，建立債務風險預警機制。四要突出金融改革破解資金難題。針對當前財力不足，產(chǎn)業(yè)發(fā)展、項目建設等資金短缺的問題，各金融機構要積極探索，創(chuàng)新金融服務“三農(nóng)”、助推扶貧攻堅和中小微企業(yè)發(fā)展機制，探索開展“三權”抵押，量身訂作符合企業(yè)實際的金融產(chǎn)品和產(chǎn)業(yè)鏈融資等信貸模式，積極支持全縣經(jīng)濟發(fā)展。四、嚴守耕地紅線，著力抓好國土資源管理工作。按照保紅線、保發(fā)展的要求，嚴格耕地保護，大力推進節(jié)約集約用地，強化執(zhí)法檢查，確保國土資源管理科學有序。一要全力保護耕地資源。持續(xù)加大基本農(nóng)田保護力度，從嚴控制非農(nóng)建設占用耕地，確保耕地保護紅線不突破。全面完成農(nóng)村集體土地“三權”確權和農(nóng)民宅基地確權登記頒證工作。爭取立項土地整治項目1～2個，爭取資金1000萬元以上。全面完成**不穩(wěn)定斜坡治理工程和**等7個鄉(xiāng)鎮(zhèn)14個村6個土地整治項目，整理土地1161.69公頃。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要抓建較高標準的土地復墾整理示范點1處，確保耕地占補平衡。二要有力保障發(fā)展用地。按照“增量上努力爭取、存量上積極盤活、利用上節(jié)約集約”的原則，積極盤活土地存量，優(yōu)先保障重大建設項目、民生工程、基礎設施用地，切實保障戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、節(jié)能環(huán)保、保障住房建設等領域的項目建設用地需求。積極抓好土地資產(chǎn)運營，完成土地出讓收益2000萬元以上。三要著力保障發(fā)展環(huán)境。加大國土資源執(zhí)法監(jiān)察力度，著力控制未報即用、批少占多等違法用地多發(fā)的態(tài)勢，嚴肅查處國土資源違法案件，有效保障土地開發(fā)利用秩序穩(wěn)定，確保我縣衛(wèi)片執(zhí)法檢查“零通報、零問責、零約談”。五、堅持統(tǒng)籌兼顧，著力抓好審計等其他各項工作。審計工作要按照審計監(jiān)督全覆蓋的要求，以財政預算執(zhí)行審計、領導干部經(jīng)濟責任審計、政府投資項目審計、民生專項資金審計、行政事業(yè)單位財務收支審計等為重點，加大審計力度，擴大審計覆蓋面，深刻揭示突出問題，及時提出有價值、有針對性的建議，強化審計查出問題的督促整改，有效維護正常的經(jīng)濟秩序。統(tǒng)計工作要深入推進統(tǒng)計制度改革，切實搞好經(jīng)濟運行和社會發(fā)展監(jiān)測服務。加強統(tǒng)計基礎建設和統(tǒng)計巡查監(jiān)管，推進統(tǒng)計能力建設，提高統(tǒng)計質量。法制工作對縣政府各類規(guī)范性文件從嚴審核，修訂和廢止一批現(xiàn)行文件，切實規(guī)范約束行政行為。縣政務服務中心和鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務網(wǎng)點要進一步加強規(guī)范化運行，加強人員管理，健全服務制度，完善服務功能，推進審批服務事項辦理集中化和網(wǎng)上辦理審批、繳費、咨詢，最大限度縮短辦理時間，提高政務服務效率。物價工作要綜合運用多種調控手段，不斷強化價格監(jiān)管和服務。全力爭取省級價格調節(jié)基金項目支持，在縣城建設蔬菜冷貯配送中心1處。防震減災工作要認真落實建設工程抗震設防要求，實現(xiàn)工程抗震設防全覆蓋。全縣抓農(nóng)村基層黨建促脫貧攻堅工作經(jīng)驗材料***縣是大別山連片特困地區(qū)片區(qū)縣，地處皖西南邊陲，皖鄂贛三省交界處，總控制面積1357平方公里，轄10個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、118個村、17個社區(qū)，人口63.5萬；黨員28033名，其中農(nóng)村黨員23087名；基層黨組織1217個，其中黨委13個、黨總支157個、黨支部1047個。