中國(guó)風(fēng)電場(chǎng)建設(shè)分析及發(fā)展預(yù)測(cè)八十年代中期到到九十年代中中期，世界風(fēng)風(fēng)力發(fā)電技術(shù)術(shù)取得了突飛飛猛進(jìn)的發(fā)展展，設(shè)計(jì)、制制造技術(shù)趨向向成熟，產(chǎn)品品進(jìn)入商品化化階段，功率率等級(jí)從幾十十千瓦躍升至至600KW，并向兆瓦瓦級(jí)挺進(jìn)，發(fā)發(fā)電成本競(jìng)爭(zhēng)爭(zhēng)力越來(lái)越強(qiáng)強(qiáng)；同時(shí)，風(fēng)風(fēng)電場(chǎng)建設(shè)和和管理的水平平以及規(guī)模也也上升到嶄新新的階段，如如丹麥明確提提出其風(fēng)電場(chǎng)場(chǎng)裝機(jī)容量將將達(dá)到電網(wǎng)總總裝機(jī)容量的的10%。我們的鄰鄰居印度，發(fā)發(fā)展態(tài)勢(shì)尤為為引人注目，短短短六年左右右的時(shí)間，其其風(fēng)力發(fā)電裝裝機(jī)容量就上上到80多萬(wàn)千瓦。我國(guó)1983年山東引進(jìn)3臺(tái)丹麥Vestaas55kWW風(fēng)力發(fā)電機(jī)機(jī)組，開(kāi)始了了并網(wǎng)風(fēng)力發(fā)發(fā)電技術(shù)的試試驗(yàn)和示范。1986年，新疆達(dá)達(dá)坂城安裝了了一臺(tái)丹麥Micoon100kkW風(fēng)力發(fā)電機(jī)機(jī)組，1989年安裝了13臺(tái)丹麥Bonuus1500kW風(fēng)力發(fā)電機(jī)機(jī)組和在內(nèi)蒙蒙古朱日和安安裝了5臺(tái)美國(guó)Winddpowerr100kkW風(fēng)力發(fā)電機(jī)機(jī)組，開(kāi)始了了我國(guó)風(fēng)電場(chǎng)場(chǎng)的運(yùn)行實(shí)驗(yàn)驗(yàn)和示范。“七五”、“八五”期間，國(guó)家家計(jì)委、國(guó)家家科委都開(kāi)列列了研制并網(wǎng)網(wǎng)風(fēng)力發(fā)電機(jī)機(jī)組的重點(diǎn)攻攻關(guān)項(xiàng)目。電電力部建設(shè)我我國(guó)風(fēng)電場(chǎng)的的宏偉設(shè)想以以及黃毅誠(chéng)部部長(zhǎng)“風(fēng)力發(fā)電應(yīng)應(yīng)成為電力的的一支方面軍軍”決策極大地地鼓舞了我國(guó)國(guó)風(fēng)電場(chǎng)建設(shè)設(shè)的士氣和制制造發(fā)展風(fēng)力力發(fā)電機(jī)生產(chǎn)產(chǎn)技術(shù)的熱情情。根據(jù)據(jù)國(guó)家計(jì)委已已經(jīng)批準(zhǔn)立項(xiàng)項(xiàng)和正在申請(qǐng)請(qǐng)立項(xiàng)的情況況，在“九五”后三年，我我國(guó)風(fēng)電場(chǎng)建建設(shè)將以60～100MW／年的規(guī)模模高速發(fā)展。面面對(duì)這一發(fā)展展趨勢(shì)，很好好地總結(jié)過(guò)去的工工作，客觀地地分析我國(guó)風(fēng)電電場(chǎng)的潛力和和市場(chǎng)形勢(shì)，從從而較科學(xué)地作出規(guī)規(guī)劃并制定相相應(yīng)對(duì)策是十十分必要的。