青海開源煤炭有限責(zé)任公司

海西州開源煤礦

安全生產(chǎn)管理制度匯編

落實(shí)責(zé)任保障安全

二0年度

安全生產(chǎn)管理制度及獎懲規(guī)定

第一章總則

第一條為進(jìn)一步強(qiáng)化和完善我礦安全管理制度，更好地使安

全生產(chǎn)走向制度化、規(guī)范化、法制化的軌道，特制定安全管理制度及

獎懲規(guī)定,望認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

第二條礦“三違現(xiàn)象”處罰辦法中與本“規(guī)定”有抵觸的部

分執(zhí)行本“規(guī)定”，本“規(guī)定”沒作規(guī)定的部分，執(zhí)行有關(guān)文件或由

安全生產(chǎn)會議決定。

第二章建立抓“三違”責(zé)任制

第三條各級領(lǐng)導(dǎo)、各職能科室及區(qū)隊(duì)管理干部都有反“三違”

的責(zé)任。

第四條礦副總以上領(lǐng)導(dǎo)、生產(chǎn)職能管理科室技術(shù)員以上干部、

采、掘、機(jī)、運(yùn)、通（指一、二線）礦任命的正副區(qū)（隊(duì)長）、技術(shù)員每

月抓“三違”不得低于2人次/人；科室享受安全獎的其它干部，機(jī)

運(yùn)隊(duì)、銷售部、后勤等單位的主管干部、井口驗(yàn)身工每月抓“三違”

不少于1人次/人;跟班安檢員每月抓“三違”不少于2人次/人。凡

完不成抓“三違”指標(biāo)的，取消當(dāng)月安全獎；不享受安全獎的單位或

享受安全獎當(dāng)月又無安全獎的單位每少1人次罰款20元。

第五條凡抓到的“三違”人員經(jīng)本人核實(shí)姓名、單位無誤后，

在當(dāng)天內(nèi)報安監(jiān)科。安監(jiān)科根據(jù)“三違”類型,下發(fā)罰款通知單,便于

各單位及時吸取教訓(xùn)。對嚴(yán)重“三違”人員和造成事故的“三違”人

員，必須在2天內(nèi)將事故原因查清,并將處理結(jié)果在1周內(nèi)通報全礦。

第六條“三違”人員拒絕說出真實(shí)單位和姓名的，以礦燈號為

準(zhǔn)，如礦燈號不準(zhǔn)確，“三違”人員相應(yīng)的處罰有礦燈管理員承擔(dān)，一

旦將“三違”人員查實(shí)后，對“三違”人員要從重處罰。

第七條凡在工作中對“三違”不制止并且?guī)ь^違章,辱罵、威

脅、毆打、報復(fù)安全管理人員者，都必須從嚴(yán)處理。

第八條停工強(qiáng)制培訓(xùn)辦學(xué)習(xí)班的“三違”人員的培訓(xùn)程序：

1.由安監(jiān)科（或調(diào)度室）負(fù)責(zé)在當(dāng)天或次日內(nèi)電話通知單位負(fù)

責(zé)人。

2.單位負(fù)責(zé)人接到通知后必須停止其工作,并將?“三違”人員帶

到安監(jiān)科報到，按要求的期限嚴(yán)格培訓(xùn)。

3.培訓(xùn)結(jié)束后由安監(jiān)科在通知單上簽暑意見，本人持此通知單

到隊(duì)里方可安排其上崗。

4.考試不合格者繼續(xù)培訓(xùn)I,直到其合格為止。

5.安監(jiān)科必須建立培訓(xùn)人員的檔案。

第九條“三違”人員的培訓(xùn)期限

1.較嚴(yán)重“三違”人員不得少于3天。

2.比較嚴(yán)重“三違”人員不得少于7天。

3.嚴(yán)重“三違”人員不得少于10天。

第十條屬于停工強(qiáng)制培訓(xùn)學(xué)習(xí)的“三違”人員，如拒不到安監(jiān)

科培訓(xùn)或拒不到相關(guān)的區(qū)隊(duì)巡回作檢查：1.以曠工論處⑵單位不得

安排其上班。

第十一條“三違”人員的待遇

1.各類“三違”人員都不得享受當(dāng)月安全獎、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化等獎

金。

2.受到留礦察看處分的“三違”人員，在處分期間停發(fā)工資，發(fā)

給生活費(fèi)。標(biāo)準(zhǔn)如下：地面職工300元/人?月；井下輔助職工400

元/人?月；井下采掘職工500元/人?月。

3、“三違”人員在培訓(xùn)學(xué)習(xí)期間只發(fā)生活費(fèi)，標(biāo)準(zhǔn)為6元/天,

單位不得記工。

第三章“三違”人員的類別劃分及處罰

第十二條“三違”人員類別劃分為：一般“三違”、較嚴(yán)重“三

違”、比較嚴(yán)重“三違”、嚴(yán)重“三違”、特別嚴(yán)重“三違”五個類型。

一般“三違”人員，即不直接涉及他人安全;較嚴(yán)重“三違”人

員，即直接涉及他人安全；比較嚴(yán)重“三違”人員，即直接危及自己或

他人安全,有導(dǎo)致重傷或重大未遂事故可能的責(zé)任者;嚴(yán)重“三違”人

員，即直接危及自己或他人安全,導(dǎo)致重傷或重大未遂事故責(zé)任者;特

別嚴(yán)重“三違”人員，即導(dǎo)致重大事故和死亡事故責(zé)任者。

第十三條一般“三違”人員類別劃分明細(xì)

1.無證上崗者；

2.不按規(guī)定先回后支者；

3.煤眼不按規(guī)定使用水、炮、泥者；

4.炮眼充填不滿或用其它物料代替者；

5.采煤工作面打眼裝藥,平行作業(yè)不符合規(guī)定者；

6.下井不背自救器者；

7.屬于帶便攜式報警儀,不帶者；

8.雷管角線不扭接者；

9.采煤工作面不按規(guī)定聯(lián)炮或一次性將工作面炮眼全部聯(lián)好

者；

10.放炮前后不按規(guī)定灑水降塵者；

11.打眼裝藥與回柱平行作業(yè)者；

12采掘工作面,炸藥、雷管不在規(guī)定的專用包內(nèi)，而是分散在工

作面者；

13.臨時存放的炸藥、雷管箱不加鎖者；

14.多頭移溜子者；

15.移溜倒中柱與打中柱的距離超規(guī)定者；

16.穿梁后,外排支柱不及時升起或不帶柱帽者；

17.上、下出口的回撤與回柱平行作業(yè)者；

18.上、下出口的支架滯后于規(guī)程規(guī)定者；

19.采面網(wǎng)洞不補(bǔ)者；

20.放炮員不執(zhí)行“一炮三檢”者；

21.放炮不吹哨子者；

22.干打眼者；

23.皮帶、溜子司機(jī)在原煤干燥、煤塵飛揚(yáng)的情況下不開噴霧者;

24.采面缺梁少柱不及時補(bǔ)打者；

25.采面上、下順槽因受壓斷梁、折腿不及時維護(hù)者；

26.采面空頂部分不采取措施絞頂者；

27.采面懸頂超規(guī)定不及時強(qiáng)制放頂者；

28.破棚不按規(guī)定支設(shè)者；

29.前探梁使用不規(guī)范者；

30.風(fēng)筒不及時延接及風(fēng)筒脫節(jié)破漏不及時處理者；

31.不按規(guī)定使用“一坡三檔”者；

32.溜子機(jī)頭、機(jī)尾及小絞車不按規(guī)定打壓杠者

33.小絞車?yán)K扣不符合規(guī)定者；

34.小絞車提車不掛保險繩者；

35.皮帶、溜子、絞車不按規(guī)定設(shè)置或發(fā)送信號者；

36.電機(jī)車超速行駛者；

37.列車尾部不掛尾燈者；

38.電機(jī)車不及時打鈴或發(fā)出喇叭聲者；

39.電機(jī)車不完好者，閘不靈者；

40.主副風(fēng)機(jī)不自動切換者；

41.井上、下停電作業(yè)不掛停電牌或不設(shè)專人監(jiān)護(hù)者；

42.井上、下崗位人員干私活、睡覺者；

43.防塵設(shè)施不按規(guī)定使用者；

44.放炮電纜有明接頭者；

45.扒斗機(jī)傳動連接部位用其它材料代替銷子使用者；

46.扒斗機(jī)鋼絲繩打死結(jié)使用者；

47.掘進(jìn)工作面不按規(guī)定設(shè)置扒釘、撐棍、拉條者；

48.運(yùn)送物料不按規(guī)定控幫、超高超重者；

49.不在安全地點(diǎn)（或指定地點(diǎn)）作引藥者；

50.錨桿不按規(guī)定上緊,松動者；

51.不按規(guī)定進(jìn)行礦壓觀測者；

52.安排無證人員上崗的責(zé)任者；

53.井口檢身工不檢身者。

類似于上述情況的其他“三違”者。

第十四條較嚴(yán)重“三違”人員類別明細(xì)劃分

1.各類提升斜井（巷）把鉤工、信號工不執(zhí)行“行車不行人、

行人不行車”規(guī)定把人放入井筒（巷）行走者；

2.二級提升斜井提車時把鉤工、信號工、絞車司機(jī)不按規(guī)定操

作者;

