泓域咨詢I全產(chǎn)業(yè)投資信息咨詢服務(wù)機(jī)構(gòu)包裝生產(chǎn)線投資項(xiàng)目立項(xiàng)申請報(bào)告一、項(xiàng)目提出的理由《中國制造2025》的發(fā)布，不僅有利于促進(jìn)我國傳統(tǒng)制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，而且進(jìn)一步明確了未來我國具有發(fā)展?jié)摿?、發(fā)展空間的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，為我國未來產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展指明了方向，有利于資源優(yōu)化配置，提升經(jīng)濟(jì)效率和經(jīng)濟(jì)質(zhì)量。對于保障我國經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)、健康發(fā)展起到關(guān)鍵性作用。二、項(xiàng)目名稱及承辦單位（一）項(xiàng)目名稱項(xiàng)目名稱：包裝生產(chǎn)線制造項(xiàng)目。（二）項(xiàng)目承辦單位承辦單位名稱：淮安某某科技有限公司。三、項(xiàng)目建設(shè)選址及用地綜述（一）項(xiàng)目建設(shè)選址本期工程項(xiàng)目選址在淮安某工業(yè)園。泓域咨詢I全產(chǎn)業(yè)投資信息咨詢服務(wù)機(jī)構(gòu)（二）項(xiàng)目建設(shè)地概況淮安位于江蘇省中北部，江淮平原東部。地處長江三角洲地區(qū)，是蘇北重要中心城市，南京都市圈緊密圈層城市。坐落于古淮河與京杭大運(yùn)河交點(diǎn)，境內(nèi)有中國第四大淡水湖洪澤湖，是國家歷史文化名城、國家衛(wèi)生城市、國家園林城市、國家環(huán)境保護(hù)模范城市、國家低碳試點(diǎn)城市、中國優(yōu)秀旅游城市。與揚(yáng)州等為淮揚(yáng)菜的主要發(fā)源地，是江淮流域古文化發(fā)源地之一?；窗仓两褚延?200多年的歷史。秦時(shí)置縣，境內(nèi)有著名的“青蓮崗文化”遺址。曾是漕運(yùn)樞紐、鹽運(yùn)要沖，駐有漕運(yùn)總督府、江南河道總督府。歷史上與蘇州、杭州、揚(yáng)州并稱運(yùn)河沿線的“四大都市”，有“中國運(yùn)河之都”的美譽(yù)?；窗驳靥幗K省長江以北的核心地區(qū)，鄰江近海，為南下北上的交通要道，區(qū)位優(yōu)勢獨(dú)特。是江蘇省的重要交通樞紐，也是長江三角洲北部地區(qū)的區(qū)域交通樞紐。淮安人文薈萃。歷史上誕生過大軍事家韓信、漢賦大家枚乘、巾幗英雄梁紅玉、《西游記》作者吳承恩、民族英雄關(guān)天培、《老殘游記》作者劉鶉等?；窗踩私艿仂`。是中華人民共和國第一任國務(wù)院總理周恩來同志的故鄉(xiāng)，也是現(xiàn)任中華人民共和國副主席李源潮同志的故鄉(xiāng)?；窗灿兄募t色旅游景區(qū)周恩來故里景區(qū)、泓域咨詢I全產(chǎn)業(yè)投資信息咨詢服務(wù)機(jī)構(gòu)劉老莊八十二烈士陵園、黃花塘新四軍軍部紀(jì)念館、蘇皖邊區(qū)政府舊址紀(jì)念館等，生態(tài)旅游景區(qū)古淮河文化生態(tài)景區(qū)、里運(yùn)河文化長廊、洪澤湖古堰景區(qū)、第一山國家森林公園、清晏園等。（三）項(xiàng)目用地性質(zhì)本期工程項(xiàng)目計(jì)劃在淮安某工業(yè)園建設(shè)。（四）項(xiàng)目用地規(guī)模項(xiàng)目擬定建設(shè)區(qū)域?qū)儆诠I(yè)項(xiàng)目建設(shè)占地規(guī)劃區(qū)，建設(shè)區(qū)總用地面積42567.94平方米（折合約63.82畝），凈用地面積42567.94平方米（紅線范圍折合約63.82畝），土地綜合利用率100.00%;項(xiàng)目建設(shè)遵循“合理和集約用地”的原則，按照包裝生產(chǎn)線行業(yè)生產(chǎn)規(guī)范和要求進(jìn)行科學(xué)設(shè)計(jì)、合理布局，符合包裝生產(chǎn)線制造和經(jīng)營的規(guī)劃建設(shè)要求。（五）項(xiàng)目用地控制指標(biāo)該工程規(guī)劃建筑系數(shù)52.54%,建筑容積率1.29,建設(shè)區(qū)域綠化覆蓋率7.42%,固定資產(chǎn)投資強(qiáng)度185.60萬元/畝，根據(jù)測算，本期工程項(xiàng)目建設(shè)完全符合《工業(yè)項(xiàng)目建設(shè)用地控制指標(biāo)》（國土資發(fā)【2008】24號(hào)）文件規(guī)定的具體要求。