一、我國(guó)風(fēng)風(fēng)電場(chǎng)現(xiàn)狀（１１）裝機(jī)容量量分布截截止1997年底，我國(guó)國(guó)風(fēng)電場(chǎng)的總總裝機(jī)容量為為1665500kW，分布在新新疆維吾爾自自治區(qū)、內(nèi)蒙蒙古自治區(qū)、廣廣東、遼寧等等10個(gè)省區(qū)。（２２）各廠家的的市場(chǎng)占有率率由于各各方面條件的的制約，我國(guó)國(guó)并網(wǎng)風(fēng)力發(fā)發(fā)電技術(shù)的研研究和開(kāi)發(fā)尚尚處于200kW級(jí)機(jī)組實(shí)驗(yàn)驗(yàn)階段，與世世界先進(jìn)水平平相比，差距距甚大，同時(shí)時(shí)遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于于我國(guó)風(fēng)電場(chǎng)場(chǎng)建設(shè)的要求求。特別是我我國(guó)資金短缺缺，尚不能在在風(fēng)電場(chǎng)建設(shè)設(shè)方面大量投投資。因此，這這一市場(chǎng)目前前基本上是由由外國(guó)占據(jù)著著，主要由丹丹麥（占有67%)德國(guó)（占有21%）和美國(guó)（占占有11%）的廠家占占據(jù)著；比利利時(shí)和瑞典也也有少量機(jī)組組，但未成氣氣候。雖然國(guó)國(guó)產(chǎn)機(jī)組的裝裝機(jī)容量占到到1%，但由于質(zhì)質(zhì)量方面的問(wèn)問(wèn)題，大多不不能正常運(yùn)轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)。（３）風(fēng)電電場(chǎng)運(yùn)行情況況我國(guó)風(fēng)風(fēng)電場(chǎng)運(yùn)行水水平與國(guó)際先先進(jìn)水平尚有有較大差距。以以內(nèi)蒙古為例例，1996年4個(gè)風(fēng)電場(chǎng)總總裝機(jī)容量144755KW，總發(fā)電量2254萬(wàn)kWh，年平均單單位裝機(jī)發(fā)電電量為1557kkWh/kWW，綜合容量量利用率為17.8%，而目前世世界先進(jìn)水平平可達(dá)50％左右。影響響這一指標(biāo)的的主要因素有有：●風(fēng)力資源●機(jī)組運(yùn)行可可靠性及人員員維修能力●機(jī)組發(fā)電效效率●電網(wǎng)吸納風(fēng)風(fēng)力發(fā)電量的的水平據(jù)據(jù)統(tǒng)計(jì)，我國(guó)國(guó)目前風(fēng)力發(fā)發(fā)電的成本為為0.42～0.72元／kWh。在沒(méi)有優(yōu)優(yōu)惠政策及補(bǔ)補(bǔ)貼的前提下下，尚無(wú)法與與火力發(fā)電競(jìng)競(jìng)爭(zhēng)，不具備備商業(yè)性開(kāi)發(fā)發(fā)的條件。但但正在迅速接接近火電成本本，前景良好好。（４）獎(jiǎng)獎(jiǎng)金投入●風(fēng)電場(chǎng)建設(shè)設(shè)投資我國(guó)用大約10年時(shí)間使風(fēng)風(fēng)電場(chǎng)總裝機(jī)機(jī)容量達(dá)到166.55MW的水平，總總投資約17.5億元，綜合合單位投資1.05萬(wàn)元/kW。其中，利利用外資（主主要是利用國(guó)國(guó)外政府貸款款）約8500萬(wàn)美元，折折合人民幣約約7.1億元，占總總投資的41%；國(guó)內(nèi)投資資約10.4億元，占總總投資的59%，其中外匯7160萬(wàn)美元，折折合人民幣5.94億元，配套套人民幣約4.5億元?！癫⒕W(wǎng)風(fēng)力發(fā)發(fā)電技術(shù)的研研究開(kāi)發(fā)投入入。