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文檔簡介
中國經(jīng)濟(jì)到了劉易斯轉(zhuǎn)折點(diǎn)了嗎?
一個國家或地區(qū)在經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中,勞動力在部門間的轉(zhuǎn)移和配置不僅僅涉及其作為生產(chǎn)要素參與到實(shí)際生產(chǎn),而且勞動力所獲得的收益也關(guān)系到整個國民經(jīng)濟(jì)的分配方式,涉及整個國家的福利水平。發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)對此有廣泛的研究,早期可以追溯到20世紀(jì)40年代張培剛的農(nóng)業(yè)工業(yè)化思想[1],直至1954年劉易斯提出二元經(jīng)濟(jì)模型[2],才將大部分經(jīng)濟(jì)發(fā)展研究的視角鎖定在勞動力的轉(zhuǎn)移上。正如Fields在2004年對劉易斯思想進(jìn)行回顧時所說的,劉易斯模型的核心就是勞動力市場的二元論[3]。在該模型中,勞動力從農(nóng)村向城市逐步轉(zhuǎn)移,很重要的一個結(jié)構(gòu)變化是劉易斯轉(zhuǎn)折點(diǎn)。這個詞雖被廣泛提及,但在現(xiàn)實(shí)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中難以找到一個確切的時間點(diǎn),或?qū)⑵涿枋鰹橐环N狀態(tài)更為合適,表示隨經(jīng)濟(jì)發(fā)展,為滿足城市工業(yè)化進(jìn)程的需求,農(nóng)村勞動力從農(nóng)村轉(zhuǎn)移到城市,從無限供給轉(zhuǎn)變到稀缺狀態(tài)。中國在1978年改革開放以后,從早期的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)到雙軌制度,直至現(xiàn)在的社會主義市場經(jīng)濟(jì),三十年來經(jīng)濟(jì)發(fā)展取得了巨大進(jìn)步。其間,勞動力的流動也隨之發(fā)生了一系列變化,從20世紀(jì)七八十年代的嚴(yán)格戶籍制度,到90年代戶籍制的逐步放開,勞動力得到了跨區(qū)域的大幅度流動。大量的勞動力從農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移到沿海城市的工業(yè)和服務(wù)業(yè),廉價的勞動力成本為中國的制造業(yè)帶來了勃勃生機(jī),也使中國逐漸成為所謂的“世界工廠”[4]。但2004年以來沿海城市開始廣泛出現(xiàn)“民工荒”①現(xiàn)象,大量企業(yè)抱怨招不到工人,勞動力開始變得稀缺。中國改革開放三十年來勞動力市場的這幅生動畫面,為發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)研究勞動力流動和在部門之間的配置提供了良好的素材。同時,在“民工荒”的背景下,農(nóng)村是否依然能為工業(yè)化和服務(wù)業(yè)的大力發(fā)展提供源源不斷的廉價勞動力,也嚴(yán)重影響著中國未來的經(jīng)濟(jì)發(fā)展道路。2007年,中國出口額位居世界第二,進(jìn)口額位居世界第三,中國經(jīng)濟(jì)已廣泛融入國際貿(mào)易體系。在全球一體化的趨勢下,中國制造業(yè)的價格決定了世界的價格。而如果中國勞動力出現(xiàn)短缺,將不僅影響中國勞動密集型的制造業(yè)模式,而且將對全世界制造業(yè)的格局產(chǎn)生影響。換句話說,農(nóng)村勞動力供給對中國經(jīng)濟(jì)的影響也會通過國際貿(mào)易傳導(dǎo)到其他國家。所以,研究中國經(jīng)濟(jì)是否到了劉易斯轉(zhuǎn)折點(diǎn)顯得緊迫而重要。一、二元經(jīng)濟(jì)理論劉易斯二元經(jīng)濟(jì)理論提出后,有大量的實(shí)證研究來驗(yàn)證該理論的有效性。費(fèi)景漢和拉尼斯考察了我國臺灣地區(qū)和韓國殖民地時代結(jié)束后的經(jīng)濟(jì)發(fā)展,觀察到伴隨著進(jìn)口替代和出口導(dǎo)向兩個經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段,這兩個地區(qū)都實(shí)現(xiàn)了勞動力逐步從農(nóng)村到城市的大量轉(zhuǎn)移,驗(yàn)證了古典學(xué)派的制度工資和剩余勞動力的假設(shè)。