3.推車工撞擊風(fēng)門者；

4.各類礦車、運(yùn)料車不完好，無底軸銷、保險座、插銷保險等,

進(jìn)行提放車輛者；

5.無規(guī)程、措施或停開工報告單擅自開停工者；

6.造成失爆責(zé)任者；

7.掘進(jìn)工作面打眼裝藥平行作業(yè)者；

8.不按規(guī)定處理瞎炮者；

9.炸藥、雷管混裝在同一容器內(nèi)者；

10.掘出工作面擅自拆風(fēng)筒者；

11.掘進(jìn)工作面迎頭溜子運(yùn)轉(zhuǎn)期間不打壓杠者；

12.擅自不使用瓦斯警報斷電儀者;局部停風(fēng)、停電、瓦檢員不

向有關(guān)部門匯報者；

13.工作面瓦斯超限或停風(fēng)瓦檢員不按規(guī)定撤人者；

14.人為造成三架以上棚子漏頂者；

15.由于技術(shù)失誤,造成誤貫通、巷道打錯、措施沒有針對性,

造成事故者；

16.班組長以上干部違章指揮或發(fā)現(xiàn)違章作業(yè)不加制止及隱瞞

事故者；

17.扒斗機(jī)工作時不使用卡軌器者；

18.扒斗機(jī)工作時不使用護(hù)繩欄者；

19.扒斗機(jī)鋼絲繩斷股超限使用者；

20.上、下山扒斗機(jī)地錨固定不牢使用者；

21.類似于述情況的其他“三違”者。

第十五條比較嚴(yán)重的“三違”人員明細(xì)劃分

1.井筒、主要軌道上山提升不掛保險繩或使用不合格連接裝置

者；

2.斜井、主要軌道上山提升過程中不聽勸阻,強(qiáng)行創(chuàng)入井筒或軌

上行走者；

3.井筒或主要軌道上山提升超掛車者；

4.放炮距離不夠者；

5.井下炸藥庫值班人員將火工產(chǎn)品發(fā)給無證人員者；

6.無計劃停電停風(fēng)責(zé)任者；

7.不按規(guī)定停、送電者；

8.井上、下各類設(shè)備司機(jī)、變電所值班電工、瓦檢員、安檢員、

井口驗(yàn)身工在崗位睡覺者；

8.井上、下各設(shè)備司機(jī)、變電所值班電工、井口驗(yàn)身工、安檢

員、瓦檢員班中脫崗未造成經(jīng)濟(jì)損失及事故者；

10.采掘工作面跟班隊(duì)長由于本隊(duì)管轄范圍以外的設(shè)備等出現(xiàn)

故障等情況未經(jīng)當(dāng)班安檢員、礦調(diào)度室同意擅自離開工作地點(diǎn)者；

11.采掘工作面跟班隊(duì)長脫崗者；

12.無停電工作票擅自打開電器維修者；

13.未經(jīng)批準(zhǔn)擅自停、送電或?qū)稚韧！⒐╋L(fēng)者；

14.不按規(guī)定執(zhí)行排放瓦斯措施的責(zé)任者；

15.瓦檢員填寫假數(shù)據(jù)者；

16.安監(jiān)員對重大安全隱患不制止,不停上作業(yè)者；

17.不執(zhí)行“三人聯(lián)鎖”放炮制者；

18.類似上述同類“三違”性質(zhì)的其他人員者；

第十六條嚴(yán)重“三違”人員明細(xì)劃分：

1.登鉤、乘坐皮帶者；

2.造成跑車直接責(zé)任者；

3.斜井提升不掛保險繩者；

4.破壞安全設(shè)施和人為造成瓦斯積聚情節(jié)嚴(yán)重者；

5.造成絞車過卷事故的責(zé)任者；

6.將炸藥、雷管無意帶入井上私藏在更衣箱或其它地點(diǎn)者；

7.警戒人員嚴(yán)重失職或放炮不設(shè)警戒的責(zé)任者；

8.入井?dāng)y帶煙、火或其它引火物品者；

9.井下放明炮者；

10.打罵報復(fù)安全管理人員者；

11.扒斗機(jī)運(yùn)行期間前方站人者；

12.扒斗機(jī)燈不亮操作運(yùn)行者；

13.酒后上崗者；

14.各類設(shè)備司機(jī)因睡覺脫崗，造成一般性損失或事故的責(zé)任

者；

15.安監(jiān)員不盡職盡責(zé)，造成與其有直接關(guān)系的死亡事故者；

16.同一人員在一年內(nèi)出現(xiàn)3次及其以上班中脫崗、睡覺者；

17.類似于上述同類“三違”性質(zhì)的其他人員者。

第十七條特別嚴(yán)重“三違”明細(xì)劃分：

1.井下吸煙者；

2.各類司機(jī)因脫崗、睡覺造成重大經(jīng)濟(jì)損失或較大事故者；

3.由于違章作業(yè)、違章指揮、脫崗、睡覺導(dǎo)致較大經(jīng)濟(jì)損失或

重大未遂事故或死亡事故者；

4.由于違章作業(yè)或脫崗、睡覺造成“特大事故”者；

第十八條“三違”處罰規(guī)定：

1.一般“三違”給予口頭警告、批評、教育,并處20-50元罰

款，同時取消當(dāng)月安全獎、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化獎；

2.較嚴(yán)重“三違”，由單位領(lǐng)導(dǎo)及安監(jiān)部門有關(guān)人員陪同在全礦

相關(guān)單位巡回檢查，停工辦學(xué)習(xí)班，強(qiáng)制培訓(xùn)I,并給予50-100元處

cm

訓(xùn);

3.比較嚴(yán)重“三違”視情節(jié)給予100—500元處罰，由單位領(lǐng)導(dǎo)

及安監(jiān)部門有關(guān)人員陪同在全礦相關(guān)單位巡回I檢查，并停工辦學(xué)習(xí)班

強(qiáng)制培訓(xùn)，寫出書面檢查,通報全礦；

4.嚴(yán)重“三違”給予開除礦籍，留礦察看1-2月處分，由單位領(lǐng)

導(dǎo)及安監(jiān)部門有關(guān)人員陪同在全礦相關(guān)單位巡回檢查,并停工辦學(xué)習(xí)

班強(qiáng)制培訓(xùn)I,寫出書面檢查,通報全礦；

5.特別嚴(yán)重“三違”，工人給予開除礦籍處分,區(qū)隊(duì)以上干部給

予撤職或降工資處分,一般干部取消干部資格降為工人使用，并給予

降工資處分；

6.比較嚴(yán)重、嚴(yán)重“三違”初犯后要與礦簽定協(xié)議，若二次再

犯雷同情況，比較嚴(yán)重“三違”按嚴(yán)重“三違”條款執(zhí)行，嚴(yán)重“三

違”按特別嚴(yán)重“三違”條款執(zhí)行。

第十九條本單位發(fā)生一般“三違”1人次,對單位領(lǐng)導(dǎo)每人罰

款5元。較嚴(yán)重“三違”1人次,對單位領(lǐng)導(dǎo)每人罰款10元。比較

嚴(yán)重“三違”1人次對單位領(lǐng)導(dǎo)每人罰款20元嚴(yán)重“三違”1人次

對單位領(lǐng)導(dǎo)每人罰款30元。

第四章建立井口驗(yàn)身制度和出入井人員清點(diǎn)制度

第二十條井口驗(yàn)身工作有礦機(jī)運(yùn)隊(duì)負(fù)責(zé)調(diào)度室監(jiān)督。

第二十一條驗(yàn)身工檢身的井口主要是主斜井。

第二十二條驗(yàn)身工的配備有礦調(diào)度室負(fù)責(zé)。

第二十三條驗(yàn)身工的職責(zé)：

1.負(fù)責(zé)所有入井人員的驗(yàn)身工作。有下列情況之一者禁止入井:

（1）酒后者；（2）不帶礦燈礦帽者；（3）不按規(guī)定穿工作服者;

（4）穿化纖衣服者；（5）不穿膠鞋者；（6）帶煙火及其它引火物品

者；（7）帶酒者。

2.如遇反風(fēng)演習(xí)、停風(fēng)、大范圍排放瓦斯、停產(chǎn)放假檢修、礦

井發(fā)生災(zāi)變時，沒有礦調(diào)度室簽發(fā)的入井證者一律不準(zhǔn)入井（如有以

上情況，礦調(diào)度室將及時通知機(jī)運(yùn)隊(duì)）。

3.負(fù)責(zé)出入井人員的清點(diǎn)：（1）機(jī)運(yùn)隊(duì)專門指定專人負(fù)責(zé)出入

井人員的清點(diǎn)及井口驗(yàn)身工作；（2）機(jī)運(yùn)隊(duì)要在井口設(shè)立出入井人員

登記薄；（3）驗(yàn)身工對每班出入井的人員數(shù)量進(jìn)行清點(diǎn)并做好記錄。

4.驗(yàn)身工的著裝和下井人員相同。

第二十四條有關(guān)處罰規(guī)定：

1.不帶礦帽、自救器、礦燈，穿化纖衣服入井者：每發(fā)現(xiàn)其中

的一種，每人次罰責(zé)任者10元，驗(yàn)身工5元，責(zé)任者所在單位的科

區(qū)（隊(duì)）長、技術(shù)員、當(dāng)班跟班隊(duì)長、正副班長每人3元/人次。

2.不穿膠靴入井者：罰責(zé)任人10元，檢身工5元，責(zé)任者所在

單位科、區(qū)（隊(duì)）長、技術(shù)員、當(dāng)班跟班隊(duì)長、正副班長每人3元/

人次。

3.不帶毛巾者：罰責(zé)任人5元，檢身工2元，機(jī)運(yùn)隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)及責(zé)

