蘇北農村傳統(tǒng)農業(yè)改造過程中的環(huán)境問題分析蘇北農村傳統(tǒng)農業(yè)改造過程中的環(huán)境問題分析

中圖分類號：F323.3文獻標識碼：A文章編號：1672-3791〔2022〕3〔a〕-0000-00

西奧多《W《舒爾茨在他的著作?改造傳統(tǒng)農業(yè)》一書中，提出要通過對傳統(tǒng)農業(yè)的改造來實現傳統(tǒng)農業(yè)向現代產業(yè)的轉變[1]。現代農業(yè)的概念是針對傳統(tǒng)農業(yè)而言的，是指應用現代科學技術、現代工業(yè)提供的生產資料和科學管理辦法的社會化農業(yè)。

把傳統(tǒng)農業(yè)改造為現代農業(yè)是我國三農問題的核心問題[2]，也是提高切實農民收入的重要舉措。當前，農村在改造傳統(tǒng)農業(yè)的過程中，出現了不少的環(huán)境問題，本研究以蘇北某鄉(xiāng)鎮(zhèn)為例，結合舒爾茨的?改造傳統(tǒng)農業(yè)》一書，分析該鄉(xiāng)鎮(zhèn)改造傳統(tǒng)農業(yè)的相關舉措，并針對改造過程中的出現一系列環(huán)境問題，提出有普遍適用性的防治措施。

1該鄉(xiāng)鎮(zhèn)的開展現狀

目前，該鄉(xiāng)鎮(zhèn)進城打工的年輕人特別多，導致該鄉(xiāng)鎮(zhèn)80%以上的耕地由50歲以上的老人進行種植，他們把土地轉包出去，每畝地一年能得到300-500元的轉包金，但流轉的土地還較少。耕種和收割都采用機械化方式，噴灑農藥化肥那么主要是雇人完成。

該鄉(xiāng)鎮(zhèn)的特色產業(yè)是養(yǎng)雞業(yè)和大棚種植業(yè)，當地政府對這兩個產業(yè)均有一定的補助。畜禽在養(yǎng)殖過程中大量使用藥物，導致禽畜產品和排泄物藥物殘留超標。養(yǎng)雞場的糞便先是露天堆放、日曬，再發(fā)售給需要的農戶，糞便液直接排入附近的河溝中，污染水源。局部養(yǎng)殖場在緊靠村莊的地方設置雞糞晾曬場，散發(fā)出難聞的氣味，嚴重影響周邊居民的生產生活。為避免畜禽生病、促《M畜禽生長需要，養(yǎng)殖戶濫用抗生素、激素、微量元素等藥物，畜禽中藥物殘留嚴重超標，對人類健康及環(huán)境造成嚴重危害及污染。

2該鄉(xiāng)鎮(zhèn)對傳統(tǒng)農業(yè)的改造

舒爾茨[1]在書中提出，改造傳統(tǒng)農業(yè)的關鍵是要引進新的現代農業(yè)生產要素，從而降低農業(yè)收入流價格，使其成為經濟增長的源泉；重要保證是運用以經濟刺激為根底的市場方式，通過農產品和生產要素價格變動來刺激農民。舒爾茨還提出，為了改造傳統(tǒng)農業(yè)，必須注重農民的教育，提升農民的人力資本。人力資本投資的形式包括：教育、在職培訓、提高健康水平[3]。當前該鄉(xiāng)鎮(zhèn)對傳統(tǒng)農業(yè)的改造主要體現在三個方面：

〔1〕農業(yè)機械化。勞動力的轉移大大加快了該地的農業(yè)機械化進程，耕種和收割都采用機械化方式，提高了勞動生產率，合乎舒爾茨關于引進現代農業(yè)生產要素的觀點。

〔2〕土地規(guī)模經營。局部農戶通過轉包增加耕種面積，實現經營的小規(guī)?；恋亓鬓D的總規(guī)模還較小。預計今后每個農戶的土地面積會逐漸擴大，開展方向應該是由目前小規(guī)模的家庭農業(yè)向適度規(guī)模的家庭農場轉變，合乎舒爾茨關于開展家庭農場的觀點。

〔3〕開展特色農業(yè)。當地政府大力扶持養(yǎng)雞業(yè)和大棚種植業(yè)，對規(guī)模較大的農戶在初期投資上給予一定的補貼。政府激勵農戶進入市場，利用農產品和生產要素的價格變動刺激農民，合乎舒爾茨關于運用市場方式改造傳統(tǒng)農業(yè)的對策思路。

3該鄉(xiāng)鎮(zhèn)在改造傳統(tǒng)農業(yè)過程中出現的環(huán)境問題

〔1〕土壤肥力下降。農村勞動力的轉移，一方面加快了耕種方式的機械化進程，另一方面也導致耕種的簡單化，即農民不像以前那樣精耕細作，不再定期施加有機肥，變得更加依賴農藥和化肥，也沒有對土地進行休耕和深耕，導致土壤肥力下降，板結現象加重。