同時,費(fèi)景漢和拉尼斯在理論上也進(jìn)一步豐富了劉易斯模型,因?yàn)閯⒁姿乖诙撝姓J(rèn)為農(nóng)村對城市的作用主要體現(xiàn)在勞動力的供給上,而他們通過對我國臺灣地區(qū)和韓國的對比研究,發(fā)現(xiàn)我國臺灣地區(qū)由于具有良好的農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施,促進(jìn)了農(nóng)業(yè)的迅速發(fā)展,為其工業(yè)化進(jìn)程所需要的資金提供了很大份額[5]。因此,費(fèi)景漢和拉尼斯強(qiáng)調(diào)農(nóng)村不僅僅是在勞動力的供給上給予城市發(fā)展的保障,在城市工業(yè)化資金的積累上也提供了很大的支持。從他們在這方面的貢獻(xiàn)發(fā)展起來的模型稱為費(fèi)—拉模型,由于其思想直接來源于劉易斯模型,所以也被稱為劉易斯—費(fèi)—拉模型。到20世紀(jì)70年代初,許多發(fā)展中國家出現(xiàn)城市失業(yè)問題,大量勞動力找不到工作,由此進(jìn)一步引發(fā)了Todaro對二元經(jīng)濟(jì)理論的補(bǔ)充。他強(qiáng)調(diào)勞動力從農(nóng)村到城市就業(yè),不僅關(guān)注城市的高工資,而且還考慮在城市獲得工資的可能性,由此來作出是否進(jìn)城工作的決定。所以,農(nóng)村勞動力在評價其在城市收入大小時,應(yīng)該以實(shí)際收入乘以獲得工作的概率即預(yù)期收入為標(biāo)準(zhǔn)。只有當(dāng)勞動力的預(yù)期收入大于其在農(nóng)村可獲得的收入時,農(nóng)村勞動力才會決定遷移到城市去工作[6-7]。Todaro把預(yù)期收入引入二元經(jīng)濟(jì)理論而建立的模型已成為經(jīng)濟(jì)學(xué)家們研究發(fā)展中國家經(jīng)濟(jì)的重要理論基礎(chǔ)和分析工具?;诠诺淇蚣艿亩碚撛诎l(fā)展過程中也遇到了很多質(zhì)疑和挑戰(zhàn),主要來源于新古典學(xué)派,該學(xué)派秉持市場出清和完全就業(yè)理論,不認(rèn)可古典學(xué)派的制度工資以及剩余勞動力的假說。Schultz在考察了印度20世紀(jì)初的疫情蔓延導(dǎo)致人口大量減少,而農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)也隨之大量減少的狀況后,認(rèn)為“貧窮社會中部分農(nóng)業(yè)勞動力的邊際生產(chǎn)率為零的學(xué)說是一種錯誤的學(xué)說”,以批判剩余勞動力的存在[8]。針對這個觀點(diǎn),Sen認(rèn)為疫情發(fā)生后即使在市場完全的情況下,也不可能在短期內(nèi)使勞動力迅速重新配置,所以由此并不能否認(rèn)存在剩余勞動力[9]。Rosenzweig基于貝爾克家庭經(jīng)濟(jì)學(xué)研究家庭收入—閑暇的替代效應(yīng),利用印度、泰國等發(fā)展中國家的橫截面數(shù)據(jù),得出勞動力供給曲線無彈性的結(jié)論,作為新古典學(xué)派經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中市場出清和無剩余勞動力的微觀證據(jù)[10]。費(fèi)景漢和拉尼斯則認(rèn)為考慮到發(fā)展中國家經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型的情況,勞動力從農(nóng)村到城市的轉(zhuǎn)移應(yīng)該是一個隨時間變化的動態(tài)過程,不能用缺乏時間變化的靜態(tài)橫截面數(shù)據(jù)來證明[11]。Hayami和Kikuchi對菲律賓一個小村莊的住戶調(diào)查以及對印尼、爪哇以及呂宋島等地區(qū)的調(diào)查數(shù)據(jù),也為古典學(xué)派的制度工資假設(shè)提供了證據(jù):“工資的調(diào)整不是根據(jù)勞動力的邊際產(chǎn)品,而是按照當(dāng)時的生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)要求和社會慣例”③。