迄今今，我國(guó)并網(wǎng)網(wǎng)風(fēng)力發(fā)電技技術(shù)的研究開(kāi)開(kāi)發(fā)投入主要要來(lái)自國(guó)家計(jì)計(jì)委和國(guó)家科科委的國(guó)家重重點(diǎn)攻關(guān)項(xiàng)目目?！捌呶濉逼陂g投入約300萬(wàn)元；“八五”期間投入700萬(wàn)元，比“七五”增加2.3倍；“九五”期間計(jì)劃投投入約2000萬(wàn)元（尚未未到位），比比“八五”增加2.86倍。實(shí)際到到位投入約1000萬(wàn)元，占風(fēng)風(fēng)電場(chǎng)建設(shè)總總投入17.5億元的0.57%。二、我國(guó)風(fēng)風(fēng)電場(chǎng)建設(shè)發(fā)發(fā)展的主要特特點(diǎn)①我國(guó)從“七七五”開(kāi)始著手風(fēng)風(fēng)電場(chǎng)建設(shè)，經(jīng)8年的努力，建起了19個(gè)風(fēng)電場(chǎng)，總裝機(jī)容量達(dá)到166.5MW的水平，占全國(guó)電網(wǎng)總?cè)萘康?.07%。從1996年開(kāi)始，我國(guó)風(fēng)電場(chǎng)建設(shè)出現(xiàn)跳躍式發(fā)展的態(tài)勢(shì)。1996年新增裝機(jī)容量22350KW，是“八五”年均裝機(jī)容量的3.5倍；1997年新增裝機(jī)容量108800KW，是1996年裝機(jī)容量的4.87倍。②位于我國(guó)內(nèi)內(nèi)陸的新疆、內(nèi)內(nèi)蒙古，裝機(jī)機(jī)容量名列前前茅，裝機(jī)功功率占全國(guó)裝裝機(jī)容量62%。起步早、當(dāng)當(dāng)?shù)仡I(lǐng)導(dǎo)重視視、中央部委委支持是取得得可喜成績(jī)的的主要原因。③沿海地區(qū)的的廣東、遼寧寧、浙江緊跟跟其后，占到到了全國(guó)裝機(jī)機(jī)容量的28%。④海南、河北北、甘肅、福福建、山東、吉吉林等省正在在起步。⑤我國(guó)目前的的并網(wǎng)型風(fēng)力力發(fā)電機(jī)市場(chǎng)場(chǎng)主要由丹麥麥（占有67%）、德國(guó)（占占有21%)和美國(guó)（占占有量1%）占據(jù)著。國(guó)國(guó)產(chǎn)機(jī)組僅占占約1%，且由于技技術(shù)問(wèn)題，可可靠性很差，大大多不能正常常運(yùn)轉(zhuǎn)。目前前，占我國(guó)風(fēng)風(fēng)力發(fā)電機(jī)市市場(chǎng)10%以上份額的的有5個(gè)廠家：丹丹麥的Vestaas（占有24%）、Micon（占有23%）、Nordttank（占有15%）、和Bonus（占有14%）;美國(guó)的Zond（占有10%）;兩個(gè)德國(guó)廠廠家Nordeex和HSW，分別占有5%和3%。國(guó)產(chǎn)機(jī)組組在我國(guó)風(fēng)電電場(chǎng)建設(shè)中無(wú)無(wú)立足之地的的主要原因是是：我國(guó)在這這一領(lǐng)域的研研究開(kāi)發(fā)進(jìn)程程大大落后于于建設(shè)步伐、研研究開(kāi)發(fā)經(jīng)費(fèi)費(fèi)嚴(yán)重不足（已已投入使用的的僅約1000萬(wàn)元）、比比例關(guān)系嚴(yán)重重失調(diào)（僅占占風(fēng)電場(chǎng)建設(shè)設(shè)總投資的0.57%），使我國(guó)國(guó)科研部門(mén)無(wú)無(wú)法向生產(chǎn)部部門(mén)提供技術(shù)術(shù)支持；風(fēng)力力發(fā)電成本目目前在我國(guó)為為0.42～0.72元/kWh，尚不具備備商業(yè)性生產(chǎn)產(chǎn)的條件；我我國(guó)的生產(chǎn)部部門(mén)不可能自自主投入開(kāi)發(fā)發(fā)有關(guān)技術(shù)，只只有拱手讓出出市場(chǎng)，無(wú)競(jìng)競(jìng)爭(zhēng)能力。