任者所在單位科、區(qū)（隊(duì)）長、技術(shù)員、當(dāng)班跟班隊(duì)長、正副班長每

人2元/人次。

4.酒后及攜帶煙火入井者：對責(zé)任者按“三違現(xiàn)象”處罰辦法

有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。對檢身工罰100元，對機(jī)運(yùn)隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)及責(zé)任者所在單位

科、區(qū)（隊(duì)）長、技術(shù)員、當(dāng)班跟班隊(duì)長、正副班長每人50元/人

次。

5.對出入井人員清點(diǎn)不正確：每人次罰驗(yàn)身工5元，罰機(jī)運(yùn)隊(duì)

領(lǐng)導(dǎo)3元/人次。

第二十五條各基層區(qū)隊(duì)要徹底改變應(yīng)付檢查的思想。凡在上

一個班評為合格品的工作面，在下一個班或次日檢查中又成為不合格

品的，取消合格品的等級，以不合格品計算，同時對單位罰款500元,

對隊(duì)長、技術(shù)員、當(dāng)班跟班隊(duì)長、正副班長、當(dāng)班安檢員，每人罰

50元。

第二十六條采掘工作面當(dāng)班發(fā)現(xiàn)較大安全隱患，除停止作業(yè)

外，對隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)，當(dāng)班管理員安檢員每人罰款30元。

第二十七條加強(qiáng)回采工作面單體支柱管理，嚴(yán)格控制等壓、

空載、泄壓等失效支柱及穿梁后外排支柱不升起或不帶帽，其數(shù)量每

個采面分別不得超過5根，每超1根，對跟班隊(duì)長、正副班長、安檢

員第人罰款3元。

第二十八條掘進(jìn)工作面后巷或迎頭因受壓造成的斷梁斷腿棚

架，或因測壓影響棚腿明顯崩山的棚架要及時更換、拼架或復(fù)位，否

則，每發(fā)現(xiàn)1架（根）對當(dāng)班跟班隊(duì)長，正副班長、安檢員罰款10

Ho

第二十九條各專業(yè)的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作在礦領(lǐng)導(dǎo)的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)

下，調(diào)度在每月底前將下個月的標(biāo)準(zhǔn)化工作的安排，特別是質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)

化工作的欠帳，如內(nèi)業(yè)資料；管線纜吊掛；不合格通風(fēng)設(shè)施的返工；

不完好的機(jī)電設(shè)備的維修；采掘部分的工程質(zhì)量，常改常犯問題的整

改等分月度整改計劃列表，并加以文字說明。表中要有整改措施，解

決期限，負(fù)責(zé)單位及負(fù)責(zé)人，落實(shí)單位及落實(shí)人，到期完不成的處罰

標(biāo)準(zhǔn)等。

第五章“一通三防”

第三十條每出現(xiàn)無計劃停電、停風(fēng)，由安監(jiān)科、機(jī)運(yùn)隊(duì)牽頭

組織追查報總工，若不及時（3天內(nèi)）追查，對安監(jiān)科、機(jī)運(yùn)隊(duì)長分

別罰款100元。對責(zé)任單位罰款500元，責(zé)任者罰款100元，單位領(lǐng)

導(dǎo)每人罰款100元。造成兩個以上掘進(jìn)頭停風(fēng)停電，對責(zé)任單位罰款

1000元，責(zé)任者罰款200元，單位領(lǐng)導(dǎo)每人罰款200元，造成全礦

無計劃停風(fēng)停電，按重大未遂事故考核，對單位罰款1000—3000元,

單位領(lǐng)導(dǎo)每人罰款200元，責(zé)任者罰款300元。每次出現(xiàn)的因無計劃

停電而停風(fēng)的只要與供電系統(tǒng)或機(jī)電設(shè)備有關(guān)系的每次罰機(jī)電副總

200元，機(jī)運(yùn)隊(duì)長100元，同時取消機(jī)運(yùn)隊(duì)當(dāng)月安全獎、標(biāo)準(zhǔn)化獎。

與機(jī)運(yùn)隊(duì)有直接關(guān)系的無計劃停電停風(fēng)的以本規(guī)定中處罰最重的條

款執(zhí)行。

第三十一條采掘工作面沼氣自動監(jiān)測裝置出現(xiàn)故障在12小

時之內(nèi)不處理，對監(jiān)測負(fù)責(zé)人罰款50元。

第三十二條井下各巷道的煤塵不得超過規(guī)定，（除冬季外），

要定期沖洗煤壁和巷道，否則對通風(fēng)負(fù)責(zé)人罰款50元。

第三十三條巷道貫通后，通風(fēng)負(fù)責(zé)人不及時調(diào)整風(fēng)流，造成

風(fēng)流短路、紊亂瓦斯超限，對通風(fēng)負(fù)責(zé)人罰款80元。

第三十四條掘進(jìn)工作面風(fēng)筒距迎頭超過規(guī)定，不及時延接，

對采掘隊(duì)罰款100元，瓦檢員監(jiān)督不利罰款50元。

第三十五條采掘工作面在開工前必須裝設(shè)好瓦斯報警斷電

儀，否則對通風(fēng)負(fù)責(zé)人罰款50元，并停止生產(chǎn)。

第三十六條瓦斯報警斷電儀要保持靈敏可靠，任何單位和個

人不得隨意拆除或閑置，否則對責(zé)任單位罰款50元，通風(fēng)負(fù)責(zé)人要

嚴(yán)格執(zhí)行瓦斯報警斷電巡檢制度，否則對通風(fēng)負(fù)責(zé)人罰款50元。

第三十七條采掘隊(duì)不按規(guī)定及時延接掘進(jìn)工作面水管，造成

掘進(jìn)工作面無法降塵的，每次罰款50元。

第三十八條不按規(guī)定對采煤工作面煤壁進(jìn)行打眼注水或注水

沒達(dá)到效果，發(fā)現(xiàn)一次罰采掘隊(duì)30元。

第三十九條不按規(guī)定對風(fēng)電閉鎖、切換器瓦電閉鎖進(jìn)行試驗(yàn)

的每次罰通風(fēng)區(qū)30元。

第六章機(jī)電運(yùn)輸

第四十條對斜井等要害部位的設(shè)備及鋼絲繩要嚴(yán)格執(zhí)行檢

修、檢查制度，不認(rèn)真檢修造成隱患，對責(zé)任人罰款30—50元。

第四十一條每出現(xiàn)一次失爆，對該單位責(zé)任人罰款100元，

對單位負(fù)責(zé)人罰款50元。

第四十二條機(jī)電運(yùn)輸所有固定崗位脫崗者，每發(fā)現(xiàn)一次，對

該責(zé)任人罰款50-100元。

第四十三條主要軌道上山、斜井、不執(zhí)行“行人不行車，行

車不行人”規(guī)定，對責(zé)任人罰款50元/人、次，造成事故視情節(jié)輕重

對單位從重處罰。

第四十四條全礦各類安全設(shè)施，小絞車?yán)K扣、保險繩等不作

出明確的制作、使用、管理標(biāo)準(zhǔn)及辦法的停發(fā)機(jī)電副總、機(jī)運(yùn)隊(duì)安全

獎、標(biāo)準(zhǔn)化獎，危及安全的要停止生產(chǎn)，后果由機(jī)運(yùn)隊(duì)、機(jī)電副總負(fù)

—

貝。

第四十五條各類安全設(shè)施如：擋車門，擋車器、前探梁卡子

等必須有備用量，否則對有關(guān)部門的責(zé)任人每次罰款50元，同時停

止生產(chǎn)。

第七章事故追查處理

第四十六條傷亡和重大未遂事故由安監(jiān)科牽頭，相關(guān)分管礦

領(lǐng)導(dǎo)、副總、職能科室負(fù)責(zé)人等參加。非傷亡事故由主管業(yè)務(wù)部門牽

頭，安監(jiān)科及有關(guān)科室，礦領(lǐng)導(dǎo)、副總參加。對于不參加或派一般工

作人員參加的單位對單位領(lǐng)導(dǎo)罰款50元/次。

第四十七條輕傷及其以上事故，由單位寫出事故報告報安監(jiān)

科。安監(jiān)科依照本文有關(guān)條款進(jìn)行考核，及時下發(fā)通報，嚴(yán)重“三違”

重傷、重大未遂事故由安監(jiān)科拿出考核意見提交安全辦公會。

第四十八條除安監(jiān)科組織追查以外的事故，相關(guān)副總、科長

不組織追查或不在3日以內(nèi)將追查結(jié)果報安監(jiān)科的每次罰款相關(guān)副

總、科長50元，并由安監(jiān)科組織追查，同時取消相關(guān)副總、科長當(dāng)