從以上研究可以看到,Sen和費(fèi)景漢、拉尼斯都突出了基于時間變化的動態(tài)研究的重要性。另外,還需強(qiáng)調(diào)的是,Rosenzweig所采用的數(shù)據(jù)源于印度和泰國等發(fā)展中國家,而這些國家由于傳統(tǒng)文化、地理環(huán)境和經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)的限制,工業(yè)化進(jìn)程幾乎停滯,勞動力轉(zhuǎn)移異常緩慢,在這種背景下尋找實(shí)證研究證據(jù)就存在很大的掣肘。而中國經(jīng)歷了三十年的經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展,從一個主要依賴設(shè)備進(jìn)口的貧困農(nóng)業(yè)大國,迅速崛起為當(dāng)今的“世界工廠”,勞動力轉(zhuǎn)移從“民工潮”到“民工荒”,隨時間變化的勞動力轉(zhuǎn)移這一豐富動態(tài)素材,就為檢驗(yàn)基于古典學(xué)派的劉易斯、費(fèi)景漢和拉尼斯等人發(fā)展起來的二元經(jīng)濟(jì)理論提供了很好的實(shí)證檢驗(yàn)的現(xiàn)實(shí)土壤。二、中國農(nóng)村勞動力供給研究現(xiàn)狀2004年中國沿海城市出現(xiàn)“民工荒”后,關(guān)于農(nóng)村對中國制造業(yè)的勞動力供給是否已經(jīng)開始短缺,引起了廣泛的關(guān)注,“劉易斯轉(zhuǎn)折點(diǎn)”的字眼頻頻出現(xiàn)在各種媒體上④,國內(nèi)外對于中國是否進(jìn)入劉易斯轉(zhuǎn)折點(diǎn)也進(jìn)行了大量研究。蔡昉認(rèn)為:“如果說‘劉易斯轉(zhuǎn)折點(diǎn)’并沒有一個清晰的時點(diǎn)的話,我們也可以說中國經(jīng)濟(jì)進(jìn)入‘劉易斯轉(zhuǎn)折區(qū)間’?!彼o出了多方面的證據(jù),首先是對剩余勞動力的估算,利用2005年統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)計(jì)算了農(nóng)村內(nèi)部各種生產(chǎn)活動所需要的勞動力,然后在農(nóng)村總勞動力數(shù)量的基礎(chǔ)上減去該值和轉(zhuǎn)移的勞動力數(shù)量得到農(nóng)村剩余勞動力人數(shù),大約為1.07億,再考慮到年齡結(jié)構(gòu),得出40歲以下的農(nóng)村剩余勞動力為5800萬人,而40歲以上的農(nóng)村勞動力大多不愿意外出奔波,以此認(rèn)為農(nóng)村能為未來經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供的剩余勞動力已經(jīng)很有限,尤其是制造業(yè)所需要的20-30歲這個年齡段的人數(shù)更少。其次,他還利用城市多個行業(yè)實(shí)際平均工資不斷上漲,農(nóng)村開始大力發(fā)展勞動力節(jié)約型的農(nóng)業(yè)技術(shù),農(nóng)業(yè)比較勞動生產(chǎn)率逐步提高以及城鄉(xiāng)差距相對縮小等證據(jù),來證明農(nóng)村勞動力開始變得稀缺[12]148-169[13]。蔡昉的觀點(diǎn)引發(fā)了很多的質(zhì)疑。Green在渣打銀行所提出的一個特別報(bào)告中反駁蔡昉的論斷,指出中國還遠(yuǎn)沒有進(jìn)入劉易斯轉(zhuǎn)折點(diǎn)。他利用2005年中國國家統(tǒng)計(jì)局的數(shù)據(jù)進(jìn)行預(yù)測,認(rèn)為2005年中國20-30歲的勞動力數(shù)量下降只是暫時的,2010年將達(dá)到1.9億,2015年達(dá)到2.15億,未來幾年內(nèi)中國依然能為非農(nóng)部門的發(fā)展提供充足的剩余勞動力。另外他還指出,研究中國的勞動力短缺不能依據(jù)工業(yè)化進(jìn)程中非技術(shù)勞動力的工資上漲來解釋,因?yàn)槌鞘泄I(yè)化在吸引農(nóng)村勞動力進(jìn)入城市工作時,必須在其從事農(nóng)業(yè)收入所能獲得的基礎(chǔ)上額外提供一定額度的工資,這樣農(nóng)村勞動力才愿意轉(zhuǎn)移。