⑥到19977年底，我國(guó)國(guó)風(fēng)電場(chǎng)建設(shè)設(shè)總投資約17.5億元，綜合合單位裝機(jī)容容量投資1.05萬(wàn)元／KW。其中，利利用外資約8500萬(wàn)美元，折折合人民幣約約7.1億元，占總總投資額的41%;國(guó)內(nèi)投資約10.4億元，占總總投資的59%，其中外匯7160萬(wàn)美元，折折合人民幣5.94億元，配套套人民幣約4.5億元。通過(guò)過(guò)建設(shè)項(xiàng)目引引進(jìn)的技術(shù)仍仍局限于制造造塔架、基礎(chǔ)礎(chǔ)件的低水平平技術(shù)上，令令人遺憾。⑦我國(guó)風(fēng)電場(chǎng)場(chǎng)的運(yùn)行管理理水平與國(guó)際際先進(jìn)水平相相比尚有很大大差距，綜合合容量系數(shù)還還不到20%。綜上所述，我我國(guó)風(fēng)電場(chǎng)建建設(shè)經(jīng)13年的努力取取得了可喜的的進(jìn)展，出現(xiàn)現(xiàn)了跳躍式發(fā)發(fā)展的大好局局面。但我國(guó)國(guó)并網(wǎng)風(fēng)力發(fā)發(fā)電技術(shù)的研研究開(kāi)發(fā)以及及生產(chǎn)大大落落后于風(fēng)電場(chǎng)場(chǎng)建設(shè)步伐，需需迎頭趕上，以以盡快改變國(guó)國(guó)外機(jī)組一統(tǒng)統(tǒng)我國(guó)市場(chǎng)的的局面。我國(guó)國(guó)風(fēng)電場(chǎng)的運(yùn)運(yùn)行管理尚處處于落后水平平，原因是多多方面的，應(yīng)應(yīng)科學(xué)地研究分析，落實(shí)改改進(jìn)措施。需需認(rèn)真反思并并研究引進(jìn)外外資的政策和和策略，以保保證在大力發(fā)發(fā)展我國(guó)風(fēng)電電場(chǎng)建設(shè)的同同時(shí)，加速實(shí)實(shí)現(xiàn)風(fēng)力發(fā)電電機(jī)國(guó)產(chǎn)化進(jìn)進(jìn)程。三、中國(guó)風(fēng)電場(chǎng)場(chǎng)建設(shè)發(fā)展預(yù)預(yù)測(cè)和建設(shè)１、發(fā)展預(yù)測(cè)（１）高速大規(guī)規(guī)模發(fā)展政治治條件：1995年初，國(guó)家家計(jì)委、經(jīng)貿(mào)貿(mào)委、科委聯(lián)聯(lián)合發(fā)表了《中中國(guó)新能源和和可再生能源源發(fā)展綱要（1996--2010）》，“乘風(fēng)計(jì)劃”、“雙加工程”已經(jīng)并將更更有力地推動(dòng)動(dòng)我國(guó)風(fēng)電場(chǎng)場(chǎng)建設(shè)的高速速發(fā)展。資源條條件：我國(guó)風(fēng)風(fēng)能資源豐富富，理論儲(chǔ)量16億KW，實(shí)際可利利用2.5億KW，有巨大的的發(fā)展?jié)摿?。新新疆、甘肅、內(nèi)內(nèi)蒙古、吉林林、黑龍江、遼遼寧、山東、江江蘇、浙江、福福建、廣東、海海南都具備建建設(shè)風(fēng)電場(chǎng)的的資源條件。