月安全獎、標(biāo)準(zhǔn)化獎。

第八章傷亡事故的考核

第四十九條采掘單位發(fā)生輕傷1人次，對當(dāng)班正副班長、跟

班隊(duì)長、責(zé)任者（傷者）每人罰款80元；隊(duì)長、技術(shù)員每人罰款50

元。

第五十條生產(chǎn)輔助單位發(fā)生輕傷1人次，對當(dāng)班正副班長、

跟班隊(duì)長、責(zé)任者（傷者）每人罰款50元；對隊(duì)長、技術(shù)員每人罰

款30兀。

第五十一條地面單位、機(jī)關(guān)科室發(fā)生輕傷1人次，責(zé)任者（傷

者）罰款60元（特殊情況除外），對科（隊(duì)）長每人罰款50元，副

科（隊(duì)）長主管技術(shù)員每人罰款30元。

第五十二條輕傷超指標(biāo)的單位按在冊人數(shù)罰款，采掘單位人

均8元；地面單位及機(jī)關(guān)科室人均10元。

第五十三條發(fā)生重傷及重大未遂事故給予掛“黃牌”警告，

時間為1個月，警告期間①采掘隊(duì)當(dāng)班跟班隊(duì)長、正副班長每人罰款

100元；隊(duì)長、主管技術(shù)員、當(dāng)班安檢員每人罰款50元；對單位按

在冊人數(shù)每人罰款30元，同時取消當(dāng)月安全獎、標(biāo)準(zhǔn)化獎，責(zé)任者

降一級工資30元半年的處分。②生產(chǎn)輔助單位重傷1人次，對當(dāng)班

正副班長、跟班隊(duì)長、責(zé)任者每人罰款80元；對隊(duì)長、主管技術(shù)員

每人罰款50元；對單位按在冊人數(shù)每人罰款20元；同時取消單位當(dāng)

月安全獎、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化獎，責(zé)任者降一級工資25元半年的處分。③

地面、機(jī)關(guān)發(fā)生重傷，科隊(duì)長罰款60元；對單位按在冊人數(shù)每人罰

款15元；同時取消單位當(dāng)月安全獎、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化獎，責(zé)任者降一級

工資20元半年的處分。

第五十四條發(fā)生死亡事故①采掘隊(duì)按在冊人數(shù)每人罰款100

元；②輔助區(qū)隊(duì)按在冊人數(shù)每人罰款150元；③地面、機(jī)關(guān)科室人均

罰款200元；④同時取消發(fā)生死亡事故單位的當(dāng)月基本獎（生產(chǎn)獎）、

安全獎、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化獎；⑤有關(guān)責(zé)任人員根據(jù)事故追查由安全辦公會

議決定處理。

第五十五條對有關(guān)單位的解釋①采掘單位指：采煤隊(duì)、掘進(jìn)

隊(duì)、維修隊(duì)；②輔助單位指：調(diào)度、安監(jiān)、通風(fēng)區(qū)、機(jī)運(yùn)隊(duì)、煤炭銷

售職工、井下炸藥庫人員、井下安全檢查人員和材料設(shè)備管理人員；

③地面及機(jī)關(guān)科室：指除采掘及輔助單位以外的單位；

第五十六條兩個或兩個以上單位造成的各類事故根據(jù)責(zé)任劃

分按比例承擔(dān)相應(yīng)的處罰和責(zé)任。

第九章工傷管理

第五十七條凡我礦干部職工在生產(chǎn)區(qū)域因工負(fù)傷后，現(xiàn)場管

理人員或本人必須在當(dāng)班用電話將現(xiàn)場情況及受傷部位向礦調(diào)度和

安監(jiān)科匯報，受傷者本人（除重傷外）必須在當(dāng)天或24小時內(nèi)到安

監(jiān)科登記，否則工傷不予辦理凡24小時不匯報者，對當(dāng)班現(xiàn)場管理

人員每人罰款100元。

第五十八條安監(jiān)科追查認(rèn)定因公負(fù)傷的，由單位寫出事故報

告，報安監(jiān)科，工傷必須在一周內(nèi)辦理。

第五十九條單獨(dú)作業(yè)發(fā)生工傷，現(xiàn)場無其它人員，本人必須

在當(dāng)天或升井后立即向安監(jiān)科匯報，8小時不匯報者，不予辦理工傷

手續(xù)。

第六十條因傷勢較輕本人自愿不報工傷的，可向隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)和安

監(jiān)科提出書面申請，經(jīng)同意后，可不辦理工傷手續(xù)；休病期間，按病

假報工，工資由公司商定，各單位要嚴(yán)格執(zhí)行，否則追查責(zé)任。

第六十一條輕重傷裁定，醫(yī)院和安監(jiān)科根據(jù)“煤炭工業(yè)企業(yè)

職工傷亡事故報告”的規(guī)定嚴(yán)格執(zhí)行。凡發(fā)生事故隱瞞不報或不按規(guī)

定時間上報的，安監(jiān)科要追究單位安全第一責(zé)任者及有關(guān)人員的責(zé)

任。

第六十二條本礦職工發(fā)生工傷事故，生活完全不能自理的，

醫(yī)療期間本單位經(jīng)公司同意可安排人員臨時護(hù)理，護(hù)理時間視醫(yī)療過

程而定。

第六十三條凡工傷后治療期間，飲食起居部分不能自理，單

位根據(jù)個人受傷程度、家庭情況適當(dāng)安排人員護(hù)理，護(hù)理時間根據(jù)傷

情恢復(fù)情況而定，但必須經(jīng)公司同意。

條六十四條凡傷后飲食起居能自理的，一律不安排人員護(hù)理。

第六十五條職工工傷后，家屬有責(zé)任和義務(wù)護(hù)理受傷的親人，

其護(hù)理工資必須經(jīng)公司同意，嚴(yán)禁各單位以任何形式給家屬護(hù)理費(fèi)或

各種補(bǔ)貼，否則追究單位領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

第六十六條礦對單位的集體罰款，各單位根據(jù)傷者輕重程度和

責(zé)任大小給予100元-500元的罰款。

第十一章安全檢查、查崗、標(biāo)準(zhǔn)化檢查

條六十七條安全檢查、查崗、標(biāo)準(zhǔn)化檢查由安監(jiān)科統(tǒng)一安排,

礦安全檢查小組具體負(fù)責(zé)。

第六十八條安全檢查每周五進(jìn)行1次；查崗活動每周進(jìn)行1

次；標(biāo)準(zhǔn)化檢查：采掘每周1次，月底1次，通風(fēng)及機(jī)電運(yùn)輸、地測、

調(diào)度每月進(jìn)行1次。

第六十九條查崗活動每月在夜班查崗不得少于1次，在雙休

日查崗不得少于1次，否則，對安全檢查小組每少一次罰款50元。

第七十條地面查崗由地面小組長負(fù)責(zé)，每周不得小于1次，

否則對查崗小組組長每次罰款50元，小組成員罰款20元。

第七十一條井下的各類檢查，每次升井后由組長負(fù)責(zé)在調(diào)度

室作詳細(xì)記錄（包括小組成員的考勤），每少登記1次罰組長20元，

小組成員10元/人。地面查崗由地面查崗組長負(fù)責(zé)記錄并下發(fā)通報，

每少1次罰小組組長30元，成員10元/人。

第七十二條、每周五下午的安全會議必須按時參加，有事必須

向安監(jiān)科主管安全副礦長請假，否則遲到早退者每次罰款20元，無

故不參加會議者每次罰款50元。

第七十三條、各小組檢查人員因故不能下井檢查，必須向組長

請假，否則每次罰款20元。

第十二章關(guān)于各類檢查的質(zhì)量

第七十四條檢查人員檢查出來的各類較大隱患必須現(xiàn)場盯住

解決，否則8小時之內(nèi)發(fā)生事故要追究檢查人員的責(zé)任。

第七十五條屬于限期整改的隱患升井后到安監(jiān)科及時填寫隱

患通知單，否則每次罰組長30元，成員10元/人次。

第七十六條、檢查必須認(rèn)真、全面能夠發(fā)現(xiàn)問題，否則上級領(lǐng)

導(dǎo)或上一級檢查人員復(fù)查對小組組長每處次罰款30元，小組成員罰

款20兀/人。

第七十七條標(biāo)準(zhǔn)化評定等級要實(shí)事求是，如發(fā)現(xiàn)放寬尺度，

送人情者每次罰組長50元，小組成員20元/人，同時要降低所評定

等級。

第七十八條檢查人員不能心慈手軟發(fā)現(xiàn)三違不制止，不匯報

者，對責(zé)任者或檢查小組全體成員給予“三違”人員相應(yīng)的處罰。

第十章重點(diǎn)管理

第七十九條采煤工作面初放收尾，過橫川、過地質(zhì)構(gòu)造、過

老巷等要成立以生產(chǎn)礦長為組長、總工為副組長，相關(guān)科室負(fù)責(zé)人及

工程技術(shù)人員、區(qū)隊(duì)長為成員的專門小組。

第八十條掘進(jìn)巷道貫通要成立以總工程師為組長、安監(jiān)科、

調(diào)度主任為副組長、相關(guān)科室負(fù)責(zé)人為成員的專門小組。

第八十一條排放瓦斯要成立以總工程師為組長、安監(jiān)科、調(diào)

