酒泉市區(qū)肅州北路道路改造工程安全監(jiān)理細(xì)那么酒泉市眾信工程監(jiān)理咨詢有限責(zé)任公司2023年7月20日簽首頁審批：日期：目錄第一章總那么…………………2第二章平安監(jiān)理工作依據(jù)…………………3第三章平安監(jiān)理工作目標(biāo)…………………4第四章平安生產(chǎn)監(jiān)理工作流程圖…………5第五章平安監(jiān)理崗位職責(zé)…………………6第六章平安監(jiān)理的具體工作和控制措施…………………7第七章事故報(bào)告及處理……………………17第八章監(jiān)理機(jī)構(gòu)及監(jiān)理人員平安治理……18第一章總那么一、為標(biāo)準(zhǔn)平安生產(chǎn)監(jiān)理工作，確保所監(jiān)工程在實(shí)施過程中不發(fā)生人身和財(cái)產(chǎn)的傷害事故以及環(huán)境的破壞，根據(jù)《中華人民共和國平安生產(chǎn)法》《平安生產(chǎn)條例》等法律、行政法規(guī)，結(jié)合本工程實(shí)際情況，制定本平安監(jiān)理細(xì)那么。二、平安生產(chǎn)監(jiān)理工作貫徹“平安第一、預(yù)防為主、監(jiān)管并舉、防患未然〞的方針。三、本細(xì)那么是本監(jiān)理機(jī)構(gòu)及人員，依法開展平安監(jiān)理工作，標(biāo)準(zhǔn)監(jiān)理人員的監(jiān)理行為的指導(dǎo)性文件。四、本細(xì)那么適用于酒泉市黃金大道、祁雪路、建設(shè)路東段道路工程的平安監(jiān)理工作。五、隨工程進(jìn)展，當(dāng)實(shí)際情況或施工環(huán)境發(fā)生重大變化，確需調(diào)整平安監(jiān)理細(xì)那么時(shí)，總監(jiān)將及時(shí)組織修訂完善，并按規(guī)定程序報(bào)審。監(jiān)理工作的依平安監(jiān)據(jù)《中華人民共和國平安生產(chǎn)法》〔國家主席第70號令，2002年11月1日施行〕《中華人民共和據(jù)國建筑法》〔國家主席第91號令，1998年3月1日施行〕《中華人民共和據(jù)國勞動(dòng)法》〔國家主席第28號令，1995年5月1日施行〕《中華人民共和據(jù)國消防法》〔國家主席第4號令，1998年9月1日施行〕《中華人民共和據(jù)國職業(yè)病防治法》〔國家主席第60號令，2002年5月1日〕《建設(shè)工程平安生產(chǎn)治理?xiàng)l例》〔國務(wù)院第393號令，2004年2月1日施行〕《平安生產(chǎn)許可證條例》〔國務(wù)院第397號令，2004年1月13日施行〕《建筑工程平安生產(chǎn)監(jiān)督治理工作導(dǎo)那么》〔建設(shè)部建質(zhì)【2005】184號，2005年10月13日施行〕《公路工程施工平安技術(shù)規(guī)程》〔交通部1995年3月14日發(fā)布，1995年10月1日實(shí)施〕第三章平安監(jiān)理工作的目標(biāo)一、平安監(jiān)理目標(biāo)1、不發(fā)生任何平安事故。2、杜絕火災(zāi)、設(shè)備、管線、食物中毒等重大事故；3、無業(yè)主、社會相關(guān)方和員工的重大投訴；4、施工現(xiàn)場平安檢查到達(dá)JGJ59—99合格以上標(biāo)準(zhǔn)；5、施工現(xiàn)場平安生產(chǎn)保證體系獲得DGJ08—903—2003標(biāo)準(zhǔn)審核認(rèn)證；6、粉塵、污水、噪聲到達(dá)城市治理要求；平安生產(chǎn)監(jiān)理工作流程圖編制、報(bào)審《平安生產(chǎn)監(jiān)理細(xì)那么》編制、報(bào)審《平安生產(chǎn)監(jiān)理細(xì)那么》建立平安生產(chǎn)監(jiān)理網(wǎng)絡(luò)機(jī)構(gòu)建立平安生產(chǎn)監(jiān)理網(wǎng)絡(luò)機(jī)構(gòu)審查《施工平安方案》、《平安生產(chǎn)預(yù)案》、《專項(xiàng)工程平安施工預(yù)案》審查《施工平安方案》、《平安生產(chǎn)預(yù)案》、《專