而最近幾年中國政府大力進(jìn)行新農(nóng)村建設(shè),實(shí)施各種有利的農(nóng)業(yè)政策,免除農(nóng)業(yè)稅,加大農(nóng)村投資,促進(jìn)了農(nóng)村平均實(shí)際收入的增加。此時,如果城市要繼續(xù)吸收農(nóng)村勞動力,所提供的工資就必須隨近年農(nóng)村平均實(shí)際收入的增加而提高,否則將不能給其激勵。因此,Green認(rèn)為單純地考慮城市中非技術(shù)勞動力的工資迅猛上漲并不能說明劉易斯轉(zhuǎn)折點(diǎn)已經(jīng)到來。同樣,他也利用2006年中國國家統(tǒng)計(jì)局的數(shù)據(jù)對中國剩余勞動力進(jìn)行了估算,認(rèn)為當(dāng)前農(nóng)村還有0.5-0.85億剩余勞動力。中西部地區(qū)的經(jīng)濟(jì)尚不發(fā)達(dá),當(dāng)中西部地區(qū)的經(jīng)濟(jì)進(jìn)一步發(fā)展并逐步達(dá)到東部水平,將能轉(zhuǎn)移更多的勞動力[14]。Knight則提出,還沒有明顯的證據(jù)表明中國已經(jīng)到了勞動力稀缺階段⑤。盡管農(nóng)村和城市人均收入都有大幅度的提高,甚至是相當(dāng)迅速的,但整體依然落后于人均GDP的增長。在1989-2005年間,農(nóng)村人均實(shí)際收入年均僅增長5.8%;而與此相對,城市實(shí)際工資年均增長8%。另外他還強(qiáng)調(diào),近些年農(nóng)村人均收入有大幅提高是外生的,主要是由國家近年來的“三農(nóng)”政策所推動的,比如基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)和大量農(nóng)業(yè)稅的免除,這和Green所提到的觀點(diǎn)相同。世界銀行在2007年季度報(bào)告中也認(rèn)為中國尚未進(jìn)入劉易斯轉(zhuǎn)折點(diǎn),主要基于以下四個方面考慮:首先,勞動力短缺目前主要體現(xiàn)在東部沿海地區(qū),工資的上漲是由于過去的過低逐步調(diào)整到合理的水平。其次,存在著大量的農(nóng)村在籍人員,實(shí)際上他們不從事農(nóng)業(yè)活動,而是外出打工或進(jìn)行自我經(jīng)營的非農(nóng)業(yè)活動,這些很難區(qū)分,導(dǎo)致剩余勞動力的估算更加困難。再次,由于技術(shù)的進(jìn)步,未來的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動對勞動力的需求將進(jìn)一步下降,剩余勞動力的空間將更大。最后,官方數(shù)據(jù)中的兩位數(shù)工資上漲有很大的不足,他們主要統(tǒng)計(jì)了注冊的國有企業(yè)和大型私人企業(yè)的工資水平,而遺漏了大量小企業(yè)中非正式雇傭的勞動力工資水平,而這些非正式員工的工資水平都比較低,所以利用官方數(shù)據(jù)將造成重大的缺陷,不能真實(shí)地反映現(xiàn)實(shí)狀況⑥??梢?,目前對中國農(nóng)村勞動力的供給是否出現(xiàn)短缺尚未達(dá)成一致,不同研究者由于實(shí)證所采用的數(shù)據(jù)、研究角度及方法的差異,對現(xiàn)實(shí)狀況的解釋產(chǎn)生了很大的分歧。尤其是用剩余勞動力的估算來解釋勞動力短缺與否,不同研究者利用不同的方法所得到的剩余勞動力數(shù)據(jù)相差很大,甚至相差幾倍[15]。另外,工資方面的統(tǒng)計(jì)也是有所欠缺的,如世界銀行報(bào)告所指出的,中國國家統(tǒng)計(jì)局所公布的官方數(shù)據(jù)遺漏了大量小企業(yè)中非正式雇傭的勞動力工資水平。最后,工資水平的變化情況不僅反映勞動供需的情況,也反映政府農(nóng)村政策因素的影響。鑒于以上的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn),本文將從中國西部貧困地區(qū)勞動力的輸出地——農(nóng)村內(nèi)部來觀察劉易斯轉(zhuǎn)折點(diǎn)。中國近年來的工業(yè)快速發(fā)展主要集中于東部沿海一帶,勞動力的短缺首先出現(xiàn)在這些地區(qū),由于交通和信息傳播等方面的限制,應(yīng)該最后才會在西部貧困地區(qū)顯現(xiàn)出來。