度主任為現(xiàn)場指揮、相關(guān)科室負(fù)責(zé)人或技術(shù)人員、區(qū)隊(duì)長為成員的專

門小組。

第八十二條井下電氣、焊等機(jī)電工程要成立以生產(chǎn)礦長為組

長、安監(jiān)科長、調(diào)度主任、機(jī)運(yùn)隊(duì)長為現(xiàn)場指揮，相關(guān)人員為成員的

專門小組。

第十一章其它

第八十三條礦每周一為安全活動日必須由安監(jiān)科、調(diào)度室或

隊(duì)長親自主持，并認(rèn)真學(xué)習(xí)，做好記錄，礦領(lǐng)導(dǎo)抽查，對不認(rèn)真組織

安全活動的每次罰單位100元，對區(qū)、隊(duì)長各罰30元。

第十二章附則

第八十四條全礦各類安全考核及各種違章罰款，全部列入礦

安全基金費(fèi)中，由財務(wù)室統(tǒng)一管理，安監(jiān)科專款專用。

本規(guī)定從下文之日起執(zhí)行。

安全檢查制度

為了進(jìn)一步貫徹落實(shí)安全生產(chǎn)方針，強(qiáng)化現(xiàn)場安全生產(chǎn)管理,

實(shí)現(xiàn)我礦的安全生產(chǎn)，特制定本制度。

1、安全檢查工作，由安監(jiān)科牽頭，全面進(jìn)行檢查，檢查內(nèi)容即:

采煤、掘進(jìn)、機(jī)電運(yùn)輸、“一通三防”及井上下文明生產(chǎn)。

2、安全檢查每周不得少于1次，其中周五上午的安全檢查為固

定式，其它時間檢查為機(jī)動式，檢查時由各安全檢查小組負(fù)責(zé)。

3、每周星期五下午4時召開安全生產(chǎn)會，由礦領(lǐng)導(dǎo)及各科室檢

查人員，被檢單位負(fù)責(zé)人參加，通報安全檢查情況。

4、根據(jù)情況，分專業(yè)組織不定期的安全查崗活動，查隱患，堵

漏洞，對查出的問題及時解決整改，防患于未然。

5、安全檢查要以《安全生產(chǎn)法》、《三大規(guī)程》、《煤礦安全規(guī)程》

為內(nèi)容，檢查干部安全生產(chǎn)責(zé)任制和工人崗位責(zé)任制的落實(shí)情況，以

及防止重大事故的安全措施的貫徹執(zhí)行情況。

6、各單位對查出的問題應(yīng)認(rèn)真整改，迅速解決，堅(jiān)持邊查邊改,

對查出的問題和隱患按“五定”原則，落實(shí)處理。

7、對安全檢查中落實(shí)的問題和隱患，指定專人按期進(jìn)行復(fù)查，

對逾期不解決處理的要停止生產(chǎn)進(jìn)行處理，并要追究責(zé)任，根據(jù)情節(jié)

輕重給予經(jīng)濟(jì)考核。

安全隱患排查治理制度

為認(rèn)真貫徹“安全第一，預(yù)防為主”的方針，落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)

任制，強(qiáng)化安全管理，及時消除礦井事故隱患，防止事故發(fā)生，特制

定汝箕溝煤礦事故隱患排查制度。

一、礦長對礦井事故隱患排查全面負(fù)責(zé)，各分管副礦長、總工

程師對礦長負(fù)責(zé)，負(fù)責(zé)組織分管范圍內(nèi)的事故隱患排查；各部門負(fù)責(zé)

實(shí)施本職范圍內(nèi)的事故隱患排查。

二、礦井事故隱患，系指煤礦生產(chǎn)現(xiàn)場，技術(shù)管理、裝備設(shè)施

上所存在的可能導(dǎo)致事故的隱患。

三、事故隱患的劃分

1.按事故隱患的嚴(yán)重程度，解決難易分為A、B、C三級

A級：難度大，礦解決不了，須上級部門解決的隱患。

B級：難度較大，區(qū)（隊(duì)）解決不了，須由礦解決的隱患。

C級：由區(qū)（隊(duì)）業(yè)務(wù)部門必須解決的隱患。

四、事故隱患的種類

1.頂板事故：指冒頂、片邦、頂板掉研、頂板支護(hù)垮倒、沖擊

地壓、底板事故視為頂板事故，

2.瓦斯事故：指瓦斯（煤塵）爆炸（燃燒），煤（巖）與瓦斯突出，

中毒窒息。

3.機(jī)電事故：指機(jī)電設(shè)備（設(shè)施）導(dǎo)致的事故，包括運(yùn)輸設(shè)備在

安裝、檢修、調(diào)試過程中發(fā)生的事故。

4.運(yùn)輸事故：指運(yùn)輸設(shè)備（設(shè)施）在運(yùn)行過程中發(fā)生的事故。

5.放炮事故：指放炮崩人、觸響瞎炮造成的事故。

6.火災(zāi)事故：指煤與研石自然發(fā)火和處因火災(zāi)造成的事故（煤層

自然未見明火逸出有害氣體中毒算為瓦斯事故）。

7.水災(zāi)事故：指地表水、老空水、地質(zhì)水、工業(yè)用水造成的事

故及透黃泥，流沙導(dǎo)致的事故。

8.其它事故：以上七類以外的事故。

當(dāng)事故分類發(fā)生爭議時,由安監(jiān)科仲裁。

五、事故隱患的確認(rèn)與上報

礦在日常安全檢查的基礎(chǔ)上，每月組織一次礦井事故隱患等級

的確認(rèn)。按級別和類別每月逐級上報：A、B類事故隱患分類分級別

匯總于次月十日前報煤礦站或縣安監(jiān)局。事故隱患在未整改完成前，

必須每次都報，直至事故隱患整改完成。

六、事故隱患的整改

事故隱患的整改貫徹按照“分級負(fù)責(zé)，責(zé)任落實(shí)”的原則。礦

長全面負(fù)責(zé)，分管副礦長、總工程師、各職能科室進(jìn)行事故隱患的整

改，做到項(xiàng)目落實(shí)、措施落實(shí)、資金落實(shí)、時間落實(shí)、責(zé)任落實(shí)。

七、堅(jiān)持不安全不生產(chǎn)的原則。對于存在事故隱患的作業(yè)場所,

要制定切實(shí)可行的防范措施，不制定切實(shí)可行的防范措施不得生產(chǎn)。

八、因事故隱患整改不落實(shí)，導(dǎo)致事故發(fā)生，在事故隱患排查

責(zé)任內(nèi)，確認(rèn)事故的責(zé)任者。

九、事故隱患的管理：由安監(jiān)科負(fù)責(zé)事故隱患的綜合管理，監(jiān)

督檢查隱患的整改，負(fù)責(zé)事故隱患的統(tǒng)計和報告。

安全投入保障制度

青海開源煤炭有限責(zé)任公司開源煤礦是一多年的小礦，隨著礦

井開采條件的不斷變化，礦井巷道失修，采空區(qū)火災(zāi)的威脅。為建立

礦井安全生產(chǎn)設(shè)施的長效投入機(jī)制，規(guī)范安全費(fèi)用的管理，確保足額

提取和合理使用安全資金，根據(jù)專項(xiàng)資金管理規(guī)定的要求，特制定本

制度。

1、本制度所稱安全費(fèi)用是指煤礦按原煤實(shí)際產(chǎn)量從成本和固定

資產(chǎn)中提取，專門用于煤礦安全生產(chǎn)設(shè)施投入的資金。

2、礦井安全資金投入由總工程師負(fù)責(zé)，全面落實(shí)年度安全投入

資金建議計劃的申報工作及實(shí)施。

3、嚴(yán)格遵照執(zhí)行煤礦關(guān)于安全投入資金的提取標(biāo)準(zhǔn)、管理辦法

及使用范圍，做到?？顚Ｓ?。

4、根據(jù)礦井安全生產(chǎn)實(shí)際情況，本著實(shí)事求是、因地制宜的原

則，在資金使用上優(yōu)先保證礦井“一通三防”、機(jī)電運(yùn)輸方面的投入,

使之有限的資金用到最需要的地方，確保礦井安全生產(chǎn)。

5、每年12月1日前要將下一年度的安全投入資金建議計劃上

報，由總工程師審核，然后提交礦務(wù)會討論定稿，上報公司。

6、安全投入資金必須保證礦井每年新增、改善和更新安全系統(tǒng)、

設(shè)備、設(shè)施。用于消除安全隱患、改善安全生產(chǎn)條件、推廣應(yīng)用先進(jìn)

安全技術(shù)措施和管理方法、安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)、安全獎勵。

7、安全投入專項(xiàng)資金計劃一經(jīng)下達(dá)，各實(shí)施單位必須保證計劃

項(xiàng)目的落實(shí)，如無法完成需寫明原因及下一步實(shí)施方案。

安全目標(biāo)管理及獎懲制度

安全目標(biāo)管理是現(xiàn)代企業(yè)安全生產(chǎn)的一項(xiàng)基本的管理制度，為

貫徹落實(shí)“安全第一，預(yù)防為主、綜合治理”的方針，強(qiáng)化安全管理,

扎扎實(shí)實(shí)地搞好安全基礎(chǔ)管理工作，確保安全生產(chǎn)的實(shí)現(xiàn)制定安全目

標(biāo)管理制度。

一、奮斗目標(biāo)

1、百萬噸死亡率為零，力爭實(shí)現(xiàn)安全年。

2、采掘隊(duì)力爭消滅重傷以上事故，輔助區(qū)隊(duì)力爭消滅輕傷以上

事故。

3、瓦斯管理、火區(qū)治理、水患治理不留死角。堅(jiān)決做到不發(fā)生

重大事故。

4、安全檢查每周不少于一次，檢查覆蓋面、事故隱患整改率分

別為100%o

5、消除無計劃停電、停風(fēng)、機(jī)電設(shè)備失爆、瓦斯超限作業(yè)等重

大安全隱患，安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化上臺階。

6、全員安全教育率、特種作業(yè)人員持證上崗率、新員工“三級”

安全教育分別達(dá)到100%。

二、實(shí)現(xiàn)安全目標(biāo)管理的重點(diǎn)

1、全年安全生產(chǎn)分四個階段管理

第一階段：實(shí)現(xiàn)首季開門紅，時間為1月1日?4月1日。

第二階段：實(shí)現(xiàn)上半年安全生產(chǎn)，時間為5月1日?6月30日。

并且在6月份組織開展好全國安全生產(chǎn)月活動，為實(shí)現(xiàn)全年安全生產(chǎn)

打下基礎(chǔ)。

第三階段：實(shí)現(xiàn)第三個“安全生產(chǎn)季”活動，時間為7月1日?