項(xiàng)工程平安施工預(yù)案》〔落實(shí)《施工平安組織網(wǎng)絡(luò)》、《施工平安》的治理制度和技術(shù)措施〕〔落實(shí)《施工平安組織網(wǎng)絡(luò)》、《施工平安》的治理制度和技術(shù)措施〕審查入場施工〔分包〕單位與主要人員和設(shè)備的資證材料〔確保特種作業(yè)人員持證上崗和進(jìn)場設(shè)備的技術(shù)平安認(rèn)證〕審查入場施工〔分包〕單位與主要人員和設(shè)備的資證材料〔確保特種作業(yè)人員持證上崗和進(jìn)場設(shè)備的技術(shù)平安認(rèn)證〕分包單位治理人員特種技工機(jī)具設(shè)備平安器材查明場地與周邊之地上、地下管線設(shè)施已作好平安處理與保護(hù)查明場地與周邊之地上、地下管線設(shè)施已作好平安處理與保護(hù)審核平安生產(chǎn)開工條件《施工平安方案》、《平安生產(chǎn)預(yù)案》、《專項(xiàng)工程平安施工預(yù)案》已審批、《平安生產(chǎn)責(zé)任制》已經(jīng)落實(shí)檢查和驗(yàn)收施工人員的教育培訓(xùn)、持證上崗、平安技術(shù)交底情況檢查施工機(jī)械平安技術(shù)性能和技術(shù)平安認(rèn)證情況檢查各項(xiàng)平安治理制度與措施、各種標(biāo)志、警示的落實(shí)和實(shí)施情況并予以通報(bào)按《建設(shè)工程平安生產(chǎn)治理?xiàng)l例》、《建筑工程平安檢查標(biāo)準(zhǔn)》、《平安生產(chǎn)監(jiān)理細(xì)那么》和《施工企業(yè)平安生產(chǎn)評判標(biāo)準(zhǔn)》對現(xiàn)場進(jìn)行定期、不定期的檢查與評判按《建設(shè)工程平安生產(chǎn)治理?xiàng)l例》、《建筑工程平安檢查標(biāo)準(zhǔn)》、《平安生產(chǎn)監(jiān)理細(xì)那么》和《施工企業(yè)平安生產(chǎn)評判標(biāo)準(zhǔn)》對現(xiàn)場進(jìn)行定期、不定期的檢查與評判對平安隱患發(fā)出限對發(fā)生的平安事故協(xié)助事故的調(diào)查利用月例會通報(bào)期整改令按程序及時(shí)報(bào)告分析和處理一月平安情況《監(jiān)理工作總結(jié)》中對《監(jiān)理工作總結(jié)》中對“平安監(jiān)理〞工作進(jìn)行總結(jié)第五章平安崗位職責(zé)一、總監(jiān)理工程師平安監(jiān)理職責(zé)1、全面負(fù)責(zé)總監(jiān)辦的平安監(jiān)理工作，確保平安監(jiān)理目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。2、堅(jiān)持“平安第一、預(yù)防為主〞的方針，認(rèn)真貫徹執(zhí)行平安生產(chǎn)的法律、法規(guī)。3、建立平安監(jiān)理網(wǎng)絡(luò)，保證平安監(jiān)理網(wǎng)絡(luò)的正常運(yùn)行。4、簽發(fā)平安監(jiān)理的重要指令和文件。5、定期召開平安工作會議、研究解決施工過程中平安問題。6、積極組織監(jiān)理人員參加各種平安會議及平安培訓(xùn)教育。7、主持、參與重大生產(chǎn)平安事故的調(diào)查處理并及時(shí)上報(bào)。二、平安監(jiān)理員崗位職責(zé)1、服從總監(jiān)及本標(biāo)段的平安工作的統(tǒng)一安排；2、監(jiān)督施工單位的平安技術(shù)交底及實(shí)施；2、按照平安監(jiān)理細(xì)那么履行日常巡查現(xiàn)場監(jiān)理職責(zé)，并做好巡查記錄；3、參加平安生產(chǎn)培訓(xùn)，不斷提高平安監(jiān)理水平；4、認(rèn)真貫徹落實(shí)上級交辦的其他平安監(jiān)理工作；5、對發(fā)現(xiàn)的施工單位違章行為、事故隱患，按有關(guān)監(jiān)理程序規(guī)定處置；6、及時(shí)向駐地監(jiān)理工程師匯報(bào)在旁站、平安巡查中發(fā)現(xiàn)的事故隱患。