四、項(xiàng)目建設(shè)必要性分析泓域咨詢I全產(chǎn)業(yè)投資信息咨詢服務(wù)機(jī)構(gòu)（一）中國制造2025在制造業(yè)和服務(wù)業(yè)日益深度融合的今天，產(chǎn)業(yè)政策決不能僅僅瞄準(zhǔn)于加工制造環(huán)節(jié)，或者說既要瞄準(zhǔn)流程型制造業(yè)和裝配型制造業(yè)的生產(chǎn)制造環(huán)節(jié)，又要將政策觸角延伸覆蓋到制造業(yè)全部產(chǎn)業(yè)鏈的所有環(huán)節(jié)，包括研發(fā)設(shè)計(jì)、資源管理、金融服務(wù)、物流配送、需求響應(yīng)等生產(chǎn)性服務(wù)領(lǐng)域，推進(jìn)服務(wù)型制造的發(fā)展。（二）戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃制度、政策鼓勵(lì)和保障催促新經(jīng)濟(jì)、新動(dòng)能茁壯孕育成長，對經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長正在發(fā)揮重要的作用。一是商事制度改革再次提速，“五證合一、一照一碼”全面實(shí)施，全社會(huì)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新呈現(xiàn)蓬勃發(fā)展的好勢頭。2016年前三季度，全國新登記企業(yè)401萬戶，同比增長27%,日均新登記企業(yè)1.46萬戶。二是大力推動(dòng)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展。制定國家創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略綱要，加快航空發(fā)動(dòng)機(jī)及燃?xì)廨啓C(jī)自主研發(fā)和制造生產(chǎn)，落實(shí)中國制造“2025”，實(shí)施互聯(lián)網(wǎng)加行動(dòng)計(jì)劃和國家大數(shù)據(jù)戰(zhàn)略，超級(jí)計(jì)算、量子通信和大飛機(jī)等尖端領(lǐng)域創(chuàng)新成果不斷涌現(xiàn)，2016年前7個(gè)月國內(nèi)發(fā)明專利授權(quán)量增長49.5%。（三）經(jīng)濟(jì)新常態(tài)泓域咨詢I全產(chǎn)業(yè)投資信息咨詢服務(wù)機(jī)構(gòu)從國內(nèi)看，我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)，消費(fèi)、投資、出口、生產(chǎn)要素相對優(yōu)勢等都發(fā)生了較大變化，經(jīng)濟(jì)正處于新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換階段，正從高速增長轉(zhuǎn)向中高速增長，勢必面臨諸多矛盾疊加、風(fēng)險(xiǎn)隱患增多的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。但進(jìn)入新常態(tài)，沒有改變我國發(fā)展仍處于可以大有作為的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期的判斷，改變的是重要戰(zhàn)略機(jī)遇期的內(nèi)涵和條件；沒有改變我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展總體向好的基本面，改變的是經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)。“十三五”時(shí)期中國經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)、條件和動(dòng)力在于：一方面，我國經(jīng)濟(jì)有巨大潛力和內(nèi)在韌性。這種潛力和韌性來自新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化深入推進(jìn)所蘊(yùn)含的擴(kuò)大內(nèi)需強(qiáng)勁需求；來自我國地域幅員遼闊且產(chǎn)業(yè)類型多樣，經(jīng)濟(jì)的支撐非獨(dú)木一根，而是“四梁八柱”；來自大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新蘊(yùn)藏著無窮創(chuàng)意和無限財(cái)富；來自多年來我國發(fā)展取得的巨大成就、積累的豐富經(jīng)驗(yàn)；來自我們黨的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和我國不斷提高的宏觀調(diào)控能力。另一方面，全面深化改革正在源源不斷釋放改革紅利?！笆濉逼陂g尤其是黨的十八大以來，各方面改革呈現(xiàn)蹄疾步穩(wěn)、縱深推進(jìn)的良好態(tài)勢，在一些重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)取得新突破，給經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入了持續(xù)強(qiáng)勁的動(dòng)能。能不能認(rèn)清機(jī)遇、抓住機(jī)遇、用好機(jī)遇，是能不能贏得泓域咨詢I全產(chǎn)業(yè)投資信息咨詢服務(wù)機(jī)構(gòu)主動(dòng)、贏得優(yōu)勢、贏得未來的關(guān)鍵。