9月30日。

第四階段：實(shí)現(xiàn)全年安全生產(chǎn)，時間為10月1日?12月31日。

2、為確保實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)，采取措施如下：

突出一個重點(diǎn)：突出抓好“一通三防”工作，把瓦斯管理、火

區(qū)治理、水患治理作為安全工作的重點(diǎn)。

實(shí)現(xiàn)兩個轉(zhuǎn)變：實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)管理部門及采掘區(qū)隊(duì)、班組長由

生產(chǎn)型向安全技術(shù)、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化型的轉(zhuǎn)變，突出抓好安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化

工作。

堅(jiān)持三個原則：堅(jiān)持“三不生產(chǎn)”的原則，堅(jiān)持安全重獎重罰

的原則，堅(jiān)持嚴(yán)格按照“四不放過”追查處理事故的原則。

強(qiáng)化四項(xiàng)工作：強(qiáng)化職工安全教育培訓(xùn)工作，提高職工自保、

互保、聯(lián)保意識；強(qiáng)化現(xiàn)場管理工作，安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化再上新臺階；

強(qiáng)化安全監(jiān)督檢查，及時整改各類安全隱患，防止各類事故發(fā)生；強(qiáng)

化制度建設(shè)，完善責(zé)、權(quán)、利相統(tǒng)一的安全管理制度。

把好五個關(guān)口：把好采煤工作面初放、收尾、過老巷關(guān)；把好

掘進(jìn)開口、貫通、揭煤關(guān)；把好重點(diǎn)瓦斯、火區(qū)、水患治理關(guān)；把好

提升運(yùn)輸管理關(guān)；把好閑散崗位跟蹤檢查關(guān)。

3、實(shí)現(xiàn)安全目標(biāo)管理應(yīng)做好六個方面的工作

①認(rèn)真落實(shí)各級領(lǐng)導(dǎo)及各崗位安全生產(chǎn)責(zé)任制，促進(jìn)安全生產(chǎn)

工作穩(wěn)定發(fā)展。

②抓好重點(diǎn)工作和薄弱環(huán)節(jié)的管理。

③強(qiáng)化安全監(jiān)督檢查工作。

④強(qiáng)化職工的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作。

⑤強(qiáng)化職工的安全教育與安全培訓(xùn)工作。

⑥依靠科學(xué)技術(shù)，提高管理水平

三、獎罰

1、根據(jù)安全生產(chǎn)的具體條件和職工隊(duì)伍安全技術(shù)素質(zhì)狀況，將

年度安全生產(chǎn)總體目標(biāo)逐級分解，落實(shí)責(zé)任，形成自下而上的一級保

一級的安全保證體系。

2、安全目標(biāo)與本單位的經(jīng)濟(jì)效益掛鉤，納入本單位的經(jīng)濟(jì)考核

指標(biāo)中，各單位主要領(lǐng)導(dǎo)對安全目標(biāo)管理負(fù)全面責(zé)任。

3、安監(jiān)科負(fù)責(zé)安全目標(biāo)的考核工作，嚴(yán)格按照規(guī)定進(jìn)行獎罰，

實(shí)行安全生產(chǎn)一票否決制，凡是安全目標(biāo)沒有完成的單位，按有關(guān)規(guī)

定從嚴(yán)考核。

4、安全目標(biāo)的管理及獎罰按照礦發(fā)《安全管理暫行規(guī)定》、《安

全風(fēng)險抵押金制度》、《質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化考核管理辦法》等規(guī)定執(zhí)行。

5、每年總結(jié)評比表彰一次，對在安全生產(chǎn)活動中作出貢獻(xiàn)的先

進(jìn)單位和先進(jìn)個人給予表彰獎勵。

安全技術(shù)審批制度

加強(qiáng)安全技術(shù)管理，建立和認(rèn)真執(zhí)行安全技術(shù)審批制度，是做

好煤礦生產(chǎn)建設(shè)各項(xiàng)安全管理工作，預(yù)防和減少各類事故，保證安全

生產(chǎn)的一項(xiàng)重要內(nèi)容，其目的是認(rèn)真貫徹落實(shí)“安全第一、預(yù)防為主”

的方針、政策。

（一）安全技術(shù)審批的職責(zé)

1、礦總工程師對全礦的安全技術(shù)管理和安全技術(shù)審批負(fù)全面責(zé)

任。

2、在礦總工程師的領(lǐng)導(dǎo)下，安監(jiān)、采煤、掘進(jìn)、通風(fēng)、機(jī)電、

基建各專業(yè)工程技術(shù)人員向礦總工程師負(fù)責(zé)，協(xié)助礦總工程師做好安

全技術(shù)管理工作，對分管范圍內(nèi)的安全技術(shù)管理和安全技術(shù)審批負(fù)直

接責(zé)任。

3、礦業(yè)務(wù)部門對本專業(yè)范圍內(nèi)的安全技術(shù)管理和安全技術(shù)審批

負(fù)直接責(zé)任。

（-）工程設(shè)計、施工組織設(shè)計、重要的安全技術(shù)措施編制、審

批的原則

1、要符合國家技術(shù)政策、設(shè)計規(guī)范、《安全生產(chǎn)法》、《煤礦安

全規(guī)程》的規(guī)定要求等有關(guān)法律、法規(guī)。

2、審批作業(yè)規(guī)程和技術(shù)措施要理論和實(shí)際相結(jié)合，要求所制定

的規(guī)程和措施有針對性、可操作性，并滿足現(xiàn)場需求。

3、應(yīng)盡量采用推廣新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備、新材料和現(xiàn)代化

管理技術(shù)。

4、按管理權(quán)限和有關(guān)規(guī)定分級審批與分別上報審批。

（三）安全技術(shù)審批的分類與審批形式

1、綜合類：礦井災(zāi)害預(yù)防與處理計劃由礦總工程師組織技術(shù)人

員，有關(guān)部門編制、審查修改整理之后報指揮部審查批準(zhǔn)執(zhí)行。

2、專業(yè)類：各專業(yè)的作業(yè)規(guī)程、安全技術(shù)措施、工程設(shè)計，一

般的由礦總工程師或副總工程師審批。

3、特殊類：①煤塵的爆炸性；②礦井瓦斯等級和二氧化碳涌出

量的鑒定工作。礦總工程按規(guī)定進(jìn)行鑒定和上報。

（四）安全技術(shù)審批的分級與審批程序

1、由礦組織審查，總工程師簽字，上報煤管站備案。

2、由礦技術(shù)部門編制，有關(guān)部門參加會審，總工程師簽字批準(zhǔn)。

3、由礦基層區(qū)隊(duì)編制，組織有關(guān)部門集體會審，總工程師簽字

批準(zhǔn)，方可有效。

4、做好會審意見，進(jìn)行整理，經(jīng)參審人員簽字，總工程師批準(zhǔn),

各負(fù)其責(zé)。

安全教育培訓(xùn)制度

開展職工安全教育培訓(xùn)工作，不斷提高職工的安全文化和安全

技術(shù)業(yè)務(wù)素質(zhì)，是安全生產(chǎn)的一項(xiàng)重要的基礎(chǔ)工作，因此，要有計劃、

有步驟地搞好職工安全教育培訓(xùn)工作。

1、每年必須編制下發(fā)職工安全教育培訓(xùn)計劃，并按計劃逐月認(rèn)

真實(shí)施完成。

2、轉(zhuǎn)崗、改變工種的職工未經(jīng)安全教育培訓(xùn)，未取得上崗資格

證的職工不得上崗作業(yè)。

3、對新工人應(yīng)進(jìn)行《安全生產(chǎn)法》、《煤礦安全規(guī)程》、《操作規(guī)

程》、《作業(yè)規(guī)程》等法律、法規(guī)及安全規(guī)章制度，紀(jì)律教育，實(shí)行礦、

區(qū)隊(duì)、班組三級教育培訓(xùn)。

4、特種作業(yè)人員必須按國家有關(guān)規(guī)定培訓(xùn)合格，取得操作資格

證書，并持證上崗。

5、職工必須明確在安全生產(chǎn)方面的權(quán)利和義務(wù)，并按《安全生

產(chǎn)法》的規(guī)定認(rèn)真履行。

6、采用新工藝、新技術(shù)、新設(shè)備、新方法的崗位人員，必須進(jìn)