第六章平安監(jiān)理的具體工作和控制措施一、平安監(jiān)理的具體工作1、嚴(yán)格執(zhí)行《建設(shè)工程平安生產(chǎn)治理?xiàng)l例》，貫徹執(zhí)行“平安第一，預(yù)防為主〞的方針以及國家現(xiàn)行的平安生產(chǎn)的法律、法規(guī)，建設(shè)行政主管部門頒發(fā)的平安生產(chǎn)規(guī)章制度和建設(shè)工程強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)；2、催促施工單位落實(shí)平安生產(chǎn)的組織保證體系，建立健全平安生產(chǎn)責(zé)任制；3、催促施工單位做好逐級對工人進(jìn)行平安生產(chǎn)教育及分部、分項(xiàng)工程的平安技術(shù)交底；4、審核施工方案、平安技術(shù)措施及事故奪險(xiǎn)應(yīng)急方案，使之符合平安施工的要求，并催促其實(shí)施；5、檢查并催促施工單位，按照建筑施工平安技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和標(biāo)準(zhǔn)要求，落實(shí)分部、分項(xiàng)工程或各工序、關(guān)鍵部位的平安防護(hù)措施；6、監(jiān)督檢查施工現(xiàn)場的消防工作、夏季防暑、文明施工、衛(wèi)生防疫等各項(xiàng)工作；7、不定期的組織進(jìn)行質(zhì)量平安綜合檢查，可按《建筑施工平安檢查評分標(biāo)準(zhǔn)》進(jìn)行評判，發(fā)現(xiàn)違章冒險(xiǎn)作業(yè)的要責(zé)令其停止作業(yè)，發(fā)現(xiàn)平安隱患的應(yīng)要求施工單位整改，情況嚴(yán)重的，應(yīng)責(zé)令停工整改并及時(shí)報(bào)告建設(shè)單位；8、施工單位拒不整改或者不停止施工的，監(jiān)理人員應(yīng)及時(shí)向建設(shè)行政主管部門報(bào)告。二、治理控制措施1、催促施工單位建立健全平安生產(chǎn)保證體系，確保平安治理根底扎實(shí)有效，確保安保體系通過認(rèn)證，為參加文明工地評比打好根底；2、催促施工單位建立健全平安生產(chǎn)責(zé)任制，責(zé)任制要落實(shí)到班組和個(gè)人；3、催促施工單位嚴(yán)格執(zhí)行文明施工標(biāo)準(zhǔn)，確保獲得平安標(biāo)準(zhǔn)化治理達(dá)標(biāo)工地；4、審查《施工組織設(shè)計(jì)》、《平安備案》中的平安技術(shù)措施，并檢查平安措施、設(shè)施的落實(shí)情況；5、嚴(yán)格執(zhí)行平安技術(shù)交底制度，切實(shí)做到合理安排生產(chǎn)的同時(shí)，布置并落實(shí)好平安工作；6、標(biāo)準(zhǔn)并公布平安生產(chǎn)、文明施工的檢查標(biāo)準(zhǔn)，建立全面性、專業(yè)性、季節(jié)性隨機(jī)性的檢查制度，特別要做好節(jié)日前、后的平安檢查工作；7、檢查工程部主要崗位人員及操作人員的到位情況，特殊工種需經(jīng)崗位培訓(xùn)、考核合格后，持證上崗。8、催促施工單位必須嚴(yán)格按有關(guān)規(guī)定給施工人員辦理綜合保險(xiǎn)；9、加強(qiáng)施工現(xiàn)場平安巡查，發(fā)現(xiàn)“三違〞現(xiàn)象，視情節(jié)輕重，簽發(fā)“監(jiān)理通知書〞、“平安監(jiān)理聯(lián)系單〞、“工地指示〞等；10、審核施工單位針對重大危險(xiǎn)源所制訂的平安預(yù)控措施，要求做到平安措施具有針對性、實(shí)效性。危險(xiǎn)性較大的施工作業(yè)，堅(jiān)持平安監(jiān)理旁站制度；11、催促施工單位嚴(yán)格執(zhí)行施工機(jī)械平安準(zhǔn)入制，確保施工機(jī)械處于平安穩(wěn)定狀態(tài)，大型專業(yè)機(jī)械需經(jīng)有關(guān)部門特檢并平安認(rèn)證，認(rèn)真執(zhí)行大型機(jī)械到場備案制度，加強(qiáng)對施工機(jī)械在工程三階段的平安治理；12、催促施工單位對現(xiàn)場暫時(shí)用電、基坑作業(yè)、大型施工設(shè)備的安裝、使用等方面的平安措施進(jìn)行詳盡的檢查并確保落實(shí)到位；13、對施工單位進(jìn)場的平安設(shè)施、材料平安生產(chǎn)許可證、產(chǎn)品合格證進(jìn)行驗(yàn)證，杜絕不符合平安要求的設(shè)施及材料進(jìn)場。