2014年，按照精準扶貧的要求全面進行建檔立卡，全縣識別貧困村60個、貧困戶3.62萬戶12.74萬人。2014—2015年共減貧1.13萬戶4.56萬人，到2015年底，全縣貧困戶及貧困人口已減至2.47萬戶8.14萬人。近年來，***縣堅持把脫貧攻堅作為主戰(zhàn)場，把強化責任落實、措施落細、服務落小、考核落準作為黨建助推脫貧攻堅的著力點，扎實推進農(nóng)村基層黨建與脫貧攻堅深度融合。一、主要做法（一）堅持目標引領，把責任落實。中央和省、市脫貧攻堅大會后，縣委、縣政府明確提出將脫貧攻堅作為“十三五”時期“六大攻堅戰(zhàn)”之一，緊扣全面建成小康社會目標，用3年左右時間實現(xiàn)縣摘帽、村出列、戶脫貧。圍繞這一目標，層層壓緊壓實包保幫扶責任。建立了縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、組四級黨員干部聯(lián)系包保責任制，把責任扛在肩上。目前，39名縣級領導干部分別聯(lián)系1-3個貧困村，全縣7155名黨員干部、職工共包保幫扶14124個貧困戶，其中縣級領導干部每人幫扶6戶，科級領導干部每人幫扶4戶，一般干部、職工每人幫扶2戶，學校、醫(yī)院行管人員和教師、醫(yī)生中的黨員每人幫扶1戶，駐望條管單位干部、職工每人幫扶1戶，村級干部每人幫扶3戶。2015年，各級包村幫扶單位共向貧困村捐款90.54萬元，安排項目幫扶資金112萬元。強化駐村扶貧工作隊建設，選優(yōu)配強貧困村黨組織第一書記。（二）堅持問題導向，把措施落細。針對貧困村、貧困戶致貧的原因及存在的問題，進行把脈問診，實行分類施策，認真貫徹“五大”發(fā)展理念，全面落實“五大”脫貧計劃，重點從五個方面推進。一是實施產(chǎn)業(yè)扶貧。以創(chuàng)建全國木本油料重點縣為契機，推進油茶、薄殼山核桃等特色種植業(yè)，全縣計劃發(fā)展20萬畝，2015年已發(fā)展4萬畝,有力地促進村級集體經(jīng)濟發(fā)展和貧困戶增收。如，鴉灘鎮(zhèn)望馬樓村大力發(fā)展油茶種植，并通過村黨總支牽頭、村干部領辦、村民入股等方式，成立了油茶合作社資金互助部，截至2015年底已累計為本村農(nóng)戶提供互助資金1750多萬元，村集體也因此年增收近60萬元。按照“精準扶貧不讓一個少數(shù)民族掉隊”的要求，在全縣唯一的少數(shù)民族村——漳湖鎮(zhèn)回民村發(fā)展黃牛、青年鴨、薄殼山核桃等種養(yǎng)產(chǎn)業(yè)，并依托“中國少數(shù)民族特色村寨”品牌發(fā)展鄉(xiāng)村旅游。二是實施就業(yè)扶貧。充分發(fā)揮***紡織服裝產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，通過基層黨組織和黨員的牽線搭橋，先后吸納貧困勞動力1200多人到申洲針織、童裝產(chǎn)業(yè)基地就業(yè)。三是實施光伏扶貧。實行60個貧困村光伏電站全覆蓋，建成5000戶貧困戶光伏電站，并通過農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行融資推進光伏項目向非貧困村延伸。四是實施電商扶貧。利用電商扶貧試點縣平臺，依托電子商務公共服務中心、特產(chǎn)中國1號店·***館，發(fā)展農(nóng)村電子商務。五是實施農(nóng)民專業(yè)合作組織帶動扶貧。把支部建在產(chǎn)業(yè)鏈上，大力加強農(nóng)民專業(yè)合作社黨建，如全國農(nóng)民專業(yè)合作社示范社——***縣金穗種植專業(yè)合作社，在黨組織的引領推動下，流轉土地2.6萬畝，帶動1600多戶貧困戶增收致富。（三）堅持機制搞活，把服務落小。一是打造農(nóng)村黨員干部助力脫貧攻堅“一公里”服務圈。全面推行以打造脫貧攻堅“一公里”服務圈為目標的農(nóng)村黨員干部網(wǎng)格化管理，確保貧困戶在“一公里”范圍內(nèi)有貧有人扶、有困有人幫、有難有人救、有問有人答、有事有人解。與此同時，通過實施網(wǎng)格化管理，一