行相關(guān)知識學(xué)習(xí)和安全培訓(xùn)。

7、安全教育培訓(xùn)工作，要有開班報告，并有專項(xiàng)記錄，記錄安

全教育、培訓(xùn)內(nèi)容，參加培訓(xùn)人員名單、考核成績，并建立職工安全

教育培訓(xùn)檔案。

8、安檢科要經(jīng)常檢查職工對安全教育培訓(xùn)工作與計劃的完成情

況，督促完成全年培訓(xùn)計劃。

9、礦級領(lǐng)導(dǎo)必須持有相應(yīng)安全資格證書，并按規(guī)定有計劃培訓(xùn)

學(xué)習(xí)。

礦用設(shè)備、器材的使用維修管理制度

1、由使用單位定期對本單位的礦用設(shè)備、器材的使用管理情況

進(jìn)行檢查，并填寫檢查記錄，發(fā)現(xiàn)問題或異常情況及時處理。

2、機(jī)電檢修人員對本崗位范圍內(nèi)的礦用設(shè)備、器材的使用情況,

當(dāng)班必須按規(guī)定進(jìn)行檢查和維修，并認(rèn)真填寫檢查維修記錄和進(jìn)行交

接班。

3、各單位主管領(lǐng)導(dǎo)要經(jīng)常對分管范圍內(nèi)的礦用設(shè)備、器材的使

用管理情況進(jìn)行定期檢查，并填寫檢查記錄。

4、機(jī)運(yùn)隊(duì)要定期對全礦所使用的礦用設(shè)備、器材的使用情況進(jìn)

行全面檢查，發(fā)現(xiàn)問題、隱患下達(dá)整改處理通知單，按具體情況提出

立即處理或限期處理意見。

5、使用單位要定期或在停產(chǎn)檢修時對所使用的設(shè)備、器材制定

檢修計劃，經(jīng)審批后進(jìn)行檢修；主管部門進(jìn)行驗(yàn)收，保證其完好，正

常使用。

事故統(tǒng)計報告制度

1、認(rèn)真執(zhí)行《統(tǒng)計法》、《礦井安全法》及上級有關(guān)法律，及時

準(zhǔn)確報告，統(tǒng)計煤炭行業(yè)職工傷亡事故，分析研究安全生產(chǎn)狀況，為

全礦安全決策提供依據(jù)。

2、在生產(chǎn)區(qū)域的生產(chǎn)過程中（不論用工形式）發(fā)生的傷亡事故,

安全統(tǒng)計人員要堅(jiān)持原則，依據(jù)《統(tǒng)計法》和有關(guān)法律，規(guī)定賦予的

職責(zé)和權(quán)利，如實(shí)進(jìn)行統(tǒng)計上報。

3、生產(chǎn)區(qū)域發(fā)生工傷后，及時到現(xiàn)場了解受傷情況，準(zhǔn)確掌握

發(fā)生事故的人員、時間、地點(diǎn)、原因、性質(zhì)、類別，統(tǒng)計屬別、統(tǒng)計

范圍、經(jīng)濟(jì)損失、傷害程度。

4、基層單位發(fā)生的工傷必須立即向安監(jiān)科匯報，經(jīng)安監(jiān)科追查

確認(rèn)后，由單位向安監(jiān)科遞交事故報告書，領(lǐng)取工傷登記表，按規(guī)定

認(rèn)真填寫。報安監(jiān)科統(tǒng)計備案。

5.當(dāng)發(fā)生工傷事故后，要立即向大柴旦安監(jiān)局報告。傷亡事故

報告單應(yīng)在24小時之內(nèi)報大柴旦安監(jiān)局電。

6、傷亡事故與統(tǒng)計要及時準(zhǔn)確，如有不按規(guī)定及時如實(shí)報告

事故的，按有關(guān)法律法規(guī)追究責(zé)任。

7、工傷認(rèn)定

（1）發(fā)生工傷的員工，經(jīng)安監(jiān)科調(diào)查確認(rèn)之后，通知本人寫出申

請，填寫職工因工傷亡認(rèn)定書（一式三份），報煤管站、縣安監(jiān)局審

查，報送縣勞動部門和社會保障廳醫(yī)療保險處認(rèn)定之后方可承認(rèn)其工

傷。

（2）工傷認(rèn)定必須具備的資料

1）工傷證明報告單；

2）醫(yī)院或醫(yī)療機(jī)構(gòu)初次治療工傷的診斷書及職業(yè)病診斷證明

書，病歷、X光報告單、片子及化驗(yàn)單、屬于輕傷，無需住院治療的,

必須持由醫(yī)院開具的工傷診斷書及門診病歷。

3）交通事故必須持有交通管理部門的責(zé)任認(rèn)定書，而且是自己

無責(zé)任或負(fù)次要責(zé)任者報方可上報認(rèn)定。

8、工傷管理

安監(jiān)科將工傷人員建立檔案，填寫工傷記錄收齊有關(guān)資料，妥

善保管。

礦井主要災(zāi)害預(yù)防管理制度

為認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨的安全生產(chǎn)方針，提高礦井的防御自然災(zāi)害

的能力，保障安全生產(chǎn)根據(jù)《煤礦安全規(guī)程》的有關(guān)規(guī)定，特制定本

制度。

1、礦井每年必須編制災(zāi)害預(yù)防及處理計劃，本著安全第一，預(yù)

防為主的安全生產(chǎn)方針，結(jié)合礦井實(shí)際，制定出安全防范措施，防止

事故的發(fā)生，同時一旦發(fā)生災(zāi)害事故，保證能有效地防止事故擴(kuò)大和

迅速救出受災(zāi)遇難人員。

2、每年12月初，由礦總工程師組織生產(chǎn)技術(shù)人員、機(jī)運(yùn)隊(duì)、

安監(jiān)科、調(diào)度室等單位，按要求編制下一年度《礦井災(zāi)害預(yù)防及處理

計到》，并分別上報礦總工程師，最后行文上報煤管站及縣安監(jiān)局審

批。

3、《礦井災(zāi)害預(yù)防及處理計劃》中的預(yù)防措施，在實(shí)際生產(chǎn)過

程中，必須根據(jù)礦井采掘面的瓦斯、煤塵、頂板、水、火等自然災(zāi)害

的變化情況，每季度開始前15天，由總工程師組織有關(guān)部門進(jìn)行一

次復(fù)查，并修改、補(bǔ)充完善，以確保措施的針對性，來指導(dǎo)安全生產(chǎn)。

4、要求已批準(zhǔn)的《礦井災(zāi)害預(yù)防及處理計劃》由礦長、總工程

師負(fù)責(zé)，立即貫徹執(zhí)行，對全體干部和職工要有計劃組織學(xué)習(xí)，熟知

《礦井災(zāi)害預(yù)防及處理計劃》中的有關(guān)內(nèi)容和避災(zāi)路線，并進(jìn)行考試。

凡沒有學(xué)習(xí)或不熟悉礦井災(zāi)害預(yù)防中有關(guān)內(nèi)容的職工一律不準(zhǔn)上崗

作業(yè)。

5、安監(jiān)科負(fù)責(zé)對《礦井災(zāi)害預(yù)防及處理計劃》的貫徹落實(shí)進(jìn)行

監(jiān)督檢查，使《礦井災(zāi)害預(yù)防及處理計劃》發(fā)揮作用，確保礦井安全。

煤礦事故應(yīng)急救援制度

制定應(yīng)急救援預(yù)案的目的是為了發(fā)生事故時，能以最快的速度

發(fā)揮最大的效能，有序的實(shí)施救援，達(dá)到盡快控制事態(tài)發(fā)展，降低事

故造成的危害，減少事故損失，特制定本管理制度。

1、礦井每年必須編制《煤礦事故應(yīng)急救援預(yù)案》。

2、每年12月初由礦長、總工程師組織相關(guān)單位編制下一年度

《煤礦事故應(yīng)急救援預(yù)案》，所編制的煤礦事故預(yù)案具有科學(xué)性、實(shí)

用性、權(quán)威性，并行文上報礦區(qū)指揮部批準(zhǔn)。

3、《煤礦事故應(yīng)急救援預(yù)案》中應(yīng)明確發(fā)生事故后的上報時限、

上報部門、上報內(nèi)容，發(fā)生事故時應(yīng)采取的應(yīng)急救援預(yù)案中的分級、

類型。

4、每年由礦長、總工程師負(fù)責(zé)對《煤礦事故應(yīng)急救援預(yù)案》進(jìn)

行學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)，對全體員工有計劃的組織學(xué)習(xí)，熟知煤礦事故應(yīng)急