因此,倘若貧困地區(qū)的勞動力大量外出打工,農(nóng)村內(nèi)部實(shí)際雇工工資開始大幅度上升,就意味著勞動力的短缺已經(jīng)從沿海地區(qū)擴(kuò)散到西部貧困地區(qū),表明劉易斯轉(zhuǎn)折點(diǎn)的來臨。因此,本文選擇了中國最貧困的省份之一甘肅省作為研究對象,利用甘肅省三個國家級貧困縣9個鄉(xiāng)共87個村從1993年到2007年的調(diào)查數(shù)據(jù),并詳盡收集了當(dāng)?shù)赝獬龃蚬趧恿?shù)量和農(nóng)忙、農(nóng)閑時期雇工工資以及其他要素價格信息。據(jù)筆者了解,對中國農(nóng)村勞動力供給短缺與否和劉易斯轉(zhuǎn)折點(diǎn)的研究,目前還沒有人從農(nóng)村內(nèi)部農(nóng)業(yè)活動中的實(shí)際雇工工資來進(jìn)行研究。從輸出地農(nóng)村內(nèi)部來觀察雇工工資的變化或能克服官方數(shù)據(jù)樣本不典型的問題,同時政府這幾年的惠農(nóng)政策在工資中也能反映出來。三、數(shù)據(jù)描述本文采用的主要數(shù)據(jù)源于中國農(nóng)業(yè)科學(xué)院國際農(nóng)業(yè)和農(nóng)村發(fā)展中心(ICARD)、甘肅農(nóng)業(yè)大學(xué)和國際食物政策研究所(IFPRI)聯(lián)合組織的農(nóng)村調(diào)查。調(diào)查地點(diǎn)是甘肅省會寧、天祝藏族自治區(qū)(以下簡稱“天祝縣”)、渭源三個縣內(nèi)9個鄉(xiāng)共87個村莊。時間分為兩輪,第一輪為2004年,第二輪是在2004年調(diào)查基礎(chǔ)上于2007年啟動的跟蹤調(diào)查。調(diào)查的方式是通過與村莊內(nèi)村長、村委書記以及其他基層行政人員的交談來了解各村的詳細(xì)情況。三縣均為國家級貧困縣,分布在蘭州市外圍的三個方向。會寧縣為教育名縣,歷來興學(xué)重教,以“西北高考狀元縣”享譽(yù)隴上。天祝縣為河西走廊門戶,離“絲綢之路”重鎮(zhèn)武威市僅136公里,為全國第一個少數(shù)民族自治縣,畜牧業(yè)是其特色產(chǎn)業(yè),以養(yǎng)殖白牦牛聞名,是該縣經(jīng)濟(jì)支柱產(chǎn)業(yè)之一,在調(diào)查的三個縣中,它離甘肅省會蘭州市最近。渭源縣為古老渭河發(fā)源地,是傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)縣,以小麥、洋芋、蠶豆和玉米為主,現(xiàn)已成為全省乃至周邊省份的良種洋芋供應(yīng)中心,并有“千年藥鄉(xiāng)”之稱,種植當(dāng)歸、黨參等多種中藥材,已經(jīng)形成了白條黨參生產(chǎn)基地的規(guī)?;?jīng)營。(一)甘肅省外出勞動力打工情況表1反映了1993年至2006年甘肅省三縣勞動力外出打工的基本情況。1993年,三個縣平均勞動力外出打工率為16.848%,2006年達(dá)到40.517%。從增長速度來看,前兩個五年段的平均增長率比較平穩(wěn),分別是2.1%和2.4%,十年的平均增長率為2.3%。這與當(dāng)時全國的勞動力流動情況相一致[16-17]。然而,2003年至2006年的平均增長率有大幅度的提升,達(dá)到9.6%,是前十年的四倍多??紤]到不同樣本勞動力外出打工率受本村特定環(huán)境因素的影響,比如傳統(tǒng)文化、地理環(huán)境、基礎(chǔ)設(shè)施等條件制約,反映出有的村莊外出打工率高,有的較低,我們再來觀察勞動力外出打工率的中值,也可以發(fā)現(xiàn)這種趨勢,2003年至2006年的年均增長率還是遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于前兩個五年時段。比較所有樣本內(nèi)不同村莊之間勞動力外出打工率的差異,將從另一個方面反映農(nóng)村勞動力剩余狀況。如果差異大,表明村與村之間存在各種不同的限制因素影響勞動力外出打工,所有樣本村之間的勞動力市場整合程度比較低。如果能夠打破各村內(nèi)部的這些限制,就能釋放更多的勞動力外出打工。相反,如果差異小,表明勞動力市場整合程度高,能釋放的勞動力外出打工的潛力有限。我們選擇變異系數(shù)來描述不同村莊的這種差異,變異系數(shù)大說明村莊之間差異大,變異系數(shù)小說明村莊之間的差異小。