三、施工準(zhǔn)備階段的平安監(jiān)理1、全面熟悉工程概況、水域、氣象、水文、環(huán)境以及影響施工平安的設(shè)施和構(gòu)筑物等情況，熟悉設(shè)計(jì)文件、圖紙及“施工組織方案〞中的平安技術(shù)措施；2、催促施工單位建立和完善各類平安應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急處置措施；定期進(jìn)行平安預(yù)案的演練，邀請業(yè)主、監(jiān)理代表參加，對演練中發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)整改、優(yōu)化預(yù)案并上報(bào)總監(jiān)辦和業(yè)主單位備案；3、審查“施工組織設(shè)計(jì)〞中的平安技術(shù)措施和特殊工程的平安風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)；4、施工單位對進(jìn)場的施工機(jī)械設(shè)備應(yīng)有進(jìn)場報(bào)驗(yàn)手續(xù)，建立設(shè)備臺帳，詳細(xì)記載型號、規(guī)格數(shù)量和完好率；5、檢查大型機(jī)械設(shè)備進(jìn)場前的驗(yàn)收工作〔大型機(jī)械設(shè)備的合格證、作業(yè)檢測報(bào)告、司機(jī)操作證等〕；6、催促施工單位建立健全設(shè)備〔包括車輛〕治理制度，制定各種設(shè)備平安操作規(guī)程。催促施工單位摸清施工紅線范圍內(nèi)空中、地面和地下各類管線，并和各權(quán)屬部門簽定平安保護(hù)協(xié)議；7、檢查施工現(xiàn)場的“三通一平〞、現(xiàn)場消防器材配置及勞保用品的發(fā)放及穿戴情況；8、檢查施工人員上崗前的平安培訓(xùn)落實(shí)情況以及特殊工種持證上崗，做到人證相符，并在有效期內(nèi)；9、催促施工單位按創(chuàng)立文明工地的標(biāo)準(zhǔn)，設(shè)置平安標(biāo)志、警示牌、平安標(biāo)語以及崗位責(zé)任制銘牌、危險(xiǎn)源點(diǎn)監(jiān)控平面總圖，材料堆場要有標(biāo)識牌，施工場地整潔、材料堆放有序；10、審查工程經(jīng)理和專職平安員是否具備合法資格，是否與投標(biāo)文件相一致。四、施工階段的平安監(jiān)理1、催促施工單位制定平安生產(chǎn)治理目標(biāo)，進(jìn)行平安生產(chǎn)責(zé)任目標(biāo)層層分解〔要求落實(shí)到人〕、制定責(zé)任目標(biāo)考核規(guī)定。2、催促施工單位完善并落實(shí)其制定的平安生產(chǎn)責(zé)任制，撓好責(zé)任制運(yùn)行中的“五個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)〞〔責(zé)任制的分解落實(shí)、責(zé)任制的執(zhí)行運(yùn)作、責(zé)任制的催促檢查、責(zé)任制的考核獎(jiǎng)懲、責(zé)任制的責(zé)任追究〕；強(qiáng)化責(zé)任制落實(shí)中的“三個(gè)重點(diǎn)〞〔人員平安培訓(xùn)教育、設(shè)備〔含車輛〕使用平安治理、施工平安的過程性控制〕；建立責(zé)任治理的“三個(gè)制度〞〔危險(xiǎn)源分級治理責(zé)任制、平安重點(diǎn)預(yù)控責(zé)任制、班組平安連帶責(zé)任制〕。3、撓好施工單位平安治理網(wǎng)絡(luò)的落實(shí)，檢查專職平安員及各班組專〔兼〕職平安員的配備和上崗情況；4、催促施工單位認(rèn)真執(zhí)行書面平安技術(shù)交底制度，有完整的交底記錄，對各分項(xiàng)工程施工作業(yè)中潛在危險(xiǎn)因素和存在的問題，要具體、明確，有針對性的書面交底，認(rèn)真做好平安交底記錄，實(shí)際參加人員簽字存檔。