救援預(yù)案的要求。

5、由礦長、總工程師定期對《煤礦事故應(yīng)急救援預(yù)案》復(fù)查、

審核、培訓(xùn)和演習(xí)，達(dá)到應(yīng)急救援預(yù)案的要求。

6、每月由礦調(diào)度室、生產(chǎn)技術(shù)人員、機(jī)運(yùn)隊(duì)、安監(jiān)科對井上下

各種重大危險源進(jìn)行檢查，對查出的問題立即進(jìn)行整改，預(yù)防重大事

故的發(fā)生。

入井檢身與出入井人員清點(diǎn)制度

一、入井檢身制度

1、檢身工負(fù)責(zé)所有入井人員的檢身工作。

2、每一入井人員必須穿好工作服、膠靴，戴好安全帽，嚴(yán)禁攜

帶煙草和點(diǎn)火物品入井。

3、入井前嚴(yán)禁喝酒，嚴(yán)禁穿化纖衣服入井。

4、患有不適應(yīng)井下工作的傳染病、神經(jīng)病、心臟病、耳目不靈

和四肢殘疾人員不準(zhǔn)入井。

5、入井人員必須隨身攜帶自救器和礦燈，自救器要完好，礦燈

嚴(yán)禁失爆。

6、入井人員要將有刃尖的銳利工具保護(hù)好或包裹好，防止傷人,

凡攜帶長把工具必須注意前后人員，防止傷人和觸電事故。

7、如遇反風(fēng)演習(xí)、停風(fēng)、大范圍排放瓦斯、停產(chǎn)放假檢修以及

礦井發(fā)生災(zāi)變時，沒有礦調(diào)度室簽發(fā)的入井證者一律不準(zhǔn)入井。

二、出入井人員清點(diǎn)制度

1、為給意外事故發(fā)生后查找人員提供依據(jù)和方便，特制定本制

度。

2、全礦各單位人員入井前，本人必須持身份證件到礦行政部門

申請辦理入井證，并建立個人信息檔案。

3、所有人員入井時，必須憑礦發(fā)入井證領(lǐng)取礦燈及自救器，燈

房人員要嚴(yán)格把關(guān)，無入井證者拒絕給其發(fā)放礦燈。

4、礦燈房每班都要嚴(yán)格執(zhí)行礦燈考勤制度，做好用燈人員的清

點(diǎn)工作，對因固不按時交回礦燈的人員要做好記錄，并及時向礦領(lǐng)導(dǎo)

和礦調(diào)度匯報。

5、用燈人員每班作業(yè)結(jié)束后，必須及時將礦燈及自救器交回?zé)?/p>

房，如工作需要遲延時，應(yīng)由本單位領(lǐng)導(dǎo)與礦燈房聯(lián)系說明情況。

6、礦燈及自救器要做到專人專用，若出現(xiàn)故障，礦燈及自救器

與入井證不一致時，必須做好詳細(xì)記錄。

7、全礦人員出入井情況以礦燈房礦燈臺帳為依據(jù)。

安全信息運(yùn)行管理制度

為確保礦井實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)，充分發(fā)揮安全生產(chǎn)業(yè)務(wù)管理人員的

作用，強(qiáng)化礦井安全生產(chǎn)信息反饋工作，及時掌握安全生產(chǎn)狀況，指

揮生產(chǎn)，特制定本制度。

1、每周五下午召開全礦安全生產(chǎn)會，礦領(lǐng)導(dǎo)、安監(jiān)科、調(diào)度室、

機(jī)運(yùn)隊(duì)及采掘區(qū)隊(duì)主管領(lǐng)導(dǎo)參加。對各專業(yè)組在安全檢查中查出的問

題進(jìn)行通報。

2、每周組織各專業(yè)組安全檢查和不定期的查崗活動，對查出的

安全隱患及查崗結(jié)果，認(rèn)真填寫查崗記錄和隱患排查表，按照“五定”

原則進(jìn)行整改。

3、安全檢查員嚴(yán)格執(zhí)行礦有關(guān)規(guī)定，認(rèn)真按照作業(yè)規(guī)程和措施

進(jìn)行檢查，并把當(dāng)班的安全情況及時反饋給安監(jiān)調(diào)度，嚴(yán)格執(zhí)行不安

全不生產(chǎn)的原則。

4、及對填寫和報送“三違”統(tǒng)計表和小班工程質(zhì)量檢查表，以

便領(lǐng)導(dǎo)及時掌握安全生產(chǎn)狀況。

5、認(rèn)真組織開展好每周的安全學(xué)習(xí)會和班前會，及時傳達(dá)上級

部門及礦領(lǐng)導(dǎo)的指示和會議精神，布置當(dāng)天的工作，把好安全生產(chǎn)關(guān)。

6、各業(yè)務(wù)管理部門加強(qiáng)信息反饋，加強(qiáng)現(xiàn)場生產(chǎn)管理，對事故

隱患及時組織追查，及時召開安全辦公會,對相關(guān)責(zé)任人員進(jìn)行處理，

以達(dá)到教育他人之目的。

7、加強(qiáng)安全生產(chǎn)信息反饋工作是搞好安全生產(chǎn)的有效措施之

一，必須保證安全生產(chǎn)信息的暢通，以實(shí)現(xiàn)全礦安全生產(chǎn)。

安全操作規(guī)程管理制度

為認(rèn)真落實(shí)“安全第一，預(yù)防為主”的安全生產(chǎn)方針，確保生

產(chǎn)各工序符合安全規(guī)范要求，按章操作，強(qiáng)化現(xiàn)場管理，特制定本制

度。

1、操作規(guī)程要涵蓋從進(jìn)入操作現(xiàn)場、操作準(zhǔn)備到操作結(jié)束和離

開操作現(xiàn)場全過程的各個操作環(huán)節(jié)的相關(guān)內(nèi)容、技能要求。

2、操作規(guī)程應(yīng)明確各工種、崗位對操作人員基本要求、操作程

序和標(biāo)準(zhǔn)、明確違反操作規(guī)程和標(biāo)準(zhǔn)可能導(dǎo)致的危險和危害。

3、分別制定各工種的安全操作規(guī)程，明確各工種、崗位對操作

人員的基本要求、操作程序及標(biāo)準(zhǔn)。

4、操作規(guī)程的制定必須以《煤礦安全規(guī)程》為依據(jù)，不得與國

家的法律法規(guī)相抵觸。在生產(chǎn)作業(yè)中，嚴(yán)格執(zhí)行操作規(guī)程，按章作業(yè),

以確保安全生產(chǎn)。

5、各單位管理人員必須首先學(xué)習(xí)操作規(guī)程，并要結(jié)合實(shí)際工作,

做好對職工學(xué)習(xí)貫徹的準(zhǔn)備工作。

6、各單位工程技術(shù)人員在掌握操作規(guī)程的前提下，負(fù)責(zé)對本單

位操作人員進(jìn)行貫徹和培訓(xùn)工作，并每年進(jìn)行二個輪次的再培訓(xùn)，確

保每一名操作人員都能掌握相應(yīng)工種的操作規(guī)程要求。

7、生產(chǎn)作業(yè)中，違反操作程序不按程序作業(yè)者屬違章操作，按

礦有關(guān)規(guī)定給予考核，造成嚴(yán)重后果者，經(jīng)礦安全辦公會議研究進(jìn)行

處理。

8、各工種的操作規(guī)程實(shí)行業(yè)務(wù)歸口管理，各業(yè)務(wù)部門要經(jīng)常監(jiān)

督檢查操作規(guī)程的執(zhí)行情況，加強(qiáng)現(xiàn)場管理。

9、安全操作規(guī)程的編制、修訂和完善工作由編審組進(jìn)行，其他

任何人無權(quán)更改。

生產(chǎn)調(diào)度管理規(guī)定

一、調(diào)度會議制度

調(diào)度室是管理指揮全礦安全生產(chǎn)工作，確保礦井正常生產(chǎn)運(yùn)轉(zhuǎn)

的綜合職能管理部門，擔(dān)負(fù)著調(diào)度指揮全礦日常安全生產(chǎn)運(yùn)轉(zhuǎn)，平衡

各生產(chǎn)及輔助單位任務(wù)工作量，協(xié)調(diào)解決采掘機(jī)運(yùn)通環(huán)節(jié)矛盾和生產(chǎn)

問題，配給運(yùn)送保障全礦生產(chǎn)需用物資等綜合工作。根據(jù)職能作用，

負(fù)責(zé)組織召開調(diào)度會（安全生產(chǎn)調(diào)度會和重點(diǎn)工程專題會）：

1、安全生產(chǎn)調(diào)度會：會議時間為每周周五16：00時；會議地

點(diǎn)設(shè)在礦調(diào)度室；參加會議人員為礦有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、安監(jiān)科、調(diào)度室、機(jī)

運(yùn)隊(duì)、各采掘隊(duì)及生產(chǎn)職能科室負(fù)責(zé)人；會議內(nèi)容為分析頭天礦井安

全生產(chǎn)運(yùn)轉(zhuǎn)工作中出現(xiàn)的各類問題，提出相應(yīng)解決問題的辦法，并布

置當(dāng)天的礦井安全生產(chǎn)運(yùn)轉(zhuǎn)工作和主要生產(chǎn)事項(xiàng)。

2、重點(diǎn)工程專題會：會議時間、地點(diǎn)及參加會議人員根據(jù)工程

需要確定，由調(diào)度臨時通知。內(nèi)容為解決重點(diǎn)工程中存在的問題及工

程施工、環(huán)節(jié)中的供給矛盾；部署安排重點(diǎn)工程計劃工作，落實(shí)重點(diǎn)

工程進(jìn)度、進(jìn)展情況；

3、為提高調(diào)度會議的質(zhì)量及會議效果，減少礦井生產(chǎn)中的推諉、

扯皮現(xiàn)象，保障全礦正常生產(chǎn)運(yùn)轉(zhuǎn)，調(diào)度會議必須按規(guī)定人員參加。

特殊情況不能參加者，必須提前向調(diào)度主任請假，并由單位其他領(lǐng)導(dǎo)

參加。

4、為確保調(diào)度會議內(nèi)容落實(shí)，所有參加會議人員，必須做好會

議記錄，以便及時、準(zhǔn)確無誤地傳達(dá)