結(jié)果顯示,隨時間的變化,勞動力外出打工率的變異系數(shù)呈現(xiàn)逐漸下降的趨勢,從1993年的72.3%下降到2006年的36.6%。由此可見,農(nóng)村勞動力市場在逐步整合,在當(dāng)前的制度和技術(shù)不出現(xiàn)大的變革條件下,可釋放的勞動力外出打工的潛力越來越小。從下降的速度來看,2003年至2006年的平均下降速度(6.0%)要遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于前兩個時段(分別是2.2%和1.2%),這也表明近期的下降趨勢更加強(qiáng)烈。通過勞動力外出打工率的年平均增長速度和不同村莊差異的變化可以觀察到農(nóng)村剩余勞動力正在不斷減少,尤其是最近幾年的情況更為突出。但是,單純地研究不同時間段勞動力外出打工的規(guī)模和速度并不能充分說明農(nóng)村勞動力是否已經(jīng)短缺。如果進(jìn)入劉易斯轉(zhuǎn)折點(diǎn),勞動力從農(nóng)村到城市的轉(zhuǎn)移就突破了古典理論的剩余勞動力和制度工資階段,進(jìn)入新古典學(xué)派供求理論的勞動力市場,短缺就會從農(nóng)村勞動力要素價格上反映出來,表現(xiàn)為農(nóng)村實(shí)際雇工工資水平的上漲。在中國,目前大部分地區(qū)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動尤其在西部貧困地區(qū)很大程度上是“靠天吃飯”,對天氣變化的依賴程度很強(qiáng)。比如甘肅地區(qū)的主要糧食作物是小麥,麥子成熟后需要及時從田地里收到下來,下雨就會爛在地里收不起來,嚴(yán)重影響一年的收成。因此,在農(nóng)忙時期,各個家庭的農(nóng)活都要及時處理,對勞動力的需求就比農(nóng)閑時期要大。如果單個家庭勞動力不夠,需要雇傭家庭之外的額外勞動力就會首先在農(nóng)忙期間反映出來。如果農(nóng)村勞動力短缺比較嚴(yán)重,將進(jìn)一步在農(nóng)閑期間體現(xiàn)出來。(二)甘肅省農(nóng)村內(nèi)部工資情況從表2農(nóng)忙時期平均實(shí)際雇工工資水平的數(shù)據(jù)來看,1993年到2003年幾乎沒有變化,從16.978元上漲到17.208元,十年的平均增長率僅為0.1%;而至2006年,大幅上漲到26.786元,三年的平均增長率達(dá)到6.6%。農(nóng)忙時期雇工工資的中值也呈現(xiàn)出同一趨勢,前十年的平均增長率非常小,為-0.7%,2003年至2006年平均增長率為6.4%。這種伴隨著農(nóng)村勞動力外出打工,農(nóng)村內(nèi)部勞動力實(shí)際雇工工資逐步增加的趨勢,很好地吻合了劉易斯轉(zhuǎn)折點(diǎn)的基本思想,說明近年來農(nóng)忙時期農(nóng)村內(nèi)部的勞動力稀缺問題已經(jīng)顯現(xiàn)出來。在1993年至2003年農(nóng)村勞動力不斷流失的背景下,這一時段實(shí)際雇工工資水平卻沒有顯著的變化,也驗(yàn)證了古典學(xué)派的制度工資和農(nóng)村存在剩余勞動力的假設(shè)。農(nóng)閑時期對勞動力的需求不是很大,假如農(nóng)閑時期也出現(xiàn)勞動力實(shí)際雇工工資的大幅度上漲,就更能證明農(nóng)村內(nèi)部勞動力的稀缺。表3中的農(nóng)閑時期數(shù)據(jù)呈現(xiàn)出與農(nóng)忙時期相同的趨勢,因?yàn)閷趧恿Φ男枨罅坎患稗r(nóng)忙時多,整體的農(nóng)閑時期實(shí)際雇工工資水平要普遍低于農(nóng)忙時期的水平。在農(nóng)閑時期,1993年至2003年的平均實(shí)際雇工工資幾乎沒有變化,從12.809元至12.918元,此十年間實(shí)際雇工工資的年增長率幾乎為零。而至2006年,則迅速上漲到19.068元,三年的平均增長率為5.8%。實(shí)際雇工工資的中值呈現(xiàn)出相同的趨勢。因此,在考察農(nóng)忙時期雇工工資變化的基礎(chǔ)上,除了農(nóng)閑工資在1993年至2003年沒有顯著變化驗(yàn)證了古典學(xué)派的兩個假設(shè)外,農(nóng)閑時期的實(shí)際雇工工資水平變化更能證明近年來農(nóng)村內(nèi)部勞動力作為生產(chǎn)要素所呈現(xiàn)的稀缺性。