5、施工用電平安監(jiān)理〔1〕施工現(xiàn)場暫時(shí)用電必須嚴(yán)格遵守《施工現(xiàn)場暫時(shí)用電平安技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)》〔JGJ46—2005〕及其他相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)；〔2〕催促施工單位實(shí)施“施工現(xiàn)場暫時(shí)用電施工組織設(shè)計(jì)〞，要求制定電氣平安操作規(guī)程、電氣安裝規(guī)程、電氣維修檢查制度；催促施工單位建立健全施工現(xiàn)場暫時(shí)用電平安技術(shù)檔案；必須摘用“TN-S系統(tǒng)〞?！?〕配電線路必須摘取“三相五線制〞，用電摘取“三級配電二級保護(hù)〞形式；〔4〕各類電箱必須符合規(guī)定，執(zhí)行“一機(jī)一閘一箱一漏保制度〞?！?〕催促施工單位正確選擇、安裝、使用和保護(hù)電氣系統(tǒng)和設(shè)備，確保保護(hù)系統(tǒng)良好并有專職電工負(fù)責(zé)定期檢查、維修、保養(yǎng)，并做好記錄存檔備查；〔6〕催促施工單位對易燃易爆品的存放、保管及場所的照明器具和配電設(shè)施必須具有防火防爆功能，配電線路要穿管敷設(shè)；〔7〕特別潮濕和因作業(yè)環(huán)境要求使用平安電壓的施工場所，應(yīng)按12~36伏低壓規(guī)定設(shè)置；〔8〕電氣作業(yè)人員必須持有效特種作業(yè)操作證后，方可上崗，夜間施工必須有電工值班，節(jié)假日或工作完畢后要切斷電源；〔9〕電區(qū)應(yīng)按要求布置醒目的“留神觸電〞等標(biāo)志，并有處理現(xiàn)場觸電事故的應(yīng)急措施，配電箱附近設(shè)置足夠數(shù)量且規(guī)格匹配的消防器材。6、施工機(jī)械設(shè)備平安監(jiān)理〔1〕大、中型機(jī)械設(shè)備、壓力容器等，均要催促施工單位派專業(yè)人員進(jìn)行檢查、驗(yàn)收，所有進(jìn)場機(jī)械設(shè)備都要制定平安操作規(guī)程，嚴(yán)禁超負(fù)荷等野蠻作業(yè)；〔2〕對國家批準(zhǔn)的專業(yè)廠生產(chǎn)或進(jìn)口的成品機(jī)械設(shè)備或車輛必須查驗(yàn)“三證〞〔設(shè)計(jì)或生產(chǎn)許可證、產(chǎn)品合格證、特種設(shè)備監(jiān)督檢驗(yàn)部門簽發(fā)的“使用許可證〞〕；〔3〕對現(xiàn)場拼裝或安裝的大型起重機(jī)械經(jīng)施工單位自查合格，行業(yè)部門檢測認(rèn)可發(fā)證，使用前必須進(jìn)行試吊合格前方能投入使用，使用過程中要定期進(jìn)行平安檢查認(rèn)真記錄，切實(shí)建立一機(jī)一檔制；〔4〕施工單位對大型設(shè)備的改造、加固、焊接都必須經(jīng)過相關(guān)部門的書面同意認(rèn)可；〔5〕對施工單位大型設(shè)備要列出施工工況，進(jìn)行分析計(jì)算，重要部位最不利的工況受力點(diǎn)必要時(shí)應(yīng)請有資質(zhì)的機(jī)構(gòu)來驗(yàn)算評估。同時(shí)要找出各工況下的危險(xiǎn)源，并提出應(yīng)對措施；〔6〕要求施工單位除對大型設(shè)備進(jìn)行例行平安檢查外，經(jīng)過一段時(shí)間作業(yè)運(yùn)行，設(shè)備機(jī)械某些部位會磨損疲勞，產(chǎn)生平安隱患，應(yīng)對重要連接部位的焊縫吊桿、螺栓，做必要的探傷、強(qiáng)度檢驗(yàn)，施工械操作人員應(yīng)遵守平安操作規(guī)程，持證上崗；〔7〕施工單位大中型機(jī)械設(shè)備使用前，要求其必須認(rèn)真做好平安技術(shù)交底和現(xiàn)場管線保護(hù)工作；〔8〕施工單位的大中型機(jī)械設(shè)備必須有專人負(fù)責(zé)調(diào)度，且必須由經(jīng)培訓(xùn