電網(wǎng)潛力力：折算系數(shù)數(shù)按0.42計(jì)，目前我國(guó)風(fēng)電電場(chǎng)總裝機(jī)容容量?jī)H占我國(guó)國(guó)電網(wǎng)總?cè)萘苛康?.07%，其中新疆疆、內(nèi)蒙古、廣廣東、遼寧、浙浙江、海南、河河北、甘肅、福福建分別占所所屬電網(wǎng)的1.53%、0.0944%、0.0288%、0.0244%、0.0122%、0.24%、0.0066%、0.0044%、0.0066%。1996年，我國(guó)電電網(wǎng)總裝機(jī)容容量為23654萬(wàn)KW，風(fēng)電場(chǎng)累累計(jì)裝機(jī)容量量為577000KW，容量比為0.0244%，與相關(guān)電電網(wǎng)的綜合容容量比僅為0.0388%，發(fā)展空間間巨大。假設(shè)到2000年我國(guó)電力力總裝機(jī)容量量比1995年增長(zhǎng)1.4倍，到2010年比1995年增長(zhǎng)2.3倍；如果風(fēng)風(fēng)電場(chǎng)總裝機(jī)機(jī)容量到2000年占電力總總裝機(jī)容量1%，到2010年占電力總總裝機(jī)容量1.5%，則2000年風(fēng)電場(chǎng)累累計(jì)裝機(jī)容量量應(yīng)達(dá)到770萬(wàn)KW，到2010年風(fēng)電場(chǎng)累累計(jì)裝機(jī)容量量應(yīng)達(dá)到1900萬(wàn)KW。如果發(fā)展展到這一步，我我們或許才可可以說(shuō)風(fēng)力發(fā)發(fā)電真正成為為我國(guó)電力的的一支方面軍軍了。（２）科科學(xué)規(guī)劃，良良性發(fā)展高速大大規(guī)模的發(fā)展展只能立足于于商業(yè)性開(kāi)發(fā)發(fā)，依賴于補(bǔ)補(bǔ)貼是不現(xiàn)實(shí)實(shí)、不可行的的。換句話說(shuō)說(shuō)，只有當(dāng)風(fēng)風(fēng)力發(fā)電的成成本低于售電電價(jià)格時(shí)，才才具有商業(yè)性性開(kāi)發(fā)的可能能。影響風(fēng)力發(fā)電電成本的因素素有：風(fēng)力發(fā)發(fā)電機(jī)組成本本、機(jī)組進(jìn)口口稅、基礎(chǔ)及及配套設(shè)施、使使用壽命、風(fēng)風(fēng)力資源、運(yùn)運(yùn)行可靠性、電電網(wǎng)吸納性、年年維修／管理理費(fèi)、稅金等等。據(jù)專家測(cè)測(cè)算，目前我我國(guó)風(fēng)力發(fā)電電成本為0.42//kWh左右，已接接近新建火電電的價(jià)位?，F(xiàn)現(xiàn)列舉幾種優(yōu)優(yōu)惠政策對(duì)風(fēng)風(fēng)電成本的影影響。減減免增值稅對(duì)對(duì)降低風(fēng)電成成本的作用最最大，可降低低成本49.888%，使風(fēng)電成成本降至0.21//KWh。風(fēng)是潔凈凈的無(wú)成本的的可再生能源源，減免增值值稅是完全有有理由的。制制定減免利用用可再生能源源的增值稅必必將極大地推推動(dòng)我國(guó)可再再生能源利用用產(chǎn)業(yè)的快速速發(fā)展。實(shí)現(xiàn)風(fēng)力發(fā)發(fā)電機(jī)組國(guó)產(chǎn)產(chǎn)化60%(22000年目標(biāo))，預(yù)計(jì)可降降低風(fēng)力發(fā)電電機(jī)組成本15%，在不改變變其它條件的的前提下，可可使風(fēng)電成本本降至0.375元/kWh。