在上文用勞動力外出打工率的變異系數(shù)觀察甘肅所有樣本村的勞動力市場整合的基礎(chǔ)上,我們進(jìn)一步用甘肅農(nóng)村內(nèi)部勞動力實(shí)際雇工工資變異系數(shù)來進(jìn)行研究。從農(nóng)忙時期的數(shù)據(jù)可以看到,所有樣本村的實(shí)際雇工工資變異系數(shù)從1993年的28.7%下降到2006年的19.3%,與上文所反映的情況一致,說明勞動力市場在隨時間不斷整合,突顯了現(xiàn)在農(nóng)村所能釋放勞動力外出打工的潛力越來越小。1993年至2003年,該變異系數(shù)的平均下降速度為0.7%,而2003年至2006年的平均下降速度為3.1%,表明近年來這種潛力減小趨勢更加強(qiáng)烈。另外,農(nóng)閑時期的實(shí)際雇工工資變異系數(shù)也體現(xiàn)了相同的趨勢,從1993年的34.2%下降到2006年的23.0%,2003年至2006年的下降速度也遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于前十年的平均下降速度。三個樣本縣之間距離比較遠(yuǎn),存在諸多經(jīng)濟(jì)、文化和地理上的差異,由此可橫向比較三個縣勞動力外出打工率和實(shí)際雇工工資所呈現(xiàn)出來的各自具體特征。由表1可知,會寧縣在1993年至1998年平均外出打工率明顯高于其他兩縣,可能與會寧縣是傳統(tǒng)教育名縣有關(guān),大量的研究證明教育水平的提高有助于促進(jìn)人們外出打工[18-19]。外出打工率最低的縣一直是渭源縣,不管是打工率的平均值還是中值都反映了這一情況,即使在2006年其他兩縣外出打工率都在40%以上,該縣依然僅有36.811%,這可能與渭源縣的經(jīng)濟(jì)發(fā)展良好有一定關(guān)系。渭源縣為傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)縣,形成了洋芋供應(yīng)中心,并且藥材的開發(fā)與生產(chǎn)已形成規(guī)模經(jīng)濟(jì)效應(yīng)。同時,在渭源縣35個村的調(diào)查中,其中有兩個村還有自己的村辦企業(yè),這就可以從附近的村莊吸收勞動力。這種情況與張永麗和黃祖輝在2006年對甘肅省10個村的住戶進(jìn)行調(diào)查的研究結(jié)論相同,農(nóng)業(yè)和非農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平越高,外出打工者明顯越少[20]。表2和表3顯示渭源縣的實(shí)際雇工工資無論在農(nóng)忙還是農(nóng)閑時都是三縣中最低的,這與上一段分析的渭源勞動力外出打工狀況有著緊密聯(lián)系,因?yàn)槲荚纯h勞動力外出打工率比較低,所以該縣內(nèi)有相對富裕的勞動力來滿足農(nóng)業(yè)生產(chǎn)勞動。值得注意的是,在2006年,農(nóng)忙時期三個縣的平均實(shí)際雇工工資很接近,都在27元左右,農(nóng)閑時期實(shí)際雇工工資的中值也都是20元,充分說明近年來三縣實(shí)際雇工工資水平的差異很小,市場已高度整合,在當(dāng)前的工資水平下能釋放勞動力外出打工的潛力非常有限。(三)東部、中部、西部農(nóng)村內(nèi)部工資情況通過以上對甘肅貧困地區(qū)所有樣本村內(nèi)的平均實(shí)際雇工工資的上漲速度和實(shí)際雇工工資之間差異變化的觀察,我們可以看到近年來在該地區(qū)農(nóng)村內(nèi)部已經(jīng)普遍出現(xiàn)勞動力稀缺的問題。那么西部貧困地區(qū)的情況是否能反映全國的勞動力供給情況呢?為進(jìn)一步深入認(rèn)識這個問題,下文將繼續(xù)對東部和中部地區(qū)進(jìn)行比較分析。下文所用的數(shù)據(jù)是中國科學(xué)院農(nóng)業(yè)政策研究中心對江蘇、河北、陜西、吉林和四川所組織的百村調(diào)查。表4描述的是在當(dāng)?shù)刈雠R時工時,男性一天可以掙到的實(shí)際工資。從整體來看,五個省份的所有樣本村,無論是實(shí)際工資的均值還是中值都呈現(xiàn)出上漲的趨勢,1998年平均實(shí)際工資為18.025元,而2007年為42.673元。在實(shí)際工資上漲速度方面,2004年至2007年,平均實(shí)際工資水平年均上漲9.1%,而1998年至2003年僅為1.8%,可見近年來這種趨勢尤為迅猛。