面對我國發(fā)展仍處于可以大有作為的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，面對我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)，各地各部門觀念上要適應(yīng)，認(rèn)識(shí)上要到位，方法上要對路，工作上要得力，準(zhǔn)確把握戰(zhàn)略機(jī)遇期內(nèi)涵的深刻變化，牢固樹立并切實(shí)貫徹創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念，破解發(fā)展難題，厚植發(fā)展優(yōu)勢，更加有效地應(yīng)對各種風(fēng)險(xiǎn)和挑戰(zhàn)，繼續(xù)集中力量把自己的事情辦好，不斷開拓發(fā)展新境界。五、項(xiàng)目土建工程建設(shè)指標(biāo)本期工程項(xiàng)目凈用地面積42567.94平方米，建筑物基底占地面積22365.20平方米，總建筑面積54912.64平方米，其中：規(guī)劃建設(shè)主體工程40888.15平方米，根據(jù)測算：計(jì)容建筑面積54912.64平方米；項(xiàng)目規(guī)劃綠化面積綠化面積平方米，土地綜合利用面積42567.94平方米。六、設(shè)備選型方案本期工程項(xiàng)目計(jì)劃購置生產(chǎn)及檢測設(shè)備共計(jì)139臺(tái)（套），設(shè)備購置費(fèi)3847.77萬元。七、主要能源供應(yīng)及節(jié)能分析（一）主要能源供應(yīng)泓域咨詢I全產(chǎn)業(yè)投資信息咨詢服務(wù)機(jī)構(gòu)1、本期工程項(xiàng)目生產(chǎn)用電為三級(jí)負(fù)荷，年用電量636770.32千瓦？時(shí)，折合78.26噸標(biāo)準(zhǔn)煤。2、根據(jù)測算年總用水量22092.51立方米，折合1.89噸標(biāo)準(zhǔn)煤，主要是生產(chǎn)補(bǔ)給水和辦公及生活用水。（二）項(xiàng)目節(jié)能分析“包裝生產(chǎn)線生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目”在設(shè)計(jì)過程中，對生產(chǎn)工藝、電氣設(shè)備、建筑等方面采取有效節(jié)能措施，年用電量636770.32千瓦？時(shí)，年總用水量22092.51立方米，項(xiàng)目年綜合總耗能量80.15噸標(biāo)準(zhǔn)煤/年。根據(jù)測算，達(dá)綱年綜合節(jié)能量34.35噸標(biāo)準(zhǔn)煤/年，項(xiàng)目總節(jié)能率27.38%,因此，該項(xiàng)目屬于能源利用效果較好的項(xiàng)目。（三）產(chǎn)業(yè)節(jié)能“十三五”發(fā)展規(guī)劃為了促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展，“十三五”時(shí)期我國還需要繼續(xù)深入推進(jìn)節(jié)能減排，《方案》的提出正是為了滿足這一需要。為了完成節(jié)能減排目標(biāo)，需要綜合運(yùn)用經(jīng)濟(jì)、法律、技術(shù)手段和必要的行政手段，著力健全激勵(lì)約束機(jī)制，落實(shí)地方各級(jí)人民政府對本行政區(qū)域節(jié)能減排負(fù)總責(zé)、政府主要領(lǐng)導(dǎo)是第一責(zé)任人的工作要求。同時(shí)，《方案》提出，還需要進(jìn)一步明確企業(yè)主泓域咨詢I全產(chǎn)業(yè)投資信息咨詢服務(wù)機(jī)構(gòu)體責(zé)任，嚴(yán)格執(zhí)行節(jié)能減排法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)，細(xì)化和完善管理措施，分解落實(shí)節(jié)能減排目標(biāo)任務(wù);要充分發(fā)揮市場機(jī)制作用，加快市場機(jī)制建設(shè)力度，真正把節(jié)能減排轉(zhuǎn)化為企業(yè)和各類社會(huì)主體的內(nèi)在要求;要努力增強(qiáng)全體公民的資源節(jié)約和環(huán)境保護(hù)意識(shí)，實(shí)施全民節(jié)能行動(dòng)，形成全社會(huì)共同參與、共同促進(jìn)節(jié)能減排的良好氛圍。八、環(huán)境保護(hù)及清潔生產(chǎn)和安全生產(chǎn)（一）環(huán)境保護(hù)本期工程項(xiàng)目符合淮安某某工業(yè)園發(fā)展規(guī)劃，選用生產(chǎn)工藝技術(shù)成熟可靠，符合淮安產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整規(guī)劃和國家的產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策；項(xiàng)目建成投產(chǎn)后，在全面采取各項(xiàng)污