〔2〕飲用水水質惡化。該鄉(xiāng)鎮(zhèn)的飲用水源是一條流經4個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的小河流，目前在與村民有聯系的小溝渠上都建了小水閘，阻擋生活污水的流入。但到了雨季，生活污水會漫過閘壩流到飲用水源，污染飲用水源。此外，還存在著季節(jié)性的水污染和化工廠偷排工業(yè)廢水的情況。每到秋季，主干河流都會流入大量粉漿水，河水變成了棕黑色，魚蝦死亡；上游的化工廠有時偷排工業(yè)廢水，嚴重污染飲用水源。為了改善飲用水水質，該鄉(xiāng)鎮(zhèn)建了自來水廠，但水廠的處理工藝簡單，自來水水質較差。村民將自來水靜置后，水底沉淀物較多，甚至有一些碎的樹葉、小蟲子。當飲用水源被粉漿水或工業(yè)廢水污染時，自來水幾乎不能飲用。

〔3〕大氣污染減輕。從縣政府到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村委會都專門抽調人力，加大秸稈禁燒的宣傳力度，田頭村邊掛著橫幅，如“田里冒煙，罰款兩千〞、“田里一把火，就進派出所〞等等。巡邏車輛到處轉，田頭搭起臨時帳篷。鄉(xiāng)政府拿出幾十萬元用于秸稈禁燒人員的生活補貼，對收割的大型機械都作嚴格規(guī)定。并在收割完畢，立即進行耕作，將秸稈埋在田里，減少燃燒的可能性。畜禽糞便在日曬過程中產生大量的有害氣體，如甲烷、硫化氫、氨氣、甲硫醇等[4]，污染大氣環(huán)境，影響人體健康。

〔4〕生活垃圾處置不當。鄉(xiāng)政府購買了一些垃圾桶，并配備了專職的保潔員和保潔車，承當鄉(xiāng)村垃圾清運的任務，所以垃圾隨意堆放的現象得到改善。關于生活垃圾的處理，一般是先在某個地方挖個大坑〔挖出的土被賣出去〕，垃圾填到坑里，坑填滿了以后就直接在上面蓋上一層土，未進行任何的防滲處理，造成了嚴重的土壤和地下水污染。

4環(huán)境問題的防治措施

在?改造傳統(tǒng)農業(yè)》中，舒爾茨[1]指出，改造傳統(tǒng)農業(yè)的關鍵是要引進新的現代農業(yè)生產要素?，F代農業(yè)生產要素不應僅僅是雜交種子、農業(yè)機械、農藥化肥等客體，還應包括具有現代科學知識、能夠運用新生產要素的農民[3]。該鄉(xiāng)鎮(zhèn)顯然無視了對農民的人力資本投資，導致農民對農藥化肥的使用、養(yǎng)殖戶和大棚種植戶對藥物的使用、養(yǎng)殖戶對糞便的處理均存在嚴重的錯誤，造成了嚴重的環(huán)境污染。該鄉(xiāng)鎮(zhèn)的當務之急，是對農民進行人力資本投資。

〔1〕培育開展農協、農業(yè)合作社等農村中介組織，以這些農村中介組織為載體，借助農村中介組織的人員、技術和網絡資源，對農民的教育和專業(yè)培訓。中介組織的運營資金來源于政府和農民，初期政府占大局部，政府應加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心的建設[7]，吸引局部青壯年留下來，緩解勞動力不足的問題?！?〕提倡開展綠色農業(yè)，激勵養(yǎng)殖戶和大棚種植戶少用抗生素、激素、催熟劑等藥物。此外，政府需要加強管理，對濫用藥物者進行罰款。政府應委托相關中介組織對這些人進行培訓，教他們如何正確合理地噴灑農藥化肥，既減少了作物中的農藥殘留量，又有助于愛護土壤環(huán)境。

〔3〕對養(yǎng)殖業(yè)產生的糞便采用烘干膨化枯燥法進行處理。這種辦法的優(yōu)點是既能除臭又能徹底殺菌、滅蟲卵，到達衛(wèi)生防疫和商品肥料、飼料的要求。據報道，一個月飼養(yǎng)10萬只蛋雞的雞場，購買一臺日處理10t雞糞的膨化烘干機，6-8個月便可回收本錢，每年可獲利50-80萬元[4]。該辦法的缺點是一次性投資大、需處理臭氣。政府可以在設備購置上給予養(yǎng)殖戶一定的補助，并委托相關人員對養(yǎng)殖戶進行設備使用和環(huán)保知識的培訓。

〔4〕對生活垃圾采用源頭分類集中式的處理模式[5]。做好垃圾分類是解決生活垃圾問題的關鍵，尤其是在不足資金和垃圾處理設施的農村。所以要對農民進行垃圾分類的培訓，在當地學校的課堂上也要增加對垃圾分類的教育。村民每天將垃圾內的廢金屬、廢電池、廢橡膠、廢塑料以及泥沙等進行別離，可回收局部由廢品回收人員收購，餐廚等有機垃圾進行集中式堆肥，而不可回收的垃圾那么送到鎮(zhèn)垃圾填埋場集中填埋處理。

〔5〕處理生活污水。不少鄉(xiāng)鎮(zhèn)建了小型的污水處理廠，但是否運行、運行起來有多大的污水量，值得深思。一方面原因應該是鄉(xiāng)政府沒有足夠的財力去運行這些污水處理廠，另一方面的原因應該是污水管網不夠完備。農村地區(qū)自身財力有限，村落分散，這就需要政府對污水管網進行合理的規(guī)劃，用最少的投資獲得最大