與研究甘肅勞動力市場整合方法一樣,我們通過計(jì)算五省實(shí)際工資的變異系數(shù)來觀察這些地區(qū)勞動力市場發(fā)育狀況。五省總體的變異系數(shù)都在下降,從1998年的41.6%下降到2007年的26.4%,1998年到2003年的下降速度為1.3%,2004年到2007年為3%,可以看到與實(shí)際工資上漲的趨勢一樣,勞動力市場的整合在近年更加迅速。為了更清晰地比較,我們將這五個省和甘肅省分成東、中、西三個區(qū)域來分析,其中用江蘇省和河北省來代表東部地區(qū),吉林省代表中部地區(qū),四川省、陜西省和甘肅省代表西部地區(qū)。如圖2所示,東部地區(qū)的實(shí)際工資水平明顯高于西部地區(qū),這與現(xiàn)實(shí)情況相吻合,而由吉林省代表的中部地區(qū)要顯著高于其他地區(qū),這種情況如何解釋?我們認(rèn)為,由于中部地區(qū)的省份比較多,且吉林省有其特別之處,該省歷來是典型的農(nóng)業(yè)大省,與中部地區(qū)典型的省份,如湖北、湖南等地,在經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)上有顯著的差異,所以不能完全地代表中部地區(qū)的發(fā)展水平。所以,在本文中,吉林省所代表的中部地區(qū)工資水平只做基本的參考。我們所重點(diǎn)關(guān)注的是三個區(qū)域?qū)嶋H工資隨時間的上漲速度問題。從圖中可以很清晰地看到,2003年至2007年,三個地區(qū)實(shí)際工資水平上漲的速度要遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于1998年至2003年,這充分反映了近年來農(nóng)村對男性勞動力的需求迅猛增加。其中1998年至2003年江蘇和河北所代表的東部省份實(shí)際工資上漲速度(曲線的斜率)最快,四川、陜西和甘肅所代表的西部地區(qū)稍微有些上漲,但遠(yuǎn)沒有東部地區(qū)迅速,而吉林省的實(shí)際工資水平幾乎沒有變化。圖2不同地區(qū)的男性勞動力實(shí)際工資水平在該次調(diào)查中,不僅統(tǒng)計(jì)了男性勞動力的工資水平,而且還統(tǒng)計(jì)了女性勞動力在當(dāng)?shù)嘏R時打工一天所獲得的工資水平(見表5)。與當(dāng)?shù)啬行詫?shí)際工資相比,女性的實(shí)際工資要明顯低很多。1998年男性平均實(shí)際工資為18.025元,而女性的實(shí)際工資僅為13.671元,2007年分別為42.673元和32.752元,實(shí)際工資的差異是對勞動力需求的一種反映,可見農(nóng)村對勞動力的需求依然是體力活,對男性勞動力的需求量大。從實(shí)際工資的上漲速度來看,和男性勞動力所呈現(xiàn)的趨勢一致,女性的實(shí)際工資在1998年至2003年的年均上漲速度為1.6%,遠(yuǎn)遠(yuǎn)小于2004年至2007年的9.5%。實(shí)際工資的中值也反映了這種趨勢,1998年至2003年和2004年至2007年的中值年均增長率分別是2.5%和10.3%。從女性勞動力市場整合的角度看,1998年至2007年市場在不斷地整合,1998年的女性勞動力實(shí)際工資變異系數(shù)為47.6%,到2007年時下降為27.6%。從整合的速度來看,1998年至2003年的下降速度為1.6%,2004年至2007年的下降速度為4.3%。同樣,將六個省份女性勞動力實(shí)際工資水平劃分為三個地區(qū)集中進(jìn)行觀察(見圖3),女性勞動力實(shí)際工資水平與男性勞動力實(shí)際工資水平從東部、中部、西部三個地區(qū)來看基本相同,呈現(xiàn)出東部高于西部的狀況,而吉林省代表的中部要遠(yuǎn)高于其他地區(qū)。從上漲的速度來看,2003年至2007年,三個地區(qū)都呈現(xiàn)出大幅上漲的趨勢,遠(yuǎn)遠(yuǎn)快于1998年至2003年。但是,與男性勞動力實(shí)際工資反映出的變化趨勢顯著不同的是,在1998年至2003年這段時期,東部地區(qū)女性實(shí)際工資水平上漲速度并沒有顯著快于西部地區(qū),從圖中可以看到
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