)合格的專業(yè)有證人員指揮操作；〔9〕要求施工單位的大中型機(jī)械設(shè)備2臺以上作業(yè)必須做到相互間保持一定的平安操作距離；〔10〕施工單位的大中型機(jī)械作業(yè)完備不能處于待機(jī)、待電狀態(tài)；〔11〕施工單位的大中型機(jī)械作業(yè)和待機(jī)時(shí)不能注油、潤滑和檢修；〔12〕要求施工單位對大型機(jī)械設(shè)備建立定期檢查、維修、保養(yǎng)工作工作制度并實(shí)施；〔13〕高空作業(yè)的大中型設(shè)備安裝、撤除方案，要經(jīng)審核批準(zhǔn)后才能進(jìn)行作業(yè)。7、基坑施工作業(yè)平安監(jiān)理〔1〕凡涉及基坑作業(yè)，催促施工單位編制基坑施工作業(yè)專項(xiàng)平安方案并按程序報(bào)審，在開挖施工作業(yè)前做好平安技術(shù)交底；〔2〕在開挖作業(yè)面時(shí)，為了防止滑坡，應(yīng)摘用基坑支護(hù)，防止塌方。基坑周圍1M范圍內(nèi)不得堆放任何材料；〔3〕盡量防止車輛在基坑附近經(jīng)過，要設(shè)有標(biāo)記和警示牌，禁止車輛通過。深基坑周邊應(yīng)設(shè)置防護(hù)欄桿，夜間設(shè)置紅色照明燈，禁止非工作人員入內(nèi)；〔4〕對開挖過程中可能遇到纜線和管道等地下設(shè)施，首先要查看圖紙然后對地下設(shè)施定位，制定正確的開挖方法，并按業(yè)主要求報(bào)請有關(guān)部門摘取施工監(jiān)護(hù)措施；〔5〕對基坑施工作業(yè)的人員及機(jī)械要求相互間保持操作平安距離；〔6〕加強(qiáng)日常的平安檢查工作，確保各類平安防護(hù)措施的可靠與完好，杜絕各類違章作業(yè)現(xiàn)象。8、高處作業(yè)平安監(jiān)理〔1〕高處作業(yè)的含義的級別劃分應(yīng)符合現(xiàn)行的國家標(biāo)準(zhǔn)《高處作業(yè)分級》〔GB3608-83〕的規(guī)定。施工現(xiàn)場所高處作業(yè)必須嚴(yán)格遵守《建筑施工高處作業(yè)平安技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)》；〔2〕懸空高處作業(yè)必須設(shè)有可靠的平安防護(hù)措施，懸空高處作業(yè)包括：在開放型結(jié)構(gòu)上施工，如在無防護(hù)的邊緣上作業(yè)；在受限制的高處或不穩(wěn)定的高處作業(yè)；在沒有立足點(diǎn)或沒有牢靠立足點(diǎn)的地方作業(yè)等；〔3〕從事高處作業(yè)人員要定期體檢，發(fā)現(xiàn)有不宜登高的病癥，不得從事高處作業(yè)，嚴(yán)禁酒后登高作業(yè)；〔4〕高處作業(yè)人員須佩帶平安帽、平安帶，不得穿挈鞋或硬底鞋革，作業(yè)面應(yīng)張拉平安網(wǎng)，所需的材料要事先準(zhǔn)備齊全，工具應(yīng)放在工具袋內(nèi)；〔5〕高處作業(yè)所用的梯子不得缺檔或墊高，同一梯子不得二人同時(shí)上下，在通道處〔或平臺〕使用梯子應(yīng)設(shè)置圍檔；〔6〕高處作業(yè)與地面聯(lián)系，應(yīng)有專人負(fù)責(zé)，或配有通訊設(shè)備；〔7〕下班時(shí)高空作業(yè)平臺上禁止存放任何材料及其他工具。9、特殊工種作業(yè)人員的規(guī)定〔1〕特殊工種作業(yè)人員〔焊工、起重工、指揮員、電工、吊車司機(jī)、挖掘機(jī)司機(jī)、裝載機(jī)司機(jī)等〕必須按規(guī)定經(jīng)過培訓(xùn)并持有效證書上崗；〔2〕起重作業(yè)必須嚴(yán)格執(zhí)行“十不吊〞規(guī)定；〔3〕焊工作業(yè)必須嚴(yán)格遵守“十不燒〞規(guī)定；〔4〕嚴(yán)禁特殊工種作業(yè)人員只掛名不跟班現(xiàn)象，或一名特殊作業(yè)人員同時(shí)兼管假設(shè)干個(gè)工地現(xiàn)象；〔5〕特種作業(yè)人員嚴(yán)禁酒后作業(yè)，不得隨意加班加點(diǎn)，高溫天氣做好防暑假降溫工作；10、防火防爆的平安監(jiān)理〔1〕催促施工單位建立健全施工現(xiàn)場消