如全部實(shí)實(shí)現(xiàn)風(fēng)力發(fā)電電機(jī)組國(guó)產(chǎn)化，預(yù)預(yù)計(jì)可降低風(fēng)風(fēng)力發(fā)電機(jī)組組成本30%，在不改變變其它條件的的前提下，可可使風(fēng)電成本本降至0.332元/kWh。為此，國(guó)國(guó)家必須加大大科研開(kāi)發(fā)投投資力度，在在目前條件下下以風(fēng)電場(chǎng)建建設(shè)投資1.5～3%的比例支持持我國(guó)的風(fēng)力力發(fā)電技術(shù)科科研開(kāi)發(fā)和國(guó)國(guó)產(chǎn)化是適宜宜的。其重要要意義不僅僅僅在于降低風(fēng)風(fēng)力發(fā)電成本本，還將推動(dòng)動(dòng)我國(guó)風(fēng)力機(jī)機(jī)產(chǎn)業(yè)的形成成，利用我們們的優(yōu)勢(shì)走向向國(guó)際市場(chǎng)。風(fēng)力資資源的優(yōu)劣直直接影響風(fēng)力力發(fā)電量，從從而影響其發(fā)發(fā)電成本。在在同樣條件下下，年均風(fēng)速速7m/s的風(fēng)電場(chǎng)的的發(fā)電成本比比6.5m//s的下降8%左右，7.5m//s的下降14%左右，8m/s的下降近30%，而年均風(fēng)風(fēng)速6m/s的風(fēng)電場(chǎng)的的發(fā)電成本比比6.5m//s的上漲11%左右。因此此，認(rèn)真做好好風(fēng)資源評(píng)估估是非常重要要的，直接關(guān)關(guān)系到風(fēng)電場(chǎng)場(chǎng)的投資效益益。風(fēng)電電場(chǎng)的綜合容容量系數(shù)反映映的是機(jī)組性性能、可靠性性、風(fēng)資源可可利用性、電電網(wǎng)吸納性、維維修／管理水水平。也影響響發(fā)電成本，但但不如前面三三個(gè)因素大。在在目前水平基基礎(chǔ)上提高15%，可降低成成本9.07%。（３）各各省發(fā)展?jié)摿αΨ治鰱|東南沿海地區(qū)區(qū)的廣東、浙浙江、福建由由于風(fēng)能資源源豐富，售電電市場(chǎng)良好，上上網(wǎng)電價(jià)較高高，籌資能力力較強(qiáng)，必然然將以較高的的速度發(fā)展。以以建設(shè)能源基基地為發(fā)展戰(zhàn)戰(zhàn)略的內(nèi)蒙古古有較好的發(fā)發(fā)展基礎(chǔ)、優(yōu)優(yōu)越的資源條條件，也將高高速發(fā)展并形形成較大規(guī)模模。新疆、甘甘肅、東北三三省、河北、山山東將進(jìn)入規(guī)規(guī)模發(fā)展的新新階段。２、建議⑴發(fā)展風(fēng)力發(fā)發(fā)電是我國(guó)改改善能源結(jié)構(gòu)構(gòu)，減少排放放，保護(hù)環(huán)境境的需要。從從長(zhǎng)遠(yuǎn)利益出出發(fā)，是保證證可持續(xù)發(fā)展展的戰(zhàn)略舉措措，由于全球球大氣污染日日益嚴(yán)重，而而我國(guó)因發(fā)展展需要，火電電裝機(jī)正在大大上，從緩和和外國(guó)壓力的的角度也應(yīng)大大力發(fā)展風(fēng)力力發(fā)電。我國(guó)國(guó)應(yīng)在發(fā)展計(jì)計(jì)劃中明確風(fēng)風(fēng)力發(fā)電的發(fā)發(fā)展目標(biāo)?？伎紤]我國(guó)國(guó)情情和世界風(fēng)力力發(fā)電技術(shù)的的發(fā)展，以電電網(wǎng)容量的2～3%，即2500萬(wàn)KW至3800萬(wàn)KW作為2010年發(fā)展目標(biāo)標(biāo)是適宜