防平安治理網(wǎng)絡(luò)，制訂崗位責(zé)任制，落實(shí)專人負(fù)責(zé)消防平安治理工作；〔2〕對施工現(xiàn)場消防平安工作進(jìn)行危險(xiǎn)源辨識和評判，確定防火重點(diǎn)部位，制訂重點(diǎn)部位消防平安措施方案，對防火重點(diǎn)部位設(shè)置防火標(biāo)志，實(shí)行嚴(yán)格治理；〔3〕每月至少進(jìn)行一次全面的消防平安檢查，催促各施工班組平安員應(yīng)加強(qiáng)對重點(diǎn)部位的巡查，發(fā)現(xiàn)隱患及時(shí)整改；〔4〕明火作業(yè)必須辦理三級動(dòng)火許可證，并經(jīng)相關(guān)部門批準(zhǔn)。動(dòng)火時(shí)必須具有“二證、一器、一監(jiān)護(hù)〞〔即動(dòng)火許可證，動(dòng)火人員的合格操作證，按規(guī)定滅火的種類、數(shù)量配置滅火器，派專人看火監(jiān)護(hù)〕；〔5〕氧氣瓶、乙炔瓶堆放、使用必須保持5m以上平安距離。乙炔瓶、氧氣瓶必須豎直存放，不能在陽光下暴曬，每個(gè)氣瓶都應(yīng)配置防震圈和防護(hù)帽；〔6〕易燃、易爆物品必須遠(yuǎn)離焊接區(qū)，在焊接氣割時(shí)，應(yīng)防止砂礫或油污進(jìn)入閥門，禁止交叉使用氧氣瓶和燃?xì)馄康南鹌す堋＝故褂靡夯瘹獯嬉胰矚?，焊工工作時(shí)須配帶防護(hù)罩和手套；〔7〕氣溫在35℃以上時(shí)，車輛、設(shè)備須加汽油時(shí)，必須在上午10時(shí)前，下午4時(shí)后才能操作，并必須杜絕火種；〔8〕易燃、易爆物品必須分類入庫，易燃、易爆物品的儲運(yùn)工具必須持特種危險(xiǎn)運(yùn)輸?shù)脑S可證和標(biāo)色。11、危險(xiǎn)性較大的分局部項(xiàng)工程平安監(jiān)理〔1〕“危險(xiǎn)性較大的分局部項(xiàng)工程〞識別和信息匯總駐地監(jiān)理應(yīng)熟悉施工圖紙，結(jié)合施工實(shí)際，認(rèn)知、識別危險(xiǎn)性較大的分局部項(xiàng)工程，并每月填報(bào)《在監(jiān)工程危險(xiǎn)性較大的分局部項(xiàng)工程信息匯總表》，作為《平安監(jiān)理工作月報(bào)表》的附件。〔2〕對《專項(xiàng)施工方案》編制、審核、批準(zhǔn)的審查開工前應(yīng)催促施工總承包企業(yè)負(fù)責(zé)專項(xiàng)施工方案的編制，審核、批準(zhǔn)《專項(xiàng)施工方案》，由施工總承包企業(yè)工程經(jīng)理向監(jiān)理報(bào)審，由專業(yè)分包單位所編制的《專項(xiàng)施工方案》，應(yīng)報(bào)施工總承包企業(yè)審核批準(zhǔn)后，方可向監(jiān)理報(bào)審。駐地監(jiān)理審核《專項(xiàng)施工方案》時(shí)，對編制、審核、批準(zhǔn)手續(xù)不符合規(guī)定和相關(guān)資料不齊全以及違反強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的，駐地監(jiān)理應(yīng)在審查意見欄中提出意見并催促施工總承包企業(yè)修改、補(bǔ)充，完善后再按原程序報(bào)審。施工過程中須對經(jīng)審核的《專項(xiàng)施工方案》進(jìn)行重大調(diào)整或變更時(shí)，總承包企業(yè)按原程序重新辦理編制、批準(zhǔn)和報(bào)審手續(xù)，須經(jīng)專家論證的重新組織論證?！?〕對危險(xiǎn)性較大的分局部項(xiàng)工程實(shí)施監(jiān)理檢查由專業(yè)分包單位施工時(shí)，總承包企業(yè)填報(bào)《分包單位資格報(bào)審表》，并附有專業(yè)分包單位的《營業(yè)執(zhí)照》、《資質(zhì)證書》、《平安生產(chǎn)許可證》以及相關(guān)施工人員上崗證。查《分包單位資質(zhì)報(bào)審表》中分包工程名稱工程數(shù)量，擬分包工程合同額等欄目應(yīng)填寫齊全，并與資質(zhì)證書中的承包類別、承包工程規(guī)模相對應(yīng)。查總承包企業(yè)和分包單位簽訂的《平安生產(chǎn)協(xié)議書》并催促總承包企業(yè)做好分包單位的進(jìn)場施工前《平安技術(shù)交底》，總包單位對分包單位有平安生產(chǎn)檢查業(yè)務(wù)治理權(quán)，同時(shí)承當(dāng)連帶責(zé)任。凡有危險(xiǎn)性較大分局部項(xiàng)工程的施工現(xiàn)場施工單位應(yīng)通過安保體系外審。施工前還應(yīng)審核特種作業(yè)人員的操作證，檢查施工單位平安、質(zhì)量治理人員對現(xiàn)場一線施工人員平安技術(shù)交底和簽字情況。在實(shí)施過程中，應(yīng)催促施工總承包企業(yè)專職平安治理人員到施工現(xiàn)場進(jìn)行監(jiān)督，嚴(yán)格執(zhí)行批準(zhǔn)的《專項(xiàng)施工方案》組織施工，駐地監(jiān)理要派監(jiān)理人員摘取巡視，旁站、檢查〔抽檢〕等方式進(jìn)行監(jiān)控。凡涉及施工機(jī)械、平安設(shè)施施工的，施工單位填報(bào)《施工機(jī)械、平安設(shè)施驗(yàn)收檢查表》并附具相關(guān)的有效驗(yàn)收資料。對用于危險(xiǎn)性較大的分局部項(xiàng)工程的支護(hù)、圍欄、平安網(wǎng)等器材，材料要催促施工總承包企業(yè)進(jìn)行檢查并提交《質(zhì)保資料》或者《驗(yàn)收合格資料》，駐地監(jiān)理要在上述器材、材料進(jìn)場時(shí)進(jìn)行檢查并將檢查記錄書面?zhèn)浒?。在?shí)施監(jiān)理過程中應(yīng)認(rèn)真做好各類書面記錄，具有行政、法律追溯效力，整理歸檔，可靠保存，以備檢查。12、現(xiàn)場交通管制平安監(jiān)理〔1〕催促施工單位編制交通平安組織和平安防護(hù)措施方案，報(bào)相關(guān)部門審批；〔2〕施工車輛及大、中型機(jī)械設(shè)備應(yīng)制訂平安操作規(guī)程并嚴(yán)格遵守交通法規(guī)，防止對跨線公路通行造成威逼；〔3〕催促施工單位認(rèn)真做好施工車輛及大、中型機(jī)械設(shè)備的維修保養(yǎng)，確保設(shè)備的完好率，嚴(yán)禁帶病上路，確保道路的暢通、平安；〔4〕催促施工單位加強(qiáng)施工現(xiàn)場平安治理力度，嚴(yán)禁施工機(jī)械、材料、施工人員等侵占隔離設(shè)施以外的公路通行車道，并派專人巡查交通隔離設(shè)施，發(fā)現(xiàn)損壞及時(shí)報(bào)告和修復(fù)；〔5〕催促施工單位制定夜間施工照明的相關(guān)制度，對夜間施工照明燈的設(shè)置地點(diǎn)、光照方向、開啟、關(guān)閉的時(shí)間等要作出詳細(xì)規(guī)定，防止夜間施工照明，影響公路行車的平安。五、平安教育治理1、現(xiàn)場作業(yè)人員都必須經(jīng)過崗前三級平安教育培訓(xùn)，并建立好“三級教育卡〞。要求工程部對新進(jìn)民工和轉(zhuǎn)崗民工要經(jīng)過轉(zhuǎn)崗平安教育培訓(xùn)前方可上崗。分包單位人員調(diào)整必須報(bào)請總包單位批準(zhǔn)；2、催促施工班組每周開展一次平安活動(dòng)，每天作業(yè)前要有針對性的進(jìn)行平安班務(wù)會和平安交底，所有活動(dòng)要有記錄，參加人員應(yīng)簽到，監(jiān)理單位定期、不定期進(jìn)行檢查和抽查；3、經(jīng)常開展平安教育，分析事故苗頭，傳授平安作業(yè)根本知識和自我保護(hù)意識的知識。牢記“不傷害自己，不傷害他人，不被他人傷害〞的三不傷害原那么。六、勞動(dòng)防護(hù)用品的平安要求1、進(jìn)入施工現(xiàn)場必須戴平安帽，水上作業(yè)必須穿救生衣，行人通道可能導(dǎo)致落水或墜落的必須懸掛平安網(wǎng)，高處作業(yè)必須系牢平安帶，平安帶要高掛低用；2、電工作業(yè)必須使用絕緣工具，穿絕緣鞋并有防止觸電事故的設(shè)備和措施，作業(yè)時(shí)必須兩人以上。電源箱前設(shè)警示牌，嚴(yán)禁堆放任何材料及其他